第一篇:2009年社会治安综合治理工作
2009年社会治安综合治理工作
述职报告
2010年2月18日
尊敬的市社会治安综合治理委员会:
2009年,我在市委、市综治委的正确领导下,团结带领局党组、行政一班人,以“维护社会稳定、促进商贸繁荣发展”为己任,全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,深入开展创建平安单位活动,大力强化整体联动防范工程,深入发动职工群众参与群防群治,扎实推进综合治理和平安创建各项工作,使整个系统呈现出了政治稳定、人心稳定、干部职工安居乐业的可喜局面,较好地履行了“为官一任,平安一方”的政治责任。现结合实际,作如下述职:
一、思想上重视,坚持将稳定工作放在首位
作为党组书记、局长,我在思想上始终高度重视综治工作,深刻认识到“稳定是干好一切工作的前提和基础,平安是广大群众的迫切需要和内心所愿。”因此,我始终坚持把综治和平安创建作为工作的重中之重来抓。2009年主要抓了以下工作:一是健全综治工作领导机构。为进一步加强对本届社会治安综合治理工作的组织领导,根据市综治委的要求和本局人事变动情况,在年初及时调整充实了社会治安综合治理领导小组、维护稳定工作领导小组、等组织机构的成员。
作为局党政“一把手”,对于综治工作,我坚持亲自抓兵负总责,坚持把综治工作于行政工作一同部署,一同检查,一同考核;同时,挑选政治坚定、熟悉业务、甘于奉献、年富力强的同志充实到综治领导机构中,配齐配强了领导班子及工作队伍;二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会,及时研究解决本单位综治工作中出现的新情况、新问题,坚持结合实际出台新对策、新举措;三是健全综治日常工作制度。局党政将综治工作列为绩效考核的重点内容,实行逐项考核计分与奖金挂钩,分解落实工作目标及工作责任,并与下属各股室分别签订了“综治维稳目标责任状”。局综治维稳办积极预防各类影响社会稳定的事件发生,正确处理解决人民内部矛盾,及时调处内部纠纷,深入开展平安创建工作,整合整体联动防范工程,组建兼职治安防范队伍,平安建设成绩显著,职工群众安全感明显增强;四是认真开展法制宣传。定期组织开展全局法制教育,定点办、酒管办执法人员在执法过程中大力宣传新《食品卫生法》等法律法规,共发放宣传传单2000多份。五是切实加强内部安全稳定工作。一是加强门卫管理,二是完善了防火防盗设施,三是加强流动人口管理,四是坚持防汛、节假日期间领导带班制度。由于措施得力,管理规范,今年以来全局没有发生一例集体上访事件,干部职工没有一人参与法轮功等邪教组织活动,没有一起违法犯罪行为发生。
二、行动上始终着眼“确保平安”这条线,切实加大平安创建力度
“为官一任,平安一方”,这是党和政府交给我们各级领导干部的神圣职责。今年以来,特别是在年初市委召开了全市维稳工作会议之后,我局党政一班人高度统一了思想,为真正做好平安创建工作,我带领局党政一班人深入基层、深入群众,积极排查影响稳定的各类隐患,并召开专题分析处理会议,针对问题提出工作预案,严格落实目标责任。如在原企业退休人员补拖工作上,我局举全局之力,将工作真正做好做细,即完成了任务也保证了全局的安全稳定。
综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要工作,我个人在这方面十分重视对自己工作能力的培养和领导水平的提高,一向是严格地要求自己,尽最大努力争取吧综治工作做好。今年以来,通过全局人员努力,在综治和平安创建方面,我局虽取得了一些成绩,但同时我们也清醒地看到,与市综治委和人民群众的要求相比,我们的工作也还存在一些不足,我们决定在今后工作中加以克服和改进,力争创建成为“平安单位”和“市级综治模范单位”。
第二篇:社会治安综合治理工作安排
西卜沙乡2011社会治安综合治理
工 作 安 排
为进一步加强我乡社会治安综合治理工作,切实搞好我乡社会治安和政治稳定,促进本地区经济和社会健康发展,针对2011年社会治安综合治理工作,特制定如下工作计划。
一、2011年社会治安综合治理的任务和目标2011年的工作任务和目标是:确保“一个中心”,即维护牧区稳定;抓好“两项重点”工作,即:不稳定因素的排查调处化解工作,积极预防和妥善处置群体性越级上访和群体性事件工作;强化“三项措施”,即:建立完善排查协调工作机制,加大法制宣传教育力度,全面开展基层创安工作活动。
二、主要工作任务
(一)认真开展不稳定因素排查,及时化解不稳定因素 一是各村和各单位要建立每季度集中开展不稳定因素排查工作制度,建立不稳定因素排查机制。特别要加强对重点问题的专项排查。重要节庆日,重大政治活动和社会敏感时期的不稳定因素排查,做到经常性排查与定期排查相结合、专项重点排查与普遍排查相结合,并形成制度,做到不稳定问题早发现、早介入、早控制、早化解。
二是要重点突出三个方面的排查调处工作:涉及征地、拆迁,补偿等方面的矛盾和问题;党在农村各项政策的落实、特别是土地承包、税费改革等方面的矛盾和问题;涉法问题引发的矛盾和纠纷。
三是切实抓好不稳定因素的调处化解工作。对排查出的不稳定因素、按照属地管理、部门管理和“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口办理。切实加强“两所一庭”建设,加强人民调解、司法调解和行政调解工作,充分发挥其在维护稳定中第一道防线作用,努力把问题解决在基层和萌芽状态。
