抓住重点，注重实效，为改革发展创造良好社会环境

第一篇：抓住重点，注重实效，为改革发展创造良好社会环境

抓住重点，注重实效，为改革发展创造良好社会环境

省委副书记强调：抓住重点，注重实效，为改革发展创造良好社会环境

时间：2004-4-2616:51:0

3近日，省委副书记在抚州调研社会治安综合治理工作时强调：各地综治工作要抓住重点，注重实效，创新思路，为改革发展创造良好的社会环境。两天来，先后来到抚州市的政法机关，临川区部分企业、学校、乡村及基层政法单位调研。每到一处，他都深入校园、车间、社区与干警、群众亲切交谈，共商良方，并对该市创新性地整合社会资源，初步构建起覆盖全市城市治安防控网络的工作给予了充分肯定。他强调，各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步加强党对综治工作的领导，认真贯彻全国社会治安综合治理工作会议精神，破解工作难题，切实解决综治工作中的重大问题，强化基层硬件、软件建设，进一步加强管理，竭尽全力确保社会稳定；要落实中央和省里的各项政策，体察民情民意。各项决策出台，要考虑社会承受能力，预测可能出现的问题，做到早发现、早疏导、早解决；要把工作的重点转移到治安防范上来，真正做到“打防结合，预防为主”的方针，有效地防范和打击违法犯罪；要整合社会资源，调动各方力量，充分发挥现代科技手段在治安防控体系中的作用，进一步扩大综治网络的覆盖面，使治安工作延伸到每个社区、企业、村（居）委会、学校、家庭之中，构建强大的社会治安防控体系；要健全落实矛盾纠纷和治安隐患的排查制度、人民调解制度，及时发现矛盾和问题，及时调解和处理，着力提高化解矛盾的工作效果，把矛盾和隐患化解在基层，消除在萌芽状态；要求真务实，与时俱进，注重实效，把全省综治工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会，实现我省在中部地区崛起创造安全稳定的社会环境。

第二篇：加强廉政文化建设 为反腐倡廉创造良好社会环境

加强廉政文化建设 为反腐倡廉创造良好社会环境

近年来，全国各地区、各部门按照中央的统一部署和要求，努力用廉政文化新的理论成果武装头脑，指导实践，不断增强抓廉政文化建设的自觉性，提高了做好工作的本领，使廉政文化建设取得了一批新的成果，质量和水平又上了一个新台阶，呈现出一些新特点，并在实践中积累了许多宝贵经验。为使各地区、各部门进一步提高加强廉政文化建设重大意义的认识，《中国监察》特摘要刊发中央纪委副书记刘峰岩在2006年11月21日全国廉政文化建设现场会暨理论研讨会上的讲话，供大家学习。

