第一篇：抓住铁路改革发展之机
用跨越式发展新理念看待铁路给水改革
马明儒
摘要：在铁路跨越式发展中，给水系统由运输主业到后勤单位，在一个全新的系统中，结合沈阳局、锦州段对怎样适应新体制，怎样利用新资源及面临的困难和问题进行了阐述，并给出了今后的努力方向。
关键词：跨越式发展；给水改革；给水系统
近年来，铁路跨越式发展一日千里，改革的步伐也越迈越大，铁路供水工作的改革发展，也一年比一年深入，虽然各地改革后的体制不尽相同，但从运输一线分离到服务后勤单位已经是给水系统一个固定的走势；一些兄弟局给水系统的分离改革已基本到位。沈阳局给水系统也是在06年3月份从运输单位被划归到房产系统，由运输一线单位到后勤服务部门的，经过一年多的磨合、适应，在整合后，增强了新理念，树立了新的信心，职工队伍、生产经营、安全效益等各方面工作都已实现了平稳过渡，从而对铁路跨越式发展的内涵和新理念有了更进一步的理解。积极适应新体制变革
新的体制，从表面上看，我们给水部门由运输一线转为后勤服务单位了，但我们给水系统在铁路运输中的配套功能和作用都没有变，对给水部门来讲，应该认真分析，并立足于自己的努力，适应新的体制，新的领导机构和新的管理模式，我们只有工作标准不变、工作作风不变、安全责任不变才能在新的机构、新的管理模式下站稳脚跟。
1．1机构变了，但铁路给水系统服务的对象没变
1．1．1我们仍然担负着客车上水供水任务；铁路各单位的生产 1
用水供应方式没有改变；随着铁路建设逐步朝安全快捷的方向发展，铁路站舍内部、站台广场、货场的消防供水安全要求逐年提高。
1．1．2居民供水仍然以铁路小区为主，只有我们在水量、水质、水压达到用户要求，铁路职工的生活用水得到保障，不同岗位上的铁路职工才能安心运输生产工作，全心全意地完成好各项运输任务。
1．1．3在新线建设中，给水建设也是一个重要的项目和环节，只要有铁路职工的地方，就有铁路供水设施的存在，因此即使是新线，我们也应承担着一部分配套保障任务。
1．2给水系统在铁路行业中的定位改变了，但担负供水安全的责任没有变，而且在一定程度上有了更高的要求。
1．2．1随着铁路大面积提速的实施，对铁路供水设备供水能力的要求也越来越高，现在，旅客列车站停时间短，上水率、满水率都一点不能差，对供水设备的可靠性和水量水压保证要求构成一定挑战；各种专、特种运输任务，对供水水质的要求更为严格。
1．2．2水质安全隐患日益突出，稍不留意就会发生公共卫生事件而酿成大祸，加强水处理的管理工作，加强水质监测能力是当务之急。从而我们肩负的责任就更加艰巨。
1．3、机构整合，部分干部职工的心理受到一定冲击，但给水系统干部职工思想总体稳定的局面没有变。给水系统的干部职工具有优良的传统，也特别能战斗，进入了新的系统或独立组建公司，我们都是一股新的力量，我们仍然会取得更大的成绩。利用新的资源优势，做出给水工作新贡献
沈局生产力布局调整后，给水专业全部划归房产系统。归属同一单位后，原来的给水设备分界就此消除，这样给日常供水管理工作带
来了极大的方便，同时也整合了给水和房建系统的设备、人力资源，使我们在设备管理、维护、抢修、施工等各方面的能力有了突飞猛进的增长，管理过程也更加顺畅。
2．1管理统一，效率提高，节能增效工作有了新的起色
现在给排水的室内外上下水设备的管理实行了一个段到一个科室管理，更加规范协调和高效了，仅以给水的室内外管道设备为例：
以前给水归水电段时，设备的分界是“铁路局管内的运营和事业单位及住宅区在房屋、建筑物内部的管道、水栓及支管由使用或负责房屋建筑物维修的单位负责管理和维修„„以房屋、建筑物外部五米为界。路局管内的生产企业单位和铁道部所属以及路外的单位，以其院外（一般指围墙外）水表（总表）或院外五米为界”。有很多时候，在分界点与用户水表之间的给水管路设备成了三不管，特别是有地沟的住宅楼，发生大量的自来水泄漏而无人管的情况很多，而现在所有设备归口为一个单位了，漏水的损失是一家的了，因此，三不管的现象没有了，全面整治接合部给水设备问题提上了日程，仅07年上半年，沈阳局管内锦州段处理常年地沟漏99处，预计年节水50万立方米。
