东南亚重工业发展概况

第一篇：东南亚重工业发展概况

东南亚重工业发展概况

缅甸

主要有农业机械，石化工业矿业 汽车行业。缅甸现有8家国有农机厂，已建成铸造生产、齿轮加工、锻造加工、主轴加工和金属热处理 5 条生产、加工、装配线，主要产品有手扶拖拉机、动力耕整机、割晒机、旋耕机和脱粒机，柴油机、主轴、齿轮等都主要部件都从中国浙江四方集团进口，以进口装配为主按照缅甸的地质构造情况，缅甸石油与天然气勘探前景看好，缅甸共有 14 个地质沉积盆地，其中，缅甸石油与天然气公司仅对位于缅甸中部地区、卑谬地区和伊江三角州地区的盆地进行过广泛的勘探，缅甸尚有许多地方具有新发现石油与天然气的可能性。缅甸有大量的矿产资源，现已探明主要的矿藏有铜、铅、锌、银、金、铁、镍、宝石、玉石等，部分已得到大面积开采。缅甸国营与公私合营的汽车组装厂共有三家，分别为：缅甸第二工业部下属的缅甸汽车与发动机生产公司缅甸第二工业部、缅甸第一私人投资有限公司（FMI）和日本铃木（SUZUKI）公司的合资汽车组装厂缅甸第二工业部、缅甸第一私人投资有限公司（FMI）和日本铃木（SUZUKI）公司的合资汽车组装厂。

越南

主要有农业机械造纸业化工机械设备越南抽水机、脱谷机、碾米机等农业机械预计实现增长15%。为实现该目标，更多先进技术将应用于机械行业，提高生产成套设备的能力，可生产结构复杂的设备，以替代进口，并为投资商使用本国产设备创造条件，进而达到出口水平，开拓国际市场。伴随着经济发展和人口数量的不断增长，对纸品的需求量也逐年增长，越南全国有300多家造纸厂、纸浆厂由于经济不断发展，越南国内纸品需求量还在不断地增加。未来一段时间内，越南纸品仍需要靠进口，特别是需求量大印刷纸、高质量包装纸、特种纸品等。但为提高纸业的竞争力，应对造纸业所面临的巨大挑战，越南政府制定了造纸业的发展具体规划。陆续出台鼓励政策。为扩大造纸业的生产规模，增强国内市场的供给，越南政府下一步将放宽对造纸业的一些限制，鼓励外商投资发展造纸业。由于经济不断发展，越南国内纸品需求量还在不断地增加。未来一段时间内，越南纸品仍需要靠进口，特别是需求量大印刷纸、高质量包装纸、特种纸品等。但为提高纸业的竞争力，应对造纸业所面临的巨大挑战，越南政府制定了造纸业的发展具体规划。陆续出台鼓励政策。为扩大造纸业的生产规模，增强国内市场的供给，越南政府下一步将放宽对造纸业的一些限制，鼓励外商投资发展造纸业。在石油和天然气领域，越南计划制定和完善石油和天然气工业的法律体制，特别是天然气运输和销售的执照颁布，天然气定价，天然气输配费用，技术标准等；鼓励和促进石油和气矿勘探。

。老挝

工业老挝工业基础薄弱，没有重工业，现有工厂大部分是中小型企业和家庭式手工作坊，97－98年度工业手工业总产值为1494亿基普，比上年增长11.9%，其中加工工业增长11.8%，电力工业增长11.9%，矿业增长13.1%，化学工业增长6.1%，其中修理装配工厂、建材生产厂、小型加工厂和小型手工业类型企业有增加的趋势。

3、矿业老挝矿藏资源丰富，但大多数矿藏未查明储量和品位。主要矿藏有锡、金、铁、铜、铝、锑、煤、宝石、钾盐、石膏等。其中甘蒙省有锡矿、川圹省有铁矿、琅勃拉邦有金矿、万象平原有钾盐、万象地区和沙湾拿吉省有无烟煤、沙湾拿吉省有石膏及铅等。

柬埔寨

1、柬埔寨全国约有80%的原材料及产成品靠进口，企业可出口产品或前往办厂。近几年来，柬工业虽然有较快发展，但基础薄弱，门类单调，大多数工厂机器设备陈旧，原料缺乏，技术落后。

2、柬埔寨每年的用糖量很大，但是本国不能生产食糖。因此在柬埔寨建立小型糖厂会有较大的经济效益。

3、柬埔寨的渔业资源很丰富，但是捕捞技术、设备和渔业加工技术、设备都很落后。可以渔业捕捞技术和设备、渔业加工技术和设备，与柬方进行合作。

柬埔寨的食品工业等于是“零”，可是消费却在不断的增长，简单的方便面、饼干、各种糖果基本都靠进口。、天然气和石油是柬埔寨的“宝藏”。目前已经有几家大型跨过企业在柬埔寨境内开采石油和天然气，但柬埔寨在这领域缺乏上、中和下流的业者；当地目前还没有一家炼油厂。

泰国

泰国的主要矿产资源是锡，总储量约150万吨，居世界首位。泰国锡产量的98%来自砂矿床，含锡率高达65%。其它矿物有钨、褐煤、铁、铜、石油、天然气、宝石、盐、铅、石膏、锑、锰、萤石、金和铬等

作为传统农业国，泰国经济结构随着近几年的高速发展出现了明显的变化。虽然农业在国民经济中仍然占有重要的地位，但制造业在其国民经济中的比重已日益扩大。制造业已成为比重最大的产业，且成为主要出口产业之一。泰国工业化进程的一大特征是充分利用其丰富的农产品资源发展食品加工及其相关的制造业。这种以农业资源为基础的工业发展模式在过去20多年取得了显著成就，并将在今后发挥更大的作用。

泰国的采矿业过去曾是国民经济的重要组成部分，但随着近几年国内经济的发展和国际经济形势的变化，泰国采矿业的地位日渐衰落。作为换汇大户的锡也因世界市场价格趋低受到很大冲击。另外，国内需求的不断增长也导致部分矿产品出口的下降，甚至短缺。在采矿业中前景乐观的首推石油开采。目前，泰国的主要工业产品包括服装、纺织、制鞋、电机、电子、运输设备等。

