第一篇：在全省工商系统统计培训暨经验交流会上的讲话
同志们：
这次全省工商系统统计培训暨经验交流会议，目的是贯彻落实“执法能力建设年”和“岗位大练兵”活动，通过推广电子统计台帐范本和经验交流，进一步夯实统计基础工作，全面提升统计工作水平。会议时间紧、任务重，希望大家珍惜机会，集中精力，认真学习，全面掌握统计电子台帐设计原理和操作方法；积极借鉴先进单位的好经验、好做法，不断提升全系统统计工作水平。借此机会，我就全省系统统计工作，讲几点意见：
一、求真务实、突出重点，系统统计工作成绩显著
近几年来，全省系统统计工作在省局党组的正确领导下，按照工商总局和省统计局的要求，以科学发展观为指导，坚持实事求是、依法统计，不断完善制度、理顺体制，抓基础、促规范，求真务实、开拓进取，系统统计工作不断迈上新的台阶。
（一）以省局机关为突破口，统计规范化建设取得新进展。近年来，全省系统始终把加强统计工作规范化建设作为重要的基础工作来抓，基本理顺了系统统计管理体制，建立了以市局办公室为中心，各县（分）局办公室、业务科室和工商所为基础的统计管理网络；形成了分管领导亲自抓，综合统计人员具体负责，各业务科室、所专（兼）职统计人员分工负责的统一工作模式，有力地保障了统计规范化工作的开展。省统计局《山东省部门统计工作规范化管理办法》的实施，为系统统计工作规范化建设提出了更加明确的要求。对此，省局高度重视，以省局机关统计工作为突破口，加大统计工作规范化建设力度，对省局机关统计工作进行了全面的规范和改进。2006年1月，经省统计局山东省部门统计规范化建设考核验收组验收，省局机关被省统计局认定为全省首家“部门统计工作规范化单位”。对此，国家统计局、国家工商总局、省统计局都给予了充分肯定；省局党组书记、局长李华理同志作了重要批示：“省统计局对我局统计工作规范化的认定意义重大，体现了领导机关抓基础工作的水平，为全省系统带了个好头，要认真总结经验，争创全省系统统计工作规范化建设先进单位。代表党组感谢省局机关从事统计工作的全体同志们。”省统计局的认定和领导的批示，既是对全系统统计工作的充分肯定，也为今后统计工作提出了明确的要求和殷切的希望。
（二）以强化统计基础工作为重点，系统依法统计水平进一步提高。近两年，我们坚持依法统计，注重统计基础建设，强化重点，积极探索统计电子台帐，规范数据报送，统计数据真实性、准确性得到保证。一是，探索应用统计电子台帐，保障源头数据质量。2005年，省局针对基层统计台帐大多为手工台帐的现状和业务软件开发应用不能全面满足统计报表需求的实际，提出了改革传统的统计台帐，设置、推行统计电子台帐的工作思路，并在各市局的积极响应下，进行了有益探索。通过反复筛选，确定潍坊、泰安、滨州、威海设置的统计电子台帐作为统计电子台帐范本。统计电子台帐的推广、应用必将促进系统统计数据质量的提高，减轻基层统计人员的工作量，使全系统统计基础工作迈上一个新的台阶。二是，规范数据上报要求，理顺数据上报渠道。为客观、准确地反映全系统案件查处情况，省局利用文件、会议等多种方式，反复要求各级要加强案件类指标的审核，确保业务部门案件数据与法制部门数据保持一致。许多市局和县级局在调研基础上，根据当地实际情况采取相应措施，通过规范案件数据报送要求，建立案件查处备案台帐，定期对业务口案件数与法制口案件数据进行核对等措施，有效地避免了案件数据的重报、漏报。原创文秘材料，尽在网络。针对个体工商户自2000年清理后，又有部分业户长期不参加年检、查无下落的情况，对各地实有经营业户进行调查，进一步摸清了底数。目前，大部分市已经开始对查无下落业户进行清理，如青岛市2005年吊销查无下落业户7.6万户，确保了数据的真实、准确。
（三）以统计服务为着眼点，统计职能作用得到了较好地发挥。统计服务是统计工作的成果体现，也是统计工作的最终目的。为提高统计服务质量，省局和各市局不断创新思路、拓宽渠道，紧紧围绕地方经济发展和工商行政管理的中心工作，主动分析领导需求，为各级领导和社会各界提供了大量有价值的信息服务。省局通过撰写年度系统工作统计综述，编印《山东工商行政管理统计资料》年刊、《山东省工商行政管理统计手册》、《系统主要统计指标月度分析表》等，方便各级领导全面了解系统各项业务工作开展情况；选择与山东经济发展相似的粤、浙、苏三省建立登记业务数据共享制度，将我省与粤、浙、苏三省登记业务情况进行比较分析，为省委、省政府和有关部门准确把握经济形势提供了重要依据；通过与省统计局等相关部门建立数据共享制度，满足其他部门对工商统计信息的需求；通过定期在《山东红盾信息网》发布登记业务数据和专项统计分析，满足社会公众对工商统计信息的需求。不少市局也采取多种形式，力求提高服务水平。如编印统计对比分析资料，利用政务信息、内部杂志、红盾信息网等发表统计分析、统计动态等方式，为领导提供了具有较高参考价值的信息服务，得到领导的认可和好评。
一年多来，全省系统高质量地完成了各项统计工作任务，受到各方面的好评，可以说是亮点频闪，精彩纷呈。在国家总局部署的各项工作中，我省因反应迅速、组织到位、措施得力，走在了全国各省市的前列，受到国家工商总局的高度赞扬。今年5月下旬，总局统计报表制度修改会议在我省青岛召开，这是总局对我省统计工作的肯定和鼓励。自2000年以来，省局已连续6年被省统计局评为“部门统计先进集体”，在2005年省统计局部门统计先进集体表彰文件中，省局名列第一。在2006年初，省局以优异的成绩通过了考核认定，被省统计局认定为全省首家“部门统计规范化单位”。这些成绩的取得，是全省系统广大统计人员辛勤劳动、共同努力的结果。在此，我代表省局党组向在座的各位，并通过你们向全省系统统计工作人员表示衷心的感谢和亲切的问候！
二、统一思想、提高认识，增强新形势下做好统计工作的责任感和使命感
统计是认识社会的武器。当前，全国、全省经济社会发展进入了重要的战略机遇期，在这样一个重要时期，统计工作越来越受到国家和省委、省政府的高度重视。统计信息是经济发展的重要资源，每一项重大政策、决策的制定都需要统计信息作参考，每一项政策、决策实施的效果与结果都需要统计信息来监督与监测。统计工作不再单纯是统计数字的加加减减，而要揭示统计数字的变化规律以及数据之间的关系，通过统计分析对经济形势作出判断，及时为各级领导提供决策依据，真正起到参谋助手作用。
工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，业务工作涉及面广，与地方经济社会发展、各类市场主体和广大消费者的切身利益密切相关。为了切实履行职能，各级领导要做到“知上策、识下情”。“知上策”就是要熟悉上级政策，把握政府的宏观调控方向；“识下情”就是要掌握本部门管理范围内的经济社会发展状况，做到心中有“数”。特别是在社会主义市场经济体制不断完善的今天，作为政府职能部门必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力。要做到这些，就不能离开统计工作和统计信息。做好工商行政管理统计工作，客观真实地记录和反映工商行政管理业务的发展变化，充分利用掌握的统计信息，用统计的语言、统计的方法进行分析研究，为制定出切合实际的政策和对策提供有价值的依据，真正实现科学决策、科学领导和科学管理。
经过多年的努力，全省系统统计工作水平不断提高，取得了显著成绩，在系统内赢得了自己的地位。但是，我们也应当清醒地看到，全省系统的统计工作仍存在许多不足，还有不少亟待解决的问题。一是，统计数字的科学性、准确性仍有待进一步提高。特别是在个体工商户数字统计方面，个别地方还有统计数字“两本帐”、甚至虚报数字现象；个别指标源头数据不准确，存在一定的误差。二是，基层统计问题偏多。如工商所统计人员变动过快，工作稳定性差；个别地方综合统计人员兼职过多，综合统计职能落实不够到位；一些地方档案管理不完善，人员变动中工作交接不够衔接，造成统计资料丢失。三是，地区之间统计工作发展尚不平衡。有的地区差距明显，工作疲于应付，只满足于上传下达，工作欠扎实、细致，更缺乏创新。四是，统计服务存在一定滞后性，服务层次不高，尚不能满足领导和业务工作需要。造成这些问题的原因，除客观因素外，主要还是对当前形势认识不足，对统计工作重视程度不够。因此，各级工商行政管理机关要统一思想认识，明确新形势下工商行政管理统计工作肩负的重要职责，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，增强大局意识、服务意识，高度重视统计工作，关心支持统计人员，充实稳定统计队伍，积极发挥统计职能作用，全面推动统计工作再上新的台阶。
三、加强领导，加大措施，进一步做好全省系统统计工作
当前，统计工作面临新的机遇和挑战。各级工商行政管理机关和广大统计人员，要以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届五中全会及全国工商行政管理工作会议精神，紧紧围绕全省经济工作和工商系统的中心任务，以统计数据真实性、准确性为重点，抓好统计报表制度、两个《办法》和鲁工商办字[2006]24号文件的贯彻落实，加大系统统计工作规范化建设力度，加强统计队伍建设，夯实统计基础工作，不断提升依法统计和统计服务水平，推动统计工作向规范化、科学化、法制化、现代化方向发展。
（一）高度重视，切实加强对统计工作的组织领导。切实加强对统计工作的领导，是做好统计工作的关键，也是省局一贯的要求。各级工商行政管理机关要把统计工作摆上应有位置，作为一项重要的基础工作来抓，列入议事日程，纳入目标考核，切实把各项统计工作落到实处。各级负责同志特别是分管领导，要经常过问、督促指导统计工作；综合统计机构负责人和各业务口负责人，要充分发挥政策理论水平高、综合能力强的优势，亲自研究和具体指导统计工作。统计工作是一项基础性工作，任务繁重、非常辛苦，各级领导要要主动关心统计人员的成长和进步，注重对统计人员的培养、锻炼和使用，切实提高他们的工作热情和积极性。各级综合统计人员和业务统计人员，要牢固树立“有为、有位、有威”的观念，自我加压，努力培养严谨、细致、务实、高效的工作作风和任劳任怨、无私奉献的精神，严格按照两个《办法》认真履行职责，加强协作配合和沟通交流，加大系统指导力度，创新工作方法，使统计工作网络协调高效运转。对综合统计职能不到位、统计人员兼职过多过重等问题，有关领导要积极协调，统筹安排，认真加以解决。要根据“小局大所”改革后变化了的情况，采取措施，保证基层尤其是工商所统计工作的质量，避免统计信息的遗漏与缺失，对领导决策造成影响。