2．2人力整合，给水系统能力倍增
在机加工，人力资源，维修维护能力上有了及大有提高，在施工、故障处理等多方面，只要是急、难、重任务，都可以采取多种群体集中作战方式进行，效率和质量得到了提高。面临的困难和问题
3．1欠帐多
给水设备老化现象比较普遍，铁路给水设备由于投资不足，跑冒
泄漏现象较多，这也是小给水所往地方移交困难的原因之一。所以造成我们供水损失率比较大，努力降耗难度不小。
3．2投资少
转入后勤部门后，路局各方面投资会相对减少，如果实行市场化运做，我们的困难会更大。
3．3、自产水源周边环境污染严重
受大的经济环境的影响，我们各处自产水水源受污染情况增多，与地方打交道时我们又处于劣势，增加新的处理水设备的投入又十分困难，我们的竞争力也会不断的减弱。努力的方向
我们应紧跟铁路跨越式发展的步伐，主动肩负责任，以保障铁路运输生产安全为目的，全力做好铁路给水安全工作，保证向铁路各单位和铁路职工提供安全合格的生产生活用水。同时，要通过我们自身的不断努力，要敢于多采用新技术新工艺，如井群集控装置的采用，管理上采用科学化手段，如网络化、数字媒体化等等；在管理手段上不落后于地方同行业，提高竞争力。
总之，给水改革后，困难与优势同在，挑战与机遇并存。给水部门虽是辅业了，但由于我们服务对象没变，工作性质和要求也没有发生改变，并且在一些方面还有一定的加强，所以在跨越式发展中，我们一定抓住机遇，迎接挑战，自我加压，努力促进铁路给水工作又好又快地发展，我们给水系统在整个铁路大系统中才能不断取得进步。
作者简介：马明儒（1967—），男，辽宁省锦州市人，现任锦州房产生活段段长助理，工程师，主管给水工作。
第二篇：抓住冬训之机推进廉政建设
抓住冬训之机推进廉洁过节
春节将至，学富镇党委、政府高度重视节日期间反腐倡廉工作，借党员冬训之机，把反腐倡廉建设纳入党员干部冬训冬学中，引导和提醒广大党员严格按照省、市、区纪委通知要求，把好节日“廉政关”。
冬训期间，学富镇党委、政府抓住这一有利时机，把《廉政准则》、厉行节约等相关规定和纪委、监察局下发的《2012年元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》列入冬训学习内容，将党性、党风、党纪教育与岗位廉政教育有机结合，进一步促进党员干部增强廉洁自律意识，提升拒腐防变能力；在冬训班动员大会上，镇党委、政府领导重申了厉行节约、9个“严禁”规定，对党员干部早打招呼、严明纪律，倡导廉洁过节，同时要求镇、村、单位的领导干部当好表率、带头执行廉洁自律各项规定；此外，充分发挥镇党风廉政监督员的职能作用，强化对党员领导干部“8小时以外”监督，真正做到把“年关”当“廉关”过，确保每个党员干部能廉洁过节。
（宋建军姜贵章刘媛媛）
第三篇：深化铁路改革和发展
深化铁路改革与发展，适应小康社会建设要求
客运是为经济社会发展和人民出行提供最广泛服务的重要产业,在综合运输体系中起着基础性的作用.随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高,客运市场需求发生了转折性的变化,从要求“走得了”向“走得好”转变。社会和经济发展的大环境和业内通达能力、运行条件改善的小环境,都对客运发展方向提出了战略性转移的要求,并提供了必要条件。
铁路作为国家重要的基础设施、国民经济大动脉和大众化的交通工具,在现代物流体系中发挥着重要的作用。铁路物流是依托铁路的点、线集合,发挥基础设施和生产运营两个层面的网络经济特征,联结供给主体和需求主体,根据铁路资源配置和优化条件,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合,是物品从供应地向接受地实体流动的计划、实施与控制的过程。
