2013年林业局上半年兴林富民工作总结

第一篇：2013年林业局上半年兴林富民工作总结

今年以来，龙口市林业局在上级业务部门的大力指导和龙口市委、市政府的正确领导下，全面落实烟台市“三年大造林”工作部署，全市大绿化造林工作取得了显著成效。目前，全市营造防护林、杨树丰产林、经济林共计11000亩，四旁植树50万株，栽植各类花灌木30万株。

在大绿化工作取得显著成效的同时，龙口市委、市政府审时度势，提出了栽管并重、量质并举、凡栽必管、凡管必活、一绿一片的奋斗目标。龙口市林业局迅速行动，制定了《大绿化分工责任制度》、《大绿化档案制度》、《大绿化检查交办制度》。

一、建立大绿化分工责任制度。农村产业组、城建产业组负责组织全市农村、城区大绿化实施意见的编制工作；市林业局负责编制全市农村大绿化规划方案；市规划建设管理局负责编制东城区及新区绿化规划方案；各镇街负责本辖区内道路、河流沟渠、镇驻地、村庄、建筑物门前、荒山荒滩及林地集中方绿化实施方案制定工作。

二、建立大绿化档案制度。全市所有绿化项目的基本概况、苗木情况、苗木栽植情况、浇水情况、抚育管理情况、病虫害防治情况、绿化项目的具体管理主体、管理人员和管护制度全部建档立案，具体到每条道、每条河、没个花坛、每块地、每个山头，责任到人、村、镇。

三、建立大绿化检查交办制度。由林业局有关技术人员、市考核办人员和镇街林业技术人员根据季节的不同每7天或半月对没个造林地块的林木浇水的时间、次数、轮浇期、林木病虫害监测和防治情况、林木管护制度的制定及落实情况、林木成活率及生长势、绿化档案建立情况、林地被占用情况、林木丢失和被破坏及防火情况进行检查督导，发现问题及时提出整改意见，并以督办单的形式交办相关单位，限期整改。

三项制度的实施，有力地保证了全市大绿化工作的顺利、有效的开展，巩固了全市大绿化成果。目前，全市的苗木成活率平均在90%以上。

第二篇：发展合作组织推进兴林富民

发展合作组织

推进兴林富民

赤峰市宁城县位于内蒙古自治区的东南部，内蒙古、河北、辽宁三省区交界处，总土地面积4317平方公里，辖15个乡镇，3个街道，305个行政村、19个社区。总人口61万人，其中农业人口52万人，森林覆被率47%。目前，集体林已明晰产权269.6万亩，确权率达到99.8%。林改后，集体林的权属结构、经营方式、经营规模发生了根本性变化，集体林地被分割成条条块块，农民分散经营、势单力薄、技术服务跟不上，集约化经营程度低、竞争力弱、难以进入大市场。为提高林农果农的组织化程度，解决林业生产经营活动中政府“统”不了、部门“包”不了、农户“办”不了的问题，做好产前、产中和产后服务，促进农民增收致富，宁城县因势利导，以发展合作经济组织为突破口，积极引导林农果农组建专业合作社，探索出了兴林富民之路。

一、林业专业合作组织发展现状和成效

宁城县林业专业合作组织走过了从无到有，从小到大，从单一到多样，在数量和质量上都有较大提高的发展历程。目前，全县有农民林业专业合作经济组织21个，总资产5.1亿元，总收入3.89亿元，成员总数2150人，带动农户1.2万户。有8个专业合作社注册了商标，主要经营林果业、林产品加工、森林旅游、特色养殖等，成效较为明显。

