美国不禁枪枝的原因

第一篇：美国不禁枪枝的原因

发生枪击案，国内舆论有开始宣传美国社会的枪支问题。我本人学的是西方文化，就这点想谈谈自己的看法。

据美国司法部调查,在美国，每天都有89个人死于枪击事件，其中有13人都是孩子。而在美国，大约有两亿到三亿的枪支流入社会。

这些数字令人怵目惊心，也在一个侧面反映了美国社会枪支管理的诸多问题和漏洞，但是绝不是我们国家媒体所宣传的枪支泛滥的局面。

首先，我们必须知道为什么美国政府允许私人拥有枪支。

1787年，当时宪法起草人，后来的总统杰佛逊认为，只有百姓有持枪权才能将这种权力付诸实践。美国宪法规定：任何条文可以根据将来的情况加以修改，但百姓自由持枪这一条绝对不能改，因此，它被写在了美国宪法第二条修正案当中：美国公民持有和携带武器的权利神圣不可侵犯。美国宪法规定，当美国政府用枪对准人民的时候，美国人民可以用枪来推翻政府。另外，如果任何官员贪污了人民的钱，任何百姓都可以用枪来夺回自己的利益。也就谁说：美国法律之所以不禁枪，是因为美国宪法规定“美国人民有推翻暴政的自由”。没枪怎么推翻美国出现的暴政？虽然美国已经实现了民主，但是出于对暴政的天然防备心理，美国法律坚决保证人民持枪的权利。“当社会、政府、法院不能给你公平的时候，你可以用枪来实现。”这就保证了美国没有贪官污吏，不是他们不想贪污，而是怕被打死。如果你的上司欺负你，你可以与他同归于尽。所以，人权才能得到保护。靠自觉是不可能的。这意味着，当美国政府剥夺人民自由选举的权力时，当美国政府剥夺人民新闻出版自由的权力时，当美国政府剥夺人民思想和言论自由的权力时，当美国政府剥夺人民集会结社自由的权力时，当美国政府用武力镇压人民实行专制和暴政时，美国人民有权用武力进行反抗。这意味着，美国人民有选择用和平方式或用暴力方式和暴力手段来变更美国政府的权力，当美国政府不允许人民用和平方式变更美国政府时，美国人民只能用暴力方式和暴力手段而且必须用暴力方式和暴力手段来变更美国政府，美国人民必须保留使用暴力方式和暴力手段变更政府的权力。这意味着，美国人民授予美国政府的权利是有限的，美国地方政权授予中央政权的权力是有限的，政府及军警是美国人民管理社会的一种工具，美国人民不允许政府及军警垄断武器，美国人民对政府不完全授权。美国人民授权政府常备军警拥有武器，行使社会管理职能，同时又保留美国人民持枪的权利，保留美国人民自保的权利，保留美国人民监督和控制政府及军警的权利，从而达到美国人民利用政府管理社会的同时，人民又管理和制约美国政府，人民又参加社会管理的目的。虽然枪能被坏人用来杀害无辜百姓，但百姓自由持枪使得社会比公正比较起来，开国元勋杰佛逊认为正面意义大得多。他认为，敢不敢让美国人民自由持枪，是美国政府是否真正相信人民的试金石。他说，只有民主国家才具有让百姓持枪的权利；只有百姓有持枪的权利，民主国家才能持久。所以，美国不可能因为暴徒制造杀人案件而收回百姓自由持枪的权利。

总而言之一句话：人民没有了持枪权，就必然有贪官污吏；人民没有了持枪权，军事政变就在所难免；人民没有了持枪权，什么政府都可以代表人民,所以，相对于，社会的暴力问题来说，防止独裁政府，更加重要。

（二）有这么一个故事：一名原籍俄国的犹太裔美国人在得知以色列正在建立所有的被迫害致死的犹太人的详细档案时感到奇怪：这些牺牲者怎么会无力反抗？后来他发现，二战之前德国人民也是合法拥有武器的，但在希特勒上台之后，首先搞枪支登记，然后设法逐步搞没收枪支，以致犹太人最后只能束手待宰。他由此坚信失去自卫武器是犹太民族的悲剧原因之一。他家里有好几种大大小小的枪，他说：“我也希望永远不要去用这些枪。但是你应该知道，枪不是一种工具，枪是一种权利。”请注意，美国《宪法第二修正案》之中关于枪的行文很有讲究，它并不是说《宪法》给了人民拥有武器的权利，而是说，人民拥有和携带武器的权利不可侵犯。这两种讲法是不同的。也就是说，美国的建国者认为，这种权利，不是任何人给予人民的一种恩赐，而是一种天赋人权。

