第一篇：监狱论文-对新时期罪犯改造现状的思考
对新时期罪犯改造现状的思考
随着我国改革开放步伐不断加大，社会也加速着往前发展，处在急剧转型期，矛盾大量突出，整个社会结构、阶层状况也发生了巨大的变化，产生了许多形形色色的新的犯罪形式，罪犯的成分、犯罪内容、罪犯的定位都有了新的趋势。这给了我们监狱工作者，特别是基层从事直接管理的的干警，带来一个新的挑战，如何在新时期搞好罪犯的改造工作，做好直接管理？是摆在每一个现场管理警察面前的所需面对的课题。
疱丁解牛之所以厉害，其根本是由于了解了牛的每一个组成部分，闭着眼睛都能清楚的知道牛的整个身体结构。带班警察要想搞好直接管理，同样也要清楚的知道当前押犯的新情况、新特点、新趋势，屏除以前的那套旧的方法，不能满足于表面，满足于“严防死守”，满足于不死人、不打架、完成成生产定额，如果是那样管理，就等同于监工头而已。就现状来讲，当前罪犯的出现了以下几个新的变化：1.罪犯成分多元化，刑事犯罪、危害国家安全犯罪、经济类犯罪等不同成分的多类型罪犯，使监狱成了一个与外界直接相似的特殊社会群，过去社会上有的，监狱不一定有，现在社会上有的，监狱几乎都有了，各种类型的罪犯五花八门，监狱成了一个小社会群；2.罪犯的价值观念由单一型转向多元化发展，自我意识增强。过去的罪犯要求比较简单，能吃上饭，早回家，能见家人就行，现在的要求多了，价值观念也变了；3.罪犯普遍具有改造投机性、维权敏感性、行为的恶劣性、思想的难改性。在现时期，罪犯对于改造存在的投机取巧的思想，不是想很好的踏踏实实的改造，而是大部分想通过关系照顾、拉帮结派、讨好干警等来使自己的改造能“少出力，多成绩”，同时，罪犯对自身权利的维护十分敏感，动不动就搬出法律、监规、纪检、检察院等来限制和威胁干警执法，但对于法律中义务条款却经常记不住，思想上十分固执，对社会的仇视、敌视，畸形心理强烈；4.罪犯文化程度有所提高，部分罪犯不是不懂法、不知法，而是徇私枉法、知法犯法。过去那种“法盲加文盲”的笼统提法已经不太确切；5.罪犯与干警的对立感增强，特别是对一线带班警察有极大的对立感，认为现场管理警察就是要不管死活，逼其干活。
罪犯中出现的这些情况，与我们当下的社会和监狱工作现况有着密切 1的关系，只有明晓了问题、变化出现的原因，才能对症下药，找到解决的办法，做好直接管理工作。原因主要有：1.中国社会转型期造成了贫富分化严重，同时部分人通过不道德的方式致富，贪污腐化现象层出不穷，使得社会部分人群仇视、不平衡心理加剧，导致犯罪。2.在传统监狱体制下，受监狱职能多元化的制约，存在着对管理、教育、劳动三大法定手段内在规律认识不清，三大手段各自运用、内容阵旧、方法落后、载体单一，甚至各行其是、矛盾冲突等情况，特别是管理的教育改造功能弱化，劳动的教育改造作用被曲解，教育改造往往被沦为狭隘的办特殊学校和三课教育，而且在很多还流于形式，罪犯改造方式落后，监狱对于罪犯的改造方法，还停留在老的一套，“三课”教育形式老套，思想教育跟不上新形势的需要，停留在表面服从监管、不出事情，平安就万事大吉，对于罪犯内心世界的改造很少提及，教育的开展总是千篇一律，缺乏针对性，没有将罪犯真正的改造成守法公民。3.监狱干警既搞改造又抓生产，但是改造不会产生立竿见影的效果，必须是一个长期的过程，而生产却是直接绩效挂钩，只要监管不出事，生产搞好了，就可出成绩。所以往往造成了“生产第一，改造第二”，罪犯和干警之间的利益矛盾也就相对突出起来。4.由于多方面的原因，导致干警观念陈旧，思想习惯化、凝固化，缺乏变化和进取，很多问题存在着认识茫然，抓不住自己的位置，不懂得自己的职能到底是什么。
新时期监狱事业发展的新情况，要求我们一线管理警察做直接管理工作的时候，要根据新情况做出新的变化，直接管理承担着大部分的监狱刑罚执行功能，如何执行方针政策和改造方法，都要通过基层分监区警察来落实，而且现场管理警察直接于罪犯打交道，最懂得押犯的新形势，最能感觉到罪犯的需要，也是最能体现监狱改造人的职能载体。那么现场管理警察应该从什么方面下手，做好自己的工作，体现监狱的刑罚执行功能呢？我认为要抓住以下几点：
一、干警要克服执法陋习。有些干警习惯于君临于罪犯之上，居高临下，颐使气指；习惯于做罪犯的家长、父母官，而不习惯与罪犯平等对话，更不理解对罪犯的执法改造意识。这些执法陋习必须克服，否则会导致违法违纪现象的发生。克服执法陋习，比如在与罪犯进行教育和个别谈话之中，要求罪犯蹲下，甚至有些干警不让罪犯蹲下，就找不到谈话的“灵感”，一个
正常的人是不会蹲下讲话的，罪犯要接受惩罚，但不是要用蹲下讲话这个方式，蹲下本身就使罪犯自觉低人一等，一个人一旦失去自尊，会好管理吗？我认为取消谈话中罪犯蹲下，是非常有必要，也是有利于改造的。但是最重要的是努力降低对暴力手段的崇拜和依赖，要把它作为最后手段和不得已而为之。暴力崇拜和暴力依赖是监狱管理无能的表现，具体到管理人员个人，多半是其素质低下或者是工作方法贫乏的证明。
二、尽快探讨监狱改革新路，要使监狱脱离生产、抓效益的职能，实现监狱与企业分开。监企不分是影响监狱刑罚执行的最大因素早已被大家所同识，但是如何改革，是摆在全体监狱工作者面前的难题，原司法部部长张福森指出“改制后监狱企业主要任务，是为改造罪犯提供劳动岗位和生产手段，是改造罪犯工作的重要组成部分，企业的运行必须服从和服务于罪犯改造这个目标，监狱企业的产业、产品结构要适合监狱改造罪犯的需要，有利于罪犯改造质量的提高，有利于罪犯劳动技能的培养，有利于增强罪犯刑满释放以后适应社会的能力。”由此可见，国家已把促进监狱职能的单一化，全面提高教育改造质量作为新形势下监狱工作的重点，这将使监狱民警从繁重的经济压力下解放出来，轻松上阵，全力以赴完成好“改造人”这一根本任务。但是监狱改革也不能搞简单分了就好，监企不是一“分”就灵，不能将一切解决之道归于监企分开，基层一线警察在其中受的冲击是最大的，到底是企业干部还是改造干警，这影响着现场管理警察工作的进行，应尽快出台措施，明确细节，做好配套工作。