如小城子镇百氏兴林果专业合作社现有社员216户，年 产果品1400万公斤，社员人均增收 3200元，十二五期间带动173户、545口人稳定脱贫。2014年12月被农业部等九部委联合评为全国农民合作社示范社。2007年，由柳树营子村党支部书记白银江会同宁凤林等7人发起，成立百氏兴林果专业合作社。采取“合作社+基地+农户”的发展模式，把一家一户的小生产与千变万化的大市场对接起来，成为果农的桥梁和纽带。目前，合作社成员辐射宁城县、翁牛特旗和辽宁省建平县等地13个乡镇46个村，果品生产基地扩展到2.2万亩。内设“生产服务中心”、“技术培训中心”和“销售服务中心”；建水果保鲜库一栋，库容1800立方米，达到50万公斤仓储保鲜能力；建设仓储库一栋360平方米，分选包装车间一栋400平方米，购置水果重量分选机一台，实行流水线作业；购置了生产资料配送运输车和果品配送箱货车，合作社固定资产达到587万元。

合作社采取统一整地、统一购苗、统一栽植、统一修剪、统一使用肥料、统一防治病虫害、统一果实采收，分户经营的“七统一分”管理模式，实行标准化生产，做好技术指导服务。一是培养了70名技术骨干，划分8个技术服务片区，常年进行技术指导，手把手教社员果树栽培管理技术。采取走出去，请进来等形式，不定期组织技术骨干到辽宁省熊岳果树研究所、沈阳农业大学等地实地考察、参观学习，不断提高技术水平，同时聘请专家为社员授课，在培训中心及田间地头举办不同形式的技术培训班，提高果农生产管理水平。二是统一采购生产物资，分送到合作社社员手中，减少中间环节支出，为果农降低了生产成本；三是引进推广新品种，先后从吉林省果树研究所引进“新苹红”等苹果品种3个，“寒红梨”等梨品种3个，经过在不同地区、不同类型地块进行实验，“新苹红”、“寒红梨”对本地区气候适应性强，性状表现良好，于2014年12月通过内蒙古科技厅成果鉴定。四是开展销售服务，建立了电商平台，注册了“柳园”商标，果品通过了国家“无公害农产品”认证，2016年为果农销售果品600万公斤，创产值3600万元。

宁城县寒富苹果专业合作社位于宁城县大城子镇鸡冠山村，成立于2006年12月12日，2016年1月被国家林业局确定为全国林业专业合作社示范社。合作社现有126名果树种植户，成员资产总额为450万元。现种植寒富苹果1550亩，占全村耕地面积的95%，成为鸡冠山村发展果树经济“一村一品”。通过“合作社＋技术协作单位＋基地＋农户”的运作模式，建立了1000亩按绿色食品标准化种植示范基地。2011年，合作社还承担了国家林业局《寒富苹果行业标准》化起草工作，利用科技手段提高产品质量和效益。并组织成员免费统一技术培训、考察和服务。充分利用微信群，指导果农从栽培、修剪管理、施用有机肥料、病虫害防治、套袋技术、机械分级包装、储藏保鲜、销售等各个环节都能按照标准化技术操作规范组织生产，建立起“利益共享、风险共负”的新型成员关系。实现了成员增效，激发了发展果树经 济的积极性，提高了单位面积产量，减少了单位产品的成本。2015年苹果收获季节，合作社改进了彩色包装，突出了内蒙古元素，增加了二微码扫描功能，不仅可以有效宣传寒富苹果的生产环节，防伪，还起到了产品可追溯的作用。合作社争取了国家项目扶持资金，新上了苹果纸箱、苹果套袋、苹果网袋制作设备，新增了苹果选果机，新建了1000吨苹果储藏保鲜库，增强了合作社的发展后劲。除此以外，合作社还在近几年，建设了文冠果丰产栽培试验园，每亩收入2000余元；引进了杂交平欧大果榛子试验成功，每亩产量高达500余斤，目前已在赤峰各地开始推广；引进了纸皮核桃新品种，经过多年驯化目前进入盛果期；引进了欧洲甜樱桃新品种，发展设施樱桃，创新高效农业。

合作社从技术指导、经营模式、品牌带动等方面，辐射带动了周边5个村近3500亩果树产业的发展，实现农产品的增产、增值、增效。未来三年，合作社将推进苹果产业与乡村旅游文化的相互交融；大力发展集果园观光、苹果采摘及科普推广于一体的观光农业。