加强廉政文化建设 为反腐倡廉创造良好社会环境

中央纪委副书记 刘峰岩

廉政文化内涵深刻，具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性和实效性等本质特征，在实践“三个代表”重要思想、加强党的先进性建设、构建社会主义和谐社会、贯彻落实《实施纲要》等方面具有十分重大而深远的意义。第一，要从满足人民群众精神文化需求和需要的高度，来认识廉政文化建设的重大意义。文化，从广义上讲，是人类改造客观世界和主观世界的活动及其成果的总和。从狭义上讲，指的是通过人的精神活动及其成果来体现的人类文化，主要包括思想道德、科学知识、文学艺术、社会习俗、制度体系等。现在我们讲文化问题，主要是从狭义的范畴讲的，是从精神文化的角度讲的。文化是社会生活和社会存在的反映，是由一定社会的政治、经济所决定的，同时文化又具有相对独立性，能够给政治、经济以反作用。文化的作用不仅体现在文化为社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证上，更为根本的在于，文化是人的发展的一种内在需求和需要。《论语·颜渊》篇中，孔子的弟子子贡问孔子，治理国家最重要的是什么？孔子回答：“足食，足兵，民信之矣。”（有充足的粮食，强大的军队，人民群众对国家的信仰。）子贡又问：“必不得已而去，于斯三者何先？”（如果一定要去掉一个，这三个当中你先去掉哪一个呢？）孔子回答：“去兵。”（先去掉军队。）子贡又问：“必不得已而去，于斯二者何先？”（如果这两个当中再去掉一个，你去掉哪一个呢？）孔子回答：“去食。自古皆有死，民无信不立。”（再去掉粮食。自古以来人都会有一死，但是百姓如果失去了信仰，国家就失去了根基。）孔子的这段话在我们今天看来也许并不全面，但是它说明了一个深刻的道理，对治理国家来说，军队和粮食等物质力量是一种需求，人们的信仰也就是文化的力量同样也是一种需求，这两者对于治理好一个国家都是必不可少的。苏联为什么解体，并不是他的经济实力和军事实力不够强大，而是他放弃了马列主义在意识形态领域的指导地位，在信仰上出了大问题，致使一个强大的苏联最终走向灭亡。最近，《参考消息》刊登了一篇美国学者约瑟夫·奈写的《美国应该重新关注软实力》的文章，其中讲到：美国是把硬实力与软实力结合并最终在冷战中获胜的。柏林墙并非在猛烈的炮火中倒塌，而是被那些不再相信共产主义的人用锤子砸倒，用推土机推倒的。我们党历来把文化看作是人民群众的一种内在需求。早在1956年党的八大就指出，我国社会的主要矛盾已经是人民对经济文化迅速发展的需求同当前经济文化不能满足人民需要的矛盾，党和国家的主要任务是集中力量发展社会生产力，逐步满足人民日益增长的物质文化需要。毛泽东同志在建国初期曾经说过：“随着经济建设高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”进入改革开放时期以后，随着社会生产力的发展，人民群众的精神文化需求和需要也越来越强烈。邓小平同志指出：“经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”他在1992年的南方谈话中，鲜明地提出“两手抓、两手都要硬”，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明都搞好了，才是有中国特色的社会主义。江泽民同志指出，社会主义不仅要使人民物质生活丰富，而且要使人民精神生活充实。要通过繁荣社会主义文化，使人人享有文化成果，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，促进人的全面发展。正是基于这样的认识，江泽民同志把始终代表中国先进文化的前进方向，同始终代表中国先进生产力的发展要求和中国最广大人民的根本利益一起，作为“三个代表”重要思想的核心内容，将我们党对文化建设重要地位的认识提升到了一个新的高度。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，始终把满足人民群众的精神文化需求和需要作为一件大事来抓。十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，将“加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求”作为构建社会主义和谐社会的一项重要任务提到全党面前，提出了发展公益性文化事业、优先安排关系群众切身利益的文化建设项目、将国家财政新增教育、卫生、文化事业经费主要用于农村等一系列保障人民文化权益的重要政策措施。最近，胡锦涛总书记在中国文联第八次全国代表大会上的重要讲话中再次强调，“要不断解决好人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，必须“大力发展社会主义先进文化，着力培育民族精神、提高国民素质、激发奋斗热情，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持，更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗”。

廉政文化承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务，发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用，满足了人民群众对健康向上的精神文化的需求。加强廉政文化建设，既是党员干部特别是领导干部的迫切需要，因为每个干部都不希望自己违纪违法，成为腐败分子和人民的罪人；又是那些对腐败现象深恶痛绝、盼望社会和谐稳定的广大人民群众的迫切需要。只有通过大力加强廉政文化建设，为党员干部和人民群众提供大量包含廉洁理念和廉洁精

神的优秀文化产品，用积极健康的思想观念占领城乡文化阵地，在全社会培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气，才能有效抵御各种消极腐朽文化的侵蚀，满足党员干部和人民群众对廉政文化的迫切需求和需要。我们应该站在这样的高度，充分认识廉政文化建设在满足人民群众文化需求和需要方面的重要作用，增强做好工作的责任感。

第二，要从发展先进文化的高度，来认识廉政文化建设的重大意义。廉政文化是先进文化的重要组成部分。先进文化是符合人类社会前进方向、体现先进生产力发展要求、代表最广大人民群众根本利益、反映民族精神和时代精神的健康向上的文化。要实现我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须大力加强文化建设，坚持用社会主义先进文化引领全国各族人民奋勇前进。发展社会主义先进文化，是建设中国特色社会主义的应有之义，是马克思主义政党思想精神上的旗帜，是推动我国经济社会发展的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的显著标志。首先，先进文化是经济社会发展的重要保证。我们党提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，就是要不断解放和发展社会生产力，促进经济社会又好又快地发展。而要实现这个目标，必须大力发展先进文化，使经济建设和文化建设相互促进，协调发展，为经济社会发展提供强大精神动力。其次，先进文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。一部人类社会发展史，是人类生命繁衍、财富创造的物质文明发展史，更是人类文化积累、文明传承的精神文明发展史。人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、凝聚力、创造力之中。中华民族为什么几千年来生生不息，始终保持强大生机和旺盛生命力，就是因为我们创造了以先进文化为引领的、饱蕴中华民族思想精髓和价值追求的灿烂文化，源远流长，绵延不绝，传承至今，这是我国人民几千年来克服艰难险阻、战胜内忧外患、创造幸福生活的强大精神力量。再次，先进文化是综合国力竞争的重要标志。在当今世界的国际竞争中，包括先进文化在内的软实力的作用日益突出。谁占据了文化发展的制高点，谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。