今后几年建筑业的发展势头仍将持续，但不会再象前几年那样迅猛。由于建筑业的兴旺，建材市场出现短缺，如水泥、钢材等目前依靠进口以补充不足。为改善这种状况，政府积极鼓励建材工业的发展，供求形势有所缓

马来西亚

政 府鼓励以本国原料为主的加工工业，重点发展电器、汽车装配、钢铁、石油化工、纺织品等。1996 年11 月，马推出第二个工业发展蓝图(1996-2000 年)，提出促进工业迅速向资金和技术密集型转化，提高工业产品附加值，使工业十年内在国内生产总值中的比重提高到38.4%。1996 年制造业产值(按 1978 年不变价格)估计为449.22 亿林吉特，占国内生产总值的34.5%。1996 年制造业就业人数220.9 万，占全国就业人口的27%。

新加坡

自从1965年从马来联邦脱离后, 工业化推动了新加坡的经济转型。主要有制造业, 包 括炼油、石化、修造船、电子电器、纺织、交通设备等部门。新加坡是世界第三大炼油中心。电子工业是增长最快的部门, 但面临着其他亚洲国家的竞争。政府正致力于提高生产率, 以在低成本、高技术领域保持竞争优势。印度尼西亚

由于需求量过大，泰国橡胶木出现短缺，供应不足，现橡胶木价格逐渐攀升。而在马来西亚国内，一些本国木材既要出口又要满足国内需求，价格也不断上升，柳桉，龙脑香等木板材价格在近四周时间一直保持上升趋势。

印度尼西亚：目前，印度尼西亚与澳大利亚合作，在占碑实行较大工程的植树造林计划。此计划和印度尼西亚国内木材市场的目前发展方向是一致的，近两个月，来自日本和韩国的进口订单比去年增多，印度尼西亚原木、板材、胶合板出口量增加，价格上升。

菲律宾

菲律宾实行出口导向型经济模式，第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。近年来，菲政府加大了对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持平稳增长

工业产值占国内生产总值３１％。从业人口占总从业人口１４.８％。制造业占工业总产值７０.１％，建筑业占１４.０％，矿产业占４.８％，电力及水气业占１１.１％。

文莱

文莱作为依赖石油与天然气的资源、型国家，工业基础不发达，其政府积极推动非石油天然气行业发展的现状，有利于我国企业走进文莱发挥比较优势。

文莱在农业方面发展的重点包括：家禽业、蔬菜、果业、药用植物、稻米、花卉、牲畜业（牛、羊为主）、咖啡种植、动物饲料。另外，渔业方面重点包括：深海捕鱼、水产养殖、鱼产加工业。林业方面重点包括：植林、植藤，三夹板、木片、家具等加工业。

由于受人口规模的限制，文莱缺少劳工和技术工人，一些劳动密集型产业的发展形成了客观需要。近几年，文莱的建筑行业和纺织与服装行业快速发展，形成了劳动力供求缺口。文莱已经考虑从孟加拉国引进更多孟加拉普通劳工和专业技术人才，包括医生、工程师、IT专家、护士、药剂师、会计师及教师等

东帝汶

主要矿藏有金、锰、铬、锡、铜等，帝汶海有储量丰富的石油和天然气资源。2003年工业产值7435万美元，占国内生产总值21.8%。以印刷、肥皂、手帕、纺织业为主。以石油、天然气为主

印度

由于印度国内钢铁需求旺盛而钢铁企业产能不足，印度钢铁需求不断增长，但土地征用困难和基础设施缺乏等因素均影响钢铁企业产能提高，本财年钢材进口量可能达到１０００万吨。

人口红利是推动印度汽车业迅速发展的重要因素，而且由于大量中等收入者进入消费市场，印度小型机动车发展迅速。此外，印度汽车业的快速发展还得益于政府对于该产业发展的投入和企业自主创新。印度政府加大投入，成立多个研发中心，同时鼓励本土汽车产业向高端转移

巴基斯坦

巴基斯坦经济在过去二十年间总体保持增长态势，作为一个人口多、底子薄的发展中贫穷国家，其增长速度在南亚地区还算是相当可观的，每年具体的经济增长率因其经济状况特别是农业生产的表现而有所不同。

巴基斯坦能源供应主要以石油、天然气、煤、电组成，其中石油需要大量进口，每年花费巨额宝贵的外汇；虽然有比较丰富的煤矿藏储量，但目前煤产量也不够需要，部分需要进口

巴基斯坦制造业主要以农业为基础，最大的工业部门是棉纺织业，其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。

第二篇：发展概况

1.湖南电子音像出版业起步于1985年。现有5家音像出版单位和3家音像复制单位。经过10多年的发展，湖南电子音像出版业已具备较大规模和实力。全省现有在编人员222人，年录音录相生产能力达5000多万盒。1996年，湖南出版音像制品294种，电子出版物10种，生产总量达到524．9万盒，销售总额突破4000万元。湖南电子音像出版单位形成了各自的特色和优势。湖南电子音像出版社兼顾科教语言音像出版物和电子出版物的发展，推出了《洪湖》协奏组曲等优秀语言音像出版物和《解放军报全文检索》等50多个光盘产品；湖南文化音像出版社致力于湖湘本土文化题材的搜集、整理工作，《湖南地方戏曲优秀剧目集锦》已被列入“九五”国家重点音像出版选题计划；潇湘电影制片厂音像出版社注重挖掘革命历史题材，再现革命领袖的光辉形象；湖南金蜂音像出版发行总公司率先出版了国产录相节目、社会教育节目、科普教育节目以及地方戏曲节已受到中央和省、部级领导的赞赏；湖南教育音像出版社围绕开拓少儿智力和少儿原创音质方面做了卓有成效的工作，《新的号角》等多部作品获得社会好评。