二、主要措施和做法

（一）加强领导，落实责任

宁城县是内蒙古较早完成明晰产权、承包到户的旗县，在推进集体林权制度改革过程中，特别是明晰产权、承包到户完成以后，高度重视农民林业专业合作社建设，把发展农民林业专业合作社作为提升林农生产组织化程度、提高林农 收入的重要抓手，采取有效措施，加快发展农民林业专业合作社。2010年，我县出台了《关于加快林业发展的决定》，明确了各部门支持发展经济合作组织的职责，做到“支持而不干预，扶助而不包办，引领而不强制”，把合作社建设成为独立核算、自我发展、自我管理、自负盈亏的经济合作组织。2011年，制定了《宁城县大力发展林业专业合作社工作实施方案》，明确了目标任务和发展重点，成立了以县政府分管县长为组长，由相关部门主要领导为成员的领导小组及办事机构。各乡镇也相应成立了组织机构，县林业局负责林果专业合作社的试点培养、政策咨询、业务指导、宣传培训、登记备案等工作，做到层层有人抓，事事有人管，件件有落实，真正形成合力、推动林果专业合作社快速发展。

(二)调整结构，政府引导

宁城县的地貌特征是“五山四丘一分川”，属中纬度温带半干旱大陆性季风气候区，有林业用地390.8万亩，森林覆盖率达到47%，已形成特殊的小气候。为有效利用独特的环境与资源，挖掘林业资源潜力，提高林地综合产出率，在“十二五”林业发展规划中，把优化产业布局，发展特色产业培育优势产品确定为发展方向，重点发展果树经济林产业。编制了《宁城县经济林发展规划》，到2015年全县果树经济林达到15万亩。2014年县政府出台了《关于加快果树经济发展的决定》，主要任务之一就是“壮大合作组织。培育运营规范化的林果专业合作社16家以上，果农入社率达 到80%以上。建立信息网络服务平台，壮大果品经纪人队伍，建立无公害绿色果品、特色果品配送中心，进一步拓展市场空间”；具体措施是：“从2014年开始，县财政每年投入扶持资金100万元，对果树经济林示范园区、精品林果观光采摘园、仓储保鲜、分选包装设备及林果专业合作社基础设施建设等给予适当补贴”。把林果专业合作社作为乡镇目标化考核重要内容之一：“每个乡镇至少有一个注册的林果专业合作社，并发挥明显作用。得4分”。随着果树经济林基地规模扩大，在宁城县积极引导下，在果树、杏仁、林下产品、特色养殖、森林旅游等产业上分别培育一个具有一定规模专业合作社，到2015年建成 21个林业专业合作社。

（三）加强管理，培育典型

在家庭承包经营的基础上，严格按照“民办、民管、民受益”的原则，除了积极引导扶持发展林业专业合作社以外，加强了对合作社的管理和运行的指导，建立健全合作社章程和制度，合理设置组织机构、社员股金结构，规范财务制度和会计核算，设置成员账户，健全档案管理，实行社务公开，接受社员监督，依法规范合作社管理和运行机制，切实保障社员的民主权、财产权、经营权、分配权等合法权益，进一步推进了合作社法治化进程，切实加强了合作社管理规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化。

本着“示范、引导、服务、推动”的原则，采取项目整合、政策倾斜、重点帮扶、专业指导等措施，培育管理规范、制度健全、利益联结机制完善的合作社典型，初步形成了以小城子百氏兴林果专业合作社、山头果品专业合作社、大城子寒富苹果合作社、大双庙凤凰岭林业专业合作社、黑里河森林生态旅游合作社为典型的合作体系，达到了典型带动，以点带面的目的，加快了农民林业专业合作社发展步伐。