回顾我们党的历史，就能清楚地看到，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，中国共产党就是在马克思列宁主义这样先进的思想文化指导下产生的。我们党历来十分重视先进文化建设。毛泽东同志开展延安整风，就是一次深刻的马克思主义思想教育运动，为夺取抗日战争胜利奠定了坚实的思想基础。“文革”结束后，在那样复杂而严峻的形势下，邓小平同志抓的第一件事就是开展真理标准问题大讨论，实际上是一次思想教育和思想解放运动，为改革开放和现代化建设确立了正确方向。以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体，在全党开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育活动，把代表先进文化的前进方向作为“三个代表”重要思想的重要内容，开创了中国特色社会主义事业新局面。以胡锦涛同志为总书记的党中央在全党开展了保持共产党员先进性教育活动和先进性建设，作出了树立社会主义荣辱观、建设和谐文化、建设社会主义核心价值体系、加强廉政文化建设、深化文化体制改革等重大决策部署，为全面建设小康社会提供了有力的思想保证。历史和现实充分说明，先进文化在我们党和国家事业发展中具有极端重要的作用。

廉政文化以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分，体现了先进文化的本质特征。具体地说，它在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。它在内容上，浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，体现了我们党三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败的重要思想，融会了我们党所提倡的“两个务必”、“两手抓、两手都要硬”、“八个坚持、八个反对”、“立党为公、执政为民”等基本要求。它在思想内涵上，体现了马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，符合社会主义核心价值体系的本质要求。它在形式上，表现为各种生动活泼、为群众喜闻乐见的文化产品，发挥了传播廉政理念、陶冶道德情操的独特作用。它在目的指向上，既注重教育广大党员干部特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；又注重引导人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。加强廉政文化建设，不仅是发展先进文化的客观要求，而且是发展先进文化的有效途径。我们要从这样的高度来认识廉政文化建设的重大意义，增强做好工作的自觉性。

第三，要从建设和谐文化的高度，来认识廉政文化建设的重大意义。十六届六中全会《决定》提出了建设和谐文化的重要任务。胡锦涛总书记在中国文联第八次全国代表大会上的重要讲话中强调，“繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题”。“要更好地构建和谐社会，就必须在社会主义先进文化引领下，大力建设和谐文化，广泛动员人民群众投身和谐社会建设。和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的精神动力。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要条件。我们要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，建设社会主义核心价值体系，弘扬民族优秀文化传统，发掘民族和谐文化资源，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。”这些重要论述丰富了社会主义和谐社会的内容，深化了社会主义先进文化的内涵，也为我们加强廉政文化建设指明了方向。

廉政文化是和谐文化的重要内容，在塑造人们的精神世界、陶冶道德情操、为构建社会主义和谐社会提供精神动力和思想保证方面，起着特殊重要的作用。邓小平同志曾经指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风”，“端正党风，是端正社会风气的关键”。十六届六中全会《决定》强调：“党风正则干群和，干群和则社会稳。”廉政文化作为一种教育手段，能够引导党员干部特别是领导干部自觉实践“立党为公、执政为民”的要求，用和谐的方式和手段处理社会事务，维护群众利益，化解社会矛盾，促进党群、干群关系的和谐；能够引导人民群众正确认识反腐败斗争形势，树立夺取反腐败斗争胜利的信心，从而坚定对中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任，增强全社会的凝聚力和向心力，为社会和谐打下坚实的思想基础。廉政文化作为一种价值体系，对社会生活发挥着评判作用，可以通过确立善恶、是非、美丑、荣辱的标准来调节人们的社会行为，在全社会树立“廉洁光荣、腐败可耻”的意识，从而促进和谐因素的增长，抑制消极腐败等不和谐因素。廉政文化作为一种文化产品，能够通过生动感人的艺术形象和为群众喜闻乐见的艺术形式，弘扬正气，鞭挞腐恶，为社会和谐营造良好的社会氛围。可以说，廉政文化与和谐文化是一种相互联系、相互促进的辩证关系。和谐文化的提出，为廉政文化赋予了新的内容；廉政文化的发展，又能够有力地促进和谐文化建设。我们应该深刻认识廉政文化与和谐文化的辩证统一关系，自觉地将廉政文化建设融入和谐文化建设之中，融入社会主义核心价值体系建设之中，通过加强廉政文化建设促进和谐文化建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的文化条件。