三、探索直接管理新路子，加强执法指导。在对罪犯进行直接管理的时候，要注重针对罪犯个别情况进行教育，切不能“一刀切”，对罪犯整体和个体管教要由刻意追求罪犯规矩听话向注重调整罪犯心理转变。过去讲，罪犯只许你老老实实，不许你乱说乱动，只许你规规矩矩，不许你乱说乱动，这些都是过去的常用词。这个方法不对，没注重人的心理，应该去改变。对于基层一线警察的执法，要加大指导力度，不能说将带班警察放到岗位上，只是一味压任务，更要对他们进行关心，实际解决他们在执法工作中的困难，因为作为现场管理警察，他们职权有限，需要上级配合和支持，方能搞好直接管理。
四、利用好亲情会见、亲情会餐、亲情电话。这“三亲”对于罪犯的改
造工作能起到极大的作用，因为一个人可以什么都失去，但是对于亲情他是最看重的，如果一个罪犯在改造中，没有亲情激励存在，他感觉到连亲人都抛弃他了，他就没有改造的动力了，没有亲情和希望的自由又有多少人会想去追求呢？利用好它，能够充分调动罪犯的改造积极性，一次亲情会见，可能比十次干警谈心管用，通过于罪犯亲人的通过帮教，罪犯的改造工作才能成功。充分利用此为杠杆，促使罪犯改造成守法公民。
五、营造互助环境。当前监狱的外省籍犯、三无犯、病残犯、顽危犯比例较大，这些是罪犯中的弱势群体，需要在心理、生活、改造上对他们实施帮助与扶持。因而有必要开展互助工程，帮助其解决困难，比如外省籍少有亲人接见，在节假日，特别是接见日情绪就会异常，同时外省籍一般家境较差，家庭无寄钱接济，这些都是改造的拦路石，所以通过互助工程，帮助他们走出困境，帮助他们认识到人性的美好，相信还有真情，这无疑是改造有力的促进剂，对于营造良好的监区文化也是大有裨益。
六、教育要由强制灌输式向启发引导式转变。创造积极向上的监区文化，教育若不能使教育者与受教育者达到心理相溶，是很难产生强大的教育效果的，更难转化为受教育者的学识、意志和品质。同样对罪犯实施的一切教育，如果没有罪犯自身的积极参与就不可能达到预期的目的，强制灌输只能使教育流于形式。正如精神分析学家阿德勒所说的：“罪犯并不是特别的人类，他和其他人一模一样，他的行为也是人类行为合理的变衍。”监狱教育作为特殊的“教育系统”，在开展对罪犯的教育改造活动过程中应有创新观念，重视和发挥“罪犯自我塑造”教育的独特作用，使监内教育从“强制性”转变为“需要性”，把“要求我这样做”变成“我要这样做”，使教育的外因转化为罪犯的内动力。为此，我们必须：1.帮助罪犯树立可能达到的人生追求目标和生活目标；2.帮助罪犯发现和认准自己的优势、特长和潜在的真、善、美的部分；3.帮助罪犯认识自己的人格，培养以“爱”为核心的健全人格；4.全体监狱民警要成为罪犯自我塑造教育的典范和榜样。
二监区六分监区
第二篇：浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考
浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考
山西省未成年犯管教所六管区：钮太平
摘要：
改造罪犯是一项艰巨复杂的综合性工程，在新的时期，面临着新的课题、新的挑战，但是，不论条件怎样变化，只要我们与时俱进，不断创新，深入调查研究，把握改造罪犯的规律，紧紧围绕罪犯不同时期的心理和行为特点，依法治监，做到严格、科学、文明管理，就能顺利地完成党和人民交给的光荣使命。
关键字：
罪犯，教育，监狱工作
正文：
为适应新形势下监管改造工作的发展，结合省未管所工作实际，几年来，笔者通过对监狱罪犯改造知识的学习和研究，对未管所的教育改造工作有了较深刻的认识，现对罪犯教育改造工作谈几点粗浅体会：
一、存在的问题
(一)监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现
教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监管场所的安全稳定和注重经济效益等多方面原因的影响，教育改造工作被其它工作所削弱，在调查中发现，罪犯的“三课”教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、改造罪犯的作用。现在随着监企的分离，仍然存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。
(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识
教育工作的方式、方法应随着社会的发展和时代的进步而相应变化的，但在实际工作中，个别领导和部分民警跟不上时代的步伐，思想上墨守陈规，不思进取，工作上创新意识不强，仍习惯用多年的传统教育模式来开展工作，尤其是对“涉黑、涉毒、涉枪”和顽危罪犯增多的趋势认识不足，抱守多年传统的教育经验，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教育效果不佳。比如：顽危类罪犯的教育与管理只是停留在防止其不闹事即可，至于怎样使其在思想上、行为上真正服从监狱的教育管理，并安心改造，目前还没有好的办法。这就要求个别领导和部分民警尽快从传统经验型的教育模式中解脱出来，在继承和发展的基础上，创新教育工作理念，以应对押犯构成的新情况，全面提高教育改造质量。
(三)重入监教育，轻出监教育，缺乏针对性教育
对罪犯进行入监教育和出监教育是监狱教育改造罪犯的两道程序，二者的侧重点各不相同。实际工作中，一般对新收押犯的入监教育重视程度较高，认为把好“入口”是稳定监管秩序的有力措施。所以教育时间、教育内容能够予以保证，罪犯通过一两个月的入监教育，经考核达标后方可分流到监区。而出监教育由于主观上认为罪犯即将回归社会，教育强度相对减弱，针对性不强，尤其是在出监教育中缺少罪犯由“监狱人”向“社会人”过渡的再社会回归教育、再就业指导和遵纪守法教育。