（四）政策扶持，技术指导

我县决定每个乡镇至少建立一个规模化、标准化、集约化的林果专业合作社，每发展一个合作社县里扶持50万元，同时对达到1万亩以上规模的林果业合作组织，配备林果专业毕业生，人员编制在乡镇林工站，服务在林果合作社。另从现有事业编制人员中选调27人充实到乡镇林工站工作，使每个乡镇林站人员达到6人以上，确保为林农、果农做好技术服务。扶持小城子百氏兴林业专业合作社，建设厂房、购销门市、果品筛选贮存场地、贮藏库等基础设施。县林业局成立了林权抵押办公室，对需要资金扶持的合作社开展抵押贷款业务。林业部门积极为合作社提供技术服务和产品信息，及时派技术人员进行技术指导和培训，建设果树技术服务队伍，为果农做好全程服务。

（五）经济能人带动，做大合作组织

针对我县林果业生产理念落后、农民分散生产经营和单打独斗的现状以及存在的自然、市场和技术等多重风险问题，宁城县十分注重发挥农村林果种植大户及经济能人的作用，对引领林果业发展做出贡献的能人予以表奖。如五化镇 果树种植大户胡彦成，2007年在所处的朝宝沟川，吸纳6个行政村16名果树经济人和20户果农成立鸽子山果树协会，统一组织学习，统一实施浇水施肥、嫁接、脱毒套袋、灭虫、剪枝、疏果等田间管理技术；统一苹果质检、等次评估、价格考察等销售服务；统一土地协调资金，解决了管理松散、土地流转难和资金筹措难的问题，果树产业实现蓬勃发展，两年内基地规模由950亩扩展到3000亩。随着市场订单的增加，为增强诚信和搞好契约化管理，2009年，胡彦成联合周边6个村的果农组建了以鸽子山村为中心的果树专业合作社，果树协会演变成合作组织，合作社与262户果农签定了生产、经营、销售合同，基地规模扩大到7000亩，果农享受到生产、管理、销售一条龙服务。在合作社成员中培养了21名果树技术员，进行技术指导和服务。实现果品销售收入2000万元，平均每亩果树收入达到4500元以上。小城子镇长皋村何秀庆在自己的承包山上栽植30亩果树，6年亩产值达到3000元，同时带领全村社员组建祥和林果专业合作社，吸纳120户果农入社，建设寒富苹果基地2000亩，全部实现节水灌溉，目前已有500亩进入盛果期，年产量75万公斤，亩收益达5000元。宁城县对胡彦成、何秀庆等60名带领农民致富的农村经济能人给予表彰奖励。

宁城县林业局

第三篇：稽东镇兴林富民典型汇报

稽东镇“兴林富民”典型汇报

各位领导：

稽东镇地处绍兴县南部山区，是小舜江源头，全镇共24个行政村，3.3万人口，境内以山林为主，自然资源丰富，共有山林面积14万余亩，其中省级生态公益林76841亩，香榧近3万亩，茶叶19420亩，毛竹27200亩，“茶、竹、榧”是稽东林业的三大支柱产业。

近年来，稽东镇党委政府在县委县府及县林业局的关心支持下，按照“生态、生活、绿色、特色”的发展要求，重基地，重开发，重龙头，重品牌，积极推进“兴林富民”工程建设，近三年，先后被评为 “全国环境优美镇”、“中国香榧之乡”、“浙江省兴林富民示范镇”、“浙江省新农村冲击波十大特色乡镇”。现将有关工作向大家汇报如下：

一：主要做法。（主要从4方面推进、延伸、提升兴林富民工程）

1、加强基础投入。

以香榧、茶叶为重点，大力推进“兴林富民”工程。在香榧发展上，编制了《稽东镇万亩香榧生态园区发展总体规划》，并分年实施，到目前已投入近1000万元，重点围绕以陈村、占岙为主的“峰秀榧香”园区，进行沟、渠、路、亭、牌等基础设施建设，陈村、占岙也成功创建为省级“兴林富民”示范村，与此同时石岙、龙西两香榧专业村也创建为市、县级“兴林富民”示范村。今年，我镇还围绕“省级香榧产业生产发展项目”建设要求，按照“突出重点、集中连片、统筹兼顾、实施”思路，力争在年内完成香榧新建1500亩、套种2700亩任务。同时做好相关12公里主干道道路、18只蓄水池、管道等建设。在茶叶生产上，在抓好许行山有机茶基地和车头名优茶基地建设同时，新建250亩安吉白茶基地，积极推进县级“兴林富民”建设，并投入300万元，对全镇8家初制茶厂进行了优化改造，进一步促进了林业增效、林农增收。