(二)加强普法宣传,做好民事调解帮教工作 在普法宣传方面,各村、各单位要积极参加全乡组织的综治宣月活动,设立了综治宣传站,张贴宣传标语,利用黑板报、开会、专题宣讲等方式,开展经常性和针对性的法制教育,发挥思想政治优势,把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来,各村、各单位要结合各自的工作特点,开展多种形式的普法宣传教育,做到宣传到位,教育到位,使群众学法、用法、懂法、守法、依法办事。
在民事调解方面,各村、各单位调解组织和村两委调解组织,要充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,调解工作有理、有节、认真、细致。帮教工作继续有条不紊地开展,有重点人口和帮教对象的单位,要基本做到帮教对象个人资料齐全,工作安排有着落,随时掌握被帮教的人员的思想动
态和日常工作、生活、学习情况,争取做到刑释解人员重新犯罪率为零,巩固帮教成果。
三、以“平安乡镇”活动为载体,全面开展基层创安工作
在综治工作中,要始终抓住“创安”这个载体,以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会治安综合治理。在宗教活动点,各村、各单位要认真贯彻执行州、县委指示精神,统一思想、统一行动,积极引导村民,不参与不支持一切违反社会稳定和民族团结的事。坚决不使乡内出现一例“反叛”份子。加强教育引导群众树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动。坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动。加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,做好闲散青少年和有轻微违法行为青少年的教育管理工作,预防和减少青少年违法犯罪。切实净化一方环境,保持一方平安。对照“安全村”、“安全学校”、“安全单位”的各项标准,逐一检查落实。辖区单位要将“创安”活动不断引向深入,广泛开展安全文明创建活动,大力倡导文明新风,推动精神文明建设再上新台阶。
四、工作要求
1、进一步提高对社会治安综合治理的认识,将综治工
作列入单位总体工作规划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作,各村、各单位进一步建立健全维稳工作领导小组,制定工作安排意见,做到领导小组健全、职责任务明确、工作措施有力。
2、建立健全有关制度,重点是建立信息报送制度,矛盾纠纷排查工作制度,防止和处置群体性越级上访和群体性事件的制度。
3、建立责任追究制度。
第三篇:社会治安综合治理工作材料
社会治安综合治理工作材料
第一部分:基础材料
一、组织机构
1、综治委
全称是###社会治安综合治理委员会。乡镇区都要成立综治委,综治委主任由镇区党委书记担任,副主任由乡镇区长、分管政法工作领导担任,相关领导和部门负责人为成员。村和社区不设综治委;市委各部委、市直各部门、中省市直驻凤各单位不设综治委。
2、综治办
全称是###社会治安综合治理委员会办公室。乡镇区、村(社区)、市直各部门、中省市直驻凤各单位、中小学校、企事业单位都要设有综治办。综治办主任一般由分管副书记担任(由于工作分工不同,也可由其他分管领导担任),乡镇区设政法综治委员,任综治办副主任,负责综治办日常工作。综治委和综治办组成人员要由党委下文任命并报市综治办备案,成员变更后要由党委重新下文任命,并报市综治办备案;村、学校、企事业单位及市直各部门、中省市直驻凤各单位综治办一般由党政一把手或分管综治工作的领导任主任,综治办机构名单要由乡镇区备案。
3、综治信访维稳工作中心
乡镇区要成立以党委副书记为主任,以政法综治委员为 1 常务副主任,由公安、司法、法庭、信访、土地、农经、民政等部门组成的综治信访维稳工作中心,实行“一站式”矛盾纠纷排查调处工作。
4、村(社区)综治信访维稳工作站(室)
一般由村党支部(总支)书记任主任,村长和治保主任任副主任,成员由村群防群治组织、调解组织、服务组织、相关村组干部和群众骨干组成,村级社会治安综合治理服务中心构成要由镇区备案。
5、群防群治组织
乡镇区要成立群防群治组织,有专兼职联防队;村也要成立群防群治组织,有巡逻队;组要有中心户;市直各部门、中小学、企事业单位、驻凤各单位要有负责本系统和本部门的安全保卫组织。
6、安臵帮教工作领导小组
乡镇区、村(社区)和有人员犯罪的各单位、各部门都要成立安臵帮教工作领导小组,做好帮教对象的安臵、转化和帮扶等工作。
7、流动人口管理和服务工作领导小组
乡镇区、村(社区)都要成立流动人口管理和服务领导小组,吸收公安、司法、计划生育等相关部门为成员,做好流动人口的管理和服务等工作。
8、铁路护路联防工作领导小组
有铁路通过的乡镇区、村(社区)都要成立铁路护路联防工作领导小组,吸收公安、司法、治保和相关企业、中心 2 户、骨干群众为成员,并成立护路联防队伍,加强护路巡防,确保铁路安全畅通。
9、禁毒工作领导小组
乡镇区、村(社区)都要成立禁毒工作领导小组,做好禁毒铲毒工作。