第三篇：东南亚华文教育的发展

东南亚华文教育的发展

（人文学院 13汉语国际教育 杨洁 2013064125）内容提要：长期以来，华文教育是联系东南亚各国华侨华人和中国的桥梁。随着中国与东南亚国家经贸往来的增多，华文教育也受到所在国民众的广泛欢迎，甚至出现“汉语热”。近年来，马来西亚、缅甸等东南亚国家的华文教育工作者以各种方式积极推动华文教育发展，取得较好成效。因为海外华文教育是促进文化多样性进而推动社会发展的需要；海外华文推行华文教育与其认同所在国并不矛盾；推进华文教育，是构建多元文化桥梁的需要。目前的海外华文教育与20世纪50年代中后期相比，的确是出现了“华文热”或者说“发展的黄金期”。虽然海外华文教育逐渐发展略有成效，但海外华文教育还面临不少问题和困难，下面将展开对东南亚华文教育的发展的一系列情况展开描述。

关 键 词：华文教育、东南亚、发展动态

语言和文化是不同国家和民族间交流的桥梁，随着中外交流日益频繁，在“一带一路”的视野下，作为世界第二大国际通用语言的汉语，既是海外华人的“留根工程”，也成为越来越多外国朋友学习外语的重要选项。早在18世纪，东南亚已出现华侨创办的少数义学和私塾，19世纪这种义学、私塾、书室、书院等明显增加。1901年3月17日印度尼西亚巴城中华学校的成立是一个重大历史事件，之后东南亚各地的华侨学校如雨后春笋般地出现，至20世纪40年代初期已遍地开花，广及穷乡僻壤。但在第二次世界大战以后经历了大起大落的变化，即东南亚华校在40年代末至50年代出获得空前发展，50年代中期至80年代初期遭到限制、排斥甚至取缔而萎靡不振，但80年代中期以来又得到恢复和发展。

一、华文教育研讨会风靡云蒸

从1995年至今，“东南亚华文教学研讨会”在东南亚各国轮流召开了7届，这不但说明各国华人热切关心着中华文化在国外的传承，更展示了东南亚华文教育越来越走上制度化的轨道，得到所在国政府的重视和深入人心。

2001年12月1日，在湄南河之滨的曼谷举行的第四届东南亚华文教学研讨会尤其隆重。来自中国大陆、中国台湾省和中国香港、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、越南、柬埔寨、文莱、韩国、澳大利亚及东道主泰国等共400多位华文教育专家、学者相聚一堂，显示华文教育一派昌盛发展的兴旺景象。大会共收到论文125篇。大会主席陈汉士在开幕式致词中说，目前，全世界正在掀起的学习华文热潮证实了全世界人民对潜力无限的中国发展前景看好。目前，在泰国除了有100多所华校正在加紧步伐，改进和提高各校的设备和教学质量之外，还有100家左右的业余华文、汉语学院在全泰国范围内开课，泰国各大专院校，教育部管辖下的39所中、小学及全泰国的公立、私立学校也纷纷开办华文汉语课。

2009年11月18日，以“交流华语文教学经验，促进华语文教学研究，发展东南亚华文教育与华语教学”为议题的第八届东南亚华文教学研讨会在菲律宾举行。来自东南亚8国的近300名华文教学代表齐聚菲律宾首都马尼拉出席研讨会。中国驻菲律宾大使刘建超、菲律宾教育部副部长拉布拉多女士及主办方陈延奎基金会创始人陈永栽博士等出席了开幕式并发表了讲话。刘建超大使在讲话中从四个方面提出了对菲律宾华文教育的思考和希望，指出只有中菲两国在政治、经济、文化等各个领域的交流越来越频繁，中文成为交流的重要手段，能提供更多的工作机会，才能真正吸引到更多的华侨后代和本土学生加入到中文学习的行列中来。菲律宾教育部副部长则表示，随着中国的发展，与各国的交流越来越频繁，汉语学习成为越来越多菲律宾人的选择，特别是菲律宾还有着庞大的华侨后裔，华文教学在菲律宾大有可为。

连续几届的东南亚华文教学研讨会不但有来自多个东南亚国家的学者参加，而且在地域上走出了东南亚，韩国、澳大利亚等国家的专家学者也来参加。尤其可喜的是主办国的高级官员也来参加会议，这充分说明了华文学校不再像20世纪80年代以前那样是处于边缘，而是逐步得到了各国政府的重视。

二、东南亚华文教育现况

有关资料表明，目前，全世界学汉语的人数有3000多万人，有100多个国家，超过2500多所大学开设汉语课程；而东南亚学习汉语的人数超过160万，华语老师近2万人；开设汉语的大学102所，中小学有2500所，各类培训机构有500多所。

就国别而言，马来西亚华文教育从1819年五福书院创立算起，迄今已经有190年的历史。早期华校基本上以私塾形式出现。1904年清政府采取了维新派的主张进行教育改革，建立了新学堂，到了1920年代，马来西亚的私塾已为新式学堂所取代。据2007年统计资料，马来西亚人口约2600多万，其中华人620多万，约占全国人口的23.6%，共有华文小学1290所，华文独中60 所，华文大专院校3所。除此之外，还有153所国民小学提供交际华文课程，78所国民改制型中学设有华文必修课程，24所寄宿中学向马来学生提供华文课程，16所师范学院开办中小学华文教师培训课程，全国就读华文人数超过20万人。近年来，不仅是华 裔子女进华校，一些马来人、印度人的子女也开始到华校读书。目前，就读华文独中的马来学生约5000多人，就读华文小学的非华裔学生近7万人。

泰国华文教育已有300年的历史。1946年，全泰国华文民校达450所。1948年起，泰国政府逐步采取管制华文民校的措施，其数量由此开始滑坡，1948年有430所，1976年减少到153所，1994年则降为119所。目前，泰国全国有华文民校150所，分布在首都曼谷及各府，其中曼谷占1/5。全国华文民校就读人数约2万人，曼谷有7000人。不仅华人社团和华侨热心华文教育，泰国政府也已开始重视公立中学的华文教育。

