弗莱克斯纳报告及其对美国医学教育的影响

第一篇：弗莱克斯纳报告及其对美国医学教育的影响

弗莱克斯纳报告及其对美国医学教育的影响

报告速读

19世纪末20世纪初，欧洲医学中心转移到德国。相对于欧洲医学教育的快速发展，美国的医学教育水平仍很落后。在这种情况下，美国医学教育委员会和卡内基基金会联合对美国医学教育展开了综合调查，并试图在此基础上提出更为合理的改革举措。这时，美国普林斯顿大学校长亚伯拉罕〃弗莱克斯纳教授接受卡内基教学促进基金会的委托，调查美国医学教育现状。

1910年，弗莱克斯纳发表《美国和加拿大的医学教育：致卡内基基金会关于教育改革的报告》。报告揭露了当时医学院校令人震惊的教学条件：在弗莱克斯纳走访的医学院中，只有16所医学院要求医学生在入校前必须有两年的大学学习经历；多数医学院实验条件差，教学方法过多使用讲授法；学生实践操作的机会少，很少接触患者；一些医学院被那些基本上不重视质量的综合大学吞并。总的来说，长期以来，很多带有商业性质的学校通过大量广告招收培养了过多没有接受到良好训练的医生。

全篇报告对美国的医学院校提出了非常尖锐的批评，他认为“现代医学不只是看、听，培养学生成为重复背诵者，而是要在实验室及医院病房实际操作，培养学生成为具有探究精神及批判能力的思考者。通过科学方法培养的学生才会知道如何获得信息，以及当信息到手时如何处理。”

在揭露医学院问题的同时，弗莱克斯纳向美国医学院协会

(Association of American Medical Colleges)提出有关医学教学方案的建议：首先是医学院校和综合性大学相结合，医学生在接受医学教育之前必须至少有两年在大学研修基础学科的经历；其次，在四年制的医学教育中，前两年以学习生物化学、解剖学、药理学等基础医学及理论课程为主。大部分教学应在教室里，以老师授课的方式进行。而后两年以临床医学教育为主，必须在医院接触患者。学生要学会如何写病历、如何进行身体检查以及如何诊断等；再次，提高师资质量，教师要有进行科学研究的能力；最后是教学设备要优良等。

弗莱克斯纳认为，改革后的全国医学教育系统应该能培养足够的医生以使平均每1500人中就有一名医生；每座城市最多有一所医学院，以便附属于那些能够提供更大发展机会的大学；整个重建计划需要砍掉120所医学院。

1910年，美国著名教育家弗莱克斯纳发表了《美国和加拿大的医学教育：致卡内基基金会关于教育改革的报告》(Medical Education in the United States and Canada：A Report to the Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching)(以下简称《弗莱克斯纳报告》)，使美国的医学教育发生了革命性的变革，在《弗莱克斯纳报告》的催化下，一场深刻的改革在美国医学教育的各个层面进行开来。这场改革使美国的医学教育从落后和混乱的状况，逐渐发展成为今天世界一流的医学教育。可以说，《弗莱克斯纳报告》是现代美国医学教育的奠基石，同时也是世界医学教育发展的里程碑。人们评价弗莱克斯纳《弗莱克斯纳报告》：“开启了美国现代医学教育的时代，标志着美国的医学教育从带徒培训向以大学为基础的现代医学教育制度转变，成为美国医学教育的历史转折点”；“是20世纪被引用最多的关于医学教育评价的著作，被认为是在医学教育方面最有影响力的出版物”。

1《弗莱克斯纳报告》产生的背景

19世纪末和20世纪初，两个层面的变化促进了美国医学教育的改革和发展。一是美国已成为工农业高度发达的国家，煤和钢铁的产量居世界之首。发达的工农业在客观上要求高等教育现代化，同时也为高等教育的发展提供了物质前提。二是自然科学的进步影响了生物医学：临床和实验室研究暴露出过去传统的如起泡法、放血疗法和通便法等诊疗方法的不科学性，同时证明了如消毒外科、疫苗和公共卫生的现代医疗的有效性和科学性。医学界和公众开始认识到建立在科学基础上的医疗的重要性以及对应之下美国医学教育落后的状况。1906年，美国医学会成立医学教育委员会，决定在全美进行医学教育评估，并邀请降内基教育促进会来具体组织这次评估活动。当时的卡内基教育促进会主席亨利〃普里切特选择了教育家亚伯拉罕〃弗莱克斯纳(Abraham Flexner，1866-1959)来领导评估。于是，1908年12月，弗莱克斯纳在完成了对德国大学教育研究和对美国

与加拿大155所医学院的考察后，于1909年完成了考察报告，这就是著名的《弗莱克斯纳报告》。

《弗莱克斯纳报告》共有两个部分。第一部分共14章，包括美国医学教育历史、医学教育的合理基础、美国医学教育的实际基础、医学教育课程、资金、医学教育重建、医学流派、医学教育认证、毕业后教育、妇女和黑人教育等十一个方面。第二部分共分40章，主要是美国各州和加拿大各省155所医学院校的现状，在每一章节的末尾都提出了改革措施和建议。

2《弗莱克斯纳报告》对美国医学教育内部的影响

《弗莱克斯纳报告》促使美国医学教育开始走向标准化和正规化，具体表现在以下5个方面：

2.1医学教育和医学考试认证的标准化。《弗莱克斯纳报告》提出：“应该建立各州医学考试委员会和举行医学认证。各州相关委员会的成员应由医学界专家和知名人士组成。在举行认证考试方面，政府应赋予各州委员会以权力并组成专门机构；对不合格的医学院校不予认证；坚持医学院校的入学标准；获取足够资金以履行其职能。”1912年以后，美国各州在各自执照委员会基础上，成立了州医学委员会联合会，主动以美国医学教育委员会所制定的学术标准为基础制定医学院校的资格认可政策。这也直接使得美国医学教育委员会的决定逐渐具有了法律效力，使美国医学会成为非法定性的全国性医学院校认可机构，它和美国各州医学委员会联合会的决定几乎具有法律效力。

2.2美国医学院校入学标准的正规化。受《弗莱克斯纳报告》的影响，美国医学教育机构的入学标准也开始逐渐走向标准化。根据《弗莱克斯纳报告》对入学要求的建议，即所有非南方的医学院要求学生在入学前至少具有2年的大学教育基础，而建议南方的学校可以招收高中毕业学生，直到条件合适再提高标准。美国各州资格认可委员会开始责令所有医学院校

采用更高的入学标准和更加严格的课程要求。1914年，美国医学会又提出入学前一年大学教育的入学标准。1918年，提出两年大学教育的入学标准。到1922年，38个州要求医学生必须具有入学前两年大学教育的基础，越来越多的学校要求入学前要完成本科教育。直到今天美国的医学教育在入学前都要求学生具有学士学位。