铁路运输具有运量大、运价低且运距长的优势。由于铁路运输能源消耗量低,系统价格低廉,铁路运输因其技术经济特征优势受油价上涨影响相对较小。在公路运输普遍低迷的情况下,铁路运输可以为社会运输需求提供充足的运力保证。
其次,铁路运输具有绿色优势。首先,在环境污染方面,铁路所产生的废气、噪音干扰比其他运输方式都要低,从各运输方式货运造成的单位污染强度来看,公路是铁路的10倍。相对来说,铁路对环境和生态平衡的影响程度较小,特别是电气化铁路的影响更小;其次在能耗方面,等量运输下,铁路明显优于公路和民航;再者,在土地资源方面,铁路占地少,利用率高,在相同流量情况下,铁路占地仅为公路的八分之一,因此可以节省大量的土地,使土地资源达到最有效的利用。
历经一届一届的党中央的领导改革，我国铁路工作开拓创新，与时俱进，拼搏奋进，实现了铁路历史性大发展。这期间我国铁路建设取得了一些重大的历史性成就。
第一，运输经营实现扭亏增盈。客运量止跌回升，旅客周转量、货物发送量、货物周转量连续实现较大幅度增长，不断突破历史记录；运输收入连续创历史新高。
第二，提速战略使我国铁路焕发出新的生机与活力。这就要从根本上扭转了 1 我国铁路列车速度长期在低水平徘徊、不适应市场需求的局面。
第三，铁路体制和机制创新取得了重要突破。按照主辅分离、干支分离和客货网分账核算的思路，有计划、有步骤地推进各项改革。铁道部对铁路局全面实行资产经营责任制，落实了铁路局的市场主体地位，并且铁道部机关顺利进行了机构改革。
第四，技术创新成果显著。计算机售票实现全路联网，扩大办理了异地售票业务，缓解了旅客购票难的问题。财会信息化建设进一步深化，会计、预算、清算、资金、成本等系统不断完善。全路办公信息系统实现全部局联网运行。国铁实现了牵引动力内燃电力化，交流传动技术取得突破，具有自主知识产权的客车和动车组投入使用。铁路建设施工技术跻身于国际先进行列，新建铁路勘测设计普遍采用了先进技术。
第五，运输安全形势稳定。每百万机车总走行公里重大、大事故发生率下降，险性事故数下降了；行车事故造成人员死亡的数量也下降了，交通肇事造成路外人员死亡的数量下降了，路内人身伤亡事故造成铁路职工死亡人数也下降了，没有发生特大伤亡事故，成为铁路发展史上安全生产最好的时期之一。
第六，铁路对外经济技术交流与合作不断扩大。完成口岸进出口运量，并完成对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务合同额。我国自行生产的机车车辆及零配件产品已出口到几十个国家。
第七，多种经营显现新格局。在积极推进运输企业与多元经营企业“三分开”的同时，全路加快多元经营结构调整与资产重组，构建铁路多元经营新格局。目前，铁路多元经营拥有总资产跟净资产，形成了运输代理、商贸旅游、宾馆餐饮、建筑施工、工业制造、外经外贸等支柱产业组成的企业群体和经营网络。
十八大之后，新一代的党的领导人实施一系列新的利国利民的政策，我国铁路将面临体制转轨、结构调整、开放市场等一系列前所未有的深刻变革，将置身于一个更具活力、更加开放的现代市场经济体制中。国民经济持续快速的增长，要求铁路必须提供强大的运输能力支持。运输市场结构的深刻变化，要求铁路必须全面提高运输质量。大力推进新型工业化，要求铁路必须加快产业技术改造与升级。建立完善的社会主义市场经济体制，要求铁路必须在深化改革、扩大开放上实现新的突破。可以这么说，中国铁路将经历一个十分关键的历史转折时期，2 公路和民航也将高速发展，未来十几年中国的运输市场格局必将发生更加深刻的变化。