新加坡的华文教育在19世纪中后期有一段私塾兴盛的历史，华文教育呈由华人自己兴办，自己出钱，自己管理的格局。一是华人领袖出钱出力倡办的，如萃英书院；二是家族创办的，如1867年由陈金钟和陈明水创办的毓兰书院；三是教会创办的，如1872年道南学校，集宗教与教育为一体。新加坡早期的华文教育受改良派的影响更大。1898年戊戌变法失败后，1900年康有为到新加坡避难，大力提倡新学，推动华人兴办学校。从1905年到1920年间新加坡迅速兴办了华文小学教育、中学教育、女子教育等。据统计，目前，新加坡各学校虽然华语为第二语言，但87%以上的华人能讲流利的普通话，75%以上的华人公务员通过了华语会话考试，并能以华语处理公务。在推广华语运动的基础上，新加坡政府开始关注华文教育问题，采取了一些措施，增加以华文为第一语文的学习分量。

从1899年清朝中西学堂设立迄今，菲律宾的华文教育走过了110年的历程。菲律宾华文学校遍布整个国家的每个岛屿，现有华校100多所。这些华校已经成为菲律宾华人华侨学习祖籍语言文字、绵延中华民族文化传统的主要载体。尤其从20世纪80年代以来，中国改革开放政策的成功和经济的迅速发展，使菲律宾及其他东南亚国家政府以及华人社会重新看到了华文的价值。于是，各类华文学校及补习班如雨后春笋般涌现，甚至当地的原住民也开始学习华语。很多华文学校也开始走上创新改革之路。

印尼华侨教育史上，第一所旧式华侨学校是巴达维亚（今雅加达）华侨慈善福利机构公馆倡议建立的私塾式义学。1729年该校附设于养济院（后因管理不善停办），1797年华侨甲必丹在华侨庙宇重办义塾，称明德书院，以福建方言教学“三字经”、“千字文”和“四书五经”。以后经过1999年甲午中日战争后的康梁“戊戌变法”和华人们的自强不息，印尼华文教育从草创阶段的35名学生发展到1949年新中国成立时的816所华校23万学生。至1957年则发展到1861所华校30多万学生。随着苏加诺执政，华校的处境每况愈下，最后竟至于全部停办。2000年，随着苏加诺政权的垮台，被禁30年的华文教育重获新生。据不完全统计，目前，印尼各地华文补习中心约有1000多所，学员20多万人。其中有不少是主流社会大学生、职业青年和白领阶层。

据2005年中国驻缅甸曼德勒总领事馆提供的资料，缅甸有37 所华文大学、中学和小学中，学生近4万人，华文教师965人。缅北地区的通用语言主要为汉语，在缅南地区，华语为第二外语（英语为第一外语）。

三、是难题也是华文教育之转机

华文教育总体上说前景大好，但要进一步发展壮大也举步维艰，主要有以下几个主客观原因。

1、师资方面

东南亚华文师资普遍缺乏。如印度尼西亚华文教育中断了30年，面临的困难是可想而知的，其中最大的困难是师资匮乏。40岁以下的印度尼西亚华人普便不会华语，华文教师更加缺乏。除了补习班和华文学校，一些大学和国民学校也有意开办中文课程，向华人社团和教育机构请求派出教师却不能如愿。印度尼西亚教育部门估计，全国至少需要3万名中文教师，需求数量之大可想而知。同时，现有的华文教师大多已经60多岁，他们有极大的热情，也有一定的教学经验，但长此以往则难以为继。并且，这些老教师不太熟系现代汉语的教学。培训大批合格的中文教师是印度尼西亚华文教育最迫切的问题。马来西亚缺华小教师3000多人。泰国华文师资缺乏问题，由来已久，近年来各大学及职业学校纷纷设立中文系，其他中文补习班也相继成立，致使原已缺乏的师资更形严重。

缅甸于1965年以后，经几次巨变华文教育失去盲点，原有教师一部分离境他往，一部分就地改业，一部分年老病亡，继续从事教育工作者已寥寥无几，并且当地现制移民入境，补充师资成为重大问题，目前各华校教师一部分由1965前各华校高初中毕业者充任外，大部分均已近十多年来各学校初中毕业者填补真空，因此华文教育重点师资一项已成当今刻不容缓待解决的严重课题。事实上，教师大部分没有上过师范课程，完全「凭着感觉走」，部分教师发音不准，还有写误别字者。

2、教材方面

各国华文教育所采用的教材情况复杂多样。「马来西亚、菲律宾、新加坡用自编教材，但也存在不断更新的问题，其他的华文学校有的采用中国大陆的，有的采用台湾的，有的用新加坡的，有的采用香港的，内容不统一，且不够切合当地实际情况。」像印度尼西亚就缺乏适应印度尼西亚国情的教材。现在各地、各学校和培训班吉本上是各自为政，八仙过海、各显其能，找到什么样的就用什么。在八厘文桥学校，幼儿园的识字图片上有「春、夏、秋、冬」，这对生长在热带的孩子来说是难以理解的。有鉴如此，一些华人社团正在积极联系中国有关机关编写一套适合国情的汉语教材。在泰国，各校也是根据自身的需要选择教材，有的学校参照大陆出版的教科书，以简体字与汉语拼音为准，有的采用台湾侨务委员会编篡的教材，并以正体字与注意符号为主，也有的教材是由教师自己编写的。

缅甸华文教育主要教材之各科课本，自由派学校一向以来都采用中华民国国内教科书，从前因当地现制进口，除极少部分由侨务委员会赠送外，只能重复使用回收的旧书，尚幸近年来瓦城与眉苗各有一所印书局翻印中华民国教科书后再售予各地华校来供应学生普便使用，教材可说基本上就地解决了。只须有关单位不时将最新版本送来由印书局换版印制新教材便可。因此全缅各地采用大陆课本的学校已渐趋减少。