10、预防未成年人犯罪工作领导小组
乡镇区、村(社区)都要成立预防未成年人犯罪工作领导小组,做好预防未成年人犯罪工作。
11、校园及周边治安环境整治工作领导小组
乡镇区和有学校的村及单位和部门,都要成立校园及周边治安环境整治工作领导小组,做好周边治安环境治理工作,确保正常的教育教学秩序及校园安全。
12、其它根据需要临时成立的组织机构
如奥运安保工作领导小组、国庆安保工作领导小组及相关专项整治工作领导小组等
二、常规工作
(一)各种方案、要点、计划等
各乡镇区、各单位、各部门要结合市综治委、综治办下发和转发的方案、要点、计划等制定本单位相关方案、要点和计划等;要同上级机关和基层单位签订《维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任书》。各种方案应以文件形式印发,每个专项活动结束后要及时进行书面总结。
(二)简报和信息
各乡镇区平均每月要至少向市综治办上报信息一篇,全 3 年不得少于12篇;各单位每年向市综治办上报信息不得少于6篇。各乡镇区要创办综治简报,名称统一贯名为《**镇社会治安综合治理简报》,为抓好本乡镇区综合治理工作搭建好信息平台;市直各部门要把涉关综治方面的信息统一归档。
(三)簿册登记
由市综治办统一印发的簿册有十种,分别是《会议记录簿》、《国家安全工作记录簿》、《矛盾纠纷排查工作记录簿》、《铁路护路联防工作记录簿》、《平安创建工作记录簿》、《安臵帮教工作记录簿》、《中心户工作记录簿》、《平安使者服务记录簿》、《案件事故登记簿》、《组织机构登记簿》。要按照各种簿册的要求和说明及时填写。
簿册的填写:一是字迹要工整、不能用铅笔填写,前后字体、墨迹要一致;二是填写要及时;三是记录要规范。要记明事件发生时间、地点、当事人、谁处理的、最后处理结果怎么样,如果事态大的,要记上上报单位及上级处理意见;四是记录次数不能少于规定的次数。《矛盾纠纷簿册》的填写,要注意每半个月开一次的矛排会议的记录,不能只记录排查调处的单个事例,要有形势分析内容;《案件事故登记簿》、《中心户簿册》的填写,要把巡防纪录、处理结果和各项基本情况记翔实;《会议纪录簿》中,要按规定记全综治委会议、综治办会议次数和摘录党委、政府研究综治工作的会议内容,是什么会议要写清楚,不要看不出题目和次数;《组织机构登记簿》就把前面所讲到的各种与本乡镇区、本 4 单位有关的综治机构登录上。五是注意起始时间。要从一月开始填写,按规定次数尽量保证每个月都有记录;六是要注意保管好簿册,不能破损和积满灰尘。簿册不够和缺失的,可按簿册内容自己设计,不再使用簿册。
(四)总结和汇报
总结和汇报可分为定期、定时、定事三种。定期:一般就是半年和年终的总结汇报。特殊情况也需要按周、月和季度汇报的。定时:就是在发生重、特大事件时,规定每天定点汇报或按指定时间定点汇报。定事:就是一个专项行动或一个大的事件结束后,要总结汇报,或者就上级部门指定的某一方面内容进行汇报。
(五)档案收集
1、文件。包括上级和本级文件,要收集齐全。一般包括各种工作要点,各种专项工作方案。工作要点要和工作总结配套;工作方案要和工作步骤、工作措施、阶段总结和全部工作总结等配套,要按每一个专项工作整理归类。简报可按期数把最上级机关的放在上面,直至本单位的放在一起合成一卷。
2、责任状和报表。责任状包括综治责任状、护路责任状、平安家庭责任状、各类安保责任状等;报表包括细则、各种报表等。
《凤城市2010年维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》的填写要由党政一把手签字,并加盖单位公章于后报市综治办一份,各单位自存在综治档案中一份。按照省市要 5 求,各单位与所辖基层单位每年都要签订独立的《维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》。
3、各项规章制度。各项规章制度健全、规范,要有公示板。
4、图片资料等。主要是会议和各种活动影音、图片、像片,有了就收集。各乡镇区、各单位应做好文稿收集,对本单位在各新闻媒介上发表的文章搞好剪辑登记,以备考核时加分备查。
5、其它综治档案。
如领导干部综治实绩档案等。
三、几项硬指标
1、人员
各乡镇区必须配备政法综治委员,进党委班子。其它各单位综治办必须配有专或兼职副主任。各单位必须按前面讲的组织机构部分要求成立各种组织机构和队伍,并发挥作用。
2、经费
乡镇区要按丹东市文件要求的2元/人的标准,将综治专项经费列入财政预算,确保拨付到位,实行专账管理,保障综治工作顺利开展。
3、基础设施建设
乡镇区要有综治信访维稳工作中心、综治工作专用办公室、综治办牌、综治工作宣传板、工作中心宣传板、铁路护路宣传板和各种软件簿册;村和社区要有综治信访维稳工作 6 站(室)、综治工作宣传板和各种软件簿册;综治中心户要有牌和簿册。其它单位要有综治办牌和各种软件簿册。
4、报送市综治办材料
一是各种方案;二是年终总结和各种专项活动总结;三是分管领导年终述职报告;四是综治简报信息和重要事件动态信息;五是各种报表;六是典型经验材料;七是新调整的组织机构。
第二部分:考核考评
各级综治办负责对下级综治工作进行详细考核和考评。市综治办考核各乡镇区和各单位综治工作时,根据需要对村、社区及基层单位综治工作进行抽检。