为了适应未来的要求和变化，在新世纪新阶段我国铁路改革发展的目标和重点任务是：为了适应新世纪新阶段全面建设小康社会的要求，要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持把发展作为铁路第一要务。力争到2020年，使我国铁路主要技术装备水平达到或超过21世纪发达国家的水平，实现产业技术升级。铁路运输能力、运输质量、服务水平及经营方式全面适应更高水平的小康社会需求。推进客运快速化、货运物流化，使人便其行，货畅其流。铁路建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制和经营机制，形成开放、竞争、有序的市场环境。职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，生活条件和生活质量有更大改善。
要完成上述目标，我们必须要首先在铁路建设方面，加快路网建设，完善路网布局；大幅度提高铁路复线率、电气化率、自动闭塞比重；主要繁忙干线实现客货分线运输；要继续加大西部铁路建设力度。要以大城市铁路客运站为中心，构建起连结干线铁路、市郊铁路、城市轻轨及地铁，并与其他运输方式紧密衔接的大型立体客运交通枢纽。
其次，在整合铁路各类信息系统资源、构筑信息平台的基础上，建成高度信息化的铁路运输生产、经营管理和用户服务网络。货运要利用现代物流的经营理念和标准化、信息化、网络化的物流服务技术，改造传统的运输组织和经营管理模式，实现货物运输“门到门”服务；加快发展以集装箱运输为基础的多式联运，提高货物送达速度，建成快捷货运体系；积极采用自重轻、载重大、低动力作用的新型货车，实现大宗货物的重载化运输。要大力推进运营管理与运输调度的信息化，完善客运管理信息系统，为旅客货主提供咨询、预约、客票销售等多样化的智能服务；利用电子商务平台，满足旅客随时随地购票要求，及时为旅客提供各类服务信息；全面提高客运机车车辆档次，针对不同消费层次、不同出行目的、不同经济地区的旅客需求特点，提供多样化、高水平的运输服务，满足旅客对运输快捷、便利、安全、舒适等多方面的质量需求。要进一步提高科技保障安全的能力和水平。重点发展以网络技术为基础的安全监控技术和装备，应用人—机—环境系统工程技术和理论，建立机控为主、人控优先、人机联控的安全闭环系统，3 形成实时、立体的“车对地”、“地对车”、“地对地”安全监控网络。同时，积极发展救援保障系统，建成集监测、控制、管理和救援为一体的行车安全保障体系。
第三，建立与社会主义市场经济相适应的新体制和新机制。实行客货网分账核算，客货分业经营，全网统一调度指挥；建立多元投资主体的现代企业制度；进一步健全铁路法律法规体系，完善市场化的铁路投融资机制和运价调节机制，大力发展各种形式的合资铁路，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进，共同发展的经济结构，扩大引进国外先进技术、管理和人才，提高铁路利用外资的质量和水平，形成多元化、多层次、多形式的开放型发展格局。
十八大之后，党中央决定撤销铁道部，将铁道部并入交通运输部，在交通部下组建铁路运输管理局，负责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。将地方铁路局改制为铁路运营企业集团，实现铁路运输市场化。铁道部并入交通运输部是整个交通大部制发展的必然趋势，多数发达国家、大多数发展中国家都实行了交通大部制，从这个角度看，综合交通运输必须有相应的交通管理体制。此举措也对铁路建设起了推波助澜的作用，也对铁路的改革和发展具有巨大的贡献。
根据十八大的要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。而对于我国铁路工作的总体要求就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，从全面建成小康社会的需求出发，积极应对挑战，不断深化改革，加快铁路建设，大力增运增收，加强科技创新，提高质量效益，处理好改革发展稳定的关系，再创铁路各项工作的新局面。
