无极县妇联关于做好维权工作思考和建议

第一篇：无极县妇联关于做好维权工作思考和建议

无极县妇联关于做好维权工作思考和建议

发布时间：2010年08月02日

一、我县妇女维权信访工作的基本做法

在注重法律宣传的同时，积极主动解决信访案件。为了摆脱个案维权、事后维权的局面，县妇联积极探索有效的维权工作方式，建立和实施法律援助制度，为保障妇女儿童的合法权益，健全司法保障机制。

1、对于妇联自行解决的问题，坚持深入实际，调查研究。不单凭工作热情和主观想象，不推不拖，及时调查、走访，了解情况，采取对当事人讲法律、讲道德、做思想工作的方法，促使矛盾解决。

2、对于有影响的大案要案，紧抓不放，依法为受害妇女撑腰做主，伸张正义。

3、对于诉诸法律的案件，主动配合，紧密合作。采取更跟踪服务的做法，向当事人提供法律依据和向有关部门提供情况，交涉处理意见，必要时代书和出庭代理。

二、妇女维权工作中遇到的问题

1、问题家庭的排查难以到位。一是家庭矛盾纠纷大多被家庭成员视为家庭隐私，不愿意向外人泄露，也不愿意让外人干预。二是日趋淡薄的邻里情使一些矛盾纠纷愈演愈烈，甚至酿成悲剧。三是流动人群居住的不稳定性也给问题家庭的排查带来了困难。

2、一些问题家庭的调解难以到位。一是缺乏调节的权威性。与司法专职调解人员相比，妇女调解员大多由基层妇联干部或妇女工作志愿者担任，无论从队伍的整体业务技能，还是群众威信来看，都还有一定的差距。二是缺乏有效的调节手段。基层妇女矛盾纠纷调解接受培训的机会少，对方针政策的领会、法律法规的知晓率、调节技巧的把握以及调节方法的适应还不能熟练地运用到调解工作中去，仅凭老一套说教效果已不十分明显。三是缺乏经费支持。调解工作需要的通讯费、交通费、误工费等没有支出来源，制约了工作的正常开展。

三、对信访工作的几点建议

1、健全维权信访干部培训制度，提高妇联干部的维权能力和水平。妇联组织要不定期加强对妇联信访干部培训，提高妇联信访干部素质和水平。同时要争取信访部门的支持，按照“基层抓培训，一级负责一级”的原则，大力加强对维权信访干部的培训力度，努力实现信访岗前培训、岗位定期培训等，并不断拓展培训内容，创新培训方法。

2、进一步完善维权工作目标管理考核制度。把信访工作作为维权目标考核的重点内容，对在信访工作中有突出贡献的部门和个人，给予表彰奖励。各级妇联要争取财政部门经费列为专项预算，要妥善解决基层妇联维权信访专职干部的岗位津贴，保障信访工作的正常开展。

3、对信访中的热点难点问题，妇联要发挥民主参与、民主管理和民主监督职能，加强与信访工作部门及政府各职能部门的联系和协调，立足于服务妇女群众、解决实际问题，尤其是要抓住一些具有一定典型性、确属侵害妇女儿童合法权益的、应当解决却迟迟得不到关注和解决的重大案件，充分利用行政、法律和舆论等手段，争取党政领导重视，争取信访等部门的支持，推动案件的最终办结，从而带动人点为题的解决。

四、妇女维权站建设情况及设想

我县共有11个乡镇，在去年都建立了妇女维权站，但是标准都不是太高。我们今后的设想是：

1、完善领导机构。“妇女维权站”由乡镇主管妇女工作的领导任主任，乡妇联主席任副主任，乡镇有关职能部门为成员，主要受理妇女群众信访案件，提供法律援助和政策信息服务，帮助解决反映的问题，维护妇女群众合法权益。在运行中，还吸纳农村妇代会主任为妇女信访联络员，协助“妇女维权站”开展信息沟通、调查取证、案件调节等工作。