因此我们有必要探讨一下现在的美国政府。美国1774年建国，至今没有出现过独裁政府或者军阀组织，这是为什么，一方面肯定得归功于美国的民主政体，另一方面，不得不说公民私人拥有武器对政府行为的牵制。对比德国，希特勒一上台，私人拥有武器变为泡影，犹太人和共产主义者立刻被灭。独裁领导人冒出来，不过美国人也不是没有代价的，历史上4个总统被枪杀。首屈一指的当然是林肯总统，不过时至今日，他仍然美国最负盛名的总统，人民都谴责杀害林肯的那个歹徒，但是没有人谴责杀害林肯的那支枪。

美国是一个非常强调保护个人隐私、私人财产和私人领地的国家。《权利法案》的第三条，即美国《宪法第三修正案》规定“任何士兵，在和平时期，未得屋主的许可，不得居住民房；在战争时期，除非照法律规定行事，亦一概不得自行占住”，以及《第四修正案》“人人具有保障人身、住所、文件及财物的安全，不受无理的搜查和扣押的权利；此项权利不得侵犯；除非有合理的理由，加上宣誓和誓愿保证，并具体指明必须搜索的地点、必须拘捕的人和必须扣押的物品，否则一概不得颁发搜捕状”。这两条，都是和上述的个人权利有关的。问题是，美国人对于这样的《宪法》条文的执行，是着着实实“令行禁止”的，他们对于私人财产的保护是绝对的。也许在其他国家，私有住宅受到侵犯，你是可以去法院告的，但是在美国，私人领地受到侵犯，你是有权开枪的。

于是又有一个美国小孩，好像5岁吧，一天他一个人在家，发现有2个小偷入室盗窃。他立刻搬凳子从壁橱架上拿下来他老子的双管猎枪，朝其中一个小偷就是一枪，当场毙命，够准的。另一个小偷看见如此情形，立刻逃跑，这年头，小屁孩都这么拽了。不料，小孩紧追不舍，在花园的篱笆处又是一枪，这个小偷见他的搭档去了。当然了，换了在中国，入室盗窃，被主人打死，通了天是防卫过当。但是这个小孩不简单，才5岁，2枪2中，长大了有当神枪手的潜质。不过我坚信，以后没有小偷强盗敢去他们家闹事，否则又得搭上一条性命，太划不来了。

曾经有一个美国学生听到中国“文革”中有抄家的，她几乎不相信谁会有这么大的胆子。因为在美国，短短的几条《宪法修正案》绝非一纸空文，它是由整个司法在保障，有无数案例在支撑的。简单地说，几是发生这样的情况，法律根据《宪法》是支持开枪一方的，但是为了避免误伤，必须事前发出警告，如果在受到警告之后继续侵犯，主人有权开枪，事后不必承担后果。所以，美国很少发生什么强占居所的案件。

那么，对这种代价昂贵、只有潜在意义的自由和权利，美国人在支付了有目共睹的惨重代价之后，为什么至今没有放弃呢？这是因为他们始终坚信两百年前建国者的理论：对于“政府”这样一个人类所创造的“怪兽”必须时刻“防其失控”。所以，政府只能通过再三呼吁为管制枪支“立法”，如限制某种枪的型号，又如买枪者必须等候几天，以便让卖枪的查一查电脑，确定对方是否有犯罪前科等，来减轻持枪犯罪的危害程度，而对于彻底禁枪，由于《宪法第二修正案》的存在，政府是永远做不到的。

政府做不到，那么民众能做到吗？更不能。你想，大家都有枪，就我没有枪，歹徒肯定来抢我了，犯不着，上沃尔玛买支去吧，反正不花多少钱。这就一保险，比那个花旗保险还值当。

我们的政治教材上也说了，人民永远是社会的主体，而国家和政府只不过是一个历史范畴，什么叫历史范畴，就是随着历史发展，会自动消失的玩意儿。会自动退出历史舞台的东西，用专业术语，应该是一个temp临时文件。指不定那天就disappear了，当然我和大家是看不到了，谁能保证这个临时文件不突然闹点事呢？中国历史是这个临时文件就闹了无数次事，而且前后闹了几千年，够折腾人民的吧，得亏是咱们中国人民，要换了美国人民，早他妈的反了。你说是不是？