2.3美国医学院校的学制开始标准化。《弗莱克斯纳报告》提出医学院校需要4年制的学制：前两年进行课程教学，后两年进行临床实习。为保障这一学制体系的有效施行，《弗莱克斯纳报告》强调大学应该为医学院前两年的课程学习提供所需的实验设备、师资等资源；大学应该管理和掌握附属教学医院，保证临床教学顺利进行。同时还规定，专门负责临床教学的教师应和大学其他教师一样属专职教师并同样享受教授序列职称和头衔。《弗莱克斯纳报告》的这一内容对于美国的医学院学制产生了长远影响，形成了今天美国医学教育的结构，即医学教育课程包括4年，前两年属临床前教育，以包括解剖学、药学、生理学、病理学、微生物学、医学伦理等课程教学为主。后两年进行临床实践教育，学生要参加包括内科、儿科、外科、妇产科等的临床实践学习。

2．4促进了医学院与大学的关系以及医学院教师学术身份的确立。《弗莱克斯纳报告》指出，医学院应该完全由综合大学管理，医学院教师也应与大学其他系部的教师一样有教授的职称序列以及相应的工资标准；医学院的教授不应把个人临床从业作为收入的来源，但是可以在所研究的学术范围内从事顾问和咨询工作。对教授的选拔应首先考虑其所受培训、学历情况和教学科研能力等方面，而不能以资历和行政能力作为标准。20世纪中叶，美国大学的医学教育者获得大学专职教师的身份，其大部分时间都用于教学和科研而不是临床诊疗。

2．5以霍普金斯大学医学院为样本，促使美国医学教育形成霍普金斯模式。弗莱克斯纳在其报告中的主张得到美国医学会等机构的支持。最初以

约翰〃霍普金斯大学医学院为样板，在25所院校进行试点改革，随后，在全国范围内推广，掀起了改革浪潮。《弗莱克斯纳报告》掀起的这场改革，不仅提高了美国医学教育标准，同时，更重要的是使约翰〃霍普金斯模式从此在美国确立起来，其所倡导的以实验室和医院为基础的研究型医学教育模式的标准化开始实行，使生物科学与临床结合以及注晕科学推理方法的德国课程教学模式成为主导，确定了后来美国医学教育发展的方向，使美国医学教育发生了重大转折。

3《弗莱克斯纳报告》对美国医学教育外部的影响

3．1对医学院校运营资金来源变化的建议，促进了医学院校的优胜劣汰。《弗莱克斯纳报告》在医学院校的财政支持方面提出：医学院运营费用不能仅依靠学费，日常经费巾只有40％可以来自学费，其余的应该通过其他各种渠道合理地得到解决。这就使得医学院校不得不依赖社会资金的支持，而社会资金的注入促进了医学院校的优胜劣汰。20世纪初期，美国掀起医学教育改革浪潮的同时，许多慈善基金会也开始在美国医学教育中扮演重要角色，选择性地支持一些顶尖的医学院校。1910～1936年问，洛克菲勒基金会及其他基金会约9 100万美元的巨额捐款源源不断地流入像约翰〃霍普金斯医学院那样被弗莱克斯纳肯定的学校，使这样一批学校发展起来而逐渐成为美国医学科研和教育主体，其他一些医学院则由于资金匮乏而被淘汰。

3．2导致了美国大批医学院校关闭以及医学人才培养数量减少，医学教育成为精英教育。在学校数量和培养人数方面，《弗莱克斯纳报告》提出：美国的医学院校数量过多。就美国当时的人口来讲，全国只需要31所，每年培养医学人才3 500人就足够满足全国两代人对医疗服务的需要。“这就意味着当时美国需要关闭119所医学院校。”在《弗莱克斯纳报告》发表后的10年里，直接或问接地导致了7％～22％的医学院校被关闭和合并，共达80所之多，这在美国医学界产生了巨大的震动。在各州资格授予委

员会、各慈善基金会和美国医学会、医学教育委员会的共同努力下，到20世纪30年代，办学质量低劣的美围私人团体医学院校已被完全淘汰。到1927年仅存71所医学院校。虽然到20世纪末美国人口不断增长，医疗需求不断增加，但直到2004年全美也不过只有126所医学院校。医学院校剧减的直接结果是医生培养数量的剧减，全美每年医学毕业生只有2000～3500人，医学教育在美国真正成为精英教育。

3．3对弱势群体接受正规的医学教育和接受良好的医疗服务产生一些负面影响。虽然《弗莱克斯纳报告》及其引发的医学教育改革提高了美国的医学教育质量，但由于《弗莱克斯纳报告》对医学院校办学标准、质量和模式等方面要求的提高，使得大多数规模小的乡村医学校被迫陆续关闭，其中包括对当时美国仅有的7所黑人医学院校和3所女子医学院校的建议，即3所女子院校立即关闭，7所黑人医学院校减为2所。医学院校的剧减，以及医学教育成本的提高使得弱势群体和少数民族学生无法接受昂贵的医学教育。同时，医学院校剧减所导致的医学生数量剧减也使得美国贫困地区和弱势群体中极度缺乏医生，医疗服务得不到满足。

总之，弗莱克斯纳报告不仅揭露了美国医学教育中存在的差距和教学实践中的不科学性，同时还为改进美国医学教育存在的问题提供了建设性的建议和模式。它丌启了美国医学教育规范化、标准化的新时代，宣告了整个美国现代医学教育的开始。正因为得益于该报告所产生的巨大变化，才有美国今天医学教育以及医学在世界的领先地位。

第二篇：大众传媒对美国战争的影响

大众传媒对美国战争的影响

【摘要】：美国自从独立以来，发动了不少内外战争，而大众传媒在美国的战争中发挥着巨大的作用。从战前、战争过程中到战争结束，始终都有大众传媒的参与，而大众传媒技术的进步也在影响着战争的整个过程。

【关键词】：大众传媒

美国战争

作用

【作者简介】：唐辉，中国传媒大学

政治与法律学院，国际关系专业硕士研究生

序言

大众传媒是大众传播媒介的简称。西方称为新闻媒介(News media)或大众传播媒介(Mass media)。是指以印刷媒体、广播、影视和互联网等大众化的传播媒体为代表的传播形式、传播内容和传播业务等。随着生产力的发展和科技的进步，人类相继经历了印刷媒体时代、视听媒体时代、网络媒体时代。当然它们之间并不是后者取代前者的关系，只是后者与前者相比在当时更先进。

了解美国，就必须从了解美国战争开始。美国从诞生以来一直与战争结下不解之缘。有人说“近代欧洲是在战争的铁砧敲打出来的。”而美国呢，则不断用战争来壮大自己，锻炼自己。从独立战争、南北战争、美西战争、一战、二战，再到越战、海湾战争、伊拉克战争等等。可以二战为界，之前的战争，美国是不断的壮大发展；之后的战争则是壮大和削弱参半。而在历次战争中，一直自觉不自觉地卷入了与大众传媒的纠葛之中。或利用借助或被动卷入，从而直接或间接、或大或小、主动或被动地影响着美国的战争，也影响着改变着美国甚至世界的面貌。下面按历史顺序来看一下大众传媒对美国战争的影响。