要完成上述要求，我国在铁路改革方面要做好一些工作：扩大资产经营责任制考核范围，将已投入运营的合资铁路公司中国铁路资本收益状况纳入相关铁路局资产经营责任制进行考核，以完整反映国家铁路资本经营效益，强化铁路局作为国铁出资人代表的权责。完善客运线路使用费付费办法，对非繁忙区段的市郊、短途客运线路使用费付费水平进行局部调整，以激励企业优化资源配置，合理运用能力，促进增运增收、减亏增盈。继续落实铁路局经营自主权。要按照客货网分账核算的改革要求，继续深化运输财务体制改革。
科技进步与技术创新在扩大运输能力、改善运输质量、保障运输安全、提高 4 行车速度和增强铁路市场竞争力方面发挥了前所未有的巨大作用，成为推动铁路改革和发展的强大动力。接下来我们要从以下几个方面加快铁路科技创新步伐：按照全面建成小康社会的要求，发展高速铁路势在必行。因此，我们首先要加强高速铁路技术的自主开发研究。要继续开展铁路桥梁、隧道、软土及液化土路基等关键技术的研究，探索适合中国高速铁路的运营调度指挥、运输组织方式及运营管理体制。开发研制电力摆式列车，为弯道多的铁路提速提供技术装备。
继续坚持依靠科技进步保障运输安全，更多地采用先进可靠的安全技术装备，以适应未来高强度、高速度和复杂运输条件对安全保障提出的更高要求。繁忙干线要加快推进以网络信息技术为基础的行车安全监控系统建设。根据运输繁忙程度和线路特点，分层次开发和配置安全技术装备，逐步形成高新技术与先进适用技术并重，具有一定规模的安全技术保障体系。
时至今日，中国铁路的改革和发展取得了前所未有的巨大成就，但我们应该清醒地认识到，新的征程任重道远，前进道路上还会遇到很多新的困难和挑战。只要我们在以习近平主席为代表的党中央领导下，一切以“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”为目标，就一定能够再创中国铁路改革发展的新辉煌，为实现我国现代化建设的第三步战略目标做出新的更大的贡献。
第四篇：铁路改革发展形式任务
铁总：适应新常态 开创铁路改革发展新局面 发布时间： 2015-01-09 中国网1月29日讯（记者 唐佳蕾）记者从中国铁路总公司工作会议上了解到，2015年，铁路总公司将动员全路干部职工以创新发展为主线，主动适应经济发展新常态，努力开创铁路改革发展新局面。推进内部管理体制创新。我国铁路两级法人和三级管理的现行体制，以及全路一张网、运输集中统一指挥的管理模式，为我国铁路的长远发展提供了体制保障。从落实总公司和铁路局的职责定位入手，正确处理好运输集中统一指挥和激发企业活力的关系，发挥好铁路企业的整体功能；进一步规范两级法人的管理行为，加快推进铁路内部管理体制创新。推进运输组织改革创新。着眼于发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用、降低社会物流成本，加大运输组织改革攻关力度，着力解决制约铁路发展现代物流的突出问题，通过强化设备设施、完善规章制度、优化工作流程，在服务质量、运到时限、信息化支撑、门到门全程服务等方面实现新的突破，提高运输组织效率效益，使铁路运输更好地服务于经济社会发展。推进安全管理创新。安全是铁路的“饭碗工程”，是铁路改革发展最重要的前提。面对安全工作的新考验、新挑战，坚持与时俱进，不断创新安全管理。在路网规模快速扩充特别是高速铁路和大量新装备投入运营的情况下，创新设备修程修制、优化作业组织和劳动组织，使各工作环节适应安全生产需要；在施工任务繁重、维护工作量增大的情况下，创新现场监管方式、提高检查监督的针对性，实现对安全风险的有效防控；在治安环境和自然环境更为复杂的情况下，创新铁路治安管控机制，强化人防、物防、技防，提高应急处置能力。推进铁路技术创新。技术创新是提升企业核心竞争力的必由之路，是实现创新发展的重要支撑。