（二）抓住机遇，认真开展统计工作规范化达标活动。各级局要以省局这次被认定为“部门统计工作规范化单位”为契机，抓住机遇，认真落实省局领导批示精神，加大统计工作规范化建设力度，进一步强化和规范统计基础，全面改进和提升统计工作，尽快实现统计工作规范化。省局将在广泛调研的基础上，制定争创统计工作规范化建设先进系统的规划和标准，拟于下半年召开一次分管领导、办公室主任参加的会议，专题部署全系统统计规范化建设工作，并与系统开展的岗位大练兵活动和贯彻省局两个《办法》相结合，对各市统计工作规范化建设情况进行达标验收，力争用三年左右的时间，全面实现系统统计工作规范化。各市要严格对照标准，查找不足，改进措施，明确分工，在组织领导、人员配备、调查项目管理、统计资料管理、统计咨询服务、信息化建设等方面，进行全面规范和改进，努力争创“统计工作规范化单位”，为按期实现全系统统计工作规范化做出贡献。
（三）顺势借力，进一步强化和规范统计基础工作。加强统计基础建设，是坚持依法统计，不断提高统计数据真实性、准确性的具体措施，是全面提升统计工作质量、统计服务水平的重要基础。各级局要充分认识到加强统计基础工作的重要性，以省局统计电子台帐范本推广、应用为契机，顺势借力，切实强化和规范统计基础工作。一是，要做好电子统计台帐推广、应用工作。各市局要在充分调研的基础上，参考省局推荐的统计电子台帐范本格式，结合本地实际，统一制定或完善管辖区域内的各项统计电子台帐，并抓好辖区内统计电子台帐的推广、应用工作，省局将在下半年组织检查，并对各市统计电子台帐推广、应用情况进行通报。对目前源头数据不易全面掌握的从业人员或经营性统计指标，要充分发挥统计电子台帐作用，结合抽样调查加以规范，逐步探索出一条切实可行的统计方法。原创文秘材料，尽在网络。二是，继续加强重点指标的监控、审核。根据省局要求和实际需要，确定重点数据指标，明确要求，理顺渠道，规范数据报送，实行重点监控、综合审核。三是，规范数据库原始资料录入。对利用业务数据库直接生成统计数据的统计指标，要注意规范业务口原始资料信息录入，明确责任、定期核查，避免因原始资料信息录入不全或有误，造成数据库生成数据不准确。同时，按照省局《关于建立业务软件统计功能存在问题报送制度的通知》（局函[2006]85号文件）要求，密切关注业务软件调整变化情况，及时发现业务软件和数据库中存在的问题，确保统计数据准确生成和及时上报。四是，加强统计数据资料保管，建立统计工作交接制度，确保统计工作的连续性。
（四）配合系统岗位大练兵活动，强化统计人员业务技能培训。岗位大练兵活动是“执法能力建设年”活动的重要内容，是全面提高系统干部素质、提升市场监管、执法水平的重要举措。各级局要配合“岗位大练兵”活动，按照“全员参与、重在基层，立足岗位、贴近实际，因岗施教、注重实效”的工作思路，在进一步抓好统计报表制度贯彻落实的基础上，有计划地加强统计基础知识、统计分析写作、计算机操作等方面培训工作，全面提高系统统计人员专业技能。各级工商行政管理机关要认真落实统计分级培训责任制，结合实际，多措并举，采取宣讲辅导、以会代训、专题研讨、知识竞赛、技能练兵等多种行之有效的培训方式，增强培训效果，切实提升业务科室、基层专（兼）职统计人员统计工作能力和水平。统计人员持证上岗是省统计局统计工作规范化达标工作中的一项基本要求，各级局要协调地方统计部门，全面开展《统计从业资格证书》培训活动，尽快实现统计人员全部持证上岗。省局这次培训内容，主要侧重于统计电子台帐的设计和应用，涉及到大量计算机应用知识，是对如何充分利用计算机技术辅助统计工作，提高工作效率的有益探索，希望大家在此基础上，开动脑筋，创新思路，力争将计算机技术更多、更广泛地应用到统计工作中，进一步提高统计工作的现代化水平。
（五）拓宽服务方式和领域，切实提高统计服务水平和层次。搞好统计服务是统计工作的根本宗旨和永恒的主题。各级局要从实现统计价值，服务经济社会发展的高度，努力搞好统计服务。要牢固树立“有为、有位、有威”的意识，只有充分利用掌握的数据资料、信息情况，为领导提供优质服务，让领导切实体会到统计工作的重要作用，领导才会真正重视统计工作，积极解决统计工作中遇到的困难和问题，进而树立统计工作的地位，体现统计工作价值。一是，要提供及时、准确地统计信息。在日常统计报表制度数据信息的基础上，增强主动超前服务意识，贴紧经济发展和工商行政管理工作的中心，把握领导关心的热点问题、重点问题，有针对性地开展统计调研，及时、准确地反映工作现状。二是，运用科学的分析方法和先进的技术手段，对已经掌握的丰富的统计信息资源，深入开展综合分析和专题研究，努力增强分析的高度、深度和广度，跟踪动态、揭示趋势、预警问题，体现时代性、把握规律性，为决策和管理提供有价值的咨询建议和对策方案。如通过对登记类数据信息进行定量、定性分析，判断所有制结构、产业结构和行业发展的变化趋势，反映经济运行的总体情况和宏观政策的调控效果，为经济协调、稳步发展提供决策依据。三是，要增强统计服务方式的多样性。可以有组织、有领导、有步骤地利用电视、报刊、期刊、信息网站等多种方式、多条渠道，更广泛地传播、发布统计信息，努力扩大统计服务的覆盖面和利用率，充分发挥信息资源的使用价值，让社会各界充分共享统计信息资源。统计服务水平很大程度上取决于统计人员的素质和能力。统计人员必须紧跟时代前进的步伐，不断地用现代经济、科技、文化知识武装自己的头脑，不仅要掌握政治理论知识、统计理论知识，还要掌握丰富的经济学知识、管理学知识、工商业务知识和法律法规知识，及时洞察国民经济和社会发展过程中的深层次矛盾和问题，用新知识、新理论、新思维、新方法指导统计实践，提高分析问题、解决问题的能力，提高统计服务的水平和层次。
谢谢大家。
第二篇：在全省工商系统党风廉政建设暨
在全省工商系统党风廉政建设暨 “作风整顿月”活动动员会议上的讲话
（2010年3月19日）
王虎胜
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届五次全会和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神，研究部署全省工商系统反腐倡廉工作，动员安排“作风整顿月”活动，为全面完成今年各项工作任务、进一步开创全省工商行政管理工作新局面，提供坚强的政治保证、作风保证、纪律保证。
张建欣副省长对工商工作高度重视、大力支持，对工商队伍建设十分关心、严格要求。去年，张建欣副省长出席全系统政风行风建设大会，做了重要讲话，提出开展“解放思想、转变观念”大讨论的要求；年初出席全省工商行政管理工作会议，提出了“在市场监管上要有新突破，在服务发展上要有新举措，在消费维权上要有新力度，在信用山西建设上要有新进展”的“四新”目标，并要求“在干部队伍建设上强力推进，为激发活力、转变作风、推动工作提供坚强的组织保障”。今天，张建欣副省长又在百忙之中出席会议还要做重要讲话。对张建欣副省长的重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，坚决 贯彻、狠抓落实。
刚才，涂国强同志对去年全系统党风廉政建设工作进行了认真总结，对今年党风廉政建设任务进行了全面部署，同志们要认真抓好落实。下面，我就党风廉政建设和开展作风整顿讲几点意见。
2009年，是全省工商系统积极应对金融危机、全力服务经济社会发展做出积极贡献，形成工作亮点最多、受到各级党委政府肯定最多、赢得市场主体赞誉最多的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩的一年。全系统反腐倡廉工作紧紧围绕中心、全力服务大局，认真贯彻惩防体系建设工作规划，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六方面的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，源头治理的成效更加明显，制度防腐的基础更加扎实，主要体现在：抓责任落实，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制；抓风险防范，围绕行政审批权、行政执法权和人事任免权、财物管理权的行使，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作。抓行风建设，召开了全系统政风行风建设大会，出台了“八条禁规”，在地方政府组织的政风行风评议中，两个局为免评单位，五个局位居第一名。同时，认真开展了煤焦领域反腐败斗争和“小金库”专项治理工作。抓精神文明，全系统再次获得全省“文明和谐行业”称号，获得国家级和省级“文明和谐单位”称号的单位，占到全省各级工 商机关总数的三分之一多。这些成绩的取得，是全系统广大干部尤其是广大纪检监察干部共同努力的结果。在此，我代表省局党组，向全系统为反腐倡廉工作做出积极贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
