以规范化活动推动生活卫生管理工作“转型升级”

第一篇：以规范化活动推动生活卫生管理工作“转型升级”

以规范化活动推动罪犯生活卫生

管理工作“转型升级”

“两提高，一改善，一降低”是司法部作出的一项重大决策。这对提高生活卫生管理工作水平，确保了罪犯的身心健康，稳定了罪犯的改造情绪，有效地维护了监管改造秩序，有着重大意义和深远的影响。我们深刻领会这一精神重要性的认识，紧紧把握发展机遇，更新理念，突出“四个重点”即：强化卫生管理，努力创建绿色环保型监狱；规范生活管理，严格落实罪犯生活实物量标准；抓好罪犯伙食供应，确保监狱食品安全；夯实医疗管理基础，维护罪犯健康权益；做好疫情防控工作，严防重大疫情发生。全面加强监狱生活卫生内部管理工作，着力构建完善、有序的生活卫生管理体系。罪犯生活卫生管理工作实现了“转型升级”，步入制度化、规范化轨道。

一、以解决执法突出问题为突破口，健全完善制度和加强规范化建设。

今年以来，根据规范化管理年活动的实际需要，我们认真对照司法部所列条目，一一梳理执法依据、明确工作职责、细化工作程序、从规范和细化生活卫生管理入手。进一步加强执法制度和规范的制定、清理、修订等工作，共制定了《狱

内卫生防疫工作规范》、《精神病罪犯管理规定》、《罪犯健康档案管理工作规范》、《罪犯生活卫生物资采购管理规定》、《生活卫生工作评审验收细则》、《大宗物资招标制度》、《罪犯物资供应站管理办法》等一系列执法规范XX个，制定工作规范及流程XXX个。找准了规范之匙，完善了生活卫生管理体系，进一步提高生活卫生工作操作精细化水平。

二、加强生活管理，提升保障能力

一是巩固“文明伙房”，提高生活保障水平。按照管理

体系规范化、物资采购比价化、膳食供应标准化、加工制作工厂化、食品安全长效化、人员就餐餐厅化、炊事装备现代化的“七化”要求，认真执行周食谱、伙食实物量标准、月伙食实吃“三公开”，保障罪犯伙食实物量达标；落实罪犯食堂民警直接管理、刀具管理制度，实行炊事劳动现场走动式管理，操作程序和管理制度悬挂上墙，伙房操作间实行定人定岗，挂牌上岗，以此提高炊事人员的责任心和确保伙食制作符合标准。；开展罪犯食堂管理标准执行情况检查，对检查情况进行综合考评，结果予以通报；集中整治罪犯剩饭剩菜问题，与罪犯计分考核紧密挂钩，减少浪费。科学调剂伙食，规范营养餐管理，丰富营养餐品种，调整主副食品品种结构，增加饭菜花样，每周都精心制订菜谱，日不重谱，并坚持实施隔日早餐为罪犯每人供应一个鸡蛋，早餐供应豆

浆，促进了罪犯伙食营养结构均衡，推进了罪犯伙食由温饱型向营养型转变。切实抓好了伙房特色化管理，提升罪犯伙食管理精细化水平。二是坚持《大宗物资招标制度》，成立了物价委员会，招标前先由监狱领导，纪检、审计、企管、政工等部门负责人组成招标小组，考察市场价格；招标时由招标小组现场监督，当场开标，严格把好罪犯伙食的源头关。再一个就是把好招标物资的验收关，实行监区、分监区两级验收与主、副班共同验收的制度，切实保证实收物资符合招标标准，也确保了罪犯生活质量不因物价上涨而受到影响。今年人均月开支伙食费XXX元，罪犯伙食水平明显改善，罪犯及其亲属对罪犯伙食的满意率大幅度提高。三是加大投入，改善罪犯生活卫生条件。在对原有罪犯食堂的设施进行改良的基础上，又重新配臵了XXX机、不锈钢餐具、饭箱，对食堂XX名罪犯炊事员进行了健康体检，确保食堂环境的整洁卫生。为提高送饭、供水的效率，购买了XXX车用于给罪犯送饭、送水。投资XXX万元改造罪犯热供水系统，坚持每月至少组织罪犯洗澡两次，在统一规范配发被服的同时，定期发放洗涤用品，配合劳动改造部门改造车间环境，提高劳动保护绩效，确保罪犯健康服刑。监狱每年过节都为“三无'犯人及家庭困难罪犯发放洗衣服、肥皂、牙膏等生活日用品，为住院病犯发放白糖、奶粉、副食等节日慰问品，在冬季为老弱病残犯增发棉衣、被褥，使他们充分感受到党和