独立战争中印刷媒体的作用

18世纪中叶，随着北美殖民地资本主义经济的发展和美利坚民族意识的增强，英国与北美殖民地之间的矛盾日益激化。尤其是七年战争后，英国为弥补战争损失，加重对殖民地人民的盘剥与压迫，从而使殖民地抗英斗争从经济、政治斗争发展到武装斗争。在1776-1783年，北美独立战争中，北美报刊在战争的酝酿、准备和进程中发挥了巨大 1 的作用。

1776年7月4日，大陆会议通过《独立宣言》，宣告美利坚合众国诞生。随着战场上的胜利，北美殖民地人民要求独立的呼声越来越高。这期间由托玛斯·潘恩(1737—1809年)所写的小册子《常识》，起到了极大的作用。1776年1月，他发表了一本五十页的小册子，这本小册子立即引起轰动，三个月内售出十多万册。在一个人口仅二百五十万的殖民地里，可能总共售出了五十万册。在这本小册子中，潘恩强烈抨击了英国对殖民地的统治。批判了那种依赖英国的殖民地思想，陈述了英国统治对殖民地人民所带来的种种害处。他指出，现在已经不是辩论的时期了，只有用武力才能解决最后的争端。他满怀激情地向人们呼吁，“站起来吧，接受自由！你们这些热爱人类的人！你们这些不但敢反对暴政而且敢反对暴君的人，请站到前面来！”。人们都被潘恩的思想和热情所感动，几乎所有的殖民地居民都读过这本书。《常识》在唤起北美人民的民族意识，促使殖民地人民将独立作为自己战斗的唯一目标的宣传中，起了极大的作用。另外，塞谬尔·亚当斯等几位卓越的革命宣传家和报刊活动家充分利用报刊进行宣传和鼓动，鼓舞了战争中民众的精神力量，对革命胜利产生了积极影响。

南北战争中的印刷媒体的作用

这里只介绍一部文学印刷品对美国内战的影响。1851年，美国作家哈里特·比彻·斯托（斯陀夫人）在丈夫体弱多病、家境极其贫寒的情况下写成其生平最有影响的作品--《汤姆叔叔的小屋》（Uncle Tom's Cabin;or, Life Among the Lowly），又译作《黑奴吁天录》、《汤姆大伯的小屋》，是一部反奴隶制小说。也是第一部译成中文的美国小说。小说首先以连载的形式在《民族时代》报纸上发表，立即引起了强烈的反响，受到了人们无与伦比的欢迎，仅第一年就在国内印了100多版，销了30多万册，后来被译为20多种文字在世界各地出版。评论界认为本书在启发民众的反奴隶制情绪上起了重大作用，被视为美国内战的起因之一。林肯总统后来接见斯陀夫人时戏谑地称她是“写了一本书，酿成了一场大战的小妇人”，这一句玩笑话充分反映了《汤姆叔叔的小屋》这部长篇小说的巨大影响。《汤姆叔叔的小屋》通过汤姆叔叔、乔治夫妇等黑奴们曲折经历的描述，揭发和控诉了黑暗的奴隶制度，在当时的美国社会背景下，不失为引发、2 推动废奴运动的惊世之作。当然我们不能说是《汤姆叔叔的小屋》引起了南北战争，而是这本书出版后在社会上引起了轰动，使得奴隶制问题成为社会讨论的焦点。也让赞成和反对这一制度的双方矛盾进一步激化，从而间接地影响了美国政局，进而导致南北战争爆发。甚至对美国内战中以林肯为代表的正义一方获得胜利，都产生了巨大的作用。

美西战争中的印刷媒体的作用

在美西战争中大众传媒更是发挥了巨大作用。19世纪末，美国进入了帝国主义时期。美国垄断资本财团迫切需要开辟新的市场、投资场所和原料产地，于是各种宣传机器大造对外扩张的舆论。但是正当美国准备向海外扩张时，整个世界已为老牌殖民大国瓜分完毕。美国想重新瓜分世界殖民地，但因力量有限，还无力同英法等国相抗衡，只有老朽帝国西班牙是个好目标。美国决定首先拿西班牙开刀，夺取这几个西班牙殖民地，以便控制中美洲和加勒比地区，并取得向远东和亚洲扩张的基地。这时，西属殖民地人民的斗争也给美国创造了有利环境。菲律宾和古巴先后爆发了反对西班牙殖民统治的武装起义。菲律宾起义军已解放了全国大部分地区，包围了马尼拉。古巴起义军则牵制了西班牙的20万大军。在美西战争爆发过程中，美国报纸竭尽煽风点火之能事，无所不用其极。

1898年2月份，发生了两件诱发战争的事件。第1件，是西驻美公使攻击麦金莱的信件被公开。第2件，美国l艘军舰在哈瓦那爆炸。《纽约日报》2月9日刊登了一份西驻美公使德洛梅去年12月写给马德里《先驱报》一位编辑的私人信件。信中谈及麦金莱的国情咨文时，说麦金莱是一个哗众取宠的人，一个自命不凡的政客。这封信评论美国总统麦金莱是“一个政治骗子，既要把自己的后门打开，又要和党中好战分子保持良好关系”等等。这些观点纯属公使的个人感受，不料，这封信被《纽约日报》公之于众后，在美国社会掀起了轩然大波，纷纷谴责这是西班牙官员对美国国家元首的侮辱。在压力下，西班牙政府担心事态闹大，西政府一面正式向美赔礼道歉，一面让德莫洛引咎辞职。但美国人不依不饶，抓住此事大造舆论。

在古巴起义军日益壮大的形势下，1897年底，美国驻哈瓦那总领事菲茨休·李要求 3 政府派军舰到古巴“保护”美国侨民。1898年2月15日，停泊在古巴哈瓦那海面的美国军舰“缅因”号突然爆炸沉没，舰上的354名官兵中有266人丧生。爆炸事件发生后，在没有任何真凭实据的情况下，美国政府一口咬定这是西班牙人的阴谋。一时间，“记住‘缅因’号事件”和“西班牙人见鬼去吧”成为美国人口中最流行的话语。加上《纽约世界报》等报的记者在报道古巴局势时对西班牙的邪恶和残暴加以渲染，很多不明真相的美国人产生了“正义干涉”的冲动情绪。《纽约太阳报》在第2天发表的报导，更是让美国人冲动。美国笼罩在一片痛苦与惊恐之中，华盛顿停止了公务，全国举行了空前规模的哀悼活动。人们议论最多的是爆炸原因。尽管报纸提到，许多士兵是被西班牙军舰派出的小艇救起来的。人们还是怀疑此事为西班牙蓄谋制造。调查结果对于已经群情激愤的国内气氛犹如火上浇油。“让西班牙见鬼去吧”、“记住缅因号”、“讨还血债”的复仇怒吼在美国各地此起彼伏。还在调查结果公布之前，已有人开始煽风点火。佛蒙特州参议员普洛克特在参议院发表演说，以不久前访问古巴的所见所闻，揭露西班牙在岛上实行集中营的罪行。据当时的《华尔街日报》说，这次演说使“华尔街许多人转变了思想”，倒向主战派。《纽约日报》的老板郝斯特在此期间曾电告驻古巴记者：“你供给速写图画，我将供给战争。”此后不久，美西战争爆发。