(四)重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象
个别领导和部分民警思路不清，不能正确地处理好监管稳定与教育改造的关系，主观地认为看住人就行了，至于改造的好不好，与自己无关。只要是监管不出现事故，教育工作搞不搞都行。为了安全稳定抓监管，忽视了教育工作的长效治本功能，因此，分析研究监管安全多，制定针对性施教措施少，使暂时的安全稳定蒙蔽了干警的视线，导致狱内犯情动态复杂，长此以往，给狱内秩序稳定埋下了潜在的隐患。标本兼治才是确保监管秩序稳定、提高教育改造质量的治本之策。
(五)民警素质与提高改造质量不相适应的矛盾
监狱民警整体素质虽然较之以前有一定程度的提高，但面对押犯构成的新情况、新特点的变化，在施教方法和手段上还相对滞后，尤其是个别领导和监区管教民警将主要精力放在了全力维护监管秩序稳定工作上，加大了人防工作力度，为了防范采取死看死守的方法，换来了暂时的稳定，但对深层次的犯情动态了解甚少，缺乏透过现象看本质的洞察力和敏锐性，有时为一时的稳定一叶障目，盲目乐观，不愿意在教育改造工作中投入过多的精力和时间，会做深入细致的思想教育工作的民警不是很多，工作方法简单、粗暴，存在着以管代教、以罚代教的现象。工作仅满足于收得下、管得住、跑不了，对于改造好的问题，缺少研究，仍延续过去经验型的教育方法，对新型犯罪类罪犯增多的趋势缺乏应对施教措施，对这部分罪犯的抗改性、改造过程中的伪装性和犯罪手段的残忍性以及对社会的危害性缺乏了解和认识，使教育改造工作面临着严峻的挑战，也向我们提出了新的课题。
综上所述，正确认识和客观评价教育改造工作现状，科学地认清罪犯，有利于提高民警分析问题和解决问题的能力；有利于统一思想、与时俱进、应对挑战；有利于教育改造工作在继承的基础上谋创新、求发展。
二、应采取的对策
(一)树立教育为本观念，确保教育改造的主体地位
现代行刑制度已不再是单纯地对罪犯实施惩罚，而是在惩罚的基础上，矫正罪犯的犯罪思想和行为。坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，将罪犯“改造成为守法公民”作为监狱工作的出发点和落脚点，是中国监狱工作的特色。因此在实际工作中要从教育人手，发挥教育改造的治本功能。但随着犯罪性质恶性化趋势的日益突出，押犯的改造行为也日趋复杂化，罪犯心理需求趋向畸形，改造动机趋向功利，价值观念扭曲，反社会意识增长，抗改思想和反改造行为比较狡诈。面对这些新情况、新特点，监狱工作若停留在“收得下、管得住、跑不了”的水平上，已不适应新形势下教育改造工作的要求，必须在“改造好”上做文章，下功夫，才能适应罪犯思想、行为变化的新情况，为此加快教育改造工作由封闭、经验、粗放、僵化的传统教育模式向以现代、科学、文明为目标的“开放型”教育模式转变是提高教育改造质量的关键。实现这个转变的前提是更新各级领导和广大民警的思想观念，运用开拓性、预见性、超前性的思维方式，牢固树立大教育观，充分发挥教育改造标本兼治的作用，探索教育改造罪犯的新思路。
(二)积极探索三大基本教育手段在改造罪犯中的最佳结合点
改造工作是一项系统工程，在监狱工作的长期实践中形成了狱政管理、教育改造、劳动改造为主要内容的改造罪犯三大基本手段，为此，我们应当按照系统科学的理论，把改造工作作为一个整体，统筹兼顾，以实现对罪犯改造的最佳效果。狱政管理、劳动改造如果不能与教育改造有机结合起来，只强调狱政管理或劳动改造，就难以发挥教育改造攻心治本的作用。因此，在对罪犯的改造过程中，必须寻找三大改造手段共同发挥作用的最佳结合点，使三者相互协调，相互促 进，相得益彰，综合发挥改造罪犯的积极作用，共同实现改造工作目标。
(三)建立科学的罪犯改造质量评价标准
为适应监狱工作发展的需要，推动教育工作的深化和发展，提高改造质量，我们要打破传统教育模式束缚，探索出一条能够把教育内容、方法等有机结合，具有方法新颖、手段灵活、考核标准科学的教育改造评价体系，全面推进教育工作的深化和发展。首先，依据监狱法“将罪犯改造成为守法公民”的总体改造质量标准，作为建立罪犯改造质量评价体系的指导思想。其次，在总体标准的指导下，根据分押标准，建立类别标准，对不同年龄、不同性质类型的罪犯，设定不同的评价标准。可建立成年犯改造质量标准、未成年犯改造质量标准、暴力型罪犯改造质量标准、财产型罪犯改造质量标准和淫欲型罪犯改造质量标准。最后，建立个体改造质量标准，在总体标准和类别标准的指导下，根据罪犯个体的不同情况，刑期长短、行为、恶习、心理状况等，制定不同的评估标准。建立罪犯改造质量标准的目的是对罪犯改造全过程进行综合考核，对提高教育改造质量，预防和减少重新犯罪，配合社会搞好接茬帮教，具有十分重要的意义。
(四)树立科技兴教理念，努力提高教育改造科技含量
随着信息社会，计算机网络化的迅猛发展，监狱的教育改造工作如何适应这一发展趋势，发挥科技手段在教育改造中的作用，是摆在我们面前的崭新课题。监狱教育改造工作为适应信息社会的发展，紧跟时代步伐，本着向科技兴教要质量的指导思想，立足现在，放眼未来，积极创造条件，加大投入，应建立以教育改造工作为中心的网络信息工程，此工程对监狱教育改造工作能发挥三大功能：一是建立以教改为中心辐射各个监区的电化教育系统，充分发挥电化教学形象、直观、生动、快捷的作用，实现由分散教学向集中授课转变，使民警将更多的时间和精力投入到对罪犯的教育之中，弥补师资力量紧张的矛盾，来实现政治、文化、技术教学时间和内容的统一，提高教学质量。二是建立以教改为中心的心理测试和心理咨询电话热线网络。三是应实现全狱教育改造工作微机化管理，提高工作效率，提高教育改造工作的现代化水平，实现向科技兴教要管理、要效益、要质量的目的。
(五)积极探索新形势下教育改造的有效载体