如果说2009年是发展最为困难的一年，那么2010年则是情况最为复杂的一年。我们必须充分认识到：今年全系统的工作任务繁重而艰巨。落实各项任务必须真抓实干，更要严明纪律。纪检监察工作要始终着眼大局、紧紧围绕大局、有效服务大局，把加强对任务落实情况的监督检查作为重要政治任务，切实把反腐倡廉贯穿于服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设各个方面，确保政令畅通，确保全年任务完成。我们必须充分认识到：党的十七届四中全会对加强和改进党的建设提出一系列创新性思路和举措，反腐倡廉建设作为党的建设“五位一体”的重要组成部分，面临提高科学化水平的历史任务。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有战略性、长期性、根本性的重大问题，彰显了居安思危的忧患意识，展现了党要管党、从严治党的坚强决心。贯彻中央的部署，贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会精神，贯彻全国工商行政管理党风廉政建设会议精神，要求我们必须毫不松懈地加强反腐倡廉建设。我们必须深刻认识到：在经济体制变革、利益格局调 整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下，党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。这些问题也必然反映在工商系统。主要表现在：一些领导干部对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性还缺乏足够的认识，对党风廉政建设极端重要性的认识还需要进一步提高，反腐倡廉的力度还需要进一步加大；反腐倡廉制度建设在体现工商行政管理机关特点上还不够，制度的针对性、执行力还需要进一步加强；行业不正之风的现象和违纪违法行为，在一些地方、一些单位、一些干部身上还时有发生；特别是去年个别市县局领导干部对政风行风建设重视不够、领导不力、措施不严受到党纪政纪处分。事实再次警醒我们，对反腐倡廉建设决不能有丝毫松懈。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成效，又要保持清醒头脑，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，旗帜鲜明地反对腐败，更加坚决地惩治腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
第一，以严格落实党风廉政建设责任制为关键，切实加强对反腐倡廉建设工作的组织领导。党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容，又是反腐倡廉工作有效开展的重要保证。要进一步完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，认真落实省局《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等环节，细化工作责任，落实责任主体，完善工作机制，明确工作目标和要求，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。一是各级工商机关党组要始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置、纳入整体工作，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。要把反腐倡廉建设情况作为领导班子业绩评定和领导干部考核评价的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。二是各级工商机关“一把手”，要切实担负起第一责任人的职责，牢固树立“不抓反腐败失职、抓不好反腐败不称职”的观念，及时解决落实党风廉政建设责任制中存在的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设。对反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的，按规定要求严肃追究有关领导的责任。三是各级工商机关纪检监察部门，要认真履行党章赋予的职责，切实加强组织领导，切实加强对重点领域、关键环节和重要事项的监督检查，积极探索新形势下反腐倡廉建设的新途径、新方法，认真研究反腐倡廉建设中带有全局性、倾向性、前瞻性的问题。四是各级工商机关纪检监察干部，要按照胡锦涛总书记的要求，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，加强思想政治建设和能力建设，不断提高履行职责的能力。五是各级工商机关要大力支持纪检监察工作，为纪检监察机构开展工作创造有利条件，确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能，特别是要支持 纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。对纪检监察干部，既要严格要求、严格管理，又要从政治、思想、工作和生活上关心爱护，关心纪检监察干部的成长进步，加大纪检监察干部的交流力度，注重对纪检监察干部的培养和使用。
第二，以认真贯彻《廉政准则》等党内法规为契机，切实加强对党员领导干部的监督。反腐倡廉，领导班子是关键，领导干部是重点。领导干部既要旗帜鲜明反腐败，更要廉洁自律作表率。最近，中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我们要认真贯彻《廉政准则》，进一步加强领导班子建设，切实把各级领导班子建设成为讲政治、讲实干、讲团结、讲纪律、讲廉政的班子，建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。各级领导干部，要做到“三个自觉”：一是自觉执行《准则》。新修订出台的《廉政准则》是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全系统各级党组织要把深入学习宣传、认真组织实施《廉政准则》，作为今后一个时期一项重要的政治任务，结合本系统、本单位实际，细化工作方案，加强督促检查，对党员领导干部廉洁从政方面存在的 问题采取有效措施加以解决。各级领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，尤其要按照贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话要求，在“六个方面”着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。二是自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。干部因腐败问题倒下去，就可能再也站不起来。各级领导干部尤其是“一把手”，都要坚持自律与他律相结合、教育与监督两手抓，自觉接受来自各方面的考验，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督、审计监督、法律制度监督、人大政协监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。要健全和完善及时发现问题的机制，把教育和监督延伸到“八小时”以外、拓展到“生活圈”，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。这里特别强调，各级党组织要高度重视、建立完善组织生活会制度，及时进行思想交流，深刻总结经验教训，广泛开展批评与自我批评，通过加强党内民主、党内监督促进廉洁从政、促进班子团结。三是自觉做好表率。对各级领导干部而言，社会情况越复杂越是考验操守定力的时候，权力地位越高越是考验政治品行的时候，工作和生活条件越好越是考验思想境界的时候。各级领导干部，既要经得住重大事件、关键时刻和困难局面的考验，更要保持高尚精神追求、注重个人品行养成，自觉做到讲党性、重品行、作表率。为此特提出以下要求：要做政治坚定的表率，做到坚持中国特色社会主义道路 和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇，做到政治坚定、政治清醒、政治敏锐。要做作风过硬的表率，做到牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、政绩观，始终保持奋发有为的精神状态，以强烈的事业心推进工商工作。要正确处理个人抱负和党的事业、人民的事业和工商事业的关系，切实把思想用在干事业上，把精力集中在做实事上，把功夫下在抓落实上，做到开拓进取、真抓实干，勤政敬业、恪尽职守，敢于负责、善于管理。要做发扬民主的表率，发扬民主是政治改革的方向，是班子建设的关键，是正确决策的保证，也是衡量和检验一个领导干部政治意识、领导方式、作风修养的重要标准。各级班子尤其是“一把手”，都要把严格执行民主集中制作为一条重要的政治纪律来执行，充分发扬民主反对“一言堂”，坚持正确集中避免“一盘散沙”，切实提高领导班子的凝聚力和战斗力。要做勤奋好学的表率，努力建设学习型班子，争做学习型领导。要自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，加强理论武装，不断提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力；加强知识更新，不断拓宽视野、增强干事创业的能力；加强道德修养，注重品行养成，不断提升思想境界。要做纪律严明的表率，做到严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工 作纪律。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。要做廉洁从政的表率，做到自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、带好队伍，对不良倾向和歪风邪气，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查处。