2、注重龙头培育。

林业龙头企业的培育，既是兴工需要，更是重农的体现。在巩固全镇65家粗制茶厂、23家精制茶厂发展基础上，绍兴县和兴茶厂、浙江古月茶叶有限公司、绍兴县舜江茶叶有限公司也先后评为省级林业龙头企业和市县两级重点农业龙头企业，全镇茶叶精制加工已形成一定规模，具有一定区域优势。全镇茶叶企业总生产量达到57万担，产值3.1亿元。

而稽东作为绍兴县香榧唯一产区，年产干果已达到40万公斤，产值达到5000余万元。在大户培育上，已涌现出了具有一定销售规模的山娃子农产品有限公司、华隆食品有限公司等知名企业，新组建了具有服务带动、规模提升作用的华鹃、山娃子、天恒、古月等林业专业合作社。

同时，我们还引进了多家工商业主投资现代林业，集中连片发展香榧、茶叶、安吉白茶、高山百合、葡萄等特色林产品。

3、加大品牌建设。

一是抓科技兴榧，每年邀请浙江林学院等大专院校教授专家来进行培训指导，对香榧、茶叶生产进行科学管理，通过人工授粉、幼苗嫁接、后熟处理等的技术辅导和推广。另一方面抓品牌推介，抓重点，积极参与申报、评比和展示。“山娃子”香榧、“越州”香榧、“许行山”茶叶等都已先后被评为浙江省著名商标、浙江省名牌产品，并且均为国家级无公害农产品，并多次在省农博会、林博会上获得金奖。

4、发展休闲旅游。

在“兴林富民”建设基础上，结合我镇境内山多、水好及连片自然的千年榧林优势，适时有重点在陈村、占岙推出了农家乐，打响了会稽山千年香榧林生态休闲观光游，取得明显成效。今年，还成功举办了第二届“生态稽东·2009香榧旅游节”，在11月下旬还参加了全市的金秋森林休闲旅游节，更是进一步拉长了香榧产业链，吸引了大批外地游客前来观光休闲，同时带动了林农香榧、茶叶、板栗、笋干等林特产品的销售。

二：主要成效

通过近年来“兴林富民”工程建设，主要成效体现在：

1、促进了林业生态。通过林业基础设施的建设，既保护了林业发展，加强了水土保持，更重要的是构建了人与自然的和谐，在发展林业同时保护了生态环境。

2、促进了林业开发。使林业从单一的获取林产品转向观光、旅游发展，使林业在保护环境同时拓展了林业发展渠道。

3、促进了林农增收。林业基础投入改善了生产条件，林业龙头培育促进了产品销售，林特品牌建设拓展了销售市场，而林业休闲旅游延伸了林业产业链。

三：下步打算

在巩固前阶段“兴林富民”工程建设基础上，稽东镇将按照这次会议精神，继续依托丰富山林资源，始终以提高林农的收益为重，进一步做好特色林业、品牌林业、休闲林业的文章。

1、抓好以实施省级香榧产业生产发展项目为主的“兴林富民”工程建设。在前阶段制定规划、落实项目、出台实施方案、动员培训及基础建设等基础上，年内将继续抓好指导、培训、工程收尾等工作，力争在12月底前后做好涉及17个项目村的道路、蓄水池、管道等基础建设和香榧种植任务。

2、做好“会稽山千年香榧林森林公园”这一重点建设工作，争创市级森林公园，进一步改善环境，加大休闲基础投入，唱响林业观光旅游，进一步改善稽东投资环境和推介旅游资源。