教育改造工作的复杂性决定了教育改造方法的多样性，根据押犯构成的新情况，积极探索教育改造的有效载体是提高教育改造质量的重要环节。监狱教育改造工作在实践中努力探索提高教育改造质量的有效载体，实施“三大工程”建设。一是要进一步加强监区文化建设工程。围绕以先进的文化为导向，以弘扬改造正气为主旋律，积极构建富有监狱特点又与现代文明相结合的监区文化环境，与当地建立“狱园书社”，开展了主题鲜明、寓教于乐的“监区文化”活动。围绕用正确思想教育人，用优秀文化引导人，用良好的精神激励人，抢占教育工作的制高点。二是要充实和完善罪犯法律援助工程。对罪犯开展法律咨询、法律帮助和法律援助。解决个别罪犯捕前未果的债权债务纠纷，服刑期间的家庭婚姻、财产继承、子女抚养等各种实际问题，既稳定罪犯改造情绪，又能做到防患未然、教育于先和化解诱发各类监管事故的苗头。三是要加大对弱势群体的帮扶力度。针对近年来外省籍犯增多，“三无”罪犯增多，家庭发生变化的罪犯增多的趋势，为了缓解罪犯在服刑期间来自外界的压力，对特别困难的服刑人员和子女，应建立帮扶解困救助基金。一方面可体现社会主义监狱的人道主义政策，另一方面可解决个别罪犯的燃眉之急，对激励罪犯改造可起到较好的作用。
(六)因势而变，完善教育内容，提高教育的社会化程度
新形势下押犯构成有以下特点：一是财产型犯罪呈上升趋势，团伙犯罪数量不断攀升，惯累犯、二次以上犯罪罪犯不断增加，罪犯趋于低龄化，文化程度偏低。二是流窜犯、“三涉犯”类罪犯是监狱收押新的“增长点”，这说明了犯罪带有明显的时代特征，有着不同以往罪犯的特点和改造心理。因此，适应押犯不断变化的新特点，改进和完善教育内容，运用多种教育方法和手段，开展教育改造工作已是当务之急。首先突出政治思想教育的核心地位，通过高压态势，解决罪犯的认罪服法问题。其次，文化、技术教育要充分借助社会力量，积极探索“开放式”办学的教育格局，提高办学档次和质量，使罪犯学有所得，学有所获，为回归社会择业，成为自食其力的新人创造条件。监狱为鼓励罪犯自学成材，应与当地教委协商，可尝试在狱内开办自学考试“特殊考点”；职业技术教育应开办汽车和摩托车修理、计算机应用、社区医学个中等职业技术教育中专班。
教育改造工作在新形势下要发挥好“改造人”的治本功能，必须树立教育为本的理念，以创新的精神、求实的态度，推进教育改造工作不断在继承发展的基础上，有所突破，有所创新，向教育改造要质量就会变为现实。
参考文献：
冯宇
《党史博采(理论)》
2007年02期 浙江监狱局教育改造处
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【期刊】中国司法
周雨臣
《新时期罪犯教育的本质与地位探析》
【期刊】河南司法警官职业学院学报 胡玺
《论罪犯教育改造的创新》
文献编号：20071001
第三篇：新时期监狱罪犯劳动改造工作探析
新时期监狱罪犯劳动改造工作探析
摘要：新时期的监狱罪犯劳动改造工作呈现生产途径多样化（劳动方式增多；产品种类增多，）；促进目标具体化（创造监狱稳定因素；完成既定效益增长；）；狱企职能复杂化（完成罪犯保护；在新形势下，强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业的步伐）。新时期罪犯劳动改造工作存在地域差异，时间差异。有必要就新时期监狱罪犯劳动改造工作进行进一步的探索和分析，以求提高罪犯劳动改造成效，完成监狱使命。
关键词：罪犯；劳动改造；新形势；
《刑法》第46条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或其它执行场所执行，凡有劳动能力的，都应参加劳动，接受教育和改造。”由此可见，罪犯进行劳动改造是具有强制性，是一种特殊的法定义务。同样的规定在《监狱法》中也能寻见，《监狱法》第69条规定：“有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。”这明确了罪犯劳动改造的法律地位，这也是所有时期、任何监狱的罪犯改造工作开展之前提。
一、生产途径多样化后对劳动改造工作的思考 新时期，在新的社会经济环境下，监狱企业的改革发展在很大程度上指导着罪犯劳动改造的主方向。监狱企业的经济价值在于它能持续为罪犯劳动提供岗位,能有效、有序组织劳动,能积累劳动成果,维持监狱生产持续发展,创造社会财富。以往监狱企业重工业、农业在新形势下既不能满监狱企业的发展要求，也不能很好履行劳动改造服务于监管，同时促进罪犯社会就业的改造要求。目前，轻工业以投入小、引进快、抗风险、技术成熟、增效显著等符合监狱罪犯劳动改造环境的优点被各个监狱接纳。轻工业从业工种多，产品类别杂，这就对从事劳动改造的罪犯提出了新的要求：一是适应多种新的劳动方式；二是在新劳动方式下快速接受不同产品的生产要求。如此一来，我们可以建立一个以适应先进技术为主的，多层次的，由低级向高级发展的技术构架和技术体系，让新接触生产工序的罪犯一级一步随劳动改造的深入，劳动技术的成熟提高自身的技术评价，为高评价罪犯以师带徒，新入监罪犯快速学习等良性管理行为打下基础。
监狱罪犯较于起社会公民，学历普遍偏低，对新事物的接受能力较弱，对精细化的生产适应性不强。处于以轻工业为主的劳动改造中，以往的粗糙性、体力型的劳动逐渐被新时期的精细化、脑力化的劳动取代，这就对老罪犯的转变、新罪犯的适应提出了更高的要求，也对干警的管理水平提出了更高要求。我们可以在新时期的罪犯劳动改造工作中运用现代罪犯劳动力资源管理知识（将罪犯作为一种人力资源,科学地对其进行管理，消除罪犯岗位调配不合理、生产激励机制僵化、生产评价制度不完善、罪犯生产工种与罪犯实际能力不对口等限制罪犯劳动改造的消极因素），据罪犯的身体素质、技能评价、心理特征等个性因素，对罪犯的劳动生产进行分工，增强罪犯的劳动改造潜能，使罪犯主动地、积极地完成所分配的生产任务，消除机械式劳动。同时，对技术性较强的岗位实行公平竞争、择优上岗，对劳动罪犯实行定岗、定编、定员。我们只有积极采取策略，从理论学习和实践经验两方面同时入手，用运先进的理论体系管理罪犯，才能增强罪犯的适应性，初步做好新时期的罪犯劳动改造工作。