第三，以推进廉政风险和监管风险防范管理为抓手，切实加强反腐倡廉制度建设。要把2010年作为反腐倡廉制度建设推进年，把党中央提出的更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的理念贯穿于整个反腐倡廉建设中，紧密结合工商行政管理工作实际，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。一是要认识制度建设的重要性。古人云：小智办事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的领导者，就要善于通过制度建设抓班子、带队伍，善于从制度建设层面解决问题、推进工作。近年来，全省各级工商机关以构建惩治和预防腐败体系为重点，以强化行政权力制约监督为核心，扎实推进反腐倡廉制度建设，有效发挥了制度建设在防治腐败中的重要保障作用。比如，干部管理方面的述职述廉制度、交流轮岗制度、干部监督联席会议制度、诫勉谈话制度，以及“约法三章”、“八条禁规”等制度，财务管理方面的预算约束制度、重要物质政府集中采购制度、基建项目报审制度、重大开支集 体讨论等制度，监管执法方面的注册登记集体会审制度、案件评审委员会制度、工商所法制员把关制度、“四个窗口”规范化建设等制度，都是管用的制度，都发挥了积极的作用。但是也要看到，在制度建设上还存在薄弱环节和差距，有的制度针对性、操作性还不是很强，特别是一些制度没有得到很好的执行。这说明，推进反腐倡廉制度建设还任重道远，必须坚持把制度建设作为反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重视，行动上更加积极，措施上更加有力，努力以制度建设的新成效开创反腐倡廉建设的新局面。二要增强制度建设的系统性。制度建设只有成系统、配套化，才能最大限度地预防腐败发生。要重视对现有制度的修订和完善，加快对薄弱环节和新增职能制度的探索和建立，把工作中行之有效的做法上升为制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要按照中央和省委的要求，从教育、监督、预防、惩治四个方面加强制度建设。在教育制度建设上，重点要建立完善领导干部廉政教育、中心组学习、主要负责同志定期讲党课、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等制度。在监督制度建设上，重点要围绕强化对权力运行的监控，建立健全企业登记、商标认定、食品流通许可证核发、案件查办等行政审批权、行政执法权的监督制度，建立健全干部选拔任用和日常管理、重大资金分配使用和重要资产购置的监督制度，特别要健全完善干部监督联席会议制度和诫勉谈话制度、主要领导干部离任审计制度、领导干 部向职工述职述廉制度和基层执法人员向监管服务对象述职述廉制度。在预防制度建设上，重点要修订完善省局出台的《加强廉政风险点防范管理工作试行意见》，按照“易行、管用、有效”的工作要求，抓住人事管理、财物管理、行政审批、执法办案四个重点环节，从省局、市局、县局到工商所，从各级工商机关内设机构、直属单位到各个行使权力的工作岗位，都要建立和完善防范系统风险、区域风险、部门风险、岗位风险等制度和措施，使风险防范制度建设更具有针对性、有效性和可操作性，确保风险防范管理扎实推进，取得实效。在惩治制度建设上，重点要围绕从严执纪，建立健全党风廉政建设责任制和责任追究制度，确保依法依纪严惩腐败行为。三是要着眼制度建设的针对性。制度建设要针对权力的规范行使和有效制约而展开。领导干部有人事管理权、财务管理权，一般干部有行政执法权、行政审批权，这是工商系统权力运行的基本特点。要围绕上述四方面制度建设，在制度制订中充分听取广大党员干部群众的意见，坚持什么问题突出就解决什么问题，抓好最实用最急需的制度建设。制度建设要简洁明了、易于操作、便于落实。全系统既有共性的问题，也有不同地方、不同机构、不同岗位存在的个性问题，要结合实际针对性地完善制度。四是要强化制度的执行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高阁，不去执行，也就形同虚设，一纸空文。要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，做到既注重建章 立制，更重视制度执行，切实增强制度的约束力和公信力。一些制度不落实，很大程度上在于违反制度的行为没有受到及时查处，影响了制度的权威性。这里特别重申，要严格执行省局2006年出台的影响政务环境、落实责任追究的“约法三章”。“约法三章”是用来管制度执行的制度。不论是谁，不论是哪一级，只要违反“约法三章”，一律严肃处理，该请辞的请辞，该调整的调整，该严处的依法依纪严肃处理。这里特别强调，领导干部发挥模范作用对于反腐倡廉制度执行至关重要，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。各级领导干部都要做执行制度的表率，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。同时，要加强制度的宣传教育，使广大工商干部领会制度精神、熟知制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。
第四，以全面推进工商文化建设为载体，切实加强反腐倡廉教育。今年国家工商总局明确提出建设工商文化的要求。工商文化是社会主义核心价值体系在工商系统的重要体现，是工商机关在长期实践中形成并共同信守的价值取向、行为规范、精神风貌和精神动力，对于反腐倡廉教育、职业道德养成具有重大而深远的意义。要在廉政文化建设取得成功经验的基础上，广泛开展工商文化建设，提高反腐倡廉教育的针对性，增强反腐倡廉教育的实效性，强化反腐倡廉教 育的感染力。一是要确立正确的价值取向、形成良好的精神风貌。价值观决定人生追求和奋斗目标，是党员干部德才素质的基础和支撑。要加强社会主义核心价值体系教育，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观，打牢全系统团结奋斗的思想基础，形成全系统奋发向上的精神力量，激发爱党、爱国、爱人民、爱工商事业的热情，弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神，促进广大干部确立正确的价值取向、养成崇高的道德风尚、形成良好的精神风貌。二是要切实营造弘扬先进、崇尚荣誉的良好氛围。只有崇尚荣誉、彰显荣誉，才能引领前进方向。已命名表彰的规范化工商所、优秀工商所长、文明规范行政审批服务大厅（窗口）、办案能手、维权能手，要始终保持先进、发挥引领作用。今年要继续精心组织、认真开展办案能手、企业登记注册能手、计算机操作能手等评选活动，使各级干部、各个窗口、各项业务都有示范的榜样、学习的楷模，使全系统形成崇尚荣誉、争先创优的良好氛围。三是要加强宣传展示、树立工商良好形象。要通过理论研究、新闻宣传、文艺表演、文学创作等多种形式，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣传典型人物、典型事迹、典型经验，对内凝聚力量，对外塑造形象。
第五，以坚决纠正损害群众利益行为为重点，切实加强 政风行风建设。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等的综合体现。自行风评议开展以来，省市县三级工商系统连续多年均取得较好成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政风行风建设。一是要明确目标。目标仍然是各市县局在当地政府组织的政风行风评议中确保前三名。二是要融入服务。要按照年初全省工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作，尤其要继续急企业之所急，帮企业之所需，全面引深推进帮助服务企业大行动。三是要抓好载体。行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用山西”网站等“四个窗口”单位，直接与人民群众打交道，直接反映着全系统的政风行风，要继续按照省局出台的规范化建设标准，继续扎实加以推进。四是要接受监督。要围绕推行“阳光”政务，进一步完善政务公开、政务承诺、局务公开、政府信息公开制度，自觉接受社会监督。在政务、局务公开上，要做到凡是不涉密的文件一律网上公开，凡是涉及干部职工切身利益的关于人财物管理的重要事项都必须以适当的方式及时公开。特别要健全维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，进一步畅通民意反映渠道，认真接待来信来访，带着浓厚感情认真解决涉及群众切身利益的问题。五是要令行禁止。对近年来下发的“六项禁令”、“约法三章”、“八条禁规”要严格执行。当前已经进入年检高峰期，各级工商机关党组和纪检组，要加 强执行情况的监督检查，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就。
第六，以扎实开展作风整顿为手段，确保全年工作任务完成、确保这次党风廉政建设会议精神贯彻落实
为确保全年工作任务完成、确保这次党风廉政建设会议精神贯彻落实，根据张建欣副省长的指示，省局党组研究决定，从3月下旬到4月底，集中开展为期一个月的作风整顿。这是省局党组立足今年的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决定。省局已经制订了作风整顿的实施方案，全省工商系统要按照省局实施方案的要求，扎扎实实开展整顿活动。