政府的温暖，从而安心改造。加强亲情餐厅管理，每周对各分监区过生日的罪犯集中安排生日餐，对各分监区综合改造表现好的罪犯奖励其订亲情餐，体现了人道主义政策，服务于监管改造工作，并提高了罪犯改造的积极性。罪犯的改造环境发生巨大变化，生活条件得到根本改善。

三、加强卫生工作，提升基本医疗保障能力。

一是推行卫生标准化建设。制订卫生执行标准，将罪犯改造环境作为一项重要工作来抓，将环境卫生、内务卫生等作为罪犯规范行为养成的内容之一，不断强化和提高服刑人员的卫生规范意识，注重培养罪犯良好的个人卫生习惯。分别以一监区和三监区为试点，统一罪犯生活现场的物品摆放和内务卫生标准、并召开了罪犯生活现场和出收工秩序管理现场会。两个试点监区都能细致地落实相关的管理规范，罪犯监舍执行内务卫生“六面光”、“八条线”。对每一双鞋如何摆放、每一步如何走等细节都进行了规范，起到了很好的示范作用，促进了全监生活现场和出收工秩序的管理衔接。二是推行卫生长效化建设。划分卫生责任区和责任人，树立环境陶冶人、环境塑造人的理念，坚持卫生整洁化、监舍内务定臵化、环境绿化美化的要求，积极创建“绿色生态监狱”，实施“亮化、绿化、美化”工程，监狱每周定期检查和公布卫生检查情况，不断强化和提

高全监卫生水平。定期安排市容清洁公司对监管区排污水道进行集中清理，每两周对监管区罪犯三大现场消毒一次，对监管区进行立体美化，保持个卫生有人护、下水顺畅不堵，小径花草清楚，逐步实现狱内四季常青、三季有花，营造了监室内透光透绿、整洁卫生的人与环境和谐相处的美好景象。三是依法维护和保障罪犯的健康权和医疗权。制定了《罪犯就诊管理规定》、《精神病罪犯管理规定》、《罪犯健康档案管理工作规范》，规范罪犯收监体检及两年一次的健康体检，根据体检结果，提出了分类管理的要求，建立了统一的罪犯健康档案。规范慢性病犯、住院病犯的诊疗，对病重病危罪犯，建立了及时告知病犯家属制度和“绿色急救通道”，确保罪犯有病能得到及时医治。对符合保外就医条件的病犯，依法办理保外就医。

四、加强疾病管控，提升综合防控能力。

一是推进监狱医疗防疫工作社会化进程。充分利用社会医疗资源，逐步确立社会卫生资源、信息共享机制。监狱加强与南宁市疾控中心联系，每季度进行一次新入监罪犯HIV抗体检测；加强与市结核病防治所联系，规范结核病罪犯系统治疗；加强与地方医院协作，争取社会医疗专家定期来狱会诊、为在押精神病犯进行统一治疗；各监区均配备专（兼）职人员负责罪犯的疾病预防控制工作，大胆创新管理模式，设立了老病残犯集中管理区，进行不间断的巡诊治疗。巩固艾滋病罪犯“及时检测，规范管理，规范治疗，促进健全人格发展”的管理模式，积极探索精神病罪犯、结核病罪犯管理新模式，消除歧视和误解，促进病犯康复，维护监狱稳定。二是开展常见病、多发病等知识宣传。提高罪犯对传染病防控的意识，加大对中暑、肠道传染病、结核病、艾滋病、精神病、食物中毒、流感等重点疾病的监测力度，抓好结核病犯和精神病犯集中康复治疗工作，做到快速报告、隔离彻底、处臵迅速、治疗及时，实现可防、可控、可治的目标； 三是建立突发公共卫生事件应急队伍，强化疫情超前预防，不断完善应急处臵预案，强化应急预案演练，提高事件处臵的综合能力，确保了狱内无重大疫情发生。

五是加强食品安全监督，提升安全防范能力

规范食品采购、验收、入库、仓储、加工等各环节管理；落实主副食品留样制度；严禁“三无产品”、过期霉变食品、无市场准入标识的食品进入超市；会见食品一律不得带入监内；供应单位完善内部质量管理，建立健全采购索证和溯源制度，开展蔬菜农药残留量检测；开展炊事人员年度健康检查，做到持有效健康证上岗，罪犯伙房则按照餐饮企业的标准，各类生活物资摆放有序，炊事人员一律着工作服规范上