党的十六届六中全会通过的《决定》和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，都对在构建社会主义和谐社会新形势下加强廉政文化建设提出了明确要求，为廉政文化建设提供了难得的发展机遇。我们要以反腐倡廉理论的最新成果为指导，以廉政文化“五进”为抓手，以健全完善领导体制和工作机制为基础，进一步把廉政文化建设引向深入。

第一，要以反腐倡廉理论的最新成果为指导，进一步推动廉政文化建设向纵深发展。要认真学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好江泽民反腐倡廉理论。江泽民反腐倡廉理论是“三个代表”重要思想的重要组成部分，吴官正同志在中央纪委召开的学习《江泽民文选》、推进反腐倡廉工作座谈会上，将江泽民同志反腐倡廉理论概括为十个方面，我们要认真学习。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想，这是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下取得的重要成果。胡锦涛总书记高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重要论述，我们经过初步学习概括为十个方面。这些对于我们开展廉政文化建设具有重要的指导意义。我们必须认真学习，勤于思考，真正学懂弄通。同时要学以致用，做到真学、真懂、真信、真用，用发展着的反腐倡廉理论的最新成果，指导廉政文化建设新的实践，把握正确发展方向，把廉政文化建设进一步引向深入。

第二，要以廉政文化“五进”活动为抓手，全面推进廉政文化建设。2005年我们以新创廉政歌曲为着力点，创作出数万首脍炙人口的廉政歌曲，并在中央电视台举办了一台高水平的大型廉政歌曲文艺晚会，在全社会产生了热烈的反响。

2006年，我们以贯彻落实胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话和吴官正同志关于“廉政歌曲要在全社会唱起来，纪检监察干部要带头”的重要指示为契机，广泛发动，开展了“树荣辱观、唱正气歌”活动，各级领导带头参加，社会各界和群众广泛参与，带动了廉政文化建设的蓬勃开展。

2007年加强廉政文化建设，要在前两年打下的良好基础上，进一步向纵深推进。要以廉政文化“五进”活动为平台和抓手，扩大覆盖面，减少空白点，采取多种有效形式，进一步增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

廉政文化“五进”活动，即廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，这是统一的提法。有的地方根据自身情况提出了“六进”、“七进”，这与“五进”没有矛盾，可以继续搞下去，并注意探索和总结。廉政文化“五进”活动是一个相互联系、相互促进的统一整体，是一项系统工程，是一个广阔平台和有力抓手，是一篇大文章。各地区、各部门要充分发挥“大宣教”格局的作用，注重协调，充分发动，统筹安排，在借势、融入、结合、纳入上下功夫，整体推进，重点突破，狠抓落实，务求实效。

第三，进一步健全完善领导体制和工作机制，切实加强对廉政文化建设的领导。要进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制。党委统一领导是关键。各级党委要把廉政文化建设摆上重要议事日程，作出总体规划，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障，帮助解决实际问题。党政齐抓共管是优势。党政齐心，互相配合，将廉政文化建设纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划之中，纳入精神文明建设的整体部署之中，廉政文化建设的力量就会更强，作用就会更大。纪委组织协调是机制。纪委要善于发挥组织协调作用，具体地说就是争取领导、协调各方、指导下属。争取领导，就是首先要争取纪委（纪检组）主要领导的支持，进而争取党政领导特别是主要领导的支持，引起他们的重视，使他们对廉政文化建设定期研究，具体指导。协调各方，就是主动牵头，平等协商，明确各自职责，把任务和责任分解到相关部门，齐心协力抓好各项任务的完成。指导下属，就是把廉政文化建设的各项工作布置下去，并定期对其贯彻落实情况加强指导，进行督查，推动各地创造性地开展工作，一级抓一级，层层抓落实。搞好组织协调，还要及时

准确地把握中央的精神和部署，自觉地把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中，融入和谐文化建设之中，融入群众性精神文明创建活动之中，与未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育、公民道德建设等活动有机结合起来，为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。相关部门发挥优势、各展所长是合力。党委的组织、宣传、党校等部门，政府的文化艺术、广播影视、新闻出版等部门以及新闻媒体、文艺团体和各种社团组织，都要发挥自身优势，共同为廉政文化建设献智出力，形成全党全社会动手一起抓的良好局面。广大干部群众积极参与是基础。人民群众是廉政文化建设蓬勃开展的源泉。要创造更多为人民群众喜闻乐见、易于参加的形式，不断拓宽人民群众参与廉政文化建设的渠道，扩大覆盖面，减少空白点，最大限度地把人民群众的积极性和创造性调动起来，并合理地发挥出去，为廉政文化建设的深入开展打下更为深厚的群众基础。