一、乡镇区考评项目及记分标准
(一)落实社会治安综合治理领导责任制(32 分)
1、组织机构建设情况(6分)(1)按照上级的文件要求,乡镇区综治机构健全,配齐政法综治委员,专职人员能适应工作需要,发挥应有职能作用的,4分。未配备的,扣3分。
(2)乡镇区的村、社区及基层单位设综治机构并有综治工作人员的,2分。未设立机构的,不得分。
2、制度建设情况(16分)(1)乡镇区综治委坚持例会制度,每年召开会议4次以上的,2分。少一次扣1分,少2次以上不得分。
(2)成员单位参与综治工作有具体职责、制度,形成考 7 核激励机制的,1分。没有具体制度和考核激励机制的,不得分。
(3)综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大责任查究制、考核奖惩机制等工作制度健全的,2分。其中缺一项,扣1分。
(4)有关部门在评先选优和选拔任用干部时,征求综治部门意见的,1分。未征求意见的,不得分。
(5)按照上级对社会治安综合治理经费予以保证的要求,建立综治经费保障机制,乡镇区按人均2元的标准纳入财政预算,要有真凭实据,6分。未能按标准纳入财政预算的,不得分。
(6)建立综治干部定期培训制度,乡镇区每年培训村、社区及基层综治干部一次以上,2分。未培训的不得分。
(7)坚持重大案件报告制度的,2分,一次隐瞒不报的,扣2分。
3、组织领导情况(10分)(1)党委、政府把社会治安综合治理工作纳入当地经济建设和社会发展总体规划之中,列入了重要的议事日程,与其它工作同部署、同检查、同考核,2分。党委、政府全年工作计划和工作总结中没有综治工作内容的,不得分。
(2)党政领导能够深入基层调查研究,解决综治工作实际问题的,2分。没有深入基层调研和解决综治工作实际问题的,不得分。
(3)党政领导每年带队开展综治工作检查,及时总结经 8 验的,2分。没有达到要求的,不得分。
(4)实行市、镇区、村(社区)三级签订综合治理责任书(状)的,3分。少签一级扣1分。
(5)人大能积极发挥监督作用的,1分。不能较好地解决人大代表、政协委员提出的有关综治问题的,不得分。
(二)“严打”整治斗争和专项整治工作(14分)
1、适时开展“严打”专项斗争,刑事案件发案率得到控制,盗窃、抢劫等侵财性案件明显回落,未列入市凶杀案件高发区,命案侦破率达到85%以上,2分。其中一项未达指标的,扣1分。
2、定期开展排查治安混乱地区和突出治安问题,整治效果明显,并能及时上报情况的,2分。未能及时排查确定治安重点混乱地区,采取有效措施加以解决,严重影响当地治安稳定的,扣1分。突出治安问题长期得不到解决的,扣1分。
3、积极开展“扫黄打非”和创建“无毒社区”、“无毒村”活动,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁打击,发展蔓延苗头得到有效遏制,2分。没有达到要求的,不得分。
4、群众对社会治安满意率达到85%以上的,3分。达到70%以上的,2分。达到60%以上的,1分。不足60%的,不得分。
5、人民防线工作开展得好,非法卫星电视接收设施整治效果明显,1分,否则不得分。
6、维护社会稳定工作纳入综合治理并得到认真落实,高度重视非传统安全,成立国家安全小组,建立相应的预警和处警机制的,2分,否则不得分。
7、“法轮功”顽固分子得到严密控制,把巩固成果工作摆到重要位臵,反复率控制在2%以下,防止出现重大“法轮功”捣乱破坏事件,2分,达不到要求的,不得分。
(三)矛盾纠纷排查调处工作(8分)
1、党委、政府高度重视,矛盾纠纷排查调处组织机构和制度健全,每年至少一个月排查一次的,2分。没有机构和制度的,扣1分。一年少于12次的,扣1分。
2、民间纠纷调处率达到100%,调处成功率达95%以上的,2分。调解成功率在95%以下的,扣1分。发生民转刑案件,并造成恶劣影响的,不得分。
3、杜绝发生封堵铁路和高速公路事件的,2分。发生1起不得分。
4、杜绝重复进京上访,去省、来市群体访人数和批次分别比上年下降的,2分。未达到要求的不得分。
(四)基层基础工作(15分)
1、以党支部为核心的社区和村委会综治组织健全,工作制度、人员落实;警务室与综治办合署办公,落实“一警两员”(“一警一兵”)工作机制;治保会、调解组织有效发挥作用的,3分。没有落实的不得分。
2、综治工作和活动有计划、有部署、有检查、有总结,做到组织、人员、责任和目标“四落实”,4分。一项不落实 10 的扣2分。
3、加强公安派出所、司法所和人民法庭建设,警务室建设齐全,政法干警在维护社会稳定和社会治安综合治理中能够充分发挥作用的,1分。没有达到要求的,不得分。
4、综治工作档案管理良好,各种账簿求齐全的,4分。登记不规范的,扣2分。档案和账薄不规范的,不得分。
5、村、社区有群防群治队伍,并能充分发挥作用的,2分。达不到要求的,不得分。
6、乡镇区所属各部门和单位积极支持和参与村、社区综治工作的,1分。没有达到要求的不得分。
(五)安全文明创建工作(16分)
1、“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展,创安面达100%,3分。未达到要求的,分别扣1-3分。
2、交通、消防安全形势基本平稳,杜绝发生特大交通事故,3分。发生1起重大交通事故或重大火灾的,扣3分。