3、进一步推进和完善林地流转，加大工商业主对林业投入。主动做好引进、服务、开发等工作，进一步加快现代林业发展。

4、在建设开发基础上加大生态公益林保护，切实做好森林防火、病虫害防治及查处乱砍乱伐等工作。

以上是稽东镇“兴林富民”工作情况汇报，敬请各位领导和同行指正。

谢谢！

2009年11月

第四篇：创新林业经营机制 加快兴林富民步伐

##是我国南方４８个重点林区县（市）之一。全市森林总蓄积量２１４０万立方米，居全省第一位森林覆盖率８３．２％。竹林面积７６．８万亩，居全省第二位；农民人均拥有毛竹林４．２亩，居全国首位。２０００年１０月，我市被授予“中国笋竹之乡”称号。近年来，我市始终把林竹产业作为我市三大特色主导产业之一，重点加以扶持发展，按照“生态林管严、商品林放活”的工作思路，努力创新林业经营机制，加快兴林富民步伐，促进了我市林业经济的快速、健康发展。２００３年，全市实现林业总产值１５亿元，比增１９％；全市农民人均林业收入达１９１３元，占农民人均纯收入的４７．６％。

一、从创新管理体制入手，为林业可持续发展提供动力基础

１、全面推行集体林木材流通体制改革。一是实行按竹材加工终端产品计征林业规费。即对进入加工企业的本市竹材由源头征收林业规费改由竹材加工企业按加工终端产品征收。二是试行笋竹产品市内运输“绿色通道”工程。即在实行笋竹加工终端产品征收林业规费的前提下，允许笋竹原料、半成品在进入市内各加工企业时自由流通，不再办理运输凭证，并取消这部分竹材中间环节的一切检查和收费。三是放开竹材经营、加工“两证”办理。竹材加工许可证改“报批制”为“报备制”，允许新办竹材加工企业先上项目后办有关手续；鼓励竹农进行毛竹就地初加工，对于竹材加工半成品（竹胶板、竹地板坯料）加工点，竹炭加工不再办理加工许可证。

２、进一步深化竹政管理改革。积极探索并建立市场经济条件下商品林宏观管理制度和实现形式，使我市竹业管理方式从以微观管理为主转变为宏观管理为主，从全面管死向管严一块、放活一块转变，从管理每一块山、每一棵树向抓重点、搞示范、出精品、上规模转变，促进了全市竹业经济的发展。

３、加快推进集体林权制度改革。我市在已基本完成集体林经营体制改革基础上，明确把开展集体林经营体制改革“回头看”、进一步巩固提高改革成果，做好林权发（换）证等作为林权制度改革工作重点，全面启动我市进一步深化集体林权制度改革工作，取得了较明显的成绩。这项改革做到了“山定权、树定根、人定心”，受到了林农的拥护，进一步调动了广大林农保护和培育森林资源的积极性，优化了我市林业经营体制。

二、从加强投资导向入手，为林业可持续发展提供投入保证

１、用好用活政府对林业的投入资金，引导社会资金投入森林资源培育。一是积极向上级有关部门争取补助资金。去年，全市共向上级有关部门争取生态林、苦笋现代科技示范、竹业二期示范建设和林权制度改革等项目补助资金达８６５．８１万元，极大地促进了我市林业的发展和农民的增收。二是设立了竹业开发专项资金。每年都通过财政等多种渠道筹措数百万元专项资金，重点扶持竹山道路开设、示范竹林丰产培育、竹材半成品加工、竹炭开发等项目。三是出台优惠扶持措施来鼓励发展林业。对乡村集体或个人营造的桉树面积２０亩以上的，山地造林的每亩补助２０元苗木款；非林地造林的免费提供造林苗木和造林前的基肥肥料。对全市行政事业单位干部职工参与桉树短周期工业原料林建设的，免费提供造林苗木。在这些优惠措施的推动下，我市造林投资机制发生了变革。仅去年，全市林农个私造林面积达１６８２１亩，占集体林地造林面积的９０．５％。