（三）既然都说到这了，很有必要说说现在的我们国家。

在我印象中，我们国家全面禁枪应该是在1996年。因为我6岁的时候经常去我伯父家玩枪，他那个时候是我们那民兵连的连长（现在只有预备役了）。那时他负责保养4支56式冲锋枪（就是ＡＫ４７的中国山寨版）和一门６０迫击炮。不过没有子弹和炮弹，得每年６月份和１２月份，民兵集训的时候，去市武装部弹药科领取。不过我也就借机过把枪瘾了，可惜９６年之后就没有这个机会了。

当然，全国禁枪跟当时一些恶性枪击事件有关（不明说）。

当然，当时全国老百姓都支持，禁枪早的地方就不干了。改革开放后，当时的中国军工部门每年因为出口能给国家带来不少外汇，现在不行了，中国最大的军火出口国－－美国不干了，限制进口中国造的武器，最大的结果就是使中国造的武器在美国民用武器市场上价格狂涨，从４００美元一支涨到２０００多美元一支，富了美国的军火进口商。差一点压垮我们国家的军工行业，逼得我们国家不得不以低价出卖高技术含量（相对于第三世界国家）武器和自己都没有装备的新武器给海外。

于是，中国的军队和警察在２０年里没有换过装备，天天使着这个比士兵和警察年纪还大很多的老古董去维护祖国安全，维护社会治安。也发生了不少警察执行抓捕罪犯任务时，使用军用弹误伤无辜百姓的事件。直到２０００年，警察才开始大规模换装备。

可是中国的犯罪分子可不这么贼抠，从改革开放那天起，中国的现代罪犯就一直比警察更快的茁壮成长着。前几年广东哪个地方的警察在追逐一辆可疑车辆时遭到枪击，３名还是４名警官殉职。通过勘察现场发现，罪犯使用的是大口径的“沙漠之鹰”手枪和纯德国造的ＭＰ５冲锋枪，其活力之猛着实出乎警方预料。可见歹人竟然也升级了。这还不算，云南警方在追捕罪犯时，罪犯竟然向警察投掷多枚军用手榴弹，炸伤多名警察及无辜群众。连重量级的武器都上场了，对亏他没有火箭筒，要不然事大了。我估计是歹人玩ＣＳ玩多了，家底不足不出去找警察麻烦。还有更先进的，唐山市的黑社会竟然不知道从哪里搞到２辆装甲车，天天开着它出去收保护费，２年收了８个亿，比一个县级市的国税局还牛。

公安部长官可不高兴了，拍着胸脯向党和人民打保票：全国治安形势一片大好！不过每年数百万起的刑事案件，数十万人因各种原因死亡，什么凶杀，自杀，车祸，投毒，医疗事故等，不计其数。也有人去炸楼，也有人去炸小学，更多的是去炸煤矿，反正各种名堂都不缺。部长不高兴了：改。

于是花重金升级警察的装备，各地都建立SWAT，什么冲锋枪，直升机，狙击手能给它装备的全给它装备，楼里面到处安摄像头，２４小时派人值班，就一个要求：安全。门口还得一保安，有人一进门，甭管有事没事，见人就问：请出示工作证，身份证，暂住证，房产证等有效证件。一口地道的北京宣武腔，忒有面子。社区还得设一流动警察，２４小时待命。怎么样，够健全的吧

可是我们的领导低估了歹人们的学习能力。老大也说了：变。

于是一时间，无数的黑社会CEO，CFO纷纷进入政协，城管队伍，摇身一变，改头换面，继续发挥余热。有句广告词说的好－－－思想有多远，犯罪分子就能走多远。真理，恐怕马克思都没有这么准过。

不过出于以和为贵的前提，老百姓就说：我一普通百姓，没事要枪干什么？这话不假。不过您想想，赶上哪天您背，遇见一个歹人抢劫，旁边又没有警察，你有３个选择：一是希望正义的力量会出来解围，很可惜没有，二是和歹人拼个你死我活，你不乐意，毕竟生命诚可贵，三是顺从歹人，花钱买平安，你很高兴，钱没了命留下了。这是遇上一个讲究职业道德的罪犯，要是一个不讲职业道德的呢。不过要是我，我会让歹人很庆幸，我没有开枪杀了他而是让他滚蛋。

枪支也是一把双刃剑，看你怎么用了。每年中国因为交通事故死亡十好几万人，为什么国家就没有禁止私人购买汽车呢。因为酒精饮料引起的火灾事故死亡也有数千，为什么国家不禁止酒的生产呢，反倒是因为生产劣质牛奶致死数起，就把三鹿给灭了呢？