4.抓住机遇，提高华文教学效益

海外华文教育的存在不仅是合理的，而且是必要的。因为海外华文教育是促进文化多样性进而推动社会发展的需要；海外华文推行华文教育与其认同所在国并不矛盾；推进华文教育，是构建多元文化桥梁的需要。目前的海外华文教育与20世纪50年代中后期相比，的确是出现了「热潮」或称「发展的春天」，主要表现为：华文得到越来越多的人的认同；全球使用华语日渐广泛；海外华文教育多元化。海外华文教育振兴的原因在于：华人所在国政府实行多元文化政策，允许并鼓励华文教育的存在；台海两岸经济崛起，中国大陆国际地位提高，华文地位也随之提高，加上中国政府和各高校为华文教育的拓展做了大量而有益的工作；新的华侨社会成分构成和华人强烈的民族意识，促进了华文教育再成熟点。海外华人教育发展有四个趋势，即华文教育在华人居住国将日益普及和受到重视，呈蓬勃发展的趋势；海外华人教授呈多元发展趋势；海外华文教育数字化趋势；海外华文教育社会化趋势。虽然海外华文教育逐渐发展略有成效，但海外华文教育还面临不少问题和困难，如：华文师资、教材，此外，还有资金问题，教学方法问题，中文学校与所在国教育体制接轨等问题。当前迫切需要是，从海外华人来说，应该把发展华文教育看成自身生存发展的需要，在学好当地国的语言、文化的同时，也要学好中华文化，利用文化加强华社竞争力，为整合、传承与发扬中华文化，为所在国多元文化的建设与发展参与贡献。

东南亚各国的非华文源流的学校及学院纷纷增设华文课程，为非华裔学生学习华文提供更多的机会。各国政府也愈来愈重视华文的学习，通过各种各样的方法和形式，协助华文教育的发展。东南亚华社及华教机构必须紧抓这个大好良机，增强自身组织及加快步伐，以促使东南亚地区华文教育在新时代攀向另一个高峰。在华文教学方面，必须在教材及教法上取得协调，同时也须由专人或特定单位进行编纂及研究，确保教育质量。同时必须确保学生掌握听、说、读、写的技能。此外，应用最新和更有效的教学法，将收到事半功倍的效果。

第四篇：重工业发展与古镇保护的思考

**重工业发展与古镇保护的思考

一、古镇概况

**县**镇作为中国历史文化名镇、中国旅游名镇、重庆市十大魅力小城镇、重庆市十大古镇之一，山清水秀，历史悠久，人杰地灵，民族文化源远流长。1.4平方公里的明清建筑群，是重庆市保存最完好、规模最大的古镇。古镇四合院错落有致，石板街光滑亮洁，封火墙鳞次栉比。万寿宫王家大院、吴家院子、赵家院子等古建筑彰显着精湛的民族文化工艺。吊脚木楼、古廊桥、古庙宇、古码头、古水井等体现了土家、苗族的聪明才智和楚汉建筑的独特魅力。１９９５年武汉建筑学院张教授和《老房子杂志社》联合考察了古镇石板街及古建筑和１９９８年四川大学和日本教授考察古镇后，认为“**古镇极具历史文化遗产保护价值”。**古镇的石板街、封火墙、四合院等古建筑群和极其科学的排水系统以及众多的古码头、古水井、古石桥等，规模大且保存较为完好，极具历史文化保护和文物保护价值，是研究清代建筑风格和渝东南民居文化的重要实物资料。

二、发展现状及存在问题

近年来，**镇紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、三产活镇、和谐兴镇”的总体目标和思路，突出发展工业经济，位于**镇的龙江重工业园成为东西部加工贸易梯度转移的承

载区、重工业密集区、东部沿海纺织产业转移基地。目前如天雄锰业、九鑫水泥厂、强洪化工等重工业企业已入驻投产，有力地加快了农村就业结构和产值结构转化的进程，为**镇经济社会的发展注入强劲的动力，同时重工业的发展也给环保带来严峻的考验。

堰堤至江丰是龙江重工业园企业密集地带，江尽管各重工业企业都采取了一定的污水处理措施，但是流入湄舒河的工业废水依然存在污染，而且成分非常复杂，使得河流中的鱼、虾锐减，**至**段河水不再呈现往日的清澈，人畜饮水不能直接从合理取用；水泥厂、铁合金厂、电解锰厂等企业不断排放着浓烟，远远就能看见，靠近了还能闻到刺鼻的气味；水泥厂附近的花草树木都失去了往日的光泽，厂区内更是铺上了一层灰尘。

如果这些问题不能得到有效解决，**镇将会因为缺乏自然资源和环境承载力的支持而无法保持经济高速发展，同时影响整个古镇旅游产业的发展。

三、原因分析

一是存在排放污染的企业绝大多数是治理技术不成熟，治理资金筹措困难。污染治理设施投资大，运行费用高，大多数企业治理资金筹措困难；二是重污染企业所承担的经济支持作用与环境保护的要求两者之间矛盾突出，由于部分污染产业仍为我镇地方财政的主要收入来源，这给工业污染源

全面达标增加了难度；三是现行环保法律法规对违法排污行为的处罚力度小，不足以对违法排污者形成震慑，同时现行环保法律法规与环境管理现实需要存在滞后，如《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》关于限期治理的规定，授权由国务院另行规定，但上述法律生效多年，配套规定至今未见。

三、对策及建议

环境问题的显现和依靠市场机制解决环境问题都具有滞后性，为了保护古镇的旅游环境，走经济发展可持续发展之路，首先要求企业自身重视并落实措施，同时需要政府投资和监管。

（一）企业要在认真总结过去经验的基础上，将清洁生产作为工业污染防治的主要途径，加大实施力度。企业新改扩建项目及老污染源的治理，要优先选用清洁生产技术、工艺和设备。不采用清洁生产工艺和技术的，项目审批部门不得批准立项；老企业的治理改造，必须实施清洁生产。污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或总量控制指标的企业以及使用、生产、排放有毒、有害物质的企业，要实施强制清洁生产审计，并按照清洁生产审核的方案进行改造。