第三篇：为构建和谐社会创造良好的社会环境和法治环境

为构建和谐社会创造良好的社会环境和法治环境

发布时间：2009年08月17日 16:53 作者：国家森

检察机关是国家法律监督机关，担负着打击刑事犯罪、诉讼监督、预防和查办职务犯罪等重要职能，发挥着维护社会稳定和社会公正的重要作用。构建社会主义和谐社会，要求检察机关进一步强化职能，提高法律监督的能力和水平，促进社会的和谐与发展。

严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定。和谐社会是一个稳定安宁的社会。检察机关通过正确行使法律赋予的批捕、起诉职能，严厉打击各种严重刑事犯罪，为构建和谐社会创造稳定的社会环境。要坚持“严打”方针，坚决打击危害国家安全的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等犯罪活动，维护国家的统一和安全；严厉打击带有黑社会性质的黑恶势力犯罪，杀人、抢劫、绑架、伤害等严重暴力犯罪以及严重影响群众安全的多发性犯罪，努力创造良好的治安环境；依法惩治各类扰乱和破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假、侵犯知识产权和走私等犯罪活动，规范社会主义市场经济秩序，努力营造良好的经济环境。要认真执行宽严相济的刑事政策。对严重刑事犯罪，严厉打击，决不手软；对未成年犯、初犯、偶犯、过失犯，主观恶性小、犯罪情节轻微的，采取轻缓的刑事政策；在打击严重犯罪的同时，挽救失足者，实现法律和社会效果的有机统一。

严肃查办和积极预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入发展。腐败是社会痼疾，是引发社会不和谐的重要因素。检察机关要依法履行法律赋予的查办和预防职务犯罪的职能，维护社会利益分配和权力运行过程中的公正，提高党和政府在群众中的威信，密切党群干群关系，促进党风廉政建设与和谐社会建设。要集中力量查办大案要案，尤其是群众反应强烈、阻碍发展、影响社会稳定的案件；严肃查处国家工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的案件和利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的案件；重点查办发生在重大工程项目建设、金融土地管理、房屋拆迁、产权交易、医药购销、国有企业重组改造、破产和经营活动等重点领域和行业的职务犯罪案件。要正确处理打击犯罪与服务发展的关系，从有利于惩治腐败、维护稳定、促进发展和教育干部出发，正确运用政策法律，准确区分罪与非罪，旗帜鲜明地支持改革者，保护创业者，教育失误者，打击诬告者。要坚持标本兼治的原则，加强预防职务犯罪工作，积极开展个案预防、系统预防和专项预防，加大法制宣传教育的力度，构建惩治和预防腐败的长效机制。

强化诉讼监督，维护公平正义。和谐社会是一个公平的社会。社会呼唤正义，人民期盼公正。只有在一个公正的环境里，社会才能和谐稳定、健康发展，人民才能安居乐业、各得其所。检察机关要通过行使宪法和法律赋予的刑事诉讼和民事行政诉讼活动的监督职能，纠正司法不公现象，维护群众的合法权益，实现社会的公正。要加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和有罪判无罪、重罪轻判，以及不依法交付执行、违法办理减刑、假释、保外就医等问题，切实防止和纠正打击不力的现象。要把打击犯罪与保护群众合法权益有机结合起来，对于违反法定程序，不该立案而立案、错捕、错诉、轻罪重判、无罪判有罪，侵犯诉讼参与人合法权益的现象，要坚决予以纠正，依法保障人权；坚持诉讼监督和查办职务犯罪相结合的原则，注意发现和查处司法不公、执法不严背后的职务犯罪案件，严惩司法腐败，维护司法公正和法律尊严。

妥善处理涉法上访问题，维护群众合理诉求。和谐社会是一个宽容平和的社会。群众上访，是社会矛盾的一个突出表现，涉及群众的切身利益，处理不好，就会激化矛盾，影响社会稳定。检察机关作为法律的监督机关，担负着维护司法公正的重要职能，时刻面对着群众的大量诉求。因此，要牢固树立“立检为公、执法为民”思想，以对人民群众高度负责的态度对待群众的诉求，认真处理好发生在检察环节的上访案件。要满腔热情地对待群众的来信来访，认真听取群众的意见和要求，真心实意地为群众解决困难和问题；实事求是地开展信访案件和矛盾纠纷的排查处理工作，对排查出的问题，严格落实责任和措施，限期办结，防止出现拖延耽搁；对办结的案件，加强回访和跟踪检查，确保取得群众满意的效果；积极拓宽、畅通群众对公正诉求的通道，建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的信访工作长效机制，做到有问题及时发现，及时妥善处理，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，取得党委放心、群众满意的效果。