一要认识作风整顿的重大意义。首先，要充分认识作风整顿的重要性。胡锦涛总书记指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”从全省工商系统来讲，履行着市场监管、消费维权的重要职责，承担着服务发展、促进和谐的重要使命，实行着省以下垂直管理的体制，有着两万多名干部职工，特别是70％多的人员工作在基层单位、窗口单位和执法一线，直接与人民群众打交道，也接受监督在人民群众中，从大家身 上，更直接反映着党和政府的形象。因此，作风建设必须常抓不懈。开展这次作风整顿，直接关系到党风廉政建设工作部署的有效贯彻落实；直接关系到工商队伍、各级班子、整个系统良好形象的塑造与展示；直接关系到全年工作任务的扎实推进和张建欣副省长“四新目标”要求的圆满实现。其次，要充分认识作风整顿的必要性。通过深入开展学习实践科学发展观活动，通过认真贯彻省委《关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》，通过开展解放思想、转变观念大讨论和开展万名工商干部进十万家企业帮扶大行动，全系统各级班子、干部队伍的思想观念、精神状态、作风面貌、队伍形象都发生了显著的变化，主流是好的，成绩应当充分肯定。但是也要清醒地看到，有的领导班子、有的领导干部、有的工作人员在作风上还程度不同地存在一些差距、不足甚至比较突出的问题，集中表现在执行力和公信力不强。有的执行制度不严格、落实任务不认真；有的廉洁自律意识不强，从政行为不规范；有的宗旨意识淡薄，服务不热情，执法不文明；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，只要组织照顾，不讲责任贡献；有的纪律松弛、自由散漫，得过且过，工作平庸；有的不学习、不研究，上级精神吃不透，岗位职责不清楚，一问三不知，等等。这些消极现象是班子建设、队伍建设、廉政建设、作风建设、行风建设的腐蚀剂，损害了工商干部队伍形象，影响着工作任务落实。为此，需要通过作风整顿加以认真解决。第三，要切实增强 作风整顿的自觉性。全系统广大干部尤其是各级领导干部，一定要高度重视、严肃对待这次作风整顿，充分认识到这次集中整顿活动是切中时弊、有的放矢；充分认识到这次整顿活动要动真格、出实招，切实解决一些群众反映强烈、影响队伍形象的突出问题；充分认识到这次整顿活动是以问题是否解决、群众是否满意、工作是否推动、形象是否提升来衡量整顿活动的成效。大家要本着认真严肃的态度，真正把自己摆进去，主动查找问题，深入剖析原因，扎实搞好整改，务求取得实效。
二要明确作风整顿的主题和目标。主题就是“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”。整顿作风是手段，解决问题是核心，提升形象是效果，服务发展是目的。要通过整顿，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、执法办案不公、办事效率不高、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、从政行为不廉等问题,使广大干部职工的大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识进一步增强；使全省工商系统的作风得到进一步转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，队伍形象明显提升；使工商干部队伍进一步树立起“执法公正、办事高效、业务精通、纪律严明”的新形象，各级班子进一步树立起“政治坚定、勤政廉政、团结进取、务实为民”的新形象，各级领导干部进一步树立起“政治清醒、勇于负责、清正廉洁、率先垂范”的新形象。
三要把住作风整顿的重点和任务。重点就是整顿领导班子、领导干部和干部队伍的作风问题。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆。各级领导干部，一定要态度端正、行动自觉、严肃认真地投入到整顿活动当中去，不仅要抓好本部门、本单位的整顿活动，而且要率先垂范、身体力行，勇于揭短亮丑，勇于接受批评，勇于剖析原因、解决问题。全系统共性的任务是解决“两个力”的问题，即解决执行力和公信力不强的问题，主要是执行制度不严格和落实任务不认真的问题；解决“促进两个规范”的问题，即促进领导干部廉洁从政行为规范和促进执法人员执法办案行为规范；解决“搞好两个服务”的问题，即省市局搞好对基层的服务、全系统搞好对经济社会发展的服务。除上述要解决的共性问题外，各级工商机关及其内设机构、直属单位、全体人员都要从各自的实际出发，找准各自存在的突出问题，确定各自作风整顿的任务。
四要抓好作风整顿的重要环节。第一，加强学习。要以这次整顿为契机，切实转变学风，推进学习型机关建设，认真组织学习有关领导讲话、规章制度和重要文件，为开展好作风整顿活动奠定坚实的思想基础。省局将汇编有关文件下发全系统学习。第二，找准问题。要采取自己找、别人提、领导点、社会评等方式找准本单位、本部门及本人作风方面存在的突出问题。在广泛征求干部职工、服务对象和社会各界意见的同时，进行“四个对照”搞好自查，即：对照作风整 顿的重点任务进行自查，对照通过作风整顿领导班子、领导干部、干部队伍要达到的目标进行自查，对照本系统、本单位及干部工作岗位职责进行自查，党员领导干部还要对照《廉政准则》进行自查。在找准问题的基础上，开好高质量的民主生活会和组织生活会，从党性原则的高度充分认识问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观方面深刻剖析产生问题的根源。第三，认真整改。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。各级工商机关及其内设机构、直属单位都要制定具体的整改方案，以“两风险”防范管理为重点制定和完善有关规章制度，形成作风建设的长效机制。作风整顿结束后，各级工商机关及其内设机构、直属单位和每位干部都要形成总结报告，接受群众评议。上一级机关对下一级机关要进行检查验收。
五是把握作风整顿的基本方法。首先是做到五个结合。五个结合就是：与贯彻《廉政准则》相结合、与反腐倡廉制度建设推进年相结合、与加强“两风险”防范管理相结合、与加强政风行风建设相结合、与确保全年工作任务圆满完成相结合。其次是处理好三个关系。要处理好作风整顿与组织建设的关系，对开展作风整顿重视不够、措施不力的领导班子和领导干部，要及时进行通报批评，必要时予以调整；要处理好自我教育与组织帮助的关系，对那些群众意见大、态度不端正、整改不积极的干部，要及时进行组织教育和帮助； 要处理好作风整顿与推进工作的关系，做到整顿与工作两不误，坚持边学边整边改，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果。第三是坚持开门整顿。要充分发动群众，全员投入整顿，坚持把群众参与和群众监督贯穿始终。查找问题要广泛征求群众意见，尤其要广泛征求服务对象的意见，整改结果要全面接受群众评议。省市工商行政管理网站、山西市场导报要开辟专栏，及时报道动态，交流经验做法，宣传先进典型，营造良好氛围。
六要加强作风整顿的组织领导。为了搞好这次整顿活动，省局成立了作风整顿领导组。由我任组长，李秀英、涂国强同志任副组长，班子其他领导同志为成员，涂国强同志兼领导组办公室主任。领导组办公室由纪检监察室、人事处、基层教育处、机关党委、办公室和宣传中心负责人组成，专抓此项工作。各级工商机关都要成立相应机构，制定具体的整顿方案，有组织、有步骤、分阶段地扎实推进。省局对市局、市局对县局、县局对工商所要加强检查指导，各级领导对联系的市局、县局、工商所和分管的处科股室及下属单位都要加强指导和监督检查。各级机关及其内设机构、直属单位主要负责同志要负起第一责任人的责任，发挥带头作用，精心组织整顿，从活动方案的研究制订，到存在问题的查找分析、到整改措施的制订落实，都要自始至终亲自研究、亲自部署、亲自把关、亲自落实，一抓到底，抓出成效。
同志们，2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。各级工商机关都要按照这次会议的安排部署，迅速行动起来，以抓好“作风整顿月”、“制度建设年”为着力点，全面加强党风廉政建设工作，为工商行政管理事业的改革发展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证，为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
第三篇：工商系统会上领导讲话
同志们：
市局党组决定召开这次全市工商系统领导干部会议，主要任务是对加强新形势下领导班子和干部队伍建设进行强调和安排。下面，我代表市局党组讲三个方面的问题。
一、关于全市系统领导班子和干部队伍建设的现状
领导班子和干部队伍建设是决定事业发展前途的大问题，无论怎么强调都不为过，任何时候只能加强不能削弱。近年来，市局党组始终把“带好班子、抓好队伍”作为自身第一位的任务来抓，认真落实上级关于党员干部队伍建设的各项规定，在实践中培养干部，在抓好大事、破解难事中考察和锻炼干部，不断健全完善干部选拔任用机制，有力地增强了各级班子和干部队伍的活力，为工商事业发展提供了强大动力和强劲支撑。全市系统整体工作连续三年进入全省系统一流行列，其中，去年列全省系统综合考评第一名，这靠的是省局和市委、市政府的坚强领导，靠的是全市系统干部职工的齐心努力，更靠的是全市系统各级干部的拚搏进取，发奋图强。
这几天，市局党组对部分县分局班子、机关干部进行了调整。大家可能会问，现在我们的事业发展的这么好，为什么还要进行调整？进行这次调整的理由主要有三点：第一，这是遵守干部管理规定的需要。根据《党政领导干部选拔任用条例》和《山东省工商行政管理系统干部交流实施办法》的规定，在同一职位任职时间较长，特别直接从事执法监管、证照核发等工作时间较长的干部要按规定进行交流。第二，这是提高干部综合能力素质的需要。进行干部交流，有利于干部拓宽视野，丰富经验，增长才干，提高领导水平，有利于干部在新的工作环境中大胆放手地工作，转变工作作风，提高驾驭和处理各类不同问题的能力。第三，这是增强干部队伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，户枢不蠹。干部队伍只有流动起来，才能破除惰性，化解暮气，达到凝气提神的效果，增强的工作活力。