2、规范各种制度，妇女维权站建设统一实行“五个一”建设标准，即：一间办公室，有固定的办公地点，制作悬挂统一的“妇女维权站”标志牌；一条热线，有一部固定电话，提供热线咨询服务；一本台帐，对每个案件的投诉、处理、反馈等情况做到来访有登记、处理有结果、统计有分类、工作有记录、每季有分析；一套制度，建立健全妇女维权站信访登记、处理、转办、统计、总结和归档及目标管理责任制等制度；一支队伍，组建具有一定法律、心理学、社会学等专业知识，热心妇女儿童维权和调解工作的维权志愿者队伍，在开展普法宣传、法律服务、心理疏导、调处化解矛盾纠纷中发挥积极作用。

3、“一站式”维权与信息服务。妇女维权站是集综合治理、信访接待、人民调解、法律服务、法制宣传等功能为一体的综合服务窗口，主要工作内容包括普法宣传、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、预防制止家庭暴力和“平安家庭”创建等。妇女维权站的建设，将使妇女儿童维权融入社会化维权工作体系，在解决妇女劳动权益、农村妇女土地权益、离婚妇女财产权益、家庭暴力等重点、难点问题上从政策、立法和执法等更高层次、更广层面维权工作上实现新的突破，更好地整合政府、司法、社会民间等多种资源，为妇女儿童提供更加优质高效的维权服务上实现新的跨越。

第二篇：做好工会维权工作的几点建议

做好工会维权工作的几点建议

维护职工合法权益是工会的基本职责，是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是职工群众对工会组织工作热切期盼。在当前企业改革不断深化，职工利益关系面临调整，劳动关系矛盾日益增多的新形势下，工会组织作为职工的代言人，怎样才能维护好职工的合法权益，促进企业改革者发展稳定呢？笔者认为，各级工会要从巩固党的阶级基础，构建和谐社会的高度，充分认识维护职工合法权益的重要意义，健全法制维权机制，加大维权力度，增强维权实效。扎扎实实为职工群众做好事，办实事，解难事，真正把职工群众的各项权益维护好。

一，不断健全完善制度，为维权工作的开展提供基础保证

维护职工合法权益是一项长期的系统工程，是工会组织开展各项工作的核心，这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障，机制保障，建立一套切实可行的机制，做到依法维权，依法办事，使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现。

1.健全和完善职工代表大会制度，切实维护好职工的政治权利，职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度，同时也是维护职工民主权利的基本算途径，是职工行使民主权利，参与民主管理的主要渠道，是工会组织长期坚守的一块维权阵地，在当前形势下，工会只有进一步加

大职工民主参与，民主管理民主监督的力度，做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台，不实施，才能确保职工的民主权利正常行使，确保职工代会制度建设与建立现代企业制度，加强企业管理相结合，2.健全和完善平等协商和集体合同制度，进一步协调好劳动关系，集体合同覆盖了绝大多数职工，包含了职工的劳动权益，劳动报酬，劳动安全和保险福利等基本内容，是企业调整劳动关系的重要手段，也是工会维权的重要依据，因此，工会组织既要联系企业改革与发展的实际，适时改进，充实平等协商的方式和内容，又要建立，完善对集体合同的履行责任制和监督检查制度，把维护职工合法权益与推动企业依法经营，健全科学管理制度有机结合起来。

二，认真找准着力点，为维权工作的开展搭建良好平台 维权是一个互动过程，需要主客体的共同参与和关注，不是哪个人，哪个部门，哪级组织单独的事，也不只是工会的职责，就维权工作来说，企业的各级，各层，各个系统，从领导到职工都有责任和义务，因此工作中，要在协调好各方面的关系中找到工会工作的着力点。

1.在协调好工会与企业的关系中找到着力点，在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与，尤其是要与企业领导者协调好关系，一方面，要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动，要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会，让领导在职工面前做出承诺，推动维权工作，另一方面，工会组织要积极反馈有关信息，通过巡视调

研等活动，让领导在维权中把握大局，协调指挥。

2.在协调好职工与企业的关系中找到着力点，一方面，对职工的合法要求，通过正常渠道广泛呼吁，造成声势，让企业领导了解群众疾苦，多为职工办实事，另一方面，要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情，积极性和干劲引导到企业改革发展上来，从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。

3.在协调好工会与职工的关系中找到着力点，工会和职工是一家人，但也需要协调，让职工感受到家的温暖，最好的办法就是加强工会自身建设和提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力，要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构，增强职工对工会的感情，做到职工有困难愿意找工会，把工会建成真正的职工之家。