从1955到1965，中国民间拥有如此多的枪支，怎么没听过发生恶性枪击事件呢？

从1996到2009，中国早已禁枪10几年，为什么社会治安还是不那么稳定呢？

成也靠枪，败也靠枪！

第二篇：现役军人自卫枪枝管理办法

【法规名称】 现役军人自卫枪枝管理办法 【颁布部门】

【颁布时间】 2002-02-27 【效力属性】 已修正 【正

文】

现役军人自卫枪枝管理办法

第 1 条

本办法依自卫枪枝管理条例第一条第二项规定订定之。

第 2 条

本办法所称之自卫枪枝(含弹药)如左：

一甲类：各式手枪均属之。

二乙类：凡具有自卫性能之各式猎枪、空气枪、鱼枪、练习枪均属之；但各式步枪改造之猎枪，不得列为狩猎枪枝。

现役军人(以下简称军人)自卫枪枝每人以甲、乙类各一枝为限，每户不得超过甲、乙类各二枝；甲类各式手枪每枪附子弹五十发。

第 3 条

军人持有自卫枪枝者，由服务单位负责枪籍管理，各级政战(保防)部门负责枪枝持有人审查，合格后函请查验机关覆查及登记，并发给枪枝执照(以下简称枪照)。

前项查验机关为国防部宪兵司令部。

第 4 条

军人自备之自卫枪枝持有标准如左：

一现役上将具有使用自卫枪枝能力者，得持有甲类枪枝。

二现役志愿役军官，精神正常，无不良纪录者，得持有乙类枪枝。

义务役军人及自愿役士官(兵)服现役期间不准持有自卫枪枝。但义务役军人在服现役前依法持有，并经向警察机关登记有案者，仍准其继续持有。

军人退伍、除役、外职停役，其持有之自卫枪枝，应依自卫枪枝管理条例办理换照。

第 5 条

军人自卫枪枝管理单位如左：

一国防部陆军总司令部及所属旅级以上之单位。

二国防部海军总司令部及所属舰队以上之单位。

三国防部空军总司令部及所属联队以上之单位。

四国防部联合后勤司令部及所属署以上之单位。

五国防部后备司令部及所属各县(市)后备司令部以上单位。

六国防部宪兵司令部及所属指挥部以上单位。

七本部直属单位。

前项管理单位包括其直属部队、幕僚单位及机关学校。

第 6 条

军人自卫枪枝申请枪照作业规定如左：

一军人自卫枪枝申请枪照，应具备申请表一份，由枪枝持有人备同阶或高阶之现役军官二人之保证及最近脱帽二寸半身照片两张，交由隶属单位审查核转；枪枝管理单位审查合格后，应分类造册两份，附枪枝照片(正、反面)及上开各附件汇送查验机关请核发枪照。

二查验机关于收到申请枪照案件时，应慎密审查，凡不合本办法第四条规定者，应不予发给枪照，该枪枝弹药并由查验机关通知枪枝管理单位移请警察机关依法没入或收购。至经审查合格者，发给枪枝执照，并函请枪枝管理单位依指定之时间、地点将枪枝弹药集中后派员查验之；如系少数枪枝，由申请单位迳送查验机关查验之。

第 7 条

查验机关应将审查合格之自卫枪枝序号纳入电脑实施资讯管理，并于每次序号异动时，即列印最新报表乙份，呈报国防部备查。

第 8 条

军人自卫枪枝枪照换发每二年为一期，每期期满前一个月(十二月底前)

完成换照，各枪枝管理单位应于十月一日前，按甲、乙类分别造具请换枪照清册(如附件)两份、换照人脱帽二寸半身照片两张，连同原有枪照送请查验机关汇办。

(备注：附件请参阅中华民国现行法规汇编 83 年 5 月版(一○)6216 页)

第 9 条

军人自卫枪枝持有人，因人事异动，其自卫枪枝依左列各款之规定办理：

一自卫枪枝持有人调职、受训时，隶属之枪枝管理单位，即将该员之枪枝，造具移请接管清册，函请其新隶属之枪枝管理单位接管，并以副本送查验机关备查。

二自卫枪枝持有人调赴国外任军职或受训时，其枪枝由隶属之枪枝管理单位代为保管。

三自卫枪枝持有人退伍、除役、外职停役等脱离军职时，隶属之枪枝管理单位，即将该员之枪枝，造具移请接管清册，函请其户籍地直辖市、县(市)政府警察机关接管，并通知其本人在接到通知单后一个月内，向警察机关换领民照。军人自卫枪枝枪照，自该员脱离军职之日起一个月后无效，并由警察机关收缴，转送查验机关销毁。