岗，每餐制作完毕操作间必须彻底打扫。切实消除安全隐患。没有发生一起集体食物中毒事件，六是加强基础工作，提升规范管理能力。

开展个人钱款集中管理试点，大力推进“一卡通”管理，进一步规范罪犯狱内消费；加强狱内超市建设，丰富商品品种，满足罪犯日常生活和精神文化生活需要；开展医务人员、生卫管理民警、公共营养师、罪犯炊事员和罪犯卫生防疫员业务培训，进一步提高从业人员岗位技能；加强囚被服和自带服装管理，规范自带服装登记和统一标识，逐步推行罪犯囚服由监区集中建卡管理；开展生活卫生执法监督，加强日常监督检查，确保各项工作落到实处。

第二篇：以忠诚推动基层工商转型升级

以忠诚推动工商转型升级

当前，揭阳市全面铺开忠诚教育活动。目的是通过忠诚教育活动,教育引导广大党员干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于自己,团结一心,奋勇拼搏,全力推动揭阳跨越发展、崛起振兴。具体到工商行政管理领域，笔者认为，忠诚就是立足本职，兢兢业业，全力推动工商转型升级。

一是以忠诚于党的思想推动工商转型升级。目前不少干部职工对工商行政管理面临的新形势和新挑战不敏感，对创新监管方式的必要性认识不到位。多年来，重收费轻管理的思想根深蒂固，很多领导沿用旧思维老办法，在处理监管、执法、收费、服务关系方面未能实现有效衔接、相互促进。以忠诚于党的思想推动工商转型升级，就是要求全体干部职工牢记党的宗旨，以科学发展观为指导，牢固树立统筹发展的科学理念，增强政治意识、道德观念和纪律观念，强化“以人为本、争先创优、开拓创新”三大理念, 坚持监管与法制、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，切实做到由“传统管理”向“监管执法服务”转变，由重收费轻管理向重管理重服务转变，从而推动工商转型升级。

二是以忠诚于人民的信念推动工商转型升级。忠诚于人民，就是要以人民群众为根本，服务民生,切切实实为民办事,着力解决人民群众最关心的问题；服务民富，扶持地方经济发展，精 1

简注册登记程序，扶持企业做大做强，努力做好各项服务工作，用服务提高人民群众的生活水平；服务民安，依法规范市场主体交易行为，依法查处垄断经营和不正当竞争，依法保护消费者的合法权益，坚决查处制售假冒伪劣商品的行为,为广大人民群众过上平安健康的生活保驾护航。要做到这三点，就要求我们广大干部职工切实提高我们队伍的综合素质，从基层队伍抓起，集中学习业务，熟悉法律，能说会写，以省工商局提出的“三整顿一规范”（纪律作风、窗口秩序、工商登记中介市场秩序三项整顿和规范执法办案工作）要求自己，做学习型工商人，专业化工商人，创新型工商人，服务型工商人，尊重监管服务对象，重视事前预防，坚决依法办事，实现由“对立执法”向“和谐执法”转变，从而推动工商转型升级。

三是以忠诚于事业的信心推动工商转型升级。古人曾说：“陈力就列，不能者止”，即是说能施展才能就担任那职位，不能这样做就辞职。工商管理不仅是我们的职业，更是我们的为之奋斗的事业，国家经济的迅速发展为工商人提供了广阔的天地和挥洒才情的舞台，只有每一个工商人都热爱自己的事业，忠诚于自己的事业，转变“以数字论英雄、以两费较短长”的传统观念，及时查纠纪律作风松弛、基础业务不规范、职责履行不到位等问题，忠于职守，爱岗敬业，埋头苦干，同心协力，全力支持发展大局，竭诚服务发展大局,才能推动工商转型升级。

四是以忠诚于自己的信条推动工商转型升级。君子慎独，即使在没有外在监督的情况下也能始终不渝地、更加小心地坚持自己的道德信念，自觉按道德要求行事，不会由于无人监督而肆意妄行。如果每一个工商人都能“慎独”，忠诚于自己，对自己负责，加强党性修养，严守党纪国法，堂堂正正做人，就能形成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的工商干部队伍，从而推动工商转型升级。

总之，忠诚，不仅要存之于心，更要付之于行。工商部门职能转型升级，是当前一项重大课题，是工商部门又一次巨大变革，每一个工商人只有以“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于自己”的信念要求自己，真正做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎情、慎独”，踏踏实实做好本职工作，才能不断推进工商转型升级。