２、扶持发展林竹加工龙头企业，带动林农生产。积极实施项目带动战略，大力开展林业招商引资活动，激发了社会资本参与林业加工业发展的热情。去年，我市新投产了２家规模以上竹地板企业，竹地板年产能力达４４万平方米；永林股份公司人造板厂新上了８万立方米中纤板生产线，中纤板年产能力达到了１２万立方米以上；竹胶板年产能力由３万立方米增加到４万立方米。新建了投资规模达５００万元的民

第五篇：实施兴林富民工程 促进山区经济发展

实施兴林富民工程 促进山区经济发展

近几年来，我市十分重视山区发展，从特色产业培育、基础设施改善等方面采取了一系列行之有效的措施，山区面貌发生了深刻变化，山区农民的生产条件和生活水平得到明显改善和提高。但是，从总体看，我市山区经济的发展水平还明显滞后于整个农村经济的发展，与平原发达地区的差距仍在不断拉大。为了进一步加快山区经济发展，促进全面小康社会建设，去年以来，我局立足林业工作实际，围绕林业增效、林农增收，以加强林业基础设施为重点，以推进林业科技进步为支撑，以健全林业服务体系为保障，在全市组织实施了“兴林富民示范”工程，工程实施一年来，已取得较好成效：一是树立了一批兴林富民的典型。全市培育树立了20个市级兴林富民示范村，这些村因地制宜发展林业特色产业，林业综合生产能力明显提高，林农收入不断增加，已成为我市山区兴林富民奔小康的样板。如绍兴县平水镇同康村，依托丰富的毛竹资源，建立毛竹四季笋基地3000亩，去年农民人均收入达到7400多元，比1996年增加3609元，竹笋收入占了人均总收入的78%。二是增加了对林业产业的投入。市委市政府出台了《关于进一步加强山区发展的若干意见》，市财政从去年起每年安排专项资金用于林业产业化项目的补助和奖励，各县（市、区）也都相应增加了对林业的投入，如诸暨市对发展香榧基地连片50亩以上的，每亩补助350元；对发展银杏、山核桃基地连片50亩以上的，每亩补助200元。据统计，去年全市用于林业产业的资金投入比上年增长20%。三是加快了林业产业化的进程。去年，全市新发展竹

笋、香榧等林业特色基地2.5万亩，占造林总面积的50%；新增中介服务组织13个，省级林业重点龙头企业9家，新注册林产品商标46只。四是带动了全市山区经济的发展。在兴林富民示范村的辐射带动下，我市面上的林业效益也不断提高。去年，全市林业产值突破百亿大关，比上年增长9%，其中竹笋、香榧、花卉三大林业特色产业产值达20多亿元。林业产业已成为我市山区经济的重要支柱。五是发展林业产业更加引起了各级党委政府的重视。去年上半年，市委书记王永昌在我局关于兴林富民情况的汇报材料上作出批示：“这对推进山区经济发展是很有针对性、指导性的举措”。9月份，市委、市政府专题召开全市发展山区工作会议，会上，市政府表彰了首批市级兴林富民示范村。全市会议之后，县、镇两级党委政府对林业产业发展也更加重视，把实施兴林富民工程作为加快山区经济发展的重要抓手。

虽然我市实施“兴林富民示范”工程取得了阶段性成效，但由于这项工作开展的时间还不长，还存在不少问题和不足，对照上级要求和群众愿望还有较大差距。我们将以贯彻全省林业工作会议和这次全省兴林富民电视电话会议精神为契机，进一步创新工作思路和工作方法，深入实施“兴林富民示范”工程，今年将着重抓好以下四个方面工作：

一、进一步完善建设规划

主要从三方面完善规划。第一，完善建设标准。按照全省实施“百乡千村”兴林富民示范工程的有关要求，根据绍兴林业生产的实际，从基地规模、基础设施、科技含量、产品质量、农民收入、示范辐射