二、促进目标具体化后对劳动改造工作的思考 监狱企业的生产方式与产品种类固定后，一个明确的劳动促进目标不可或缺。现代狱企促进目标大体分为两类：一是创造监狱稳定因素；二是完成既定效益增长。
事实证明，罪犯在从事强制性的义务劳动时，绝大部分时间将有事可做，心思也会倾向于学习接受新事物，这在客观上减少了罪犯闲暇时间无事生非的机率，一定程度上促进了罪犯内部的安定团结，并且罪犯通过劳动活动，特别是参加集体合作劳动能够体会到交流合作的愉快，能够接受社会信息的刺激，不断更新观念，调整劳动方式，保持自身与社会联系、与他人接触，使自己精神充实，从而克服因长期关押产生的孤独、寂寞、苦闷，甚至精神崩溃的心理问题。所以对有劳动能力的罪犯，我们积极促使其完成劳动改造，不仅能从侧面提高罪犯的改造质量，履行劳动改造辅助于罪犯监管的特殊职能，而且能够从源头为监狱创造稳定因素。
罪犯在劳动改造中态度是否端正，心态是否积极两项指标可以参考额定时间内的劳动产值来评判，反之同样。使罪犯劳动改造提质增效，保证监狱企业完成既定效益增长也可通过矫正罪犯劳动态度，调整罪犯劳动心态得以实现。实现此目标我们可以从以下两点入手。一是广泛开展以QC科研活动为主的生产创新活动，增强罪犯的生产劳动主体意识，充分发挥罪犯自身智慧，在促进生产效率的同时，使罪犯体验科技创新、品尝分享劳动成果的满足感，继而深化罪犯热爱劳动，矫正罪犯不良心态和心理隐疾。二是因地制宜地创建各具特色的罪犯生产劳动文化，以多种多样的生产竞赛活动，建立和强化罪犯集体主义、互帮互组、争先创优等良好观念，从根本上解决劳动改造中罪犯的心态问题，保证效益增长稳定。另一方面，我们也可以积极参考社会企业新型管理模式，倡导科学管理，用科学方法测算罪犯劳动时每一个工序动作所需的时间与最佳工作方式，判断出最佳的劳动方法，制定适合罪犯劳动改造的方法制度，使罪犯劳动形成生产标准化、运行规范化，亦使罪犯适应科学化管理，形成现代化生产意识，增强罪犯劳动改造潜力，完成既定效益增长。
三、狱企职能复杂化后对劳动改造工作的思考 新时期狱企职能趋于复杂，不但要完成罪犯狱内保护，而且在新的形势下，要强化罪犯劳动体验，加快罪犯社会就业步伐，在一定程度上预防罪犯重新走上犯罪道路，维护社会稳定。
就罪犯保护而言，我国宪法明确规定虽然罪犯是限制了人身自由的公民，但也应该享有宪法规定的权利，在劳动对象、劳动环境、劳动时间、劳动报酬、技能培训、劳动保护措施上都应与普通公民享有同样的劳动法律保护，例如罪犯的劳动对象不能危害罪犯生命；罪犯的劳动环境不能影响罪犯健康等，所以罪犯的劳动改造须以保护罪犯为前提。在新时期的罪犯劳动改造中融入安全生产、保护罪犯的观念也是我们完成罪犯劳动改造的一大动力。我们可以参考社会劳动场所进行健全罪犯安全生产工作，完善劳动保护措施。如全面推行生产项目准入制度，加强劳动环境整治，抓严生产场所安全管理工作，制定劳动工具定置管理规定，完善劳动现场的消防设施及完成安全生产事故应急预案建设，加大安全生产教育培训力度，广泛开展安全文化建设等措施，强化罪犯安全生产意识，严格落实罪犯劳动保护，力保罪犯生产无事故。同时，可以根据《监狱法》、《社会保险法》的相关条款，建立健全罪犯基本医疗保险、意外伤害及重大疾病保险、刑满释放后短期生活保险等三项保险。将罪犯保险制度纳入地方城镇居民基本保险体系，进一步依法保障罪犯基本权益，完成罪犯保护。
劳动改造作为罪犯获得职业技能的主要途径，监狱罪犯通过参加生产劳动获得职业技能是管理者必须完成的任务。吴爱英部长早在2005年就提出“要培养罪犯、劳教人员的就业技能，增强刑释解教后融入社会的能力”。我们要使罪犯刑满释放有一技之长在身，从而更好的融入社会，降低重新犯罪率，这就要求我们必须改变传统的生产经营理念，不能片面追求经济效益。提升社会效益，完善罪犯劳动改造才是我们工作重心的所在。作为管理者必须开展职业技能培训和鉴定工作，实现向外延伸，以国家技能鉴定所为依托，充分利用社会资源，广泛开展罪犯职业技术培训，结合劳动生产项目和社会就业需要，科学设定培训项目，同时大力调整产业结构实现资源的优化配置，优先发展就业导向型项目，最后全面建立与劳动改造罪犯相适应的监狱生产管理体制，树立“以人为本”的思想，坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的罪犯劳动改造方针，使监狱罪犯劳动改造向多元化、科学化、实用化发展。确保罪犯回归社会后能自食其力，加快罪犯社会就业的步伐，减少出监罪犯再犯罪几率。
监狱是司法系统最后一个环节，在新时期我国的司法行政改革中扮演重要角色，而监狱罪犯劳动改造工作又是监狱工作的重中之重，亦是司法行政改革的组成部分。总的来说，新时期监狱罪犯劳动改造工作要高瞻远瞩，不仅要结合监狱自身的实际情况，做到效益与改造双赢，更要依托于新形势下的司法行政改革浪潮，将新时期监狱罪犯劳动改造工作做到尽善尽美。
【参考文献】
【1】《监狱发展中的制度问题探析》，嵇为俊、周鹏，监狱信息网 【2】何为民主编《罪犯改造心》法律出版社2002版 【3】兰 洁主编《教育改造》法律出版社1999版 【4】王顺安主编《劳动教育学》法律出版社2002版
第四篇：监狱心理健康工作的意义及其对罪犯改造工作的促进作用
监狱心理健康工作的意义及其对
罪犯改造工作的促进作用
监狱作为国家刑罚执行机关，担负着教育、感化、改造罪犯这一特殊使命。我们改造罪犯的根本目的，就是要把罪犯转化成为具有健全的心智和良好的心理素质，具备良好的行为意识支配能力和社会适应能力，能够顺利融入社会并为社会所容纳的社会合格成员。而教育改造的效果能否达到这一预定目标，在很大程度上取决于服刑期间对罪犯自我改造意识的培养及其行为的养成。意识决定行为，而健康的心理状态则是形成良好改造意识并进而产生良好改造行为的最重要的前提和最基本的保证。因此，监狱心理健康工作，不仅是罪犯教育改造工作的一项基本内容，也是对罪犯改造行为和各项改造效果具有重大影响的一项重要工作。我们要充分认识开展心理健康工作的意义，充分利用心理科学方法与手段有效促进罪犯 改造效果，从而确保罪犯改造目标的实现。