第三篇：加快科技创新,推动转型升级

加快科技创新推动转型升级

江苏苏源辉普化工有限公司

各位领导、各位企业同仁：

大家下午好！

江苏苏源辉普化工有限公司成立于2003年，公司以“科技铸造精诚，创新成就未来；信念凝聚团队，品质赢取客户”为企业精神，专注于“绿色环保型有机溶剂、新型农药、医药中间体、食品级保健品原料、人用及兽用原料药和功能性保健品”的研发和生产。2015年，在园区领导及社会各界的大力支持和帮助下，公司年销售额突破亿元。

“科技创新是企业的生命线”，我公司高度重视科技创新工作，先后与盐城师范学院、上海华东理工大学等高等院校和科研机构建立了长期的战略合作关系。目前，公司是江苏省高新技术企业、江苏省民营科技企业。

多年来，公司持续加大技改和新产品研发的力度，仅2015年公司技改投入就达到1300多万元，全面实现了生产的自动化控制，改善了工人的工作环境，提高了产品的质量。对传统工艺路线实现改造升级，将间歇式生产改为连续化生产，缩短反应时间、提高合成转换率、避免了“跑、冒、滴、漏”，降低原辅材料的消耗，减少了副产物的生成，创造出多项国内领先科研成果，申报了3项发明专利和13项实用新型专利，并荣获盐城市科技发明专利银奖。

在废水和废气处理方面，公司通过引进新型废水处理技术，采用智能五联氧化加生物工艺进行处理；引进新型废水处理技术，采用多效吸收和低温等离子切割净化处理系统进行处理。同时利用自主研发的专利技术对副产物、母液回收循环利用，实现了真正意义上的节能减排。

通过上述技术创新，2015年，在全球经济增速放缓的背景下，企业依然取得了显著的经济社会效益，企业销售收入达1.4亿元，利税360万元，分别比上年增加了40%和200%。

“辉煌代表过去，创新才有未来。”公司将继续加大技术创新、工艺改进和新产品开发的力度。2016年，我们将以“争创国家高新技术企业”为抓手，进一步加固科技创新的基础，继续加大研发投入、推动技术创新、实现科技成果的应用转化。公司将通过股份制改造，把科技创新、转型升级作为第一生产力，把科学技术量化成一定的股份，增强科技人员的积极性和创造力，充分调动企业员工主动性和积极性。同时，公司继续与高校、科研机构开展技术转让、技术入股、联合开发等多种形式的产学研合作。我们将以“科技铸造精诚，创新成就未来”为精神，以求真务实的作风，统筹协调，合力推进，努力开创我公司科技创新工作的新局面。目前，我公司正在筹划省前瞻性产品项目、省科技支撑项目、科技部星火项目的申报。通过上述措施的实施，我们也将完成从传统的精细化工行业向生物制药和生物保健品（符合国家政策的新兽药产品和动物保健）行业的转型升级。

面对未来，我们充满信心：在国家创新驱动发展战略的引领下，在县委、县政府和园区的关怀下，我们公司的科技创新、转型升级工作一定会取得成功。我们也将会为阜宁的经济发展、民生改善做出更大的贡献。

谢谢大家！

第四篇：如何推动县域传统产业转型升级

谈转型促发展

产业转型与升级是一个地区生产力发展到一定阶段，必然要经历的经济转轨过程。面对新形势，我省提出了推进工业转型升级，改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，下大力解决工业发展不快、结构不优、质量不高的问题，加快建设工业强省的战略目标。文安县民营企业发展早，群体规模大，是河北省发展民营经济先进县，经过初期高速发展后，企业布局散、单体规模小、产品技术含量低、创新能力弱等问题日益凸现，如何顺应发展环境和条件的变化，落实省委、省政府战略决策，加快转型步伐，是一项重大而紧迫的任务。下面，结合工作实践，从八个方面谈一下浅显的认识。

第一，由“散”转“聚”，促产业聚集。民营企业发展初期缺乏科学、统一的规划，企业布局分散、无序，造成土地、电力、水利等要素资源的极大浪费，功能配套难、资源共享难、环境治理难。因此，引导产业由分散转向聚集，提高产业集中度，发挥聚集效应是转型升级的重要突破口。要切实加大园区建设力度，高标准规划、高水平建设、多元化投入，打造优良的聚集平台。要加强扶持，研究制定鼓励企业兼并重组、聚集发展的优惠政策，综合运用行政、法律和经济手段，把好产业、土地、环保关口，吸引企业到园区投资兴业，促进产业向园区聚集。

第二，由“低”转“高”，促产业提升。县域一般产业单、层次低、链条短、成长性不强，抗风险能力弱。以**为例，***是首屈一指的主导产业，全县各类生产加工企业达3000多家，但产品多为雷同，粗加工产品比重大，精深加工和高新技术产品少。产业层次低已经成为制约企业可持续发展的主要瓶颈。推进传统产业“低转高”，加快产业改造提升，已成为企业增强核心竞争力的最有效途径。