三，树立维权工作目标，为维权工作的开展指明方向

1.实现工会组织中活动型维护型转变的目标。工作中，工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作，通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用，转变过去工会工作就是吹拉弹唱的固有观念，逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来，完成好角色的转换，旗帜鲜明地以维权为已任，只有这样，工会才能得到职工群众的认可。

2.实现维权工作由客体维护到主体维护转变的目标，工会组织要开展好教育工作，加强对劳动法，工会法，的宣传教育力度，同时要注意加强对要本单位规章制度的宣传，使职工了解自己要敢于和关于使用法律武器来保护自己，增强

维权工作的主动性，确保维权效果。

3.实现维权工作由工作型向情感型转变的目标，各级工会干部要树立职工权益无小事的观念注意倾听来自群众的意见和呼声，敢于和关于抓住同职工利益最密切的聘用，分配，劳保，福利等方面出现的问题并及时解决。要想职工所想，做到职工想不到的工会要替他们想到，职工办不到的工会要尽力帮助他们办到，职工能办的工会要帮助他们办得更好。

总之，维护职工合法权益工作是一项系统工程，工会组织作为第一责任人，在维权工作中既要敢于承担责任，超前工作，又要善于全面思考，多方协调，既要维护职工的合法权益，又要注意将职工的积极性引导到企业的发展大局中来，既要承传统，发挥优势，又要勇于探索，不断创新，只有这样，才能使维权工作不断完善，不断进步，更好地为员工服务，为企业发展服务，推动建立和谐稳定的劳动关系，让改革发展成果能惠及广大职工，为构建和谐企业发挥应有的作用。

第三篇：关于切实推动妇联维权工作思考

关于切实推动妇联维权工作思考

代表和维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职能。近年来，随着改革和现代化建设步伐的加快，妇联维权工作面临着艰难探索和积极创新的考验。在几年来的探索和实践中，我们深深感到，妇女问题事关大局，妇联维权工作关系到妇女的发展、家庭的和谐、社会的稳定，各级妇联组织必须解放思想，创新举措，狠抓落实。

一、解放思想，立足民生根本，树立科学维权观念

在改革和发展的新形势下，加强妇联维权工作，是改进党的群众工作的重要内容，也是加强党的执政能力建设的客观要求。为此，妇联维权工作要立足民生根本，立足妇女需求，树立科学的维权理念。一是要树立以人为本的理念。妇女是人民群众的重要组成部分，从妇联的工作角度出发，就是要树立以妇女群众为本的理念，以妇女群众的需求作为维权工作的根本出发点。二是要树立和谐发展理念。构建和谐社会离不开男女两性的和谐发展，离不开社会的团结稳定。加强妇女维权工作，既是为妇女发展创造良好的社会环境，也是为促进社会稳定作贡献。三是树立依法维权的理念。坚持依法维权是适应党中央提出的依法执政要求，重视源头维权，提高维权水平的需要，也是检验妇联维权能力的重要尺度。四是树立服务为先的理念。维权工作是服务妇女的重要 内容和手段，解决妇女群众最直接、最急需、最关心的事情往往要从维权做起。“群众利益无小事”，要通过良好的维权服务，送去党和政府对妇女群众的关怀和爱护。