一、开展罪犯心理健康工作的根本意义
开展罪犯心理健康工作的必要性和根本意义，可以从以下三个方面来加以认识：
1、罪犯自身普遍存在的心理健康问题，决定了我们必须将心理健康工作作为罪犯教育改造的一项重要内容。如果从犯罪动因上分析，每一名罪犯走向犯罪的背后，都存在心理素质和不良的心理状况，要么是因为其错误的认识和自我意识，要么是因为其薄动的心理素质和不良的心理状态，要么是因为其反社会人格或情绪恶化失控所致。因此，服刑人员群体是一个心理问题多发心理疾病的一个群体，要把他们改造好，首先必须要解决好其心理问题，使其心理问题得以有效矫治，回复正常的心理健康状态。
2、监狱这一封闭的特殊环境和服刑改造这一特定的生活模式与现实，决定了我们对罪犯开展心理健康维护的必要性。罪犯经历判刑人狱这一重大人生事件，必然导致巨大的心理落差和心理挫折，又处于监狱这一陌生、封闭的生活环境，社会交往受限，行为受到较大限制，同时要面对漫长刑期和较为严酷的服刑现实，必须会产生许多新的心理问题甚至疾病，如压抑、紧张、恐惧、焦虑、孤僻、消极、忧郁、多疑、冲动等，这此异常而消极的心理现象如不及时加以克服和消除，轻则不能很好地适应监狱服刑生活和改造要求，重则引发自杀、自残、脱逃、行凶等严重事故。因此，必须认真开展罪犯心理健康工作，加强对罪犯的心理维护，从而有效防止不良心理的产生，维护和促进罪犯在服刑期间的心理健康。
3、罪犯刑满释放后回归社会的现实以及我们贯彻“首要标准”改造罪犯的根本目标要求，我们必须把罪犯改造成为心理健康、心智健全，具有对社会的良好心理适应能力的人。服刑人员刑满重返社会，等于是从一个封闭特殊的环境回到一个不断发展变化的社会中去，服刑人员在回归社会前要具备良好的情绪心态，较强的心理承受能力和适应能力，较好的意识行为支配能力和意志力，才能适应能力社会的这一变化，并认真遵守好社会规则，从而被社会重新接纳和融入，而不至于走上重新犯罪的道路。
因此，开展罪犯心理健康工作，不仅是有效促进教育改造效果，保持监狱安全稳定和谐的需要，更是认真贯彻“首要标准”把罪犯改造成为社会合格守法公民这一基本改造目标的需要，意义十分重大。
二、心理健康的工作对教育改造的促进作用
切实有效的心理健康工作，可以有效地维护和促进服刑人员的心理健康，进而对服刑人员的改造行为产生积极的影响，最终达到有效促进罪犯教育改造工作的目的。
1、心理健康工作可以有效提高罪犯的自我认识压力，正确认识自身已有的不良心理问题，从而自学地开展自我矫治。错误的认识和模式、失衡的心绪状态、部分人格缺陷或心理障碍等不良心理是导致犯罪的重要原因，同时也是影响罪犯改造态度和人生态度的重要心理因素。通过提高罪犯的心理认识能力，帮助其对导致自身错误的观念、意识、行为背后的不良心理进行全面的认识和分析，从而使罪犯对自己的犯罪事实和不良恶习进行理性反思，并由此产生悔改意识，从而增强罪犯自我改造的主动性和自觉性，对过去的不良心理和不良行为习惯主动加以改正。
2、心理健康工作可以有效清除罪犯在服刑过程中产生各种消极不良心理现象，维护其心理平衡，促进服刑人员和谐人际关系的建立和整体和谐稳定，预防和避免狱内各种严重事故的产生，达到维护监管安全稳定、促进教育改造效果的目的。如前所述，服刑期间罪犯极端产生各种心理问题的疾病，但通过扎实的心理健康教育可以增强罪犯的自我心理健康意识和心理调适能力，通过定期的心理测试和心理咨询可以及时掌握罪犯的心理状态并施以有效的心理辅导，并对心理产生严重异常者予以针对性的心理治疗，就可以在很大程度上预防各种心理疾病的发生，最大限度消除这些心理异常现象，确保罪犯平稳度过服刑改造过程。
3、心理健康的工作可以有效增强罪犯的心理素质，提高其心理承受能力，心理应变和适应能力，使之不仅能够从容应付服刑期间所遇到的各种问题、困难、挫折和突发性的生活事件，确保各项自我改造活动的顺利进行，还能够使罪犯具备应对今后重新回归社会以后在社会面临的各种困难和挑战的心理能力，为迎接未来社会生活，顺利融入社会做好充分的心理准备。
4、心理健康的工作可以帮助罪犯建立合理的认识和方式，完善自我意识，培养积极的情感，健全自身的人格，从而使之树立积极的人生信念和人生理想，培养他们的人生观念和乐观的生活态度，做到自瘭、自重、自立，以积极向上的改造心态努力搞好自我改造，增添开创未来美好生活的信心。
总而言之，有效的心理健康工作既体现在日常改造活动中对罪犯有效的心理维护，从而使之对自身的改造态度和改造行为作出正确的选择，更体现在促进罪犯自身的心理素质的增强和心理健康水平的提高上。相比而言，后者对罪犯态度上的转变具有更加深刻的影响和促进。
三、贯彻“首要标准”对监狱心理健康工作的新要求 “首要标准”的提出为我们的罪犯教育改造工作指明了方向，明确了具体的目标。要把“首要标准”真正贯彻落实到实处，要求我们必须在罪犯教育改造工作中紧紧抓住人的态度，以改造罪犯的心灵为出发点和落脚点，监狱心理健康工作必须依托和发挥自身研究解决罪犯心理问题这一优势，从而矫治罪犯心理问题着手，密切配合其它各项教育改造活动，从心理本质上改造罪犯，把罪犯从一名因心理异常而行为极端者改造转化成为一名心智健全、心态健康、心理完善从而行为端正的合格社会成员。
1、要把增进服刑人员心理健康意识，提高服刑人员心理健康自我保健能力，促进服刑人员心理状态的自我修复作为心理健康教育的出发点，认真抓好服刑人员心理健康教育工作。我们不能只满足于仅教给服刑人员一些心理健康的基本知识与方法。科学的心理健康意识和观念，更重要的是要教会服刑人员如何利用这些心理学知识与方法，分析解决自身存在的心理问题，主动预防心理异常现象，巩固自身的心理健康意识和观念，这样才能使其心理状态保持长期的健康稳定，心智不断成熟，心理不断完善。