第三，由“内”转“外”，促对外开放。我省县域对外开放水平和经济外向度与东部沿海地区相比还有很大差距，域外项目引进数量不多，质量不高。加快县域外向型经济发展，提高对外开放水平，对县域产业结构调整，提高技术和装备水平，促进管理方式创新和发展理念变革具有十分重要的作用。“内”转“外”，就是要着眼于国内、国际两个市场，树立开放的“主动性、责任感”，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，建立以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的招商引资机制，引进开放的理念、先进的机制、优势的资本，加快与经济发达地区的全面对接。

第四，由“粗”转“精”，促精细化管理。众多民营企业仍停留在家族式经营、家长式管理模式，经营理念陈旧，管理粗放，效率低下，已越来越不适应市场经济体制要求。要积极引导企业由粗放型管理向精细化管理转变，逐步建立制度化、规范化现代企业制度。要加快淘汰落后工艺与设备，加强高技术含量、高附加值产品的引进开发，产品由低端制品向高、精、尖产品转变，增强企业核心竞争力。

第五，由“乱”转“治”，促规范发展。由于早期缺乏规划意识，没有科学化的产业规划作引导，导致了企业星罗密布，零乱无序。因此，产业转型升级要强化规划的引领，科学地确定产业的规模和发展方向，与城镇体系规划相衔接，做到产业功能完整，布局配套，协调发展，形成完整的规划体系。增强规划与执法的刚性，项目立项、建设要严格按产业、环保、土地、安全等政策，按程序履行到位，坚决杜绝乱开“绿灯”的行为，对出现的违法违规企业，依法及时予以纠正、处罚，实现产业规范化发展。

第六，由“小”转“大”，促规模化发展。***现有民营企业数量已达10000余家。但大型、龙头企业屈指可数。目前规模以上工业企业**家，约占全县工业企业总数的千分之六。规模性企业数量连续多年变化不明显，规模性企业成长缓慢。全县生产单体规模小、整体规模不大的状况依然没有改变。“小转大”就是以产业优化升级为方向，以资源整合、兼并重组为重点，实施“抑小、提中、扶大”，引进大项目、培育大企业、建设大基地、带动大发展，促进工业实现规模发展、集中发展，拉动经济快速增长。

第七，由“旧”转“新”，促新兴产业发展。近年来，我们不断加大培育和引进装备制造、电子信息等新兴产业。LED、防盗门、电动自行车、汽车零部件等高科技项目陆续落地。但总体

看来主体工业仍由传统产业支撑。因此，必须坚持以改造提升传统产业为抓手，以完善产业链为着力点，高水平、高质量地谋划“旧”转“新”。把培育战略性新兴产业逐步成为推进县域产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措和新的经济增长点。

第八，由“污”转“净”，促清洁生产。民营企业的发展现状、企业经营者的环保意识与环境资源保护要求还有不小差距，部分区域水、土壤、空气等生态环境遭到不同程度破坏。党的**大提出，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。省委、省政府也正在开展“两个环境”建设。在今后发展中，要坚持以战略转型、结构调整为中心，提高“绿色门槛”，完善监管机制，扎实推进绿色转型，切实加强生态建设和环境保护，实现区域经济可持续发展。

第五篇：我县积极推动农业转型升级

电白：积极推动农业转型升级

近年来，电白县围绕“工业化理念谋划农业，市场化思维经营农业”的现代农业发展思路，积极建设现代农业园区，做大做强农业龙头企业和合作组织，不断扩大品牌影响力，促进农产品销售，扎实推进农业产业转型升级，取得了阶段性成效。

一是农业增产增效农民减负增收。去年全县粮食总产量26.61万吨，增长2.0%，种植业产值38.36亿元，增长16.6%。二是生产条件不断改善。以基本农田为重点，加强农田基础设施建设，完成农田水利建设项目12个，共整治农田面积达1万亩。三是农业产业化水平不断提高。实施“大龙头、大加工”战略，提高了农业产业化水平。全县现有农业产业化组织248家，其中农业龙头企业25家（省级重点农业龙头企业7家、省级扶贫农业龙头企业1家、市级重点农业龙头企业17家）；农民专业合作社223家。四是政策性水稻种植保险覆盖率达100%。

下一步，该县将重点抓好制定农村综合改革实施细则和行政服务平台延伸到村委会的建设工作。创新农业生产经营体系，加快发展农民专业合作社、联户经营、专业大户、家庭农场，促进农业转型升级。

电白台：陈冰邓君