3、流动人口管理机构健全,协调小组办公室能发挥职能作用,经常开展活动的;各项管理措施落实,出租房屋“装户图”完成率达90%以上,房屋出租户治安责任书签订率达100%的,2分。没有达到要求的视情况扣分。
4、刑释解教人员安臵帮教组织健全,协调小组能发挥职能作用,经常开展活动;衔接措施落实,脱管和失控现象减少,安臵就业率达95%以上,帮教率达95%以上,重新犯罪率控制在6%以下的,2分。组织机构不健全,作用发挥差的,扣1分。衔接不落实,有脱管和失控现象的,扣1 11 分。安臵率、帮教率、重新犯罪率没有达到规定指数的,分别扣1分。
5、预防青少年违法犯罪工作机构健全,协调小组办公室能够发挥作用,经常开展活动;中小学校成立综治办并普遍聘请法制副校长或辅导员,并能发挥作用,在校生没有犯罪被判刑人员,学校周边治安秩序良好的,3分。其中每项未达到要求的,扣1分。
6、加强路地联防“屏障工程”建设,开展创建安全文明铁道线和道口活动成效显著的,3分。铁路道口管理未纳入当地综治的扣1分,创建活动效果不好的,扣1分。
(六)综治宣传工作(10分)
1、维护社会稳定和社会治安综合治理工作纳入宣传计划,有计划有内容有成果,适时开展宣传教育活动,综治宣传月活动有成效的,2分。达不到要求的不得分。
2、积极参加市组织的综合治理好新闻评选活动,并及时上报评选作品的,1分。没有开展的不得分。上报不及时的扣1分。
3、重视综治信息工作,能坚持综治工作信息制度,按综治信息考评细则达到要求的,4分。达不到要求的,少一项扣1分。
4、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》《凤城时讯》《凤城综治简报》至少要采用1篇,3分。达不到要求的,不得分。
(七)完成上级部署的工作(5分)12 按市综治委(办)的要求参加各种会议或活动,按时上报有关工作情况、报表及其它事项的,5分。没有达到要求的,视情况扣分。
(八)工作创新(附加分)
1、综治工作在全国、全省、丹东市、凤城市交流经验的,分别加6分、5分、4分、2分;书面交流的,分别加4分、3分、2分、1分(不重复得分)。
2、综治工作被全国、全省、全市推广经验的,分别加6分、5分、4分(不重复得分)。受到中央、省级机关表彰奖励或领导肯定并作出批示的,分别加5分、3分、2分(不重复得分)。
3、综治工作理论上有重大突破,工作思路、建议被中央、省、市级机关或领导肯定并采纳的,分别加5分、3分、2分(不重复得分)。
4、在中央、省级刊物上(指《人民日报》、《法制日报》、《长安》杂志、《辽宁日报》、《辽宁法制报》、《辽宁综治》)刊登综治研讨文章、典型经验等材料或稿件的,每篇加3分、2分(不重复加分)。
5、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》和《凤城时讯》《凤城综治简报》采用的,分别加4分、2分。
6、积极申报见义勇为人员,并被中央、省、丹东、凤城认定并表奖的,分别加8、6、4、2分,不重复加分。
7、有铁路护路任务的乡镇区,按铁路护路单项工作考 13 核总评分的3%加分。
二、考核办法
(一)对各单位每年考评一次。
(二)考核工作原则上从每年11月开始(具体考核时间以通知为准)。考核期限自当年1月1日起至12月31日止。
(三)市综治委负责组织实施对签状的单位和主要领导、分管领导的考核,并抽查所属的村(社区)和基层单位。
(四)考核采取年终考评或向综治委述职的方法,不但考核自身的综治工作落实情况,同时重点考核发挥社会职能作用和完成交办工作的情况。
(五)考核采取明查与暗访相结合的办法,采取听汇报,查阅有关会议记录、文件材料、规章制度等方式,认真检查抽查各项综治措施的落实情况,对群众满意率和社会治安状况进行评估。
(六)考核实行计分制。按考核成绩分为优秀(95分以上含95分),良好(85-94分含85分),达标(70-84分含70分),不达标(69分以下)。考核评分时,项目扣分可扣至0分,不记负分。
(七)各单位应严格按照市综治委制定的考核标准,在单位自评的基础上,如实向上一级或同级综治委介绍情况,认真配合好考核工作。
(八)考核结束后,检查考核小组将考核结果向市委、市政府汇报,建立考核档案,抄送组织、人事部门备案。
三、奖惩措施
14(一)被中央、省、丹东市评为综合治理先进单位和个人的,分别奖励主要领导、分管领导、政法综治委员和相关个人各5000元、2000元、1500元,奖金由被评单位财政支出(上级奖励在外)。
(二)被凤城市评平安示范单位的,享受丹东市级奖励标准,即奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1500元;被评为先进单位的奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1000元(上级奖励在外);被凤城市评为先进个人的,奖励1000元(上级奖励在外)。奖金由被评单位财政支出。