二战中的美国媒体的作用

广播是继报纸之后出现的大众传播媒介，与报纸相比，它具有时效性强、收听方便、万水千山瞬间即至、能够克服语言障碍跨越国界传播、感染力强、没有文字障碍受众面广、抗自然灾害能力强等传播优势，正是这一传播优势使广播成为战争时期重要的新闻传播媒介和进行心理战的主要武器。大众传媒无疑是战时舆论战的先锋。如果说网络和电视改变了现代战争，报纸推动着第一次世界大战，那么，广播则决定着第二次世界大战的最终胜利方。

二战中，美国的广播主要起这几个方面作用：

1、传递信息，改变本国受众思想。广播是当时人们主要的消息来源。许多重大事件，人们都是最先从广播中得到的。1941 4 年12月7日日本袭击珍珠港，美国的相互广播公司最先报道这一新闻，许多美国人是从相互广播公司的广播中得到这一消息的。美国国内的中立主义思想很快烟消云散了，全国都在积极备战。

2、鼓舞己方士气，对外广播获得国际社会和盟友的支持。二战时期最著名的战前动员莫过于罗斯福通过广播所进行的四次被称为“炉边谈话”的演讲。被罗斯福当作政治武器的“炉边谈话”，因为定位准确，采用适合于说与听双方身份的广播语言方式而独具魅力。它对美国走进二战起到了关键性的作用。

3、混淆敌方视听，离间敌人的关系，瓦解敌军斗志。美国的一个“诺顿海军中校”电台节目向德国海军进行了309次广播，成为“美国在整个大西洋战争期间，在进行具有战略水平的战时宣传上卓有成效的一员。„„被缴获的德国海军文件承认：‘诺顿广播对于德国海军人员的士气具有摧毁性的影响。’”还充分利用广播对敌军进行怀柔软化，使他们军心大乱，无心恋战。二战期间，盟军充分利用广播，在战场广泛播放一首德国歌曲《莉莉·玛莲》，歌曲广为流传。歌曲中流动的旋律所讲述的缠绵故事，使德军产生了思乡情绪，在巨大的精神压力下，对战争产生了厌恶。

美国的参战为反法西斯战争的胜利发挥了重要作用,同时也造就了一个媒体英雄,那就是美国之音(VOA)。美国之音在二战中,不断地给敌方制造混乱,瓦解对方的士气和斗志,离间敌人和其盟友的关系,为战争的最后胜利赢得了时间。

美国前总统艾森豪威尔说过：“在宣传上花1美元，等于在国防上花5美元。”一语道破了舆论在战争中的重要作用。

越战中美国媒体的作用

20世纪六七十年代的越南战争（1961--1974），又称第二次印度支那战争，是被美国人称为“越战泥潭”而留在记忆中的。而此时大众媒体发展到视听时代，电视新闻成为主流快捷的传播形式。视听媒体对越战的介入极大的改变着越战的进程和结局，可以从一定程度上说，是美国的新闻媒体使美国得以从越战的泥潭中脱身。所以，有人也称这次战争为“第一次电视战争”。

二战后，根据《日内瓦协议》，法国从越南撤军。而当时的美国总统艾森豪威尔提 5 出所谓的“多米诺骨牌效应”，直接加强对越南的干涉，并不断升级。由“特种战争”演变为“局部战争”的全面参战。从1961年到1968年间，包括电视在内的美国媒体大多都热情地站在美国政府一边，行驶着自己“爱国主义”神圣职责。

而1968年对于驻越美军来说是一个分水岭。除了具有转折意义的“春节攻势”之外，还有转变美国国内对越战态度风向的媒体对“美莱村事件”的集中报道。新闻媒体对美军屠杀越南平民的“美莱村事件”的报道，彻底打碎了美国民众支持越南战争的道义理由，极大地推动了美国国内的反战运动，最终迫使美国政府从越南撤军。这两件事都极大的改变着美国的内外政策。“春节攻势”让美国民众深切地感受到赢得越战希望的渺茫，而“美莱村事件”则从内心上刺激了民众的反战决心。美莱村事件发生在1968年3月16日，美军的一个连队在威廉·卡利中尉的率领下，进入越南广义省的美莱村，开始几个小时的大屠杀。全村109名村民无一幸免。战地记者西摩·赫什率先捕捉到这一令人难以置信的“惨绝人寰”的消息。很快，一份小报《圣路易斯报》以巨大的标题“在美莱村：我们发疯了”刊登了他的文章。第二天，《华盛顿邮报》、《旧金山时报》等36家美国报纸转载了这篇文章。

由于电视传播技术的发展，被战地记者的电视摄像机把捕捉到的血淋淋的战争画面直接传播给美国民众，电视带进千家万户的血腥屠杀、悲痛的哀嚎、惊愕的表情都真实地展现在荧幕上，美国的大众舆论出现了裂痕，国内开始掀起反战浪潮。CBS和NBC都进行了电视特别报道，新闻杂志《时代》和《新闻周刊》也进行报道，并配以血腥的图片。而其中影响最大的是CBS播报的克朗凯特关于越南的特别报道。作为CBS的节目主持人，成为当时美国最获民众信赖的“新闻先生”。以至于总统约翰逊说，克朗·凯特的报道可能会改变那些“一直以来支持战争的公众”的立场。还说：“这是一个转折点。„„假如我失去了克朗凯特，我就失去了美国大众。”随后，约翰逊总统在电视上宣布退出总统连任竞选，大大限制对越南北方的轰炸，缩减向越南增派援兵的规模。后来，他写道，这样做的一个主要原因是因为“国内公众意志一直在遭受着来自越南战场的军事失败的打击，而同时，报纸和电视采取何种方式来把越南发生的一切报道给美国人民也具有一定的影响”。有人在评论克朗凯特的作用时指出：“克朗凯特的报道确实改变了原来的平衡。在美国历史上，由一个新闻主持人宣布一场战争应该结束，这还是第 6 一次。”

1973年，美国经过长期谈判，与越南民主共和国在关于越南问题的《巴黎协定》上签字，宣告美国在越南的军事行动的失败。可以这样说，对于美国政府和军方而言，这几乎是一场被美国媒体定义为失败的战争。美国民众通过电视新闻，在起居室里近距离地接触越南战争现场的画面，使之产生了厌战情绪，掀起了反战高潮，最终促使美国撤出越战泥潭。越南战争结束后，有观察家声称这是一场发生在起居室的战争，是一场电视化了的战争。也使美国及时调整了外交政策，扭转了自己在国际角力场上的颓势。