协调各方关系，维护公共利益。和谐社会是一个民主和依法治理的社会。宪法和法律赋予检察机关维护国家和公共利益的职权。要通过行使批捕和起诉职能，严厉打击危害国家安全和侵犯社会公共利益的犯罪活动，保护公共利益不受侵犯；认真履行民事行政诉讼法律监督的职能，代表国家对侵害公共利益的行为提起诉讼，维护公共财产和群众公共利益的安全；打击公职人员的职务犯罪活动，提高政府在群众中的威信，促进政府和群众关系的协调，在两者之间形成一种合作、信任、有序的良性互动。在执法办案的过程中，要注意协调好群众之间的利益关系，处理好群众之间的矛盾；坚持公平的原则，不偏不倚、客观公正，不使任何一方的合法利益受损；坚持检务公开、阳光执法，杜绝暗箱操作，增加执法的透明度，取得群众的信任和支持。

正确处理复杂矛盾和突发事件，增强应变能力。正确处理社会矛盾和突发事件，是构建和谐社会的重要环节，也是衡量检察机关执法能力和水平高低的重要标准。随着改革深入推进，社会利益关系更为复杂，各种矛盾更加凸显，棘手问题层出不穷，突发事件时有发生。检察机关直接面对社会和群众，承办大量案件，每一个案件的背后，都可能隐藏着深层次的矛盾和问题。检察机关办案过程就是处理社会矛盾的过程。特别是当前许多社会热点问题，如土地承包征用、城市房屋拆迁、企业破产、职工下岗等涉及群众切身利益的问题，处理不好就可能激化矛盾，影响社会稳定。因此，广大检察干警特别是领导干部，一定要增强责任意识，进一步提高化解矛盾和处理突发事件的能力。要以科学发展观为指导，按照事物发展的规律进行科学预测、科学决断，把握矛盾的发展方向，增强工作的前瞻性和预见性，及时作出判断。对可能出现的问题，要有针对性的预防措施，做到早防范，早化解。要增强对突发事件的应变能力，冷静分析，沉着应对，弄清事件的性质和原因，果断处理解决，防止惊慌失措，处置不当，留下隐患和引发新的矛盾。要讲究策略和技巧，坚持具体问题具体分析，不因循守旧、固步自封，敢于突破旧的落后的思维和习惯，充分利用各种条件，使矛盾得到化解，使问题得到解决。

强化队伍素质，提高公正执法的水平。人是事业发展的决定性因素。检察队伍是履行法律监督职能，维护公平正义，构建和谐社会的重要力量。检察队伍的素质，直接影响到维护公平正义的效果。山东省人民检察院党组着眼于检察队伍的根本建设和检察事业的长远发展，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，狠抓“五个转变”，即执法观念和思维方式的转变、执法作风的转变、队伍构成和知识结构的转变、队伍管理和工作运行机制的转变、执法形象的转变，使检察队伍的思想、作风、素质等发生了积极而深刻的变化，促进了执法能力和执法水平的提高，推动了检察工作的与时俱进、创新发展。在实践中，我们坚持把转变执法观念放在首位，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，真正把“为民、公正、文明、服务”的要求转化为自觉的意识，不断提高法律监督的水平，增强执法为民的本领；结合开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，深入查找有没有对群众耍特权、逞威风的问题，有没有粗暴执法、刑讯逼供的现象，促进执法作风的转变；着眼于干警的法理素养教育和能力培养，提高干警的整体素质，实现队伍构成和知识结构的转变；以深入推进规范化建设为切入点，探索建立符合司法规律、具有检察特点的队伍管理和工作运行机制，以规范化建设促进公正执法；坚持严格执法、文明办案，努力树立良好的执法形象。

（作者：山东省人民检察院检察长）

第四篇：努力为妇女发展创造优良的社会环境(计生协会妇女维权材料)（定稿）

关于妇女维权材料

精心组织科学运作

努力为妇女发展创造优良的社会环境

虎林市计划生育协会

20xx年3月7日

虎林市位于黑龙江东部，总面积9334平方公里，人口31.2万。境内有省属6个国营农场和2个森工林业局；市辖7镇5乡、85个行政村，已婚育龄妇女47651人。建立各级协会组织131个，会员小组528个，会员7470人。