这次干部调整，最根本的一个原则是市局党组严格按照上级的有关规定，坚持做到民主集中，充分发扬民主，广泛征求了各有关方面的意见、建议，并注重工作岗位与发挥个人特长、优势相结合，最大程度地体现了人性化、合理化。最突出的一个特点是市局党组始终坚持树立正确的用人导向，即坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵的用人标准，用靠的住、肯实干、敢负责、口碑好的干部，用严以律己、实绩突出的干部，要让优秀的人有舞台、有能力的人有机会，决不让老实人吃亏、让投机钻营者得利。最显著的一点成效是优化了县分局班子和机关干部队伍的结构，做到了知识、年龄、专业、气质相互搭配，更加合理，形成了良性循环的梯次结构。坚持正确的用人导向，用肯干事的人，是市局党组始终坚持的重要准则，这一点，这次没有变，下次不会变，也永远不能变。
二、关于领导班子和干部队伍重点抓什么的问题
领导班子和干部队伍是一个系统、一个单位的灵魂和主帅，领导班子和干部关注什么、抓什么，是一个系统、一个单位的风向标。因此，一定要准确把握领导干部应当抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召开了全市工商行政管理工作会议，对做好今年的工作进行了全面安排。对各级领导班子和干部而言，要重点抓好以下方面：
第一，要抓思想统一，咬定目标不放松。思想是行动的先导。思想统一是做好一切工作的根本前提。俗话说：人心齐泰山移。思想统一了，就能凝聚起合力，无往而不胜，反之，则会一盘散沙。各级领导干部要把统一干部职工的思想和意志作为加强自身能力建设的一项重要内容，紧紧围绕全市工商行政管理工作会议精神，统一干部职工的思想和行为，形成人心大聚集、行动大集结的浓厚氛围。要坚持高点定位的思想不动摇，用争创一流的目标来凝心提神，达到全市系统干部职工思想和行动的高度统一。
第二，要抓责任分解，围绕中心不偏离。市局今年的工作思路和要点已经确定。目前，最重要、最急迫的任务是对今年的工作要点进行细化分解，落实到具体的责任单位和责任人。要把工作计划和措施分解到每个月，一步一个脚印，扎扎实实地向前推进。要突出重点兼顾一般，继续落实好重点工作周调度、月通报制度。要因地制宜，突出特色，打造亮点。
第三，要抓重点难点，聚力攻坚不懈怠。要围绕工商行政管理工作的四项基本内容（即监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设），抓住核心，抓住关键，努力实现新突破。如，在服务发展方面，“三押一推”助企融资、推进实施商标战略、服务大商城建设、推进企业内部二三产业分离、服务农村经济发展等工作，要始终牢牢抓在手上，毫不动摇，决不放松。规范物流业发展是今年市委、市政府交给我们的一项重要任务，要积极探索，大胆创新，务求实效。在监管执法方面，要突出抓好流通环节食品安全监管，将其作为“天字号”工程来完成。尤其春节即将到位，对节日食品市场监管的丝毫不能放松。在消费维权方面，突出抓好12315“四个平台”建设，对节后的3.15宣传纪念活动，各单位要早筹备、早安排。在队伍建设尤其是基层建设方面，要突出抓规范，静态、动态两个方面一齐抓。要在抓好工商所规范的基础上，全面加强县级局规范化建设，切实达到“一制通”的考核标准。
第四，要抓精细管理，注重细节不马虎。工作的孬与好，成与败，质量高低，往往就在一线之间。市局党组在确定今年的工作思路时，把精细化管理作为一项工作
重点。各单位要结合自身工作实际，扎实予以推进。要细化工作制度和流程，把每一处细节问题解决好，堵塞管理漏洞。要从大事抓起，从小事做起，哪怕每项工作只比以前或比其他单位做的精一点点，细一点点，都是进步，只要我们长期坚持，积少成多，集小成大，就能持续不断的进步。
第五，要抓执行力提升，落实落实再落实。再好的决策，再好的措施，要取得成效，关键还要靠落实。领导干部的职责是“三分决策，七分落实”。要切实提高工作的执行力，说了算，定了干，不折不扣抓落实。要强化政务督查、绩效考核，加大治庸罚懒的力度。庸是能力问题，懒是态度问题。庸则贻误发展，懒则错过时机。作为领导干部，庸和懒都会直接影响事业的发展，损害我们在社会上的形象，降低在群众中威信。因此，我们一定要保持清醒的头脑，加大治庸罚懒力度，不断增强工商工作的生机与活力。
第六，要抓整风肃纪，严查违规不手软。各级领导干部要始终把加强纪律作风建设摆到工作突出位置来抓，大力弘扬浩然正气，严厉打击歪风邪气，坚决抵制各类不正之风。要加大对违规违纪行为的查办力度，对损害工商形象，破坏工作纪律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。
三、关于领导班子和干部队伍的自身建设问题
加强领导班子和干部队伍自身建设，总的要求，就是切实做到市局党组提出的“精诚团结和为贵，努力工作多奉献，开拓创新求突破，狠抓执行强落实，廉洁自律作表率，完成目标无余地”的要求，具体而言，要做到“五个注重”：
（一）注重团结和谐，增强班子的凝聚力。团结就是力量，团结出成绩，出生产力，出战斗力。一个单位能不能内和外顺，干部职工能不能上下一条心，拧成一股绳，关键要看班子团结不团结，能不能发挥模范表率作用。一个班子，对单位而言，是“火车头”，对自身而言，是“动车组”，必须始终坚定不移地把讲大局、讲正气、讲团结，摆到班子建设第一位的位置。增强班子团结，第一要靠制度，严格执行民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，做到责任清楚，分工合理，相互补充，相互促进。第二要靠觉悟。作为一名领导干部，都要有较高的政治觉悟，做到相互之间多理解，多沟通，多支持，大事讲原则，小事讲风格。要怀有“包容之心”，把宽容作为一种美德，有容人容事的雅量，有坦诚相见的气度，有闻过则喜的胸襟，尽量多记别人的好处，不吝啬去夸奖别人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成团结共事、和谐相处的良好氛围。第三要靠“班长”。“班长”要在班子团结中发挥模范带头作用，做到总揽不包揽、放手不甩手、果断不专断，与班子成员同心同德，互帮互助，互谅互让。遇事多沟通，多商量，集思广益，不搞“一言堂”。
（二）注重学习提高，增强做好工作的原动力。全市系统各级领导干部要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体，努力加强学习，不断提高自身能力素质。要勤奋刻苦地学，从繁杂的事务当中挤出时间，不断储备知识，积累能力。要持之以恒地学。学习只有起点，没有终点，不能“三天打渔，两天晒网”。要全面系统地学。学政治理论，提高认识问题、分析问题的能力，学业务知识，成为工商工作的专家权威，学管理科学，练就驾驭全面、协调各方、运筹帷幄的本领。要不耻下问地学。放下架子，深入基层，向实践学，向基层干部职工学，取人之长，补己之短。在这里，我尤其要强调一点，领导干部一定要养成勤看文件的习惯。上级的一些重要精神、重大活动、重点工作，都是通过文件的形式进行传达贯彻，勤看文件，才能思路更宽，耳朵更灵，眼睛更亮。
（三）注重总揽全局，提高对整体工作的驾驭能力。提高总揽全局的能力，首先要有开阔的眼界和思维。眼界决定境界。要学会跳出工商看工商，将自身工作置于全市经济社会发展的大局来定位、来思考，充分发挥自身职能，服务经济社会科学发展，以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作业绩赢得地方党委、政府和社会各界的信任与支持。其次要善于透过现象看本质。从纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾，抓住牵动工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各类风险。当前，工商工作面临的各种矛盾、问题和风险越来越多。各级领导干部要切实增强风险防范意识，提高预见能力，把工作做在前头，积极化解各类矛盾、纠纷，堵塞管理漏洞，把问题消灭在未萌状态，防患于未然。
（四）注重务实创新，增强事业发展的开拓力。务实与创新是一对有机的结合体。务实是创新的基础和前提，创新是对务实的提升和拓展，只有把这两者结合起来，我们的事业之树才能既有坚实的根基，又有繁茂的枝叶，长盛而不衰。各级领导干部要正确处理好务实与创新的关系，在打牢根基的基础上，努力创造出具有自身特色的经验和亮点来。要重点做到以下几点：一是要珍惜荣誉，戒骄戒躁。近几年，全市系统各项工作一步一个台阶，取得了很大成绩，但我们也要时刻牢记谦受益、满招损，继续保持奋发有为的精神状态，把各项工作抓紧抓实。二是要深入基层，体察实情。认真落实好领导班子成员和机关科室联系基层的工作制度，经常地深入基层，深入一线，了解实际情况，帮助解决实际问题，找出存在问题的原因，把握其中的规律性，有的放矢地做好各项工作。三是要敢闯敢试，大胆创新。在打牢根基的基础上，立足实际，积极探索，深化工作创新。创新，不仅有工作理念的创新，更多的是方式方法的创新，它具有“四两拨千斤”的巨大功效。要通过创新，将苦干实干与巧干会干结合起来，不断提高工作的质量和水平。
（五）注重廉洁自律，提高抵御各种不正之风的能力。清正廉洁是一名领导干部应当时刻保持的风骨。在廉洁上出了问题，影响的不仅是个人的政治生命和前途，也关系到整个单位和系统的社会地位和形象。各级领导干部要时刻绷紧廉政这根弦，既要管好自己，也要带好队伍，确保不出问题。
同志们，加强领导班子和干部队伍建设是永恒的主题，不变的旋律，我们一定要对自身的要求严格严格再严格，对上级和市局的各项工作部署落实落实再落实，努力在这崭新的一年再有更大的收获。
第四篇：在全省工商系统统计人员培训班上的讲话