(三)根据市“五部委”《关于实行社会治安综合治理一票否决权的若干规定》和《实行维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制的规定》,对因工作失职发生重大刑事、治安案件、治安灾害事故或群体性上访闹事事件,“法轮功”等邪教组织成员进京进省滋事,严重影响社会稳定的;以及年终考核低于70分以下,将实行“黄牌警告”或“一票否决”。被实行“黄牌警告”的,整改限期内效果不明显或未改观的,将实行“一票否决”。在“一票否决”期内,取消被否决乡镇区、部门、单位领导和集体评选综合性荣誉称号的资格,对发生重大问题,造成重大工作损失和严重影响的,要追究其党纪、政纪直至法律责任。重大案件积极主动进行查处并及时报告的,不作为“一票否决”的条件,视情况酌情扣分。被实行一票否决的乡镇区或单位,不按要求履行处罚决定的,将对其实行黄牌警告并全市通报。
第三部分:迎检工作
一、汇报材料 可分四个部分汇报。
1、基本概况。
2、主要工作方法、措施和工作成果。要善于归纳,体现创新,汇报出突出的特点和亮点。
3、简要工作打算和决心。
二、档案材料
除簿册外,要按类别整理好各项档案,以备各级检查。要统一纸张标准,有封皮、目录、内容。
一般应按以下装订。
1、##年上级社会治安综合治理工作文件 按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。
2、##单位##年社会治安综合治理工作文件
含文件、工作方案、工作要点、工作总结等,每个方案和要点的总结要配套装订,不要分开。太多的可把重点专项活动材料单独装订成册。如##单位##年预防青少年违法犯罪工作材料、##单位##年刑释解教人员安臵帮教工作材料、##单位##年“三个排查”活动材料等。一般应把矛盾纠纷排查调处和重点地区整治和重点治安问题整治活动材料单独成卷。
3、##单位2010年综治工作责任书
各单位与凤城市签订的《凤城市维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》;本单位与各村、16 社区及各基层单位签订的《##乡镇区维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》其它专项工作责任状》,如《##乡镇区国庆安保责任状》等。没有的就不用装订,如《铁路护路责任书》大部分单位都没有。
4、##单位##年简报、信息、稿件
按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。
5、##单位##年综治基层基础工作记录
(1)组织机构(乡镇党委文件对主任、委员、干事及其它成员等的确定)
①综治委 ②综治办
(2)##年综治专项经费预算表(复印件);##年综治专项经费使用说明(台账复印件)。
(3)综治办建设。
(4)综治信访维稳工作中心、综治信访维稳工作站、综治信访维稳工作中心户建设和运行情况。
①##乡镇区综治工作中心组织机构、上级及本级文件、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等;
②##乡镇区综治工作站名称、组织机构、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等;
③综治工作中心户名分布(##村##组##户)、工作职责、工作制度、工作记录等。
(5)综治干部培训材料
有培训时间、地点、讲课人、培训对象、教材和影像资 17 料等。
(6)平安使者工作材料
①平安使者包村(社区)情况;
②平安使者工作记录及成果(逐人)、优秀平安使者事迹材料;
③平安使者述职报告;
④##单位##年平安使者工作情况总结。
6、##单位##年治安形势分析报告及社会稳定风险评估报告
月度、季度、半年、全年。
7、##乡镇区##年铁路护路联防工作材料(1)组织机构;
(2)相关文件(上级及本级文件,责任状等);(3)会议记录(如本乡镇区研究护路工作及路地联席会议等);
(4)工作材料(涉铁矛盾纠纷排查,巡防记录等)(5)工作总结;(6)其它。
要按大堡片会的要求装订3本材料。
8、##单位2010年社会治安综合治理工作个人实绩档案及见义勇为等材料
(1)社会治安综合治理工作个人实绩档案
各级综治组织以及组织、人事部门,要认真贯彻落实辽组函字[2005]51号、辽综治委发[2007]84号和辽综治委发 18 [2007]89号文件精神,建立好各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要负责人抓社会治安综合治理的工作档案;在提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见材料;分管领导年终述职材料。
(2)见义勇为材料。
包括上级和本级有关文件,表奖材料,先进事迹材料,见义勇为基金筹集及使用等。
(3)其它材料。
三、注意事项
(一)平安创建工作:要有创建平安乡镇区、村、社区、单位、学校、家庭等实施方案,标准从平安簿册中摘录。要加强平安宣传,检查时随机街面测评群众平安建设“知晓率”,有无群众反映强烈的重点治安问题和没有处理的大案件,要看到大型平安宣传牌、宣传标语、板报。这项工作要加大宣传力度,采取一些必要措施。
(二)文化娱乐场所:网吧有无学生上网和禁止未成年人进入标志;实地检查音像厅有无出租色情音像制品;娱乐场所无吸毒,有无赌博现象。
(三)村(社区)警务室:按要求村、社区要设立警务室,与综治办合属办公。要有办公室牌子和档案。社区要有综治宣传板,社区民警和综治工作人员知道自己工作任务和职责。