自20xx年启动“维护妇女合法权益项目”以来，我市计生协根据国家计划生育协会对此项目运行的整体要求，开展了基线调查、制订方案、项目培训组织实施。在项目运作过程中，我们结合本地的实际，发挥自身优势，借助社会力量，积极开展“幸福工程”救助贫苦母亲、关爱女孩行动、“931”助学活动以及“少生快富”工程等系列关注妇女儿童行动；坚持“一手抓服务，一手抓维权”；围绕宣传、服务、监督积极开展工作，努力探索新时期妇女维权工作的新途径、新方法，在“维护妇女合法权益”工作中取得了一定成绩，现将20xx年维权工作情况汇报如下：

一、突出领导，不断强化政府维权行为

领导重视是维护妇女合法权益的动力和组织保障。我市市委、市政府高度重视此项工作，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。中国计生协“维权”项目“邢台会议”后，市委、市政府召开专题会议，认真听取了“邢台会议”精神和我市“维护妇女合法权益”项目进展情况的汇报。把项目实施，作为密切党和政府与人民群众的联系，构建和谐社会，推动社会主义新农村建设，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的重大举措。纳入全市经济、社会发展的总体规划统筹安排，整体谋划。会议围绕中国计生协“邢台会议”精神，结合我市工作实际，对深入开展“维护妇女合法权益”项目工作做了具体部署。对项目实施进行了任务分解，明确了目标和责任。市委、市政府“项目”专题会议后，市“维护妇女合法权益”项目工作领导立即召开会议。认真学习了“邢台会议”精神，依据市委“项目”专题会议精神，分析了我市“维护妇女合法权益”当前所面临的形式和任务，对下一步项目运行进行研究部署。强化宣传、服务、引导、综合治理等项措施，不断推进“维护妇女合法权益”工作向深入开展。

二、广泛宣传，不断营造依法维权社会氛围

实现对妇女权益的最好保护，必须首先解决提高妇女的素质问题，增强广大妇女自我保护能力，切实在源头上维护妇女的合法权益。为此，我们主要通过媒体、环境、阵地为主要形式，采取动、静结合的方式积极开展宣传活动，为维护妇女合法权益搭建舆论平台。一是媒体宣传。我市在“5.29”计划生育协会纪念日前夕，市电视台开办“妇女维权”专栏，利用一周的时间，通过电视台举行“维护妇女合法权益”专题讲坐。普及“妇女权益保障法”、“婚姻法”、“未成年人保护法”等法律法规。同时，借此宣传妇女维权典型4个；暴光一些违法案例3例。5月29日，市委副书记、市计划生育协会会长魏风兰同志在市电视台做了“维护妇女合法权益”专题讲话，全市1万多名党员、干部和育龄群众收看了会议实况。为了强化舆论宣传，市委、市政府把5月份作为“维护妇女合法权益”宣传月，市电视台每天在虎林新闻之后，打出有关“维护妇女合法权益”宣传标语。全市把5月29日作为“维护妇女合法权益”主题活动日，市计划生育协会在贸易大厦门前举行“维权”万人签字活动。当日，全市参加活动的有13100多人，发放各种宣传资料4万多份，开展“维护妇女合法权益”知识培训930人次，咨询问题96件„„。二是环境宣传。城区和各乡（镇）、村均设有维权宣传一条街，每条街刷写标语7条以上，喷涂维权图板3块以上。5月28日晚，由市委宣传部组织，市妇联、团市委、市教委、文体局、市计划生育协会、移动通信公司、联通通信公司共同举办的“我们的心声”大型文艺晚会，将“维护妇女合法权益”宣传活动周推向高潮。三是阵地宣传。借助“五四”普法这一契机，加大了法制宣传力度。利用“三八”维权日，“5.29”协会成立纪念日，“7.15”人口纪念日，“12.4”法制宣传日等，积极为广大妇女提供法律咨询，宣传有关法律知识，发放宣传单，代写法律文书等。在《虎林周刊》上开辟了每周一期的以案释法栏目；会同市妇联、市法制办等将发生在群众身边侵害妇女、儿童权益的案例编印小册子，发放到基层协会；借助村妇女大会、演讲会、法律知识竞赛、文艺演出等形式进行广泛的宣传。