适应铁路改革发展的新形势、新要求，进一步提升铁路技术创新能力，全面掌握关键核心技术，形成自主知识产权；进一步完善技术标准体系，为铁路建设、运营和“走出去”提供有力支撑；瞄准世界铁路先进技术，着眼我国铁路建设、运营的实际需要，加大铁路技术创新力度，形成完善的技术标准体系，全面提高铁路技术创新水平。推进经营机制创新。充分发挥铁路局的市场主体作用，建立铁路运输企业盈亏与工资挂钩机制，落实总公司、铁路局的经营责任，充分调动各个层级和全体干部职工增收节支的积极性。推进政治工作创新。认真贯彻党中央对企业党建工作提出的一系列新要求，坚持党要管党、从严治党，切实把铁路系统各级党组织建设好。面对繁重的改革发展任务，要发挥好90多万党员的先锋模范作用，强化各级组织的保障作用，不断提升铁路党建和宣传思想工作水平。
盛光祖：党的十八大对铁路改革发展提出新任务、新要求2013年01月28日10:45
盛光祖：党的十八大对铁路改革发展提出新任务、新要求--专题报
1月17日至18日，全国铁路工作会议在北京召开。铁道部党组书记、部长盛光祖作了 《开创铁路科学发展新局面 为全面建成小康社会做出新的贡献》的工作报告。盛光祖在报告中深刻阐述了党的十八大对铁路改革发展提出的新任务、新要求，分析了铁路发展面临的机遇和考验。首先，实现经济持续健康发展，需要铁路加快建设，尽快形成路网规模。按照全面建成小康社会的目标，到2020年国内生产总值比2010年翻一番，社会运输需求将持续增长，铁路运输保障能力必须与之相适应。铁路作为基础先导产业，运输能力的形成和发展，与扩大内需紧密相连，对促进经济平稳较快发展意义重大。我们必须站在服务经济社会发展大局的高度，科学有序加快铁路建设发展，扩大路网规模，提升技术装备水平，使铁路运输能力更好地适应全面建成小康社会的要求。其次，加快转变经济发展方式，需要铁路相应转变经营方式，构建新的经营机制。党的十八大对加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整和生态文明建设作出新的部署。铁路作为综合交通运输体系的骨干，在推进经济结构调整和生态文明建设中肩负着重要责任。我们必须提高铁路的竞争力，扩大运输市场份额，发挥铁路运量大、成本低、节能环保、节约土地等比较优势，为节约资源、保护环境做出应有贡献。第三，人民物质文化生活水平的全面提高，需要持续提升铁路服务水平。党的十八大确定到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，人民物质文化生活水平全面提高。这对铁路运输服务工作提出更高要求，也为铁路发展拓展了空间。我们必须坚持把人民群众满意作为铁路服务工作的根本标准，进一步更新服务理念，创新服务方式，建立持续提高服务质量的长效机制，进一步提高人民群众对铁路工作的满意度。第四，全面深化改革开放，需要深化铁路体制机制创新。党的十八大对全面深化改革开放，推进经济体制和政治体制改革作出部署。铁路作为深化改革的重点领域，必须按照政企分开、政资分开、政事分开、政社分开的方向，加快构建与社会主义市场经济体制相适应的铁路管理体制和运行机制。第五，维护和发展广大铁路职工利益，需要持续提高职工物质文化生活水平。党的十八大报告把人民生活水平全面提高作为全面建成小康社会的重要目标，200多万铁路职工的生活水平也要与全国人民一道实现同步提高。我们必须坚持把改善职工生活摆在突出位置，在生产发展、效益提高的基础上，不断提高职工物质文化生活水平，让职工群众充分享受铁路科学发展成果。在全面建成小康社会的征程中，我国铁路发展仍然处于难得的战略机遇期。我们必须充分利用有利条件，同时也必须正视和应对面临的挑战。从有利条件看：一是党中央、国务院对铁路发展高度重视。二是地方党委、政府对铁路发展大力支持。三是加快铁路发展具备良好的基础。特别是近两年来，我们按照中央关于发展主题主线的要求，针对铁路发展中存在的不协调、不和谐、不可持续的问题，提出并实施了铁路科学发展思路。全路干部职工经过大量的实践，探索了一条新时期铁路科学发展之路，这是铁路进一步发展的重要基础。从面临的挑战看：运输安全、铁路建设、运输经营都面临繁重任务。我们必须抓住机遇、迎接挑战，自觉肩负使命，更加奋发有为，努力开创铁路科学发展新局面。