这次统计培训，主要是为配合全省系统开展“执法能力建设年”活动而举办的。其目的是通过对统计专业知识进行集中、系统的学习培训，进一步提高统计人员素质，加强统计队伍建设，促进统计工作再上一个新台阶。
下面，我简要回顾一下近几年全省系统统计工作的开展情况，并就新形势下进一步做好统计工作讲几点意见：
一、高度重视，措施得力，系统统计工作成绩显著
近年来，在国家工商总局的正确领导和省统计局的有力指导下，全省系统始终把统计工作作为一项重要的基础性工作来抓，坚持实事求是、依法统计，不断开拓进取、扎实工作，取得了明显成绩。
（一）理顺管理体制，统计队伍建设明显加强。系统机构改革后，全省系统统计人员变动较大，管理模式不统一，管理水平参差不齐。为此，省局及时制定了《全省系统统计工作管理试行办法》和《全省系统统计工作考评试行办法》，进一步理顺规范系统统计管理，加强队伍建设。一是，进一步理顺管理体制。各级工商行政管理机关认真贯彻落实两个《办法》，切实加强了对统计工作的组织领导。大部分市局根据自身实际，制定了《统计工作管理试行办法》实施细则等制度，进一步落实了统计工作岗位、人员和责任，理顺统计管理体制。目前全省系统市局以上单位的统计工作上基本实现了办公室统一归口管理，在办公室设立了综合统计岗位，配备了专（兼）职综合统计人员；各级工商局的职能科室和基层工商所也普遍配备了素质较高的专（兼）职统计人员。二是，普遍加大考评力度。省局统计考评在2003年系统评比表彰项目清理中保留下来后，又适时的扩大了考评范围，调整了考评时间，表彰了一大批先进单位和个人，充分调动了全省系统统计工作人员的积极性。部分市局紧紧抓住统计工作的重点问题、薄弱环节，增加考评密度，定期通报表扬，以先进带后进，促进了统计工作水平的不断提高。三是，加强了业务技能培训。针对全省系统统计人员变化大、新手多的问题，各级工商局认真贯彻落实分级培训责任制，通过举办培训班、召开经验交流会、到外地考察学习、办理各种统计资格证等形式，组织开展了大量统计业务培训活动，促进了全省系统统计人员素质和能力的提高。省局去年初举办了市、县级统计人员参加的统计培训班，对新统计报表制度和统计执法检查进行了培训，为218人办理了《统计执法检查资格证》，有效地保证了新统计报表制度的贯彻落实，促进了系统统计执法水平的提高。
（二）狠抓数字质量，服务水平不断提高。近年来，省局以统计数字准确性和真实性为重点，对统计工作模式、方法进行了积极探索和改革，统计工作质量和服务水平不断提高。一是，加强监督检查，统计数据更加真实、准确。首先，改革系统统计报表汇总审核模式，省、市两级实行半年报、年报集中汇审制度，既保证了数据的全面、及时、准确，又有效地增强了单位之间的相互交流与联系。其次，加强对重点统计指标的监督检查。近两年，省局一直把个体、私营统计数据和案件统计数据作为监督检查的重点，多次组织专项检查和调研，保证了数据的真实、准确。再次，深入开展统计执法检查活动，不断加大力度、增加密度，提高了统计数据的质量。二是，调整统计分析撰写模式，统计分析质量进一步提高。为切实提高统计分析质量，省局对市以下统计分析撰写模式进行了调整，由业务科室起草撰写，办公室综合统计人员负责审核把关，充分发挥了专业科室熟悉情况、掌握资料的优势，促进了全省系统统计分析质量的提高。同时，各市也通过对统计分析进行专项考评、培训或分配任务等方法，千方百计地提高了统计分析质量。三是强化统计服务意识，统计服务水平明显提高。各级工商局紧紧围绕经济发展和工商系统工作的中心，主动分析领导需求，为各级领导和社会各界提供了大量有价值的信息服务。省局通过定期整理和完善《山东工商行政管理统计资料》年刊、编印《山东省工商行政管理统计手册》、《系统主要统计指标月度分析表》，与部分省建立登记业务数据共享制度，定期整理系统登记业务数据和各专项统计分析，经领导批准后在《山东红盾信息网》发布等手段，不仅为局领导和有关业务处室及时提供了情况，也不同程度地满足了社会公众对工商统计信息的需求。
（三）积极开拓创新，努力适应新形势的要求。随着工商行政管理职能的不断拓展和强化，给系统统计工作带来了机遇和挑战。特别是去年以来，新统计报表制度贯彻执行、新《国民经济行业分类标准》启用、业务软件更新换代三大变革给系统统计工作带来了很大压力和困难。全省各级工商行政管理机关注意顺势借力，开拓创新、锐意进取，变压力为动力，变不利因素为有利因素，圆满地完成了各项工作任务。一是，以系统新统计报表制度贯彻落实为契机，促进统计人员业务水平的提高。国家工商总局新统计报表制度下发后，在时间紧、任务重的情况下，省、市两级局审时度势，迅速行动，全面组织培训，使新统计报表制度在全省上下得到了有效贯彻，统计人员的业务素质和工作水平明显提高。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。二是，以行业代码转换为契机，规范基层数据资料。去年国家新《国民经济行业分类标准》启用，涉及到工商全部注册登记业务，有200多万个单位需调整行业代码。在行业代码转换工作中，省局加强领导和调度，要求各地在完成行业代码转换的同时，规范数据资料。各级工商局高度重视，积极理顺关系，明确任务，责任到人，在较短时间内完成了全部行业代码转换工作，同时整理了数据记录，清理了数据库。三是，以系统业务软件更新换代为契机，促进了统计工作现代化水平的提高。系统业务软件更新换代，给依赖业务软件生成报表的几个业务口带来了困难。广大统计人员积极参与业务软件的开发，提需求、搞测试，发现问题、督促修改，加快了业务软件的开发过程。同时，进一步完善了业务软件中的统计功能，提高了统计工作现代化水平。
面对一系列变革和困难，全省系统知难而上，克服困难，强化措施，高质量地完成了各项统计工作任务，受到各方面的好评。在2005年新统计报表制度贯彻落实工作中，我省因部署迅速、组织到位、措施得力，走在了全国各省市的前列，受到国家工商总局的表扬。省统计局等相关部门对工商系统的统计工作也给予了充分的肯定。省局自2000年以来，连续5年被省统计局评为的“部门统计先进集体”，一批统计骨干也被当地统计部门评为“先进工作者”；2004年，省局被省统计局评为《依法统计先进集体》。这些成绩的取得，是全省系统广大统计人员辛勤劳动、无私奉献的结果。
二、认清形势，提高认识，增强新形势下做好统计工作的责任感和使命感
统计工作是国家宏观调控和科学管理的重要基础性工作，是国家宏观调控体系的一个重要组成部分。工商行政管理业务统计作为政府统计中的一个重要组成部分，随着工商行政管理职能的不断拓宽，地位和作用越来越突出。一是，统计数据对领导决策起着重要的辅助作用。近年来，个体、私营、内资、外资等数据指标越来越多的受到各级党委、政府和有关部门的关注，被索取、引用的情况日渐增加。二是，统计数据在引导市场资源配置方面具有积极的作用。工商行政管理的行业分类、企业信用、经营情况等数据指标引导着企业等市场主体的经营行为，推动着市场资源的合理配置。三是，统计数据发挥了很好的社会公众信息窗作用。整顿规范市场经济秩序、保护消费者权益、打击假冒伪劣商品和流通领域商品质量监管等方面的数据信息，有效的满足了社会公众的参与权、知情权，指导着社会公众的消费行为。四是，统计数据对部门自身充分履行职责具有重要的监督指导作用。工商行政管理统计数据,是工商行政管理机关各项监管、执法工作的业绩实录，是向社会展示自身良好形象的有效载体，对各项工作的开展也具有重要的监督和指导作用。
当前，随着全省经济的快速发展，工商行政管理统计工作面临着前所未有的机遇和挑战。应当清醒地看到，全省系统的统计工作仍存在许多不足，还有不少亟待解决的问题。一是，统计数字的科学性、准确性有待进一步提高。特别是在个体工商户数字统计方面，个别地方还有统计数字“两本帐”、甚至虚报数字现象。二是，基层统计问题较多。不少工商所的兼职人员变动过快，影响了工作的稳定性；个别地方综合统计人员兼职过多，综合统计职能落实不够到位。非常严重的是，一些地方档案管理不完善，人员变动中工作交接不够衔接，造成统计资料丢失。三是，统计工作质量在地区之间尚不平衡。有的地区差距明显，工作疲于应付，只满足于上传下达，工作欠扎实、细致，更缺乏创新。
造成这些问题的原因，除了一些客观因素以外，主要还是有的领导对统计工作重视程度不够。现在，党和政府的领导方式正在向着科学执政、民主执政转变。科学执政依赖于统计数据，如果统计数据不真实准确就不可能有科学的领导决策。一个地方、单位统计工作质量是在整体工作的体现，好的工作要靠真实全面的统计数据反映出来，所以统计工作很重要，要与其他工作协调发展。因此，各级工商行政管理机关一定要统一思想，充分认识到新形势下工商行政管理统计肩负的重要职责，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，扎实工作，开拓创新，推动统计工作不断迈上新台阶。
三、加强领导，强化措施，进一步做好全省系统统计工作
当前，全省系统统计工作任务十分繁重。各级工商机关和广大统计工作人员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步加强领导，紧紧围绕全省经济工作和工商系统的中心任务，以提高统计数据准确性、真实性为重点，继续抓好新统计报表制度、两个《办法》和《关于进一步加强领导加大措施切实做好2006年统计工作的通知》（鲁工商办字〔2006〕49号文件）的贯彻落实，求真务实，开拓创新，努力提升依法统计和统计服务的能力和水平，推动统计工作向规范化、科学化、法制化、现代化方向发展。