二、解放思想，立足公平正义，创新维权工作举措

一是要加大普法宣传，不断提高妇女的法律素质。妇女的法律素质，关系到妇女能否有效维护自己的合法权益。一方面各级妇女组织要按照“五五”普法的要求加大法制宣传的力度，通过节假日、纪念日的专题宣传，新闻媒体的长期宣传，进村入户的深入宣传，协调解决问题时的直面宣传，使广大妇女群众提高依法维护自身合法权益的能力和自觉性。另一方面要积极组织各级妇联干部、巾帼示范岗负责人、妇女骨干进行培训，组织妇联干部深入公、检、法、司等部门学习。通过典型案例分析、邀请律师现场解答疑难等方式，不断增强妇联干部的法律素质和维权能力。二是要完善工作机制，构建社会化维权格局。要充分发挥妇联组织优势，全方位、多领域构建有利于妇女维权的工作机制，努力拓宽维权视野，延长维权手臂，形成“行政推动，舆论助威，司法保驾，各方配合”的社会维权大格局。要充分发挥好妇女儿童工作委员会的作用，推动政府及有关部门积极制定、实施妇女儿童规划，制定有关制度，明确各成员单位职责分工、目标任务，把妇女维权的触角直接延伸到各职能部门，不断增强部门，特别是部门领导的维权意识。并通过对规划目标 的监测评估和督促检查，强化“规划”执行过程中的政府行为和成员单位的责任意识。积极发挥“联”字优势，伸长手臂，多方介入。成立由公、检、法、司等职能部门组成的维权联席会，密切了与部门之间的联系，联合解决疑难案件。同时，妇联干部要出色胜任司法部门的行风监督员、特邀陪审员、人民陪审员等等角色,为妇女维权贡献力量。三是要注重抓好信访调研，促进社会公平稳定。各极妇联组织要切实做好信访接待工作。信访工作是妇联联系妇女群众、了解妇女问题，维护妇女合法权益的重要窗口，是向党和政府反映妇女儿童问题的重要渠道。妇联要始终将全心全意为妇女群众服务作为妇女信访工作的出发点和落脚点，并将信访工作作为妇联工作的重要任务来抓。不断加强信访工作队伍和网络建设。要积极为上访受困妇女争取法律援助，凡符合法律援助条件的侵权案件，立刻争取司法援助。要针对女职工权益保护问题、农村出嫁女土地承包权益受侵害问题、家庭暴力、下岗再就业、外来务工子女就学等突出问题进行调查研究，积极献言献策，广泛地协调督促解决，有效维护妇女的合法权益，促进社会的稳定。

三、解放思想，立足服务大局，促进和谐社会建设

在社会主义现代化建设中，全体人民的根本利益是一致的，但在社会变革中产生不同群体的利益冲突也往往不可避免。为了息事宁人对侵权行为不闻不问，还是为妇女问题奔 走呼号求得解决，常常是妇联维权工作遇到的尴尬现象。如果处理不慎，将直接影响到社会稳定，也会招致对妇联的工作产生误解。在维权工作中，既要维护党和政府的工作大局，又要代表和维护妇女的合法权益，要善于做好“上”和“下”两方面的工作。“上”，即是要做好下情上达的工作，当好党委政府的参谋和联络员。妇联维权工作要以妇女的呼声为第一信号，以应有的敏锐性和强烈的责任感，及时发现妇女发展中遇到的各种矛盾和问题，通过认真的调查研究，提出解决问题的思路和方案，从而使党委政府领导真实了解妇女发展的现状，理解和支持妇联维权工作，并把一些重点问题的解决列入工作序列之中。“下”，即是做好对基层群众的宣传疏导工作，当好党的方针政策和国家法律的宣传员。当解决问题的时机条件尚未成熟，而妇女群众又情绪激动，思想产生障碍时，要对妇女进行放眼长远、顾全大局、遵纪守法的教育，疏通妇女情绪，防止矛盾激化。

第四篇：关于做好农民工维权工作的探讨和思考

关于做好农民工维权工作的探讨与思考

沁源县官滩乡工会联合会主席王国胜

当前，随着工业化、城镇化的进程，大量的农村剩余劳动力不断向城市转移，农民工成为城镇建设的一支新型劳动大军。在金融危机压力下，农民工问题更为凸显，解决好农民工问题，不仅直接关系到解决农业、农村、农民问题，而且关系到工业化、城镇化的健康发展，关系到社会公正与和谐。党中央一再强调 加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女入学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇”，由此定位，工会在解决农民工问题上当处于什么位置？应负有哪些责任？能发挥多大作用？。这里，我结合我们山区农民工在外务工的一些遭遇和处境，谈几点个人的思考。