冷战后美国媒体对战争的影响

索马里战争中的媒体作用

1991年巴里政权垮台后，索马里的形势日趋混乱。电视画面上那些可怕的关于索马里的镜头让人明白，索马里问题的解决只有依靠外界干预了。在干预的这段时间里，艾迪德是索马里被全力追捕的人物：当美国部队在摩加迪沙真正开始追捕他的时候，联合国也公开要求逮捕他。1993年10月3日，形势紧张起来。三角洲部队没有通知联合国便袭击了位于摩加迪沙南部奥林匹克饭店附近的一座建筑，因为猜测艾迪德的重要军官在那里聚会。行动成功抓捕了所有参会人员，但对美国来说是个悲剧性的结局。在这天夜里，有18名美国士兵阵亡，索马里人死亡达1000人之多。10月4日下午，美国士兵的尸体被索马里人拖着游街示众的电视画面毫不留情地传送到美国家庭的电视机上，被俘的杜兰特也上了电视。这件事上了世界各大报纸的头版头条，美国舆论更是一片哗然，一致抨击美国政府出兵索马里。这件事导致美国总统比尔·克林顿在没有与其他国家和组织进行协调的情况下匆忙下令撤军，以应付国内民众的不满情绪。美国政府还与艾迪德方面进行了秘密谈判，双方最后达成妥协：艾迪德交出飞行员杜兰特和那具美军士兵的尸体；美军则释放扣押的全部艾迪德的俘虏，不再把艾迪德派作为打击目标。1994年3月，美军全部撤离索马里。电视新闻再次提前结束了美国的索马里之战。

伊拉克战争中的媒体作用

2003年3月20日，英美联军突袭伊拉克首都巴格达，伊拉克战争爆发。这场战争不仅是一场高科技战争，而且引发了一场媒体大战。伊拉克战争也被称为是第一场电视直播的战争。从美英联军开始对巴格达打响战争的那一刻起，CNN、FOX、BBC、半岛电视台等媒体就开始了对这场战争的电视直播。也是一场被各种媒体全方位报道的战争。除了电视，还有平面媒体、网络媒体等都参加进来了。如果说越战中美国政府和军方是被媒体牵着鼻子走的话，那么伊拉克战争则完全改变了这种状态。美国政府不断试图利用和控制媒体，想法设法让媒体为自己的政治目标服务。无论是战前的舆论造势，还是战时控制新闻舆论，美国政府都做了精心安排，甚至在战争中多次摧毁伊拉克的广播电视设施，以图控制对方的声音。在伊拉克战争爆发的两年以前，美国政府就开始进行舆论造势了。很快伊拉克被定义为“邪恶轴心”，萨达姆是屠杀人民的“暴君”，伊拉克“拥有或正在制造大规模杀伤性武器”，对世界和平构成威胁。于是美国必须“先发制人”。战争爆发后，为了控制舆论，对外保持口径一致，由白宫、国家安全会议、国务院及国防部发言人共同拟定了一套完整的计划来进行新闻发布。

对于记者报道，美国军方在伊拉克时期实施了所谓的“嵌入式”报道方式。最根本的目的是为了控制记者的言论，进而控制媒体。美军严格地执行了详尽苛刻的采访规则。

相对越战中的媒体而言，伊拉克战争中媒体的作用不是很明显，这与美军的严格控制有直接关系。也说明了作为“第四权力”的媒体也得服务于政治。

结论

西方媒体历来标榜“客观、公正”等理念。而美国，新闻媒体被当做立法、行政和司法“三权分立”之外的“第四权力”，在反映民意、监督政府行为等方面发挥着不可忽视的作用。纵观美国媒体在历次战争中的表现，可以看出媒体在战争中既起了极大的作用，也有一定的不足之处，具体表现在以下几个方面：

一、大众传媒与战争正方向方面

1.大众传媒宣传是美国发动战争的必要条件。不管是正义战争还是非正义战争，大众传媒的宣传对美国发动战争来说是必不可少的。如在美西战争、伊拉克战争之前，为了激发本国民众的爱国热情和仇敌情绪，大众传媒都进行了大规模的宣传。

2.在战争过程中，大众传媒是宣传战的主打工具。从对己方，对敌方两个方面对起巨大作用。对敌方的欺骗、隐瞒、恐吓、瓦解斗志等等；对己方的鼓舞、激励、促进团结等等。当然也包括对中立国的宣传，争取国际道义舆论的支持。

二、大众传媒与战争反方向方面 1.大众传媒可以阻止或延缓战争的爆发。

2.大众传媒可以在一定程度上避免战争的升级、激化。

3.大众传媒可以加速战争的结束。最有代表性的事例是美国的越南战争的结束。从独立战争、南北战争到美西战争，再到二战、越南战争、索马里战争，都可以看出美国媒体对战争的独特巨大影响。而从伊拉克战争中有让我们看到了美国政府对媒体的强大控制力，也不言而喻地表达了一个信息：美国的大众媒体是美国政府的大众媒体。

参考书目:

1、刘继南主编：《大众传播与国际关系》，北京，北京广播学院出版社，1999年版。

2、赵雪波主编：《传播视野中的国际关系》，北京，中国传媒大学出版社，2006年版。

3、张桂珍主编：《国际关系中的传媒透视》，北京，北京广播学院出版社，2000年版。

5、蔡国芬：主编 《国际传播与对外宣传》北京，北京广播学院出版社 2000年版

6、赵雪波：等编著 《看得见的手----国际事件中的传媒》 合肥，合肥工业大学出版社 2007年版

7、《新闻爱好者》，2004年第2期。

8、阎学通、孙学峰著：《国际关系研究实用方法》，北京，人民出版社，2001年版。

9、蔡国芬主编：《国际传播与媒体研究》，北京，北京广播学院出版社，2002年版。

第三篇：美国因素对台湾问题的影响

关于美国因素对台湾问题的影响

台湾问题本纯属中国的内政问题,但由于历史的原因始终受到复杂的国际因素的影响。美国出于自身利益需要,介入台湾问题、干涉中国内政是台湾问题产生、发展和至今得不到解决的主要因素。从这个意义上说,台湾问题归根到底来说是美国问题。在台湾问题上的政治博弈，主要是与美国的博弈。朝鲜战争之后，美国公然介入台海局势，对蒋氏父子改遗弃为利用。60年代末70年代初，美国对台政策才作出了必须的战略修正，“中国必将统一，但不是现在”，是1978年美国检讨分析对台政策之后的结论。在台湾问题上，美国因素无时不在，只能正视，无需回避。九五、九六台海危机逐渐平复之后，美国政府对中国政府以及13亿中国人民“不惜一切代价捍卫主权和领土完整”的决心和意志，有进一步深刻的印象和体验。当今世界，和平与发展是时代的主题。和平发展道路是一条具有全局意义的国家战略发展道路。要实现和平发展与中华民族崛起，必须实现国家的完全统一。台湾是中国不可分割的一部分，自古以来就是中国的领土。台湾问题是指从1949年中华人民共和国成立与以蒋介石为首的国民党集团从中国大败退台湾，至今所衍生的一系列主权或领土问题。台湾在第二次世界大战之后，不仅在法律上而且在事实上已归还中国，但是在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府为了本国利益，向台湾出售枪支弹药等武器支持其独立，美国政府这一行动给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的问题和阻碍。台湾问题至今仍是影响当今中国和平发展的重要原因之一，解决台湾问题刻不容缓。