2、要把心理测试和心理咨询作为经常性的日常工作和渗透落实到服刑人员的日常生活和每次改造流动中去，要努力做到随时都能准确把握每一名服刑人员的心理活动情况和心理状态，每出现任何心理异常都能得到及时的发现，评估和分析，并给予及时有效的辅导疏解，从而把服刑人员的心理问题消灭在萌芽状态，有效预防和控制心理疾病的发生，使服刑人员的心理健康状态得到持续的维护，有效促进日常教育改造的效果。
3、要加强专业心理矫治建设和人员业务培训，积极开展监狱内罪犯常见典型心理疾病的预防和矫治方法研究，锻炼队伍，积累经验，以满足罪犯心理健康工作水平不断提高的需要，同时使狱内诸如严重要格缺陷者、严重心理障碍和心理异常顽疾等心理疾病严重患者有针对性的科学的有效的治疗，最大限度地改善和促进服刑人员的身心健康，从而确保“首要标准”改造目标的顺利实现。
第五篇：对短刑罪犯消极改造的一些思考
对短刑罪犯消极改造的一些思考
在法律法规中，目前对短刑犯的概念暂无明确的界定，在实践中，监狱通常把判处刑期在5年以下的罪犯或余刑较短的罪犯统称为短刑犯。2010年，由于广州亚运安保的需要，广州监狱根据上级指示进行押犯结构调整。随着由原来的关押重刑犯监狱调整为关押轻刑犯监狱，短刑犯成为广监中罪犯构成的一个重要群体，由于各种原因，部分短刑期罪犯在狱内形成消极改造心理，破坏了监规纪律的实施，严重危害着狱内良好的改造秩序的；给监狱对罪犯的日常管理带来极大的负面影响；给监管安全造成了一定的威胁，产生了不良的影响。本文分析短刑期罪犯消极心态的表现以及其形成，研究有针对性地加强防范措施。
监狱短刑犯消极改造的表现主要有以下几点：
1、改造意识淡化，功利主义强化。在关押的短刑犯中，一部分人改造意识淡化，身份意识不明确。在改造中只求过得去，大错误不犯，小错误不断的倾向明显；在权利和义务的关系上，罪犯的功利主义强化，只想享受权利，不愿履行义务。他们改造的目的只为了拿奖励、捞现的为主，这使得监狱惩罚与改造相结合的职能没有得到很好的体现。
2、性格、情感不稳定，遇事不计后果。从收押的短刑期罪犯年龄构成来看，大多数短刑犯为“90后”，他们普遍缺乏对社会、集体、家庭、他人的责任感、义务感、同情心，法制观念淡薄，以自我为中心，遇事易冲动，情绪反差大，自我控制力差，做事情容易不计后果。
3、粗野、贪婪，整体素质较低，报复心理严重。由于短刑犯大多都是在社会上的“无业游民”，都是好吃懒做，不愿自食其力，文化、思想等素质都较低下，只知道眼前的蝇头小利，这些罪犯心胸表现极为狭窄，当在改造中受到委屈时，他就想用自己的方式去解决，进行报复。这些罪犯“贪小便宜”特征明显，他们认为自己不能
吃亏，否则没有“面子”，甚至不惜违纪受罚，也要进行报复，充分暴露了他们贪婪、固执、粗野的一面。
4、大错不犯，小错不断，抗管抗教增加。如有些短刑罪犯，监规纪律意识不强，在行为规范方面，常觉得出现小问题无所谓，刻意放松对自己的要求；在劳动方面，或避重就轻，或想籍借口逃避劳动，而其中无刑可减的罪犯，更是抱着“债多不愁”、“虱多不痒”的无所谓心理，认为即使扣分处理再多，对自己的刑期也没有影响。而正是这种心理导致了在干警对其进行批评教育时，认错态度极差，对监管改造造成了恶劣的影响。
影响短刑犯消极改造的心理因素既有主观因素也有客观因素，归纳起来主要有：
目标因素。大到一个国家、一个民族，小到一个企业、一个人，都必须有一个奋斗目标，唯有如此，才能迸发出前进的动力。对于罪犯来讲，获得减刑早日走出监狱，回归社会与家人团聚，是他们改造的主要动力和精神支柱。而一旦没有了目标，也就没有了精神支柱，没有了前进的动力。但根据现行的减刑假释办案实施细则规定，刑期在5年以下罪犯首次提请减刑间隔期需入监1年以上，还需要约4个月的办案期。一部分刑期为2至3年的短刑犯，在折去看守所羁押的天数后，余下的刑期已不足1年4个月，或余刑需在1年4个月以上，由于违纪导致达到延长间隔期的条件，失去了减刑的机会；即使能够获得减刑，由于短刑犯刑期不长，对提请减刑幅度所需的行政奖励要求不高。对于短刑犯来说，一旦没有了减刑的机会，或者减刑所需的成绩得到了满足，也就失去了奋斗目标，客观上，改造中前进的精神动力必然减弱或丧失，从而导致改造积极性下降，混刑度日的思想必然产生。
自身因素。
1、放荡不羁的生活习惯。罪犯之所以犯罪，一般地说是因为他们受社会环境的不良影响和受腐朽没落的思想毒害而走向犯罪的。短刑期罪犯物质欲望极强，贪婪地追求非份的物质财富，表现极为贪婪。他们在社会上过惯了放荡生活。而入监后在严格的管制和严密的监管下改造，与入监前的花天酒地、不劳而获的生活有天壤之别。无法主动去适应改造生活，反而逃避这种生活。
2、消极的意志品质。所有罪犯从他们被拘押之日起，其社会地位和环境就发生根本变化。人身自由的丧失、环境的刺激、罪责感的压力、严格的管理，对前途、工作、社会地位、家庭的忧虑等，造成了他们孤独无援、惊恐不安、心绪紊乱等相互交织在一起的复杂心理，进而产生绝望无助的消沉意志。阻碍了他们产生正确的人生态度，因而对稳固正确改造目标的意志脆弱。在趋利避害的心理规律支配下，逃避惩罚成为罪犯在实施犯罪到释放前各诉讼阶段始终存在的一种心理状态。加上短刑期罪犯刑期较短，容易产生遵守监规纪律“辛苦”过一天。还不如轻轻松松“混日子”过一天的想法。
3、没能做到认罪服法，多产生抵触报复心理。认罪是服法的前提，服法是认罪的认同。一个罪犯只有真诚认罪，才能老实服法。少数短刑期罪犯在改造当中，出于认识上的偏拗，对自己的行为不作理性反思，往往把犯罪原因推向客观，或者是归咎于某种偶然的情景因素。他们要么怨恨政策法律对其太严，自己被判刑“冤枉”，要么怨恨别人检举揭发，使自己“挨整”，要么怨恨自己作案手段不高明，走了“霉运”，就是不考虑自己的犯罪思想根源和犯罪造成的社会危害，内心不认罪、不悔罪，没有或者缺乏罪责感，思想上的抵触情绪较大。有的短刑期罪犯在投狱前感觉对自己的处罚不公；投狱后，与其他罪犯刑期相比，感觉司法机关对自己处理过重，便以局部代替整体，从个别推断其余，把对司法机关的怨恨集中到对监狱管教干警上，抗拒、排斥改造，甚至作出严重违反监规和监管秩序的举动，不听劝阻和教育。