一、农民工权益受损现状仍未改变

农民工这个群体是改革开放的产物，早已为社会所关注，农民工权益保障问题也为党和政府所重视，理论和实践方面也从不同的角度对农民工权益被侵害和如何维权做了或深或浅的研究和化解。但是在开展研究化解时，常常多以农民工同情者和拯救者的姿态来看待农民工权益受损和维权。2010年11月，我们全乡农民工外出务工现状进行了一次初步摸底调查，结果显示：全乡共有1000多外出农民工，其中男性农民工所占75%，女性占25%，年龄在16岁至60岁之间，初中及以下文化程度的比例是90%，高中文化程度的比例是10%。从事科技含量低、非技能性工种高达90%以上，因此，一般月工资仅在 1

1000至2500元之间，可谓谋生艰难，遭遇窘困。归纳其权益受损表现，主要为两个方面。

一是涉及农民工个人的人身财产权益“身不由己”。由于我国农民占人口的绝大多数，在以农业为主的时代，劳动力是最重要的生产要素，人们对劳动力的过度重视造成了农业人口过多，这给发展市场经济带来了廉价的劳动力，同时也为不规范的市场经济随意侵害廉价劳动力创造了条件，这种侵害被越来越明显的表现出来。调查走访中许多农民工反映，他们绝大多数都是在给私人老板打工，除了被几个直接的工头管着，几乎就没见过老板。在这样的厂矿里面，条件苛刻的“绩效工资”、“各种违规罚款”成为掠夺农民工廉价劳动的“杀手锏”，农民工别无选择，惟有选择夜以继日的加班，每天的工作时间超过12个小时多已习以为常，在生产旺季有时会连续整天得不到休息，然而，加班工资却无从谈起。在一些高危行业比如建筑工地、煤窑矿山等，农民工权益受损更是司空见惯。安全隐患危机四伏，劳动强度身心疲惫，但劳动报酬却微乎其微，月平均工资仅在2500元。除少数老板给职工办理意外伤害保险外，其它保险闻所未闻。往往个人人身财产权益的维护，是在重大伤亡事故以后，是在政府的干预下，是以牺牲生命为代价。

二是谈农民工社会社会地位依然很低。农民工都是农村户口，身份是农民。农民本身就是弱势群体，那么摆脱不了农民身份的农民工来到陌生的城市以后，变得更加弱势了。无论是在居住条件、物质生

活、教育、健康生活方式等方面都居于弱势，甚至不如在农村，他们是城市社会中居于边缘地位的群体。

二、工会双向维权步履维艰

工会的基本职责是维护职工合法权益。但在实践过程中，工会在维护农民工权益方面的地位还不突出，作用还不明显。农民工这个群体在当前的经济形势下，乃至于很长的一个时期之内，可能是需要全社会大家都来关心，或者是叫重点保护的群体。由此可见，工会对农民工的维权，还有很长的路需要探索。就目前而言，工会对于农民工尤其是山区农民工的双向维权，还面临三大难题。

一是维权成本高。农民工依法维权的代价到底是多大？为了讨回微薄的薪水，他们需要付出怎样的时间和金钱？有人进行过专门调查，为了索要不足1000元的工资，完成所有程序，农民工维权需要直接支付至少920元各种花费；花费时间至少11-21天，折合误工损失550-1050元；国家支付政府工作人员、法官、书记员等人员工资至少是1950-3750元。综合成本在3420元-5720元之间。如果提供法律援助，则成本最少要在5000元，最高将超过9000元。这个数据虽然不能说明是工会的维权成本，但由此推知，如果工会直接介入参与维权或者提供法律援助，其成本必然是惊人的。加之地域差异，山区农民工维权成本更巨，在我们调查走访中，与其是这样高的维权成本，倒不如给予直接救助帮扶为好。

二是工会对于农民工权益维护手段欠缺。农民工是出身于农民、户口身份关系仍然是农民的工人，打工工资收入已经成为他们的主要生活来源，农民工已经成为工人阶级的新成员。按照工会法的规定，农民工本身也应当是工会会员。农民工权利被侵害以后，作为工人利益代表的工会应当帮助农民工维权。基层工会受各种条件制约无能为力，而上级工会没有任何强制性的办法。工会在预防侵害农民工合法权益案件的发生、农民工维权过程中提供援助和支持方面也很难发挥应有的作用。即便是组建了工会，工会主席一方面无法赢得农民工的信任因为绝大部分企业工会主席由企业领导提名、上级工会批准确定，而非农民工直选，工会主席很大程度上顺应领导意图，对企业领导负责；另一方面，绝大多数企业尤其是民营企业中，用人单位对员工拥有招用和解聘的绝对权利，使得同样作为企业雇员身份的工会主席受制于用人单位，在职工尤其是农民工与用人单位发生争议时，为了自保而不敢坚持维护农民工的合法权益。加之非法用工主体大量存在，工会无力规范约束，导致维权时束手无策，找不到有效途径。