第五篇：浅谈铁路改革发展之路--论文
浅谈铁路改革发展之路
从2008年开始，当我们还沉浸在铁老大的自我荣耀当中时，开滦集团、顺丰速递、德邦物流、安吉汽车、重庆港务、锦程国际等等几百家物流企业如雨后春笋般平地而起，铁路货运量持续下滑，公路、水运、航空等运输方式市场份额大幅提升，铁路煤炭、粮食、钢铁等原有大宗货源严重萎缩，我们的运力虽然不断大幅增加，运量却没有增长，铁路市场份额却不增反降。这就是我们面临的最真实的情况。
2015年9月10日，国务院总理李克强在2015年达沃斯世界经济论坛上提到，中国经济确实出现了一定幅度的波动，但中国经济所面临的问题，除了金融危机的冲击和影响外，更多的还是自我调整过程中遇到的挑战。通过总理的话再结合我们铁路运输行业实际情况，可以从一定程度来说，铁路行业很多货源的流失，不是人家要走的，而是让我们逼走、撵走、气走的。
铁路总公司刚自2013年开始实施铁路货运组织改革时，我们很多干部职工也曾困惑过、担心过，甚至到现在都还在迷茫、自嘲、抵触甚至是“非暴力不合作”。是啊，改革延续了60多年的货运体制会带来一系列变化，大家能否适应？铁路停办零担业务已经9年了，设施设备严重落后与老化，懂营销业务的人手又不足……
出现这种情况，说明我们的思想观念出了问题，而思想观念出了问题，会直接导致我们对货运改革的态度，如果态度不端正，就导致了我们在货革工作中的行动不迅速、反映不积极，那改革就无从谈起，故而观念决定行动，态度决定成功，任何变革都是从思想观念的转变开始！
2013年6月，总公司实施的货运组织改革，推出了简化受理、改革运输、清理收费、提供“门到门”服务、敞开受理、“一口价”等一系列具体措施，可归根结底，对已经步入市场化大门的铁路，我们只有脚踏实地的建立现代化的物流，彻底摒弃等、靠、要的思想，从一切幻想中走出来，不依不靠不等待，建立适应市场需求的现代化物流企业，才能得到生机。当然，建立现代化的物流企业，没有现成的模式可供参考，但是可以向成功的快递公司学习，学习他们的经营理念和管理方法，来改变铁路运输陈旧的观念。
单单就我个人认为，铁路发展固然要按照总公司、铁路局货运改革的具体部署来扎实开展工作，但就基层工作而言，还要做好全过程管理，主要是做好以下几方面工作：
一是加强受理管理。所谓加强受理管理，就是一要热情服务、简化手续，敞开受理。按照方便办理、敞开受理的要求，依托“前店”业务平台，利用95306网站、营业网点、电话服务、主动上门服务等多种形式，全面畅通货运受理渠道，直接受理客户运输需求，真正把货运办理环节精简为提出需求、安排装车、交费、取票4个环节，并按客户要求提供各种物流全程服务，全面方便客户的货物运输办理。二要强化纪律，规范服务。主动向社会承诺，自觉接受社会和公众监督，对拒绝受理、没有及时受理客户需求，以及客户提报运输需求时故意刁难，违反实货制运输中红线管理的必须严肃处理。三要针对区域经济特点、货源分布、客户需求等，认真仔细梳理营销目标，坚持零散白货和大宗货源一起抓，最大限度争揽货源，在全力构建快运营销网络，利用中原货物快运列车和跨局货物快运列车同时，全力拓展零散白货市场，真正“走出行营销”，利用批量白货实重计费、批量议价政策，一家一家地摸排，力争品类齐全，运量刷新。