（二）加大环境执法力度。当前，工业企业擅自停用污染防治设施超标排污的问题突出，有关部门应从法律法规体系建设、环保队伍能力建设、在线监管能力建设等方面创建

条件，为加大查处力度提供保障。在严格环境执法的基础上，可以采取一定的经济手段和激励政策，引导企业主动治污，但前提是环境执法必须到位，企业真正能感受到法律的约束力。

（三）充分发挥行业管理部门和技术单位的作用。对工业企业实施有效的环境监管，必须熟悉行业生产工艺和相应的污染治理技术。与环保部门相比，行业管理部门和技术单位对行业特点、生产工艺和治理技术更为熟悉。应建立协作机制，充分发挥行业管理部门和技术单位的作用。

第五篇：中国化工发展概况

中国化工的成功之道

叶建华 中国化工集团公司办公室副主任

编者按：张瑞敏曾谈到中国式管理的终极难题，包括怎样做适应中国国情的管理，信息化时代如何管理创新，等等。中国化工从孔孟之道中得到启发，在老子那里寻求帮助，对西方的管理工具消化吸收，正在一步步破解这些难题。有些实践，你可以不认同它，却不能不思考它。这正是本篇案例的意义

几十年来，在探索中国企业的管理之道上，企业家们可谓费尽心机。今年6月的一次论坛上，张瑞敏发表了《中国式管理的三个终极难题》的演讲，他提到，怎么样做适应中国国情的管理，信息化时代如何管理创新，如何进行商业模式创新，正是中国式管理的三个终极难题。对实行国际化的中国企业来说，如何在世界舞台上“长袖善舞”，领导者如何成为世界级的经理人，是中国式管理的更大挑战。擦一张桌子，按规定，日本人和美国人每天擦5遍，中国人可能今天擦5遍，明天擦3遍；如果突然改变擦桌子的规则，美国人可能会拒绝执行，日本人坚持执行，中国人一开始会执行，但随后就会“凑合”执行。那么，中国企业的管理，如何适合自己的国情呢？应该如何协调西方管理学与中国传统的文化的关系呢？如何管理分布在世界各地的企业和员工呢？本文以中国化工为例，探讨如何破解中国式管理的终极难题。

为什么以中国化工为例？

一是中国化工是典型大型国企，在国内有120多家下属企业，控股12家A股上市公司。现有员工16.6万。国企病、大企业病极易缠身，稍有不慎，制度就会形同虚设、内耗严重、机构臃肿、人浮于事、效率低下。

二是中国化工战略定位为“老化工、新材料”，需要不断创新，而创新正是中国式管理的永恒挑战之一。目前的主营业务为化工新材料、基础化工、石油加工、农用化学品、橡胶轮胎、化工装备等6个板块。每个板块的创新都面临很大的挑战。此外，自2004年5月成立以来，通过兼并重组一批国内外企业，企业规模迅速扩大，管理上的难题在短时间内更难、更紧、更突出。

三是中国化工积极探索国际化时代的企业管理之道。自2006年以来，就并购了法国安迪苏公司、澳大利亚凯诺斯公司、法国罗地亚有机硅公司等4家海外企业，为下属种子企业蓝星总公司引进国际战略投资者-美国黑石集团。目前，中国化工已经在140多个国家和地区建立了营销网络，管理涉及面更广更深更复杂。

总体来看，中国化工克服了这些难题。数据显示，截止2008年底，中国化工资产总额比成立之初增长6.8倍；主营收入比成立之初增长8倍；利润总额比成立之初增长6.4倍。资产总额和主营收入双双超过1200亿元。中国化工在国家统计局公布的中国企业500强中名列第28位，在化学原料及化学品制造业中位居第一位，在全球化工公司100强中排名第19位，拥有有效专利在138家中央企业中排名第4位。中国化工的成功之道，正源于“中学为体、西学为用”，做适合中国国情的管理。

怎样做适合中国国情的管理？

中国化工是一家既无资源垄断优势也无行业垄断优势，属于完全市场竞争型的化工企业。对中国化工的研究表明，中国化工之所以能够在激烈的市场竞争中获得超常规的发展，首先受益于任建新总经理的影响,其次来自于其从传统文化中寻求帮助。

领导者塑造文化

翰威特大中华区领导力首席顾问高润至先生曾指出，领导人首先汲取了文化，发展了自己的领导力，然后影响文化。相对而言，领导人改变和影响一个企业的文化比较容易，因为他们有自己的主张，会采取种种措施去支持这些主张，渐渐地，公司文化就会发生改变。

在企业内，总经理任建新率先垂范，影响员工，在企业内部营造学习传统文化的氛围。在他的带领下，中化人十分注重企业软实力建设，始终将企业文化作为企业的核心竞争力，培育和弘扬了“先做人后做事”、“家和万事兴”、“不要带血的利润”、“细节决定成败”、“产品如人品”、“先发展后分配”、“海纳百川”、“人和人需要相互依赖着生存”等为主要内涵、适应中国土壤的、具有本企业特色的企业文化。同时以中国传统文化为底蕴，以先贤圣哲大智慧为基因，以西方现代管理为借鉴，培育与实施了一套中国管理思想、理论与方法。

孔子的启发和老子的帮助

企业的软实力是一种无形的实力，看不见、摸不着，虚无缥缈，但与企业硬实力相比，更能决定企业的可持续发展和基业长青。那么，企业该如何重视和建设软实力？中国化工在传统文化中寻求帮助，人本管理、和合管理、无为管理和正己管理均提供了破局之道。

人本管理

与“以物为中心”的西方管理相对应，人本管理是“以人为中心”的中国管理，具有典型的中国仁爱文化特征。

仁爱文化崇尚“爱人”、“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人，己欲达而达人”的忠恕之道和“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的仁爱之心。一家企业是否能够施行人本管理取决于管理者是否具有忠恕之道和仁爱之心。从我国的同仁堂等百年企业的身上都能找到人本管理的基因。