三是工会系统协作机制运转不健全。由于工会维权在现实条件下只能是地域性的，对于跨区域间的双向维权几乎没有一个统一的运作模式。各区域间的工会组织虽然职责一样，但各自为阵，很难走出去，进行大联合、大协作。从理论上讲，加强工会组织之间的协作是降低工会维权成本的最好办法。但事实上没有多少成功的范例。一个电话、一封信函可以解决的问题，可能毫无回音，毫无结果。所以，单一的工会要从源头到源尾实现双向维权，实在是步履艰难。当前，虽然有些工会组织对建立协作机制有过探讨，但多限于与法院、劳动及其相关部门之间，或者小的局部范围之间。工会系统内部运转有序、程序规范的协作机制基本还是空白。即使如“12351”维权热线也是各自为阵的，没有引起各级工会的共同关注，发挥真正作用。如曾有一名在外农民工达电话回家乡工会请求提供维权帮助，他说找不到工会。由于没有协作机制，我们帮他找到了工会，却仍然听不到相应的答复。工会自身维权的资源尚不能整合，谈何其他协作。工会自身的法律协作制度还存在哪些缺陷？我们应当引起深思。否则，双向维权是句空头口号。

三、实现工会双向维权重在举措

针对农民工的权益保护问题，政府、立法及司法体系在这方面做出了积极的努力，中央政策文件不断出台，相关的劳动法律法规不断完善，各级司法和政府执法部门也开展了声势浩大的专项整治运动，所有这些努力，构成了一个针对农民工的劳动法律保护和政策体系。然而这么完备的权益保护体系在实践运作中却得不到有效的落实，农民工的维权道路依然十分艰难。如何将此真正落到实处，结合工会职责，我认为必须加强两大举措。

一是以推行“两个普遍”为维权的根本保证。建立工会是工会发挥作用的基础。因此，推动企业普遍建立工会组织，不仅应该成为当前工会工作的重点和关键，而且应该着手建立确保基层工会组织广覆盖的长效机制。建立工会的目的是更好地服务职工，不但要讲覆盖面，更要讲发挥作用。在工会组建上要努力做到三个结合：一是组建与维权相结合。把建会的过程作为维护职工权益的过程，重点关注和维护职工在就业、工资收入、社会保障、劳动卫生与安全等方面经

济权益，充分发挥厂务公开和职代会的作用，保障职工的知情权、参与权、监督权与表达权。二是组建与帮扶相结合。充分利用困难职工帮扶中心这个平台，建立了节日送温暖机制、金秋助学机制、工会领导联系劳模制度、劳模社保全覆盖机制，把“农民工有困难找工会”落到实处。三是组建与维稳相结合。深入了解职工思想动态，注重听取、收集职工的利益诉求，健全信访机制，进一步畅通职工诉求的表达渠道和反映通道。夯实组织基础是做好工会工作的前提和手段，切实履行职责才是目的。工会要履行好法律赋予的“维护、建设、教育、参与”四大职责。当前第一位的就是采取硬性措施普遍开展工资集体协商。因为工资是维权的重点、难点和社会关注的焦点，涉及到职工群众的核心利益。

二是以推进“规范互动协作”为维权的重要渠道。要推动农民工的双向维权工作，必须从工会自身多挖潜力，加强对工会法律法规的研究，以全总为中心、各地为辐射，建立彼此呼应、市场适应的工会系统相互协作配合的制度体系，并使之规范化。建议全总在深入调查的基础上，研究出台一个具有统一约束力的具体规定或者条例。明确各级工会之间开展异地维权的协作义务、职责、程序，以求工会人力资源的利用最大效益化、社会化。工会既然肩负着职工维权的职责，就不能仅在维权的实践中充当指路的导游，将职工的诉求一一推到劳动、推到法院了之，只有在有所作为中，工会的形象才会真正树立起来。