台湾问题影响着对中国和平发展的国际环境。台湾问题成为美国全球化战略中的一个棋子。美国主张两岸“不战不和，不统不独”，力图无期限推迟中国统一。再加上日本“以台制华”为目的的政策，制约中国发展，遏制中国走向世界大国的步伐。美国和日本政府的介入，令本来属于中国内政的台湾问题面临国际化的局面。同时，由于近年美国加强对台售大规模武器以及其扩大在东亚的军力存在，使东亚地区的安全环境逐渐恶化，台湾问题不确定性的发展趋势使中国传统的睦邻外交政策受到威胁，国家的安全得不到保障。台湾问题阻碍着中美两国的关系的良性发展，也是现今最有可能导致中美直接发生军事冲突的焦点，中国由此不得不面临美国军事介入，国家的安全环境面临潜在的威胁。

为什么把台湾在国家的和平发展中看的这么重要呢？从世界地图上看，台湾地处中国大陆东南沿海，濒临日本，菲律宾，印尼等国，面向太平洋和南海，台湾海峡又是日本称之为石油“生命线”的中点和必经之地，战略地位极其重要。而且，台湾被称为祖国的宝岛，岛内自然资源丰富，岛周围的近海又有开采石油和天然气的潜力。另外，自从新中国成立以来，美国等强权国家就利用台湾问题胁制中国，外国的介入非常明显，对我国的核心利益和国家尊严构成极大的威胁和损害，而且还会继续下去。可以说，如果不解决台湾问题，中国的和平发展即使其他所有指标都达到了，也不能成为一个真正的强国，更不能谈“中华民族的伟大复兴”。

如果台湾问题不能和平解决，台海爆发战争，首先受波及的是我国的进出口业务，国际间的金融业务交流也将受到大幅影响。由于出口在我国经济中所占的巨大份额，即使是国内市场保持一定的增长率，我国的经济总量仍将受影响而减少。战争需要大笔的经费支出，耗费有限的资源，这将直接影响我国在经济建设上的资金投入，国内市场将形成通货膨胀，股票，房地产市场大幅下挫。战争中将对原有的基础设施造成破坏。中国大陆及台湾岛内的资产难以避免的外流。<一>美国介入台湾问题的历史

第二次世界大战结束后，美国对台湾属于中国的问题不仅做出明确表态，而且也把台湾排除在美国的“防御圈”外，其放弃台湾国民党政权。蒋介石惶惶不可终日，离开了美国，他决无可能守住这个孤岛。此时，大陆做“解放台湾”的准备。然而，两个重大情况改变了历史发展的走向：一是中苏两国签订友好条约，新中国“一边倒”的政策大局已定，美国对建立新的中美关系不再抱有希望；二是朝鲜战争突然爆发，这促使美国重新调整其东亚战略，同时也让美国找到了插手中国内部事务的“口实”。

1950年6月26日，美国总统杜鲁门命令第七舰队开进台湾海峡，并公开抛出“台湾地位未定”论。在美国操纵联合国大会通过决议案，组成“联合国军”开赴朝鲜的同时，6月29日，美国第七舰队进人台湾海峡，担负起“保护”台湾的任务。美国第七舰队进入台湾海峡，是对新中国的公开挑衅，是对中国内部事务的公然干涉。这一事件，既是影响东亚局势的大事件，也是导致中美关系由徘徊、观望走向对抗的大事件。自此，拉开了中美交恶数十年的序幕，也使“台湾问题”随之而生。

如果说，美国是台湾问题的始作俑者，那么，美国第七舰队开进台湾海峡，正是台湾问题的发端。其产生的后果和影响，贻害当时，困扰现在，将来的前景也难以预料。<二>美国政府对台湾问题的立场

对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。

美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

美国目前对台政策的影响主要体现在如下几个方面。（1）在军事领域，将导致东亚地区的军备竞赛，使发生军事冲突的可能性大增。（2）在政治领域，虽然美国承认一个中国的原则，但美台间的非官方的实质性关系却发展迅速，且美国国内不时传来“以台制华”和“协防台湾”的声音，这很大程度上一方面是出于美台政治体制模式相近，价值思维接近的原因，另一方面则是基于遏止中国发展的需要，其影响就是使中美关系裹足不前，彼此间缺乏政治互信，进而导致两国民众的敌对。（3）区域合作领域，由于美国在亚太地区以美日同盟为战略支点，在台湾问题上，美国的立场和态度很大程度上也影响和主导着日本对台态度，加大了中日在区域内合作处理国际事务的难度。

<三>美国对台湾问题政策的演变趋势

总的来看，在未来相当长的时期内，美国对台湾问题政策的基本框架不会改变，仍将以保持台湾海峡稳定，维持两岸现状为主要政策目标，美国在台湾问题上的作用也将呈现基本稳定的态势。

从美国对华战略来看，美国以台制华的基本方针也不会有大的改变。美国在亚太地区担心的主要挑战之一，是中国力量的上升而引起的力量对比的变化。在美国看来，只要台湾继续保持与北京的分离，中国相当一部分力量和资源的增长就会被消耗在台湾问题上，中国的上升就会在一定程度上受到阻滞。因此，美国不会放弃以台制华的努力，将继续推行介入即干涉政策，在对台军售、支持台湾加入某些国际组织一些问题上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中国实力和国际作用的增强，也会给中美关系带来新的发展机遇。从中国的诉求来看，中国在未来很长的时期内，都将集中精力建设小康社会，维护一个和平的国际环境，保持中美关系的稳定对中国来说十分重要。中国不会也不想把美国当成敌人，中国在对外关系上把中美关系置于重中之重的地位，致力于与美国发展建设性的合作关系。中国的这种态度和努力，会降低中美关系发生大的逆转的可能性，而中美关系的稳定和发展，无论对台湾分离主义势力，还是对美国国内某些反华势力借台湾问题兴风作浪都会起到很重要的抑制作用。

<四>如何看待美国对于台湾问题的影响 美国因素已经并将继续对两岸关系产生全面、深远的影响，表现在：(一)助长了岛内“台独”势力的嚣张气焰；(二)增强了台军的军事实力,是台湾当局“以武拒统”的主要靠山；(三)影响中美关系的稳定发展。不过美国因素在台湾问题上的影响力,并不是无限度地扩张的。它必然要受一些因素的制约。面对国家分裂的危险，中国在反“台独”、反分裂问题上，表现出最大的决心、最强硬的姿态，并做好了应付最复杂局面的准备。从军事上说，一旦“台独”得势，大陆将不惜采取潜艇封锁、导弹攻击直到登岛作战等方式，坚决粉碎“台独”企图，即便因此而导致中美对抗也在所不惧。