二是加强装卸管理。在我们铁路的整体物流过程当中，不能出现因装卸作业质量不良而出现的货损、货差，从而降低我们的信誉。所以一要加强装卸队伍建设。这方面可以优化装卸人员队伍结构。录用一些机械、电气等相关专业大学毕业生补充到装卸队伍，或通过既有人力资源优化配臵，挖潜调剂补充装卸生产组织管理、装卸机械作业及维修岗位人员。同时加强装卸技术技能骨干的选拔、培养、任用和管理，培养既懂装卸，又懂理货、配装的综合型人才，充分发挥技术技能骨干对新职人员的示范、指导作用，提升装卸队伍整体素质。二要强化装卸专业管理，健全装卸管理制度，优化作业流程标准。按照货装生产一体化的要求，优化货运装卸作业流程，减少中间环节，根据货物品类和包装特点，优化装卸工艺，做到一类一案；细化装卸机械及工索具配套使用方案，做到一品一具。从而完善装卸、搬运、倒装、仓储、堆码标准。三要大力发展装卸机械化。可以通过推进装卸机械配臵统型，对现有装卸机械规格、型号、性能进行综合分析，选择高效、经济、环保的装卸机械作为主要机型，科学确定装卸机械配臵数量及选型标准，提高装卸机械化水平和机械利用率。四要提高装卸服务质量。我们要不断完善装卸服务标准。按照门到门运输要求，制定完善货物接取、送达上门装卸服务标准，加强对上门装卸人员的管理，统一着装，佩戴标志，文明用语。同时不断完善考核办法。创新评价手段，细化考核内容，把考核真正落实到岗位、个人，努力打造在全国或物流行业叫得响、过得硬的装卸服务品牌，发挥典型引路的作用，全面提升铁路装卸服务品质。
三是加强运到时限管理。一是要加强货物运输的全过程调度指挥和监控。要完善相关的指挥体系、管理制度、业务流程、工作办法，使物流调度能够掌握全程信息，实现计划安排、运输组织、运行盯控、质量分析和应急处臵的工作职能。二是调度所各工种调度要加强与车站、列车间的联系，准确掌握不同运输方式的列车运行状态，各环节作业信息，合理安排作业计划，提高运输效率。三是要加强对编组站的管理，精确掌握车站现在车及阶段到达车流信息，优化站场分工，分类线、调车机使用方案，做好解、编、发阶段计划，压缩中转时间，提高列车编组质量，杜绝将快运车辆编挂在挂有违编、违流、停交、限交车流的列车上，确保快运货物快速输送。四是要加强车站取送车组织，提前布臵取送动力，及时取送车，减少车辆在始发、终到站的待挂、待卸时间，并做好装卸车信息的上报、反馈工作。对运到时限要求高的车辆，要列入车站日班计划重点。五是加强考核监督。要根据实际情况，不断细化完善货物运到时限的管理和考核办法，按照分工对货物运输全过程进行监控，责任落实到岗位，加强对运到时限相关环节的考核。不断优化运输组织和作业流程。
四是加强接取送达管理。一要加强队伍建设，组织各级接取送达业务人员进行物流专题培训，提高接取送达从业人员的专业能力和业务素质。二要补强短途运输能力。通过购臵汽车自建短途运力、加强与铁路专业运输公司合作、向外招标社会运输资源等多种手段，增强在铁路物流两端服务在定价上的话语权和与社会物流企业合作的主动权。三是加快实现货-车-人信息匹配。尽快实现使货物、汽车、司机三者信息互通互联以及运行轨迹实时掌握，监督驾乘配送人员作业行为，记录业务过程、交付时间、完成情况、客户评价等数据，从而达到实时追踪短途运输车辆状态。四是不断丰富配送方案。对客户提出的接取送达需求，就要因地制宜，设身处地为客户考虑，以提供相应服务为原则，合理利用多种形式运力资源，研究填报配送方案，以达到客户满意。
总体来说，铁路进军现代化物流，就应该在市场的大潮中永不停步的去探索、去发现更加接地气的货物受理方法、运输方法，摆脱一切旧有思想的干扰，利用快速发展的信息化技术，将货主与物流企业紧密的联系在一起，同时在各种运输方式竞争中不断的补强自己的短板，在合作中发挥各自的优势，为企业的快速发展搭建好畅通的物流平台，使运输企业得以健康良好的发展。
凤凰涅槃，浴火重生。已经步入市场化大门的铁路，只有脚踏实地的建立现代化的物流，彻底摒弃等靠要的思想，从一切幻想中走出来，不依不靠不等待，建立适应市场需求的现代化物流企业，才能得到生机。
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