第五篇：妇联关于维权工作调研报告

为进一步做好基层妇联的维权服务和工作，最大限度发挥妇联维护妇女儿童权益的作用，我会对基层妇联维权工作做了一个调研，情况如下：

一、基层妇联的维权职能定位和工作任务

妇联的基本职能是，代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。在基层，妇联的维权职能主要是发挥宣传、教育、沟通协调的作用，当妇女权益受到侵害时，迅速分清侵害的类别和程度，如果受害妇女人身安全受到威胁，基层妇联首先要设法保护她们的人身安全，要对受害妇女进行心理安抚和情绪疏导，防止二次伤害的发生，还要对侵害者进行批评教育和谴责，视侵害的程度与公安、司法、民政、法院、检察院、当地政府等部门做好沟通协调，与相关部门共同切实地维护妇女权益，对受害妇女如何维权进行有效地指导和沟通、协调和帮助。而在平时，基层妇联要常态化地做好妇女权益保障的宣传和教育工作，把宣传和教育工作浸入到妇女工作的基本日常中，保证宣传和教育的广泛性、有效性、深入性。

二、基层妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的有效方法和有益经验

在基层，妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的做得比较有效和成功的经验是：1.维护妇女儿童权益时高度重视并且高度负责；2.本身对妇女儿童维权业务比较熟悉或者肯用心去学习和请教的；3.关键是能根据案件的轻重、简单或复杂的情况，努力和案件涉及的村委或当地政府甚至是公安、司法、民政、法院、检察院等沟通，积极协调，做好中间人的作用，能够想办法引起相关部门负责人的重视，从中协调和推动妇女儿童维权；4.最重要的是帮助妇女儿童维权时自己不是孤立的，能够形成针对性的维权联盟和共同体，作为一个整体与帮助妇女和儿童维护自己的合法权益。

二、基层妇联维权工作中存在的困难和问题

（一）基层妇联干部本身的能力素养和业务素质欠缺

基层妇联干部的能力素养还有待提升，关于妇女儿童维权的业务知识也还有待加强，在开展妇女儿童维权工作中很多基层妇联干部会不知所措，一个是她们缺少相应的培训，另外一个是真正参与到妇女儿童维权案件中的情况比较少，处理这方面事务的经验不足。

（二）基层妇联干部身兼多职的问题

从县（区）层面讲，妇联一般存在职数少、承接跟妇联不太相关的其他工作繁多的情况，本身妇联编制和人数就很少，但妇联干部往往都要承接很多政府的其他工作，面临的绩效考评内容很多，又有被抽调人员的情况，所以在做妇联主要业务上往往会显得力不从心。而乡镇（街道）一级更显得困难，乡镇（街道）工作任务巨多，“上面千根线，下面一根针”的问题仍然很突出，乡镇（街道）妇联主席几乎都是身兼数职，极少能有专门的时间和精力去做妇联的工作，做也只是停留在完成任务这一层面，更别说去钻研和学习如何维护妇女儿童权益的问题了。遇到身兼的其他工作任务紧工期，妇联工作往往会被迫地被排到后面，这也跟当地党委政府对妇联工作的重视程度有关，妇联主席们对妇联的工作经常会感到力不从心和捉襟见肘。村（社区）一级的妇联干部更不用说，实际上也往往都是村（社区）妇联主席在承担全村（社区）的妇女儿童工作，但是在村“两委”队伍中她们要做的工作不仅仅是妇女儿童工作，而妇联执委们虽然在全村的妇女儿童工作中能发挥一定的作用，但由于缺乏带动和引导等原因，执委们发挥作用的空间还很有限。

（三）基层缺乏有效的联动维权机制

维护妇女儿童权益时基层妇联往往显得比较势单力薄，在与其他相关的部门形成合力维权时困难重重，或因不同的部门对案件的重视度不同，或因责任分工不明晰存在推诿的问题，甚至或因不作为的问题，等等。妇联的力量本身确实也有限，要能从根本上解决妇女儿童权益问题，能够切实维护他们的合法权益是需要涉及到的相关部门一起完成，但目前基层缺乏一种有效的部门联动维护妇女儿童合法权益的协同机制。