环境执法因素。监管改造理论告诉我们，对罪犯教育的过程，实际上是监狱的正面教育(正效应)与罪犯原有恶习以及不良外界影响(负效应)间 “正负效应抵消”的过程。监狱如果改造秩序稳定，改造风气健康，形成罪犯改造端正的良好氛围，短刑犯受到良好的改造环境的熏陶和感化，就会形成积极向上的改造心理，就不大可能产生消极心理。反之，管教不力、制度不严、秩序不好，造成大量而密集的不良心理交流，导致短刑期罪犯在狱内不求上进，得过且过，混刑度日，忽视改造.。在现代化文明监狱条件下，奉行文明管理，大力推行文明执法和狱务公开，严禁干警体罚、变相体罚罪犯，严格规定了对罪犯使用警戒具的条件和程序等，有效地防止了监狱干警任意违规执法情况的发生，保障了罪犯的基本人权，符合世界行刑的基本原则和潮流；与此同时，在罪犯的管理教育体系中却缺乏对违规罪犯的强力惩戒措施，这就出现了对罪犯权利保障要求的提升和对罪犯惩戒力度降低的强烈反差，这就在一定程度上导致了教育改造手段强度的相对弱化，这既不利于改造罪犯，达到刑罚的个别预防目的，也不利于建立良好的狱内改造秩序。在现行的《罪犯考核奖罚规定》和《罪犯分级管理规定》中，对于严重违纪（不构成犯罪）的罪犯最为严厉的惩罚是降为严管级并进行禁闭（最多15天），严管级的待遇较其他级别的最大差异仅限于不得提请减刑假释、通信会见、购物等方面受到严格限制，除此之外，没有其他在待遇上的重大差异。对那些刑期相对较短价值观念严重扭曲的违纪罪犯，即使实施上述最为严厉的惩戒，效果往往是不尽人意，在管理和教育罪犯的实践中也不乏这样的实例。
此外，影响短刑期罪犯消极心理形成的客观因素还有警察的管教方法不当，简单粗暴以及不为人的意志所转移的自然因素等，这些虽然不是主要因素，但也构成其消极心理形成的条件，也应予以注意。
基于以上因素，我认为应重点做好以下几个方面的工作：
1、教育。目前，随着我国监狱工作法制化、科学化、社会化进程的不断推进，大教育格局的逐步形成，教育改造工作作为改造罪犯的一种重要手段和治本之策，越来越受到司法部和各级领导的高度重视，加强罪犯的思想教育工作对监狱的稳定和经济的发展有着十分重要的意义。因此，监狱要加大对教育工作的投入，充分运用电教等科技手段，加大教育和矫治力度，集中学习，定期教育，逐步形成和建立一套科学有效的教育机制，在教育实效上很下工夫；工作上，民警要与罪犯多谈话、多谈心、多沟通，及时了解和掌握罪犯的心理活动，及时发现和化解他们心中的思想矛盾，这一点至关重要，要持之以恒，常抓不懈。
2、帮教。帮教作为一种教育罪犯的方式，在我国监狱中已运用多年，从实践来看，确实发挥了很大作用，帮教对于短刑犯来说尤为重要。（1）家庭帮教。刑期将满，即将回归家庭，回归社会，家中亲人来监帮教，既体现了家庭的关心，又沟通增进了亲情，既能稳定罪犯的思想，又能为罪犯带来一些社会上的新的信息，为他们刑释后早日适应社会、溶入社会创造条件。（2）社会帮教。监狱应当定期邀请社会人士对罪犯进行爱国主义教育，讲解有关法律知识，介绍国家的改革开放政策和经济建设成就，这样不仅为罪犯了解社会、获取知识提供了窗口，而且为他们了解和掌握社会发展的信息提供了一个重要平台。
3、奖励。对于那些已无减刑机会的短刑犯，可考虑在经济方面在现有的基础上加大奖励力度，千方百计调动他们的改造积极性。经济奖励，对于家庭经济困难的罪犯，确实能够起到一定的作用；对于家庭经济条件较好的罪犯在一定程度上还是具有吸引力的，这些措施既有利于家庭帮教，也有利于稳定罪犯的思想。
4、管理和防范。实践中，人们往往不自觉地把刑期较长的罪犯作为防范重点，认为他们的危险性大，而短刑犯的危险性较小，主观地把危险性与刑期挂等号，而不是从其犯罪恶习、犯罪性质、犯罪根源，以及家庭情况、改造表现等诸多方面进行全面综合分析，来确定其危险性。从人的本性来说，每一个人都具有善和恶的两面性，行善还是行恶，往往取决于
一念之差。对于监狱关押的罪犯来说，每一个人都是实施过犯罪的罪犯，每一个人都具有潜在的危险性，危险性会不会爆发，何时爆发，主要取决于主观因素和外部条件，而主观因素往往会在外部条件的作用下产生质变；同时，在外部条件不具备的情况下，主观上有这样那样的想法也是无法实现的。短刑犯由于其心理复杂多变，偶尔出现的一些突发事件，如民警管理不当、同犯间发生矛盾、家庭变故、有可乘之机等，都易造成其心理突变，产生脱逃、行凶等行为。因此，监狱在管理上，要针对短刑犯的思想和心理特点制定有效的管理教育制度；在防范上，决不能与其他罪犯区别对待，不能有丝毫的麻痹和松懈，必须严加防范。
5、相关制度的建设。严厉打击短刑罪犯抗改、违纪的消极改造行为。要完善奖惩的建设，提高法律赏罚分明力度。奖惩工作在罪犯改造过程中既发挥着有力的杠杆作用，同时，又有着巨大的评价作用。它不仅是法律规定的一项改造制度，而且惩罚与改造罪犯一项宏观政策，其对于罪犯就应该具有普遍的适用性。因此，加强当前罪犯奖惩工作，弥补或补救罪犯奖惩规定中的失衡现象是当务之急。二要提高对狱内抗改违纪行为的制约和打击力度。对屡经教育不改，在一定时间内相继抗改达到一定情节、禁闭达到一定次数、具有恶劣影响的，建议按破坏监管秩序罪论处。对提请减刑假释后发生严重抗改行为或违纪行为，且达到一定程度，具有恶劣影响的罪犯，撤消提请减刑假释。提高罪犯抗改、违纪的成本付出，从而扼制罪犯严重抗改、违纪行为的发生，保障监管改造秩序的稳定。而在打击罪犯抗改问题上，行政处罚与刑事处罚之间缺少必要的法律衔接。从目前的司法实践看，法律所规定的对罪犯抗改问题处理，手段比较单一，缺乏必要的力度与硬度，使罪犯对所承担的抗改后果没有感到有较高的成本付出。故应要进一步完善。
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