(四)巡防组织有工作成绩。要通过材料(方案、措施、事例、表奖等)充分体现出地区、部门特色的组织联防形式。
19(五)会务准备:接待要热情、有礼、细致;用语要文明、谦虚、客气;材料摆放要整齐、有序、均匀。对待表扬不沾沾自喜,对待批评要虚心接受,表明态度。领导要重视,亲自汇报。汇报材料需要打印,并保证检查人员每人一份。
四、省市检查一般程序
1、听汇报。
2、按照考评标准查看档案材料,随时打分。
3、检查人员随时提问和要求我们提供在工作准备时漏项的内容和材料。
4、随机抽查基层单位。包括机关、学校、金融部门、大型商场、企业单位的综治工作情况。其结果作为评价地区综治工作的重要依据(基层准备工作要细致,要先行检查)。
5、派人暗访。主要考核平安建设知晓率、群众安全感;检查文化娱乐场所;检查音像厅是否有出租出售黄色音像品;检查是否有赌博场所,主要是校园周边、网吧、音像店、旅店、洗浴中心、练歌房、麻将室、车站等。
6、被检地区、单位有无创新工作,成效如何;有无在报刊、杂志、电视、综治简报等发表文章、经验做法、信息等,给予相应加分。
7、重点指标。凶杀案件数以及群众对社会治安满意率达到85%以上;民间纠纷调处率达到100%,调处成功率达95%以上;“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展,“创安”面达100%;交通、消防安全形势基本平稳,杜绝发生特大交通事故;安臵就业率达95%以上,帮教率达95%以上,20 重新犯罪率控制在6%以下;出租房屋“装户图”完成率达90%以上,并实行微机联网管理,治安责任书签订率达100%。
第四篇:社会治安综合治理
XXXX 社会治安综合治理情况汇报
为做好2011年社会治安综合治理工作,我局按照XX综治办【2011】2号文件精神,坚持以人为本为核心、以科学发展观为统揽。认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以“平安创建”为主题,以创建平安单位,构建和谐社会环境为重点,坚持齐抓共管,预防为主的原则,进一步建立健全社会治安综合治理长效机制和综合治理领导责任制、目标管理责任制、群防群治责任制,着力提升综合治理水平,维护社会稳定,在全局形成了齐抓共管的综合治理工作局面,为全市经济又好又快发展营造更加和谐稳定的环境。现对我局社会治安综合治理工作进行如下汇报:
一、加强组织领导,落实综合治理领导责任制和目标管理责任制
1、建立健全综合治理领导机构。从构建和谐社会的高度,加强综合治理工作的组织领导,落实工作工作责任制,把综合治理工作纳入局领导班子工作的重要议程,并成立了综合治理工作领导小组,由局长同志担任组长,各位分管副局长担任副组长,各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,个科室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制,尤其在建立和完善公众参与,在定
政策、做决策前,充分尊重民意、尊重科学、依法办事,坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为,确保我局的综合治理和平安创建工作落到实处。
2、强化综合治理工作目标管理责任制。按照分级负责的原则落实主体责任,认真拟制了《2011社会治安综合治理工作计划》,进一步细化目标,明确责任。把综合治理工作纳入局领导班子重要议事日程,定期研究部署维稳、综合治理工作,认真解决综合治理工作中的问题,做到了年初有计划、平常有检查、阶段有总结、事后有奖惩。在全局形成各司其职、各负其责、群策群防、齐抓共管的综合治理工作局面。
二、重视综合治理宣传工作
我局综合治理工作领导小组组长在局内全体会议上,号召大家积极参与综治办组织的“平安创建”等宣传活动,并组织开展了多种形式的社会治安综合治理工作,营造出良好的综合治理工作氛围。极大的增强了局内全体同志对综合治理工作和“平安创建”的认知度和参与度,使同志们以饱满的热情积极投入到综合治理工作中。
同时局长还要求综合治理工作还做到了四结合:即综合治理工作与专项治理相结合;与创建文明单位相结合;与“六五”普法相结合;与“创先争优”活动相结合。通过四结合以此提
高了领导干部执法意识,提高了机关全体同志依法办事能力,不断深化全局社会治安综合治理工作。
三、抓好内部管理,切实提高机关内部治安防控能力
1、加强制度建设,建立健全了综合治理相关排查制度,人员请消假制度和节假日值班制度等,用制度来约束干部职工的行为。
2、加强要害部位和贵重物资的管理,建立行之有效的责任机制,加强对重要目标和重点部位管理,确保各科室重要部位的安全。严格落实每月对局内各科室进行一次安全检查,发现问题,及时整改。
3、建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度,加强了办公室场所的安全防范措施。
综上所述,我局自年初以来,没有发生泄密、财物被盗、车辆肇事等安全事故;没有发生刑事、治安案件,没有发生危害国家安全、泄露国家秘密的违法犯罪案件,没有发生火灾、交通及其他重大安全责任事故。没有发生领导干部和干部职工违纪违法案件。
XXXX
2011年12月1日
第五篇:社会治安综合治理工作实施方案.