（一）高度重视，切实加强对统计工作的组织领导。一是，要把统计工作摆上应有的位置。要真正把统计当作一项重要工作来抓，切实列入议事日程，纳入目标考核，严格落实统计工作责任制。二是，要在改革中抓好队伍建设。当前，系统“小局大所”改革加快实施，一方面是，县局变“小”，人手少，要保证统计工作不断档；另一方面，工商所因职能增加变成名副其实的综合所，工商所统计任务更加繁重，基层统计人员面临着又一次大规模的调整，给系统统计工作带来了新的考验。这样，就需要根据“小局大所”改革后变化了的情况，采取措施，保证统计工作质量。各级领导对统计人员调整工作要高度重视，亲自过问，一方面要尽量保持统计人员的相对稳定，另一方面要确保新调整人员的素质、能力能够满足工作需要。对综合统计职能不到位、统计人员兼职过多过重等问题，有关领导要积极协调，统筹安排，认真加以解决。三是，领导干部要亲自参与、研究统计工作。统计数据和统计分析是领导决策的重要依据，其准确与否和质量高低，在一定程度上决定着领导的决策水平。因此，各级领导干部要认真学习统计法规及统计业务知识，经常过问、研究、安排统计工作，充分发挥领导干部政治素养高、综合能力强的优势，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。带动和促进统计工作质量的提高。四是，要加大对统计工作的投入。要积极创造条件，为统计工作营造良好的工作环境。五是，要主动关心统计人员的成长和进步。各级领导要注重对统计人员的培养、锻炼和使用，切实提高他们的工作热情和积极性；广大统计人员要自我加压，加强学习，努力培养严谨、细致、务实、高效的工作作风，不断提高自身素质，为做好新形势下统计工作奠定坚实的基础。
（二）实事求是，依法统计，进一步提高统计数据真实性。统计数据是国民经济的“晴雨表”、“温度计”，统计数据的真实与否，准确与否，直接关系到国家对国民经济的调控和决策，关系到最广大人民的根本利益。各级工商行政管理机关要高度重视统计数据质量，坚持实事求是、依法统计，确保统计数据真实、准确。一要牢固树立依法统计的观念。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，按照依法行政的要求，不断提高依法统计的能力和水平。要加大宣传力度，为实事求是、依法统计积极营造一个良好的外部环境。二要强化责任意识。要把搞准搞实统计数据落实到统计工作的各个方面，严格按照“统一领导，分级负责”的原则，建立数据质量责任制和领导责任制，谁报的数字谁负责，谁出了问题谁负责。严肃统计纪律，对违反规定，导致统计资料和数字不真实的，各级工商局一经发现，要依法严肃追究其责任。针对个别地方个体工商户数据目前存在的问题，一方面要高度重视，严肃纪律，彻底根除虚报浮夸、弄虚作假的现象；另一方面要进一步组织调研检查，了解个体工商户的实际存在状况，摸清长期不验照和查无下落的业户数量，尽快将这部分业户从统计数据中剔出，确保统计数据真实、准确地反映发展现状。三要采取措施，切实加强统计基层基础建设。随着“小局大所”改革的不断深入，工作重心进一步下移，基层统计人员的任务越来越重。要进一步加快基层统计工作现代化建设步伐，认真落实省局部署的电子统计台帐开发、推行工作；对省局下发的各类业务软件要主动发现问题，及时反馈修改意见，加快软件的完善进度，力争借助业务软件进一步规范基层统计数据生成、上报流程，确保源头数据真实、准确。四要加强统计数据的监督检查。各市局要加强统计工作同业务工作的联系，将统计工作与“经济户口”管理、业务数据库建立和集中工作相结合，检测、评价数据真实性，确保统计数据与业务工作实际相符。要严格按照《统计工作管理试行办法》的规定，做好统计执法检查工作，使之经常化、制度化，对重点数据实行重点监控、综合审核、科学评价，以确保统计数据质量不断提高。下半年，省局将组织全省系统统计执法大检查，各市局要认真准备、积极配合，确保执法大检查活动达到预期目的。
（三）配合“执法能力建设年”活动，强化统计人员业务技能培训。开展“执法能力建设年”活动，是省局党组根据工商行政管理面临的新形势、新任务，在正确分析当前队伍素质、执法水平、执法环境等各方面现状后作出的一项重要决定，对全面提高队伍素质，提升市场监管、执法水平具有重要意义。各市局要配合“执法能力建设年”活动，进一步抓好新统计报表制度贯彻落实，加强统计人员业务培训，全面提高系统统计人员专业技能。要认真落实统计分级培训责任制，要对照去年新统计报表制度贯彻落实情况，进一步抓好对县局和工商所的制度培训工作，确保每位统计人员对填报的统计指标理解透彻，上报准确。要结合实际，多措并举，积极协调地方统计局等有关部门全面开展统计基础知识、统计分析写作、计算机应用和《统计岗位证书》等方面的培训，切实提升业务科室、基层专（兼）职统计人员统计工作能力和水平。省局组织的这次培训，主要是给大家引引路子，打个基础，时间紧、内容多，希望大家珍惜机会，集中精力，把知识学到手。
（四）强化服务意识，切实提高统计服务水平。搞好统计服务是发挥统计整体功能、提升统计工作地位的出发点和落脚点。各级工商行政管理机关要高标准、严要求，在提高统计服务水平上下功夫。要在继续发扬行之有效的传统服务方式的同时，增强主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识，多形式、多渠道为各级党委政府、部门、社会公众和本单位提供服务，努力扩大以高质量统计数据为基础的统计产品的覆盖面和利用率。要贴紧经济发展和工商行政管理工作的中心工作，密切跟踪经济或工作运行走势，想领导之所想，急领导之所急，有针对性地开展统计调研，及时、准确地反映现状，揭示趋势，预警问题，为领导决策和工作提供有价值的统计信息，真正成为领导的智囊团和参谋部。要树立“第一时间”观念，高度注重统计服务的时效性，充分利用信息网络技术，不断创新服务方式，完善服务内容，提高服务水平。统计服务水平很大程度上取决于统计人员的政治、业务素质和文字表达能力。统计人员要善于学习和掌握较为系统、全面的专业知识，逐渐培养出较强的调查研究和文字驾驭能力，充分利用工商行政管理统计覆盖面广、信息量大的优势，不断提高统计分析的高度、广度和深度，努力提升统计服务的层次和水平。
第五篇：在全县扶贫统计监测管理系统培训会上的讲话
在全县扶贫统计监测管理系统培训会上的讲话
（2011年9月15日）
同志们：
这次全县扶贫统计监测管理系统培训会是在国家调整扶贫开发战略、实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的大背景下，为适应新一轮扶贫工作形势的需要，根据国家、省、市扶贫部门要求，经请示县扶贫开发领导小组同意召开的一次重要会议。旨在通过学习培训，帮助大家熟悉了解扶贫统计监测管理程序操作规程，准确掌握贫困地区的扶贫开发动态，研究贫困农户收入和生活质量变化，监测贫困地区农民摆脱贫困的进程，反映扶贫工作成效，为决策扶贫提供科学依据。下面我就这次开展全县扶贫统计监测调查工作讲三点意见：
一、充分认识开展扶贫统计监测调查工作的重要意义 开展全县扶贫统计监测调查工作是根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》关于加强扶贫统计与贫困监测、完善扶贫开发统计与贫困监测制度的要求，通过建立和完善重点县、贫困村和农户的调查信息系统，评估扶贫开发工作对贫困地区、贫困村的社会经济发展和对贫困地区脱贫致富
进程的影响，了解农村居民收入变化和生活质量变化情况，监测农民实现小康和摆脱贫困的进程，及时客观反映贫困状况、变化趋势和扶贫开发工作成效，总结经验教训，研究扶贫对策，制定工作措施，完善工作机制，为全面加快我县脱贫致富进程提供决策依据。从我县当前扶贫统计监测工作的实际情况来看，大多数镇村没有建立扶贫统计档案，没有配备专职管理人员，不能及时反映扶贫开发动态和贫困农户的发展需求，从一定程度上影响了全县的扶贫开发脱贫致富进程。根据去年“两类人口”调查摸底的数据，目前我县人平纯收入在1500元以下的贫困人口有15万余人，居全省29个国贫县之首，扶贫开发的任务十分艰巨。为帮助他们摆脱贫困，除国家扶贫政策扶持外，必须强化贫困户自我发展能力，增强自身造血功能。这就要求扶贫部门和各镇区党委政府高度重视，及时了解所在地区的扶贫动态，准确掌握贫困人口的生产生活状况和发展需求，针对每个贫困农户的家庭实际状况，积极引导和鼓励贫困农户因户制宜选准发展项目，加大帮扶措施和力度，只有这样才能加快他们的脱贫致富步伐。因此，开展这次全县扶贫统计监测调查是做好新阶段扶贫开发工作的一项基础性工作，非常重要，也很有必要，意义十分重大。
二、认真做好全县扶贫统计监测调查工作
今天参加会议的都是全县各镇区分管扶贫开发工作的主要领导和业务骨干，希望大家集中精力，认真学习，深刻领会，回去后迅速开展扶贫监测统计工作。一是要切实加强组织领导。各镇区分管扶贫工作的领导要将此次培训会议的精神向党委政府主要领导汇报好，并迅速成立工作专班，指定专人负责。同时要尽快组织所在镇区村委会负责人和有关业务人员召开专题培训工作会议，了解工作要求，熟悉操作规程，认真抓好落实。二是要严格调查工作程序。要深入贫困村组，采取进村入户面谈访问形式，发放调查问卷和相关表格，逐户进行登记，同时要做到数据准确翔实，表格填好工整。三是要确保按时完成工作任务。由于这次全县扶贫统计监测调查工作时间紧，上级要求必须在10月底以前上报，任务重，共涉及全县400多个行政村，工作量大，需深入农户，填写大量表格，因此拜托大家将这次全县扶贫统计监测调查工作抓紧抓好抓实，在10月中旬以前将调查问卷及相关表格交到县扶贫办，由扶贫办统一汇总上报。
三、开展这次全县扶贫统计监测调查工作的保障措施
一是要安排工作经费。为保障这次这次全县扶贫统计监测调查工作的顺利开展，对各有关镇区，适当安排一定的工作经费，具体视工作量大小和完成任务情况来定。二是要建立扶贫统计监测联系点。各镇区要选择一至两个村建立村级扶贫统计监测联系点，落实专门管理人员，强化扶贫监测统计业务培训，并安排落实一定的工作补贴。三是要搞好部门
协作。扶贫办作为业务主管部门，要积极和各镇区及财政、统计等部门加强沟通协作，及时深入贫困村组，检查督办、指导开展扶贫统计监测调查工作。
同志们，开展此次全县扶贫统计监测调查工作意义十分重大，关系到上级今后对我县的扶贫政策调整，关系到贫困地区群众的切身利益，希望大家本着求真务实的精神和为贫困群众认真负责的态度，把这项工作抓好抓实，为进一步推动我县扶贫开发进程，全面加快贫困地区脱贫致富作出新的更大的贡献！
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