毫无疑问，解决台海问题，武力方式也并非最佳选择，推进和平统一，关键还是三条：一是靠发展，大陆要用经济和社会发展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平统一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是讲智慧，在“一个中国”的前提下，什么都可以想，什么都可以谈，没准就找到一个好办法。

<五>中国解决目前台湾问题对策

维护我国领土完整是我国伟大复兴的光荣任务。从现实情况分析，中国解决台湾问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。而美国因素是台湾问题的一个关键性因素，当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

（一）切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国对美国的威慑力。

（二）加强与美国的沟通与对话

由于国际形势发生变化，自911事件以来，中美关系和两岸关系出现了新的情况，即中美关系朝着好的方向发展，而两岸关系却朝坏的方向发展。9.11事件以来，美国把反恐斗争置于首要世界战略目标；加以朝核问题使美国穷于应付，求助于六国会议，特别是有求于中国从中发挥重要作用。美国因素在台海问题中的这类积极作用的一方面，可以而且应该加以利用，但须强调指出，这种积极作用是有限的。所以，不能指望美国会帮忙促进两岸“统一”，因为“和平统一”纯属一国的内部事务，不应该有外人插手。实现和平统一，应该立足于两岸中国人的努力。

（三）积极准备，以待时机。

至今为止,我们在台海问题上没见过任何清晰有效、能让潜在冲突各方都信服的共同战略思考,台海战争之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于冲突各方战略目标既矛盾,又缺少协调的机制,最终只能让势态不断加剧走向战争。所以我们应该积极为战争做好准备。

解决台湾问题，实现国家的完全统一，是中华民族复兴的必要要求和结果。只有两岸完成了完全统一，才是中华民族复兴的重要标志。所以我们在推进中华民族复兴的伟大进程当中，要积极地为实现两岸最终统一创造条件，在中华民族伟大复兴的过程中，完成两岸的统一，这才是所有中国人的愿望，也是海外几千万华人华侨的心愿。采取积极措施，适时制定相应方针政策，应对各种威胁与挑战。总之，和平崛起是中国走向强国之路的必然选择，而台湾问题的复杂性和紧迫性成为挑战中国和平崛起大战略的致命多米诺骨牌，这是中国人民必须认真对待的问题。我们只有认识到台湾问题的危险性，向最好的方向努力，做最坏的打算，以百分之百的勇气和努力去认真对待，才能为和平崛起战略的顺利实施保驾护航。

我们应该要相信也必须相信，将来的某一天台湾会回到祖国的怀抱，鲜艳的五星红旗会在台湾岛的上空迎风飘扬。

第四篇：美国金融危机对金融市场的影响

美国金融危机对金融市场的影响

2007年，美国次级抵押贷款市场危机爆发，其引起的风暴席卷了美国、欧盟和中国等世界主要金融市场。

伴随着美国次级抵押贷款市场危机的出现，众多次级抵押贷款公司遭受严重损失，甚至被迫申请破产保护，其中包括美国第二大次级抵押贷款机构——新世纪金融公司。同时，由于放贷机构通常还将次级抵押贷款合约打包成金融投资产品出售给投资基金等，因此随着美国次级抵押贷款市场危机愈演愈烈，一些买入此类投资产品的美国和欧洲投资基金也受到重创。

美次级债危机对全球金融市场的影响愈演愈烈，这种影响正通过各地基金清算传导至商品市场。全球大宗商品市场出现了集体跳水。主要商品如美原油跌幅已超过2％、伦期铜跌幅超过5％，在全球信贷市场危机持续蔓延的背景下，美国股市再遭重挫，欧元兑美元一跌再跌。

当因美国经济增长乏力导致的国内需求下降发生后，其对中国商品需求的增速也将下降，这将对中国的出口贸易增长造成抑制作用，从而影响国内经济的发展。当大批以出口加工贸易为主体的中小企业处于生产萎缩、利润下降的状态时，为中小企业提供能源、矿产、钢材等上游产品的国有企业也难以避过产能过剩的困境。在美国对中国商品需求下降的同时，欧洲以及日本对中国商品的需求也会相应下降，这对于中国的经济无疑是雪上加霜。

第五篇：美国因素对台湾问题的影响

关于美国因素对台湾问题的影响

土木093： 宋昌 091552 郑兴华 090543 王海涛 090896 ［前言］台湾问题本纯属中国的内政问题,但由于历史的原因始终受到复杂的国际因素的影响。美国出于自身利益需要,介入台湾问题、干涉中国内政是台湾问题产生、发展和至今得不到解决的主要因素。从这个意义上说,台湾问题归根到底来说是美国问题。在台湾问题上的政治博弈，主要是与美国的博弈。朝鲜战争之后，美国公然介入台海局势，对蒋氏父子改遗弃为利用。60年代末70年代初，美国对台政策才作出了必须的战略修正，“中国必将统一，但不是现在”，是1978年美国检讨分析对台政策之后的结论。在台湾问题上，美国因素无时不在，只能正视，无需回避。九五、九六台海危机逐渐平复之后，美国政府对中国政府以及13亿中国人民“不惜一切代价捍卫主权和领土完整”的决心和意志，有进一步深刻的印象和体验。

［关键词］ 台湾问题 美国因素 发展趋势 对策 看法

一、美国介入台湾问题的历史

第二次世界大战结束后，美国对台湾属于中国的问题不仅做出明确表态，而且也把台湾排除在美国的“防御圈”外，其放弃台湾国民党政权。蒋介石惶惶不可终日，离开了美国，他决无可能守住这个孤岛。此时，大陆做“解放台湾”的准备。

然而，两个重大情况改变了历史发展的走向：一是中苏两国签订友好条约，新中国“一边倒”的政策大局已定，美国对建立新的中美关系不再抱有希望；二是朝鲜战争突然爆发，这促使美国重新调整其东亚战略，同时也让美国找到了插手中国内部事务的“口实”。

1950年6月26日，美国总统杜鲁门命令第七舰队开进台湾海峡，并公开抛出“台湾地位未定”论。在美国操纵联合国大会通过决议案，组成“联合国军”开赴朝鲜的同时，6月29日，美国第七舰队进人台湾海峡，担负起“保护”台湾的任务。

美国第七舰队进入台湾海峡，是对新中国的公开挑衅，是对中国内部事务的公然干涉。这一事件，既是影响东亚局势的大事件，也是导致中美关系由徘徊、观望走向对抗的大事件。自此，拉开了中美交恶数十年的序幕，也使“台湾问题”随之而生。