思林中学社会治安综合治理 工作实施方案
为认真贯彻落实中央和省、市社会治安综合治理工作会议精神,巩固全市教育系统综治成果,积极营造教育和谐稳定的发展环境,进一步开创我市教育工作新局面,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和上级政法工作会议精神为指导,以创建“三个和谐”为核心,以“维护安全稳定的教育环境”为契机,以“提升意识,强化措施,预防为主,防治结合”为手段,着眼于全市教育的可持续发展,促进全市教育事业更加健康协调发展。
二、工作目标
1.在巩固现有工作成果的基础上,进一步使教育系统综治工作提升进位。2.坚持综治工作党政一把手负责制度。从局机关到各级各类学校,实行主管领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
3.建立健全重大活动安全预案制度。要进一步完善制度,健全机制,强化监管,确保全系统稳定和广大师生生命财产安全。
4.扎实推进和谐机关、和谐校园、和谐环境建设。要认真解决干部与领导之间、教师与学生之间、学校与社会之间的各种矛盾,特别是要切实解决好涉及人民群众切身利益的热点难点问题,为教育的和谐发展营造良好环境。
5.强化教育收费公示制度。要公示收费内容,明确收费标准,公开举 报电话,自觉接受人民群众的监督,切实做到阳光收费。
三、领导小组
组长:张金权 副组长:李泽会刘朝文 成员:各科室负责人
领导小组下设办公室,由周光辉同志兼任办公室主任,办公室地点政教处办公室。
四、工作步骤与内容
第一阶段——宣传发动阶段(3月1日——4月30日: 全市各级各类学校要认真学习、领会全市教育系统党风廉政建设暨安全工作专题会议精神,进一步强化安全意识,利用春节假期,组织广大师生学习有关法律知识,不参与迷信、赌博及“法轮功”等邪教活动。各校配备的法制副校长要切实发挥作用,加强对青少年学生的思想道德和法制教育,使其遵规守纪。要通过聘请司法部门人员,到学校举办法制讲座,使普法工作进校园、进班级、进课堂,做到入脑入心。特别是结合市综治办关于开展“综治宣传月”活动,进一步加大教育收费、法制教育和平安校园创建活动的宣传力度。全市各级各类学校要利用三月宣传月活动,采取橱窗专栏、展览、板报、文艺节目、标语、发放宣传资料等多种形式,加大对放火、防盗、防诈骗、防抢、防交通事故的宣传力度,增强紧急避险和自救能力。要加大平安校园的创建力度,加强与公安、司法、建设、交通等部门的合作,加大校园周边环境治理力度,预防青少年校园暴力事件和违法犯罪的
发生。
第二阶段——隐患排查阶段(5 月1日——5月31日:全市各级各类学校要进一步加大各类安全隐患的摸排力度,要成立组织,明确分工,落实责任。要加强对危旧校舍、食品卫生、交通安全等的监督检查力度,切实采取有力措施,努力把工作做深做实做细。特别是下大力气抓好汛期学校的各项安全工作,确保广大师生生命财产安
全。期间,市局将组成检查组,对全市各校(园不定期地进行督导检查,发现问题,及时提出整改意见。
第三阶段——整改提高阶段(6 月1日——6月31日:落实各项安全措施,在确保中高考工作的顺利进行和假期广大师生安全的同时,认真抓好综治的各项常规工作。局领导班子成员分片负责,局机关干部包乡挂点负责,各校班子成员具体负责,对全市各级各类学校进行全方位、拉网式的督导排查。督查的重点有:危旧校舍、安全渡汛、学校的食品卫生是否达到国家有关的卫生许可标准、学生中藏带的管制刀具、自制弹枪等伤害性工具、督查教师体罚或变相体罚学生及教师乱补课乱办班现象、学校乱收费现象。尤其是高考和中考期间,各考点学校要切实做好考场布置、考生食宿以及安全工作,同时,会同公安、环保、建设等部门,疏通校园周边交通状况,治理超标噪声,为广大考生营造一个宽松、安全、和谐的考试及休息环境。此外,要做好暑假期间师生的安全保障工作,假期前,各校(园要召开一次全校师生参加的安全教育大会,暑假期间,所有包校、包生人员要全部上岗到位,对本辖区内存在安全隐患的部位进行不间断 的全方位巡查,采取一切措施,确保确保广大师生过一个安全、和谐、愉快的假期。
第四阶段——总结考评阶段(7月1日——7月31日: 重点做好“两节”期间的安全保卫工作,确保全市广大教职工过一个安定、祥和、文明的节日。要在落实常规性安全措施的同时,引导广大教职工加强学习,积极倡导健康、文明的生活方式,远离黄、赌、毒等低级趣味,树立教育人自身的良好形象。同时,市教育局将对全年各校的综治工作进行综合考评。
五、工作要求
1.高度重视,明确责任。综治工作无小事,它是一项全局性、战略性的大事,关系到社会稳定、经济发展、家庭幸福和每个人的切身利益。全市广大教职工,特别是领导干部,要把做好综治工作摆在构建“三个和谐”的高度和当前的头等大事来抓,抓
实抓实抓好。要高度重视,明确责任,措施到位,保障有力,做到事事有目标、事事有人抓、事事有人管。要以人为本,认真汲取以往学生安全事故的严重教训,努力避免灾难性后果的发生。
2.预防为主,防治结合。各级各类学校和广大教职工要以高度的政治责任感来对待此项工作。要警钟长鸣,坚持“预防为主,防治结合”的工作思路和综治工作要体现前瞻性的工作要求来处理辖区内的各项工作。
3.加强教育,强化反馈。要对全系统的广大师生进行定期与不定期的法制教育,加强自身道德修养,不断增强法制观念。各校(园要
进一步增强大局意识和政治敏感性,对于工作中出现的带有规律性或苗头性的问题,要及时向上级教育行政部门请示、汇报,确保信息渠道畅通。因瞒报、漏报或玩忽职守而造成重大事故的单位和个人,将采取待岗、调离等组织手段处理;情节严重的给予党纪、政纪处分直至开除党籍、开除公职,触犯法律的移交司法机关处理。
思林中学 2012年3月