第五篇：努力为妇女发展创造优良的社会环境（计生协会妇女维权材料）

努力为妇女发展创造优良的社会环境（计生协会妇女维权材料）

关于妇女维权材料

精心组织科学运作

努力为妇女发展创造优良的社会环境

虎林市计划生育协会

2006年3月7日

虎林市位于黑龙江东部，总面积9334平方公里，人口31.2万。境内有省属6个国营农场和2个森

工林业局；市辖7镇5乡、85个行政村，已婚育龄妇女47651人。建立各级协会组织131个，会员小组528个，会员7470人。

自2004年启动“维护妇女合法权益项目”以来，我市计生协根据国家计划生育协会对此项目运行的整体要求，开展了基线调查、制订方案、项目培训组织实施。在项目运作过程中，我们结合本地的实际，发挥自身优势，借助社会力量，积极开展“幸福工程”救助贫苦母亲、关爱女孩行动、“931”助学活动以及“少生快富”工程等系列关注妇女儿童行动；坚持“一手抓服务，一手抓维权”；围绕宣传、服务、监督积极开展工作，努力探索新时期妇女维权工作的新途径、新方法，在“维护妇女合法权益”工作中取得了一定成绩，现将2005年维权工作情况汇报如下：

一、突出领导，不断强化政府维权行为

领导重视是维护妇女合法权益的动力和组织保障。我市市委、市政府高度重视此项工作，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。中国计生协“维权”项目“邢台会议”后，市委、市政府召开专题会议，认真听取了“邢台会议”精神和我市“维护妇女合法权益”项目进展情况的汇报。把项目实施，作为密切党和政府与人民群众的联系，构建和谐社会，推动社会主义新农村建设，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的重大举措。纳入全市经济、社会发展的总体规划统筹安排，整体谋划。会议围绕中国计生协“邢台会议”精神，结合我市工作实际，对深入开展“维护妇女合法权益”项目工作做了具体部署。对项目实施进行了任务分解，明确了目标和责任。市委、市政府“项目”专题会议后，市“维护妇女合法权益”项目工作领导立即召开会议。认真学习了“邢台会议”精神，依据市委“项目”专题会议精神，分析了我市“维护妇女合法权益”当前所面临的形式和任务，对下一步项目运行进行研究部署。强化宣传、服务、引导、综合治理等项措施，不断推进“维护妇女合法权益”工作向深入开展。

二、广泛宣传，不断营造依法维权社会氛围

实现对妇女权益的最好保护，必须首先解决提高妇女的素质问题，增强广大妇女自我保护能力，切实在源头上维护妇女的合法权益。为此，我们主要通过媒体、环境、阵地为主要形式，采取动、静结合的方式积极开展宣传活动，为维护妇女合法权益搭建舆论平台。一是媒体宣传。我市在“5.29”计划生育协会纪念日前夕，市电视台开办“妇女维权”专栏，利用一周的时间，通过电视台举行“维护妇女合法权益”专题讲坐。普及“妇女权益保障法”、“婚姻法”、“未成年人保护法”等法律法规。同时，借此宣传妇女维权典型4个；暴光一些违法案例3例。5月29日，市委副书记、市计划生育协会会长魏风兰同志在市电视台做了“维护妇女合法权益”专题讲话，全市1万多名党员、干部和育龄群众收看了会议实况。为了强化舆论宣传，市委、市政府把5月份作为“维护妇女合法权益”宣传月，市电视台每天在虎林新闻之后，打出有关“维护妇女合法权益”宣传标语。全市把5月29日作为“维护妇女合法权益”主题活动日，市计划生育协会在贸易大厦门前举行“维权”万人签字活动。当日，全市参加活动的有13100多人，发放各种宣传资料4万多份，开展“维护妇女合法权益”知识培训930人次，咨询问题96件……。二是环境宣传。城区和各乡（镇）、村均设有维权宣传一条街，每条街刷写标语7条以上，喷涂维权图板3块以上。5月28日晚，由市委宣传部组织，市妇联、团市委、市教委、文体局、市计划生育协会、移动通信公司、联通通信公司共同举办的“我们的心声”大型文艺晚会，将“维护妇女合法权益”宣传活动周推向高潮。三是阵地宣传。借助“五四”普法这一契机，加大了法制宣传力度。利用“三八”维权日，“5.29”协会成立纪念日，“7.15”人口纪念日，“12.4”法制宣传日等，积极为广大妇女提供法律咨询，宣传有关法律知识，发放宣传单，代写法律文书等。在《虎林周刊》上开辟了每周一期的以案释法栏目；会同市妇联、市法制办等将发生在群众身边侵害妇女、儿童权益的案例编印小册子，发放到基层协会；借助村妇女大会、演讲会、法律知识竞赛、文艺演出等形式进行广泛的宣传。为了建设一支强有力的普法人员队伍，提高普法质量，我们与市妇联、市法制办联合组成巾帼维权志愿者队伍，聘请当地有影响的女法官、女检察官、女律师等社会上热心维权工作的人士为普法员，定期或不定期的“送法下乡”，“送法进社区”，义务为群众宣传解答法律知识，受到广大妇女的广