如果说，美国是台湾问题的始作俑者，那么，美国第七舰队开进台湾海峡，正是台湾问题的发端。其产生的后果和影响，贻害当时，困扰现在，将来的前景也难以预料。

二、美国因素介入台湾问题

（一）美国政府对台湾问题的立场

对于美国政府，台湾问题是其制衡中国崛起的一张牌，故近年来美国政府在台湾问题的立场上也逐渐清晰化，那就是一方面遵守和承认“一个中国”的原则，反对两岸任何一方单方面做出改变现状的行动；另一方面，处于冷战思维，暗地里却加大售台武器的力度，并强化“中国威胁论”，力图阻碍中国的统一进程。近年来，美国已进一步介入台湾问题，并为长期维持两岸分离的现状采取了一系列政治和安全措施，令两岸的局势发展进一步复杂化。美国反对中国大陆以武力改变台海关系现状，也反对台湾宣布法理独立，但默许其以“事实独立”的方式存在。

（二）美国底线“不统不独”的基本政策

美国目的是要保持两岸“不统不独、不战不和”的局面，既便于美国控制台湾，又便于美国制约中国大陆。美国政府一方面既可宣布支持“一个中国”政策，声称对台的“三不”政策，同时又通过所谓“台湾关系法”，搞对台“军售”。可以说，美国既不愿看到“急统”，但也担心“急独”。这是美国两党基本认同的处理两岸关系的基本政策。

（三）美国对台政策的影响

美国目前对台政策的影响主要体现在如下几个方面。（1）在军事领域，将导致东亚地区的军备竞赛，使发生军事冲突的可能性大增。（2）在政治领域，虽然美国承认一个中国的原则，但美台间的非官方的实质性关系却发展迅速，且美国国内不时传来“以台制华”和“协防台湾”的声音，这很大程度上一方面是出于美台政治体制模式相近，价值思维接近的原因，另一方面则是基于遏止中国发展的需要，其影响就是使中美关系裹足不前，彼此间缺乏政治互信，进而导致两国民众的敌对。（3）区域合作领域，由于美国在亚太地区以美日同盟为战略支点，在台湾问题上，美国的立场和态度很大程度上也影响和主导着日本对台态度，加大了中日在区域内合作处理国际事务的难度。

三、美国对台湾问题政策的演变趋势

总的来看，在未来相当长的时期内，美国对台湾问题政策的基本框架不会改变，仍将以保持台湾海峡稳定，维持两岸现状为主要政策目标，美国在台湾问题上的作用也将呈现基本稳定的态势。

从美国对华战略来看，美国以台制华的基本方针也不会有大的改变。美国在亚太地区担心的主要挑战之一，是中国力量的上升而引起的力量对比的变化。在美国看来，只要台湾继续保持与北京的分离，中国相当一部分力量和资源的增长就会被消耗在台湾问题上，中国的上升就会在一定程度上受到阻滞。因此，美国不会放弃以台制华的努力，将继续推行介入即干涉政策，在对台军售、支持台湾加入某些国际组织（如WHO）等一些问题上，甚至可能加大力度。

但是另一方面，中国实力和国际作用的增强，也会给中美关系带来新的发展机遇。从中国的诉求来看，中国在未来很长的时期内，都将集中精力建设小康社会，维护一个和平的国际环境，保持中美关系的稳定对中国来说十分重要。中国不会也不想把美国当成敌人，中国在对外关系上把中美关系置于重中之重的地位，致力于与美国发展建设性的合作关系。中国的这种态度和努力，会降低中美关系发生大的逆转的可能性，而中美关系的稳定和发展，无论对台湾分离主义势力，还是对美国国内某些反华势力借台湾问题兴风作浪都会起到很重要的抑制作用。

四、我们应该如何看待美国对于台湾问题的影响

美国因素已经并将继续对两岸关系产生全面、深远的影响，表现在：

一、助长了岛内“台独”势力的嚣张气焰；

二、增强了台军的军事实力,是台湾当局“以武拒统”的主要靠山；

三、影响中美关系的稳定发展。不过美国因素在台湾问题上的影响力,并不是无限度地扩张的。它必然要受一些因素的制约。

面对国家分裂的危险，中国在反“台独”、反分裂问题上，表现出最大的决心、最强硬的姿态，并做好了应付最复杂局面的准备。从军事上说，一旦“台独”得势，大陆将不惜采取潜艇封锁、导弹攻击直到登岛作战等方式，坚决粉碎“台独”企图，即便因此而导致中美对抗也在所不惧。

毫无疑问，解决台海问题，武力方式也并非最佳选择，推进和平统一，关键还是三条：一是靠发展，大陆要用经济和社会发展成果，提升民族凝聚力；二是有耐心，“和平统一”只要能往前走，步子大小快慢都在其次；三是讲智慧，在“一个中国”的前提下，什么都可以想，什么都可以谈，没准就找到一个好办法。

五、中国解决目前台湾问题对策

维护我国领土完整是我国伟大复兴的光荣任务。从现实情况分析，中国解决台湾问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。而美国因素是台湾问题的一个关键性因素，当前和今后相当长一段时期内，中国可以采取的路径主要有以下几个方面。

（一）切实加强国家经济建设

从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国对美国的威慑力。

（二）加强与美国的沟通与对话

由于国际形势发生变化，自911事件以来，中美关系和两岸关系出现了新的情况，即中美关系朝着好的方向发展，而两岸关系却朝坏的方向发展。9.11事件以来，美国把反恐斗争置于首要世界战略目标；加以朝核问题使美国穷于应付，求助于六国会议，特别是有求于中国从中发挥重要作用。美国因素在台海问题中的这类积极作用的一方面，可以而且应该加以利用，但须强调指出，这种积极作用是有限的。所以，不能指望美国会帮忙促进两岸“统一”，因为“和平统一”纯属一国的内部事务，不应该有外人插手。实现和平统一，应该立足于两岸中国人的努力。

（三）积极准备，以待时机。

至今为止,我们在台海问题上没见过任何清晰有效、能让潜在冲突各方都信服的共同战略思考,台海战争之所以基本接近不可避免,其重要原因就在于冲突各方战略目标既矛盾,又缺少协调的机制,最终只能让势态不断加剧走向战争。所以我们应该积极为战争做好准备。

我们应该要相信也必须相信，将来的某一天台湾会回到祖国的怀抱，鲜艳的五星红旗会在台湾岛的上空迎风飘扬。

参考文献

[1] 苏格.美国对华政策与台湾问题[M].世界知识出版社, 1998 [2] 楼耀亮著.地缘政治与中国国防战略[M].天津人民出版社, 2002 [3] 高民政著.台湾政治纵览[M].华文出版社, 2000 [4] 宋连生,巩小华等编著.对峙五十年[M].台海出版社, 2000 [5] 夏旭东,王书中主编.走向21世纪的中美关系[M].东方出版社, 1996 [6] 李义虎，中国崛起与国家统一的外部环境[J].世界经济与政治论坛;2006年05期