中国化工的掌门人任建新自从1984年创建种子企业蓝星清洗公司以来，就崇尚仁爱文化，践行人本管理，留下了许多动人故事，影响和感染着企业员工、竞争对手和社会各界。

上世纪八、九十年代，曾出现不少企业兼并失败的案例，其中一个主要原因是没有照顾好被兼并企业职工特别是弱势群体的利益，以至造成矛盾激化、社会不稳、兼并失败。蓝星公司从1996年以来，先后兼并重组了一大批国有困难企业，并且很快使这些企业走出困境，快速发展。蓝星的兼并现象引起了学界的高度关注。专家们一致认为，蓝星公司在兼并过程中坚持微笑改革、人本管理，不将一个职工推向社会，注重处理好职工利益关系，得到职工群众的拥护是蓝星公司企业兼并成功的重要经验。

和合管理

中国历来崇尚“和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”、“父子和而家不败、兄弟和而家不分、乡党和而争讼息、夫妇和而家道兴”的理念，以和合文化为底蕴培育的和合管理是中国化工管理思想的重要内容，在企业经营中发挥着重要作用。

国内外的实践证明，企业重组尤其是强强联合能否成功，在很大程度上取决于总部高管人员的胸襟及人员的构成，这一课题也同样考验着中国化工。

中国化工是在中国蓝星集团总公司和中国昊华化工（集团）总公司两家央企的基础上联合组建的，而集团公司成立之初，总部管理人员则由三部分组成：一部分来自蓝星总公司，一部分来自昊华总公司，一部分则从国家有关部委及地方政府机关选调。这种用人结构弘扬了和合文化，摒弃了狭隘观念，体现了“五湖四海”的胸怀。几年来的实践证明，集团总部管理人员在“为股东创造价值，为社会创造就业”的核心价值观和企业文化的熏陶下，公司内部相互融合、取长补短、团结协作，较快地完成了磨合期，形成了领导力和管控力。由于国家有关部委及地方政府机关干部的加盟，有利于与国家部委和地方政府的沟通与联络，为中国化工的发展营造了良好的外部环境。

几年来，中国化工兼并重组了一批面临困境的国有企业，这些国有企业进入中国化工后，除了投入资金、建设项目、输入管理外，还有一条重要的措施就是重视干部的融合交流，具体做法是由集团总部选派得力干部到被兼并企业担任副职，同时从被兼并企业选调干部到集团总部任职，通过干部的融合交流，交叉任职，在融合文化、沟通信息、加强管理方面起到了不可替代的作用，也是中国化工能够成功兼并大批企业的重要举措。

在中国化工成立之初，任建新总经理就提出了“家和万事兴”的企业文化理念，并组织了专题讨论，通过多种方式大力培育和合管理理念，在加强企业内部和合管理的同时，十分重视建立与客户、金融、政府及社会各方的关系。比如各企业已将定期沟通海内外客户和走访金融机构、有关政府部门纳入工作规程。

正己管理

诸子百家的管理思想尽管不同，但它们对管理的本质都有一个共同的认识，即认为管理是一门“以人为本”的“正己正人之学”，强调管理始于“正己”终于“正人”。所谓“正己”，就是修身，即管理者必须通过道德修养，提高自己的内在道德素质，树立自己的良好外在形象，实施成功的“形象管理”。

许多研究蓝星公司和中国化工的学者都有一个共同的印象，蓝星公司的创始人任建新堪称修身正己之楷模。当今老百姓最痛恨的是管理者的腐败。老百姓不仅要听管理者如何说，而且要看管理者如何做。任建新廉洁奉公、严以律己的品德为职工所称道。蓝星公司能够成功兼并重组几十家国有企业，与蓝星公司的管理者廉洁自律、作出表率是分不开的。据任建新的秘书介绍，自1984年创建蓝星公司以来，任建新只在他的父亲去世时请过一天事假，20多年来，他几乎没有休息过节假日，全身心地投入工作，每天工作10多个小时，他的勤奋敬业精神深深感染着公司职工。1996年11月12日，任建新以化工部驻星火化工厂改革与管理领导小组组长的身份进驻该厂，他只带了一个秘书和一个司机。他们来到厂里后自己购买了一套锅灶碗筷，自己开火做饭。在半年的时间里，任建新没有吃厂里的一餐招待饭。南方的冬天室内没有暖气，室内比室外还要寒冷，对于长期生活在南方的人来说习以为常，而对于冬天用惯了暖气的北方人来说是一个严峻的考验。厂办公室为任建新的办公室购买了一个电暖器，但任建新说啥也不用，他说大家都不用，我就不能享受。我来星火厂是来帮助解困的，不是来图享受的，如果图享受就用不着到星火厂来。实在冷得难受时，他就用盐水瓶装上热水捂在心口取暖。类似的故事不胜枚举。为了有效地解决一些企业“项目上去，干部进去”的项目腐败问题，任建新在2009年提出了企业项目建设聘请地方纪监部门参与项目建设的新思路，即聘请当地纪监部门全程参与到集团公司系统项目建设的监督管理工作中来。各企业上项目之前，要与当地纪监部门联系，请求他们派员参与项目监督管理。系统内企业上项目，除了经济可行、安评环评合格、资金到位等开工的必要条件之外，还需要当地纪监部门参与项目监督的承诺书。否则，集团公司不予批准立项。关于聘请当地纪监部门参与项目监管的新思路、新举措，集团公司已向下属企业下发公文贯彻落实。孔子说：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”静气、定力、涵养、明辨，都是修身做人的大功夫。对中国企业的领导者来讲，要忍受得住各种利益的诱惑，经受得了历史与人生的种种历练，需要有一定之规，抱着唯一的大道，不离不弃。