等方面，修订完善兴林富民示范乡镇、示范村建设的具体标准。第二，层层落实任务。全市规划到2010年，建成15个以上兴林富民示范乡镇和100个以上兴林富民示范村。建设任务由市林业局下达到各县（市、区），然后分解落实到镇、村，并按照标准逐镇逐村编制具体的实施方案，报市局备案。第三，注重培育特色。充分利用现有的资源优势和产业基础，重点发展四大林业特色产业，进一步形成产业优势。一是森林食品产业。通过“走特色路、打绿色牌”，提高竹笋、香榧、茶叶、板栗、银杏、桃形李等森林食品基地的质量和效益。二是花卉苗木产业。针对市场需求，通过引进优良品种，开发乡土树种，调整、优化品种结构，拓宽花卉苗木销售渠道。三是林产品加工产业。通过龙头企业带动，发动广大农户开展竹木加工和茶叶、竹笋、香榧等森林食品加工。四是森林旅游产业。充分利用山区森林景观资源，建设森林公园和生态休闲观光园，逐步提高第三产业在山区经济中的比重。

二、进一步突出建设重点

针对目前我市林业产业发展中存在的主要问题，突出重点抓好三方面工作，使工程建设真正取得实效。首先，加强基础设施建设。对集中连片的林业基地进行路网配套，改善林业生产条件，提高劳动生产率。加快灌溉、排水和砌坎保土等设施建设，提高林业抗御自然灾害的能力。其次，加强林业科技服务。组织林业专家开展针对性强、务实有效、通俗易懂的林业技术培训，提高农民增收致富的本领。与此同时，积极推行标准化生产，提升产品质量档次。坚持和完善林业科

技人员与示范乡镇、示范村结对联系制度，开展经常性的技术指导，及时为农民解决技术难题。第三，大力发展林业产业化经营。通过做好示范乡镇、示范村与企业对接文章，帮助镇、村与林产品加工企业建立长期购销关系，带动基地生产。通过组建镇、村专业经济合作社等各类中介服务组织，为林农提供系列服务。通过因地制宜建设产地交易市场，吸引加工企业和营销大户上门收购，方便农民销售，解决“卖难”问题。

三、进一步加大扶持投入力度

实施兴林富民工程，在坚持生产性投入以农民自筹为主的基础上，将千方百计采取多渠道筹资加大投入扶持。一是实施林业建设项目倾斜。市、县林业部门在安排林业建设项目投资时实行项目倾斜，对示范乡镇、示范村基础设施建设给予重点扶持或采取以奖代补方式给予支持。二是争取各级政府及有关部门扶持。主动与各级政府及有关部门衔接，在农业综合开发、水利基本建设、乡村公路建设、标准农田建设和旅游开发等项目上，对示范乡镇、示范村进行资金扶持。三是鼓励工商业主投入，发展林业产业。通过牵线搭桥积极引进资金，支持社会资本投资林业产业和建设基础设施。

四、进一步健全工作机制

着重是建立健全三个机制。一是组织领导机制。为切实加强对“兴林富民示范”工程的领导，市林业局将充实健全绍兴市“兴林富民示范”工程领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关处（室、站）负责人为成员，负责指导、协调和督查全市工作。各县

（市、区）也要成立相应的组织机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。二是分级考核机制。把“兴林富民示范”工程纳入市对县林业工作责任状考核内容，各县（市、区）也建立相应考核机制，层层落实工作责任。三是宣传推广机制。一方面，对涌现出来的兴林富民示范乡镇、示范村进行表彰奖励，并通过新闻媒体向全市各地广泛宣传，扩大示范辐射效应。另一方面，我们市局将在4月份左右专题召开全市兴林富民经验交流会，并组织山区镇、村领导和农户代表到示范乡镇、示范村现场参观学习，从而使我市开展的兴林富民示范工程建设更加扎实有效，进一步促进全市的林业增效、林农增收。