无为管理

老子对于今天的企业管理有什么帮助呢？最明显的莫过于他带来“无为”这样一个命题。无为而无不为，是道法自然，是不争故莫能与之争，是后其身而身先，外其身而身存。任建新在执掌蓝星公司和中国化工的二十多年来，对无为管理的理念有着透彻的理解和深入的思考，并进行了积极的探索。

蓝星公司在企业发展初期，就探索和实践无为管理制度化，明确哪些需要总公司管理，哪些需要重点管理，哪些需要下放权力，并且根据市场经济的特点，形成了“一二三四”管理法，即一个责任-严格执行一份经营承包责任书，两个管住-管住企业领导、管住财务，三个控制-控制正式职工编制、控制生产成本、控制非生产经营费用，四个放开-放开生产经营权、放开机构设置和人事任免权、放开内部分配权、放开职工奖罚权。从管理实践来看，蓝星公司的无为管理也充满了辩证法，艺术地处理了控制与放开、重点与一般、内容与形式的关系。

对于中国化工成功并购4家海外企业，任建新体会最深的就是无为管理。他经常告诫管理人员：“我们并购海外企业后，虽然在产权上成为老板，但不能以占领军自居。要怀己所不欲、勿施于人、推己及人之心，要充分照顾海外企业员工特别是高管的感受和情绪。我们要虚心地向海外企业员工学习，他们在市场经济方面是我们的老师。”中国化工在对海外企业的管理过程中始终坚持无为管理的原则，除对一家企业的CEO和CFO进行人事调整外，其他高管人员都被留用。对海外企业主要通过预算管理实现管理目标，公司CEO拥有充分的自主权。

西方工具如何推动管理创新？

领导力研究专家高润至先生认为，西方管理工具和中国智慧的融合不像是做汤，而更像是做沙拉，虽然有很多的食材搭配在一起，但都保持了各自原有的风味，有

些需要改进，有些可能毁了整个沙拉的味道。中国化工则努力通过企业信息化、外包管理、对标管理等西方管理工具，使沙拉的味道尝起来更好。

企业信息化

2006年底，中国化工与奥运会信息化服务商源讯公司合作，对信息化建设进行了总体规划，对企业的管理架构、管控模式进行了详细设计，并对财务、生产等32个功能模块的443项细化功能逐一与国际化工最佳实践进行了对比分析，根据业务需求进行流程设计及信息系统构架。集团公司已启用关键绩效指标（KPI）综合信息系统；通过引入精益生产和六西格玛管理，培养了几百名绿带和黑带专家，对企业生产进行持续改进。即使在面临金融危机，大幅压缩开支的情况下，对信息化建设的投入不仅没有压缩，而且给予了大额追加，倾斜企业人、财、物等资源加快推进信息化建设。

中国化工通过信息管理，已经取得了较好的效益。蓝星总公司实现了财务集中管控，推进采购管理变革，实施大宗原材料统一采购和类别采购管理，增强了市场竞争优势，降低了采购费用，据初步统计，仅2009年4月份就降低采购成本1360多万元。沈化集团将沈阳化工股份有限公司、沈阳蜡化工有限公司及丙烯酸分公司三个独立运行的供销、财务、计划、储运等机构进行了合并重组，实行集中统一管理，压缩了管理层级，精减了管理人员，提高了管理效率。

外包管理

任建新总经理非常看好外包管理的作用，他提出将运用外包管理的能力作为集团总部职能部门和专业公司领导的一项重要能力。他多次强调，不要求集团总部职能部门和专业公司领导成为本行业或本专业顶尖专家，但必须知道本行业或本专业顶尖的机构和专家在哪里，并与他们建立良好的关系，需要时能与这些顶尖机构和专家合作共事，帮助中国化工解决专业问题。因此，外包管理被广泛地运用到中国化工的许多领域，起到了事半功倍的效果。

中国化工四起海外并购都取得成功，其中一个重要的因素就是中国化工在法国安迪苏公司等4起国际并购中，聘请了世界一流的投资银行、律师事务所、会计事务所、猎头公司等专业服务机构提供服务。

为了提高绩效考核的科学性和规范性，中国化工从2007年开始，将集团总部人员绩效考核的业务外包给了中国国际技术智力合作公司（简称中智公司）。中智公司具有丰富的绩效考核经验和先进的考核方法，中智公司考核专家通过深入访谈，确定了考核内容和程序，并开通了网上在线考核系统，使绩效考核更加科学、规范和便捷。

对标管理

起源于上世纪70年代美国的对标管理，类似于中国企业以往开展的学先进、赶先进活动。只是西方人形成了一套科学的对标管理理论和方法。

为了尽快缩短与国内先进同行的差距，基础较弱的中国化工从成立之初就将中石油、中石化作为标杆，每月分析对比利润总额同比增长率、营业收入同比增长率、销售利润率、三项费用同比增长率、人均销售收入、人均利润等经济指标。下属企

业则选择主要产品的原材料消耗、能源消耗、质量标准、人工费用、管理费用等经济技术指标与行业先进企业进行对标。经过几年的对标管理，中国化工各项经济技术指标与标杆企业的差距不断缩小，有效地促进了中国化工的快速发展。

带给中国企业的启迪

对中国企业来说，中国化工案例的启发至少有三：

管理是文化基础上的工具文化

第一，工具第二，但文化和工具，适合自己的才是最好的。企业如果想基业长青，必须植根文化沃土，在传统文化中汲取营养，从而创造适应自己企业土壤的管理。融合是中国企业管理的必然趋势

中国化工以中国管理为道，以西方管理为术，努力做到中西管理融合，这成了企业昂扬向上的法宝。他山之石，可以攻玉。我们在创造中国管理的同时，要学习借鉴西方管理，取长补短，为我所用。

创新没有终极

佛教禅宗上有一句话“凡墙都是门”，只要你创新，所有竖在你面前的墙都可以通过去。某种意义上讲，中国式管理的难题没有终极。以中国化工为代表的中国企业，对传统文化的汲取没有终极，对西方管理工具的应用没有终极，而贯穿其中的创新，也一定没有终极。