第 10 条

军人自卫枪枝持有人死亡，其遗留之自卫枪枝由隶属之枪枝管理单位通知其家属，将是项枪枝向户籍地直辖市、县(市)政府警察机关依自卫枪枝管理条例规定办理。警察机关应将办理情形通知查验机关，俾其办理枪照注销事宜。

第 11 条

军人自卫枪枝持有人逃亡、失踪，其遗留之自卫枪枝、弹药及枪照，由隶属之枪枝管理单位收管，并向查验机关报备。

第 12 条

军人自卫枪枝持有人因案羁押或留置，其自卫枪枝由隶属之枪枝管理单位代为保管后，依左列情形办理：

一判处有期徒刑以上之刑确定者，应在一个月内送警察机关给价收购，并函查验机关注销登记。

二经谕知无罪、免刑、免诉、拘役、罚金之判决或不起诉处分确定者，应予发还之。

第 13 条

军人自卫枪枝遗失应立即向当地宪兵及警察机关报案，另于三日内检具报案证明及登报声明，呈报隶属之枪枝管理单位，转请查验机关办理。如仅枪照遗失，应即登报声明作废，并检具刊登声明之报纸转请查验机关补发枪照。

第 14 条

军人自卫枪枝之弹药如有增加或损耗应于三日内叙明弹药来源或损耗原委，连同弹药或弹壳呈报隶属之枪枝管理单位转请查验机关办理。

第 15 条

军人自卫枪枝持有人，有左列各款情形，依各该款之规定办理，其涉及刑责者，并由隶属之枪枝管理单位移送管辖之军、司法机关追诉之：

一军人自卫枪枝遗失，未按规定报案及未报请隶属之枪枝管理单位核办者，由枪枝管理单位核予记过以上之处分。

二枪照遗失，未立即声明作废并申请补发者，由枪枝管理单位核予申戒以上之处分。

三弹药增加或损耗，未经呈请查核者，由枪枝管理单位核予记过以上之处分，其增加之弹药应没入之。

四将枪枝私自转卖或赠与他人者，由枪枝管理单位核予记大过以上之处分，其持有之该枪枝、弹药，送请警察机关没入之，并函查验机关注销登记。

五将枪枝借予他人使用，由枪枝管理单位核予记大过以上之处分。

六无故拒绝或逃避检查者，由枪枝管理单位核予记过以上之处分。

七枪照逾有效期一个月未按规定呈请换发枪照，而无特殊原因者，由枪枝管理单位核予申诫以上之处分，并即补办换照手续。如持有人已无意继续保有，则该自卫枪枝准予收购。

八枪照应随枪枝移动，不得异处，违者由枪枝管理单位核予申诫以上之处分。

九涂改枪照、变更枪枝程式号码及弹药数量者，由枪枝管理单位核予记过以上之处分，并追查枪枝弹药来源。

一○以公枪混领自卫枪照者，依法处罚。

违反前项第五款、第六款及第九款规定之一情节重大者，其枪枝弹药应予没入。

第 16 条

军人自卫枪枝保证人发觉枪枝持有人利用枪枝，有危害治安之虞时，应随时报告宪警机关处分。如明知而不报告者，由枪枝管理单位核予申诫以上之处分。

第 17 条

军人自卫枪枝代管规定如左：

一申请代管：枪枝持有人有左列情形之一者，得申请隶属之枪枝管理单位代为保管：

(一)公出离队时。

(二)受训离队时。

(三)就医无法兼顾时。

(四)无妥善处所保管时。

二指令代管：枪枝管理单位，认枪枝持有人有左列情形之一者，应即实施代管：

(一)精神失常者。

(二)性情粗暴者。

(三)素行不良者。

(四)保管欠妥者，有危害社会治安之虞者。

三临时代管：遇国家重大庆典时，友邦元首访问或特别警卫需要或其他为确保治安必要时，枪枝管理单位得主动或依查验机关之通知予以临时代管。

枪枝管理单位依前项第二款、第三款予以代管时，应以书面通知持有人，并于持有人未依通知期限将枪枝送管时，得给价收购，并函查验机关注销其枪枝执照。

枪枝管理单位依第一项各款予以代管时，应发给代管收据，代管原因消灭后，凭据发还。

第 18 条

军人自卫枪枝征借规定如左：

一以国防部命令定之。

二征借时机：国军作战需要时。

三征借时，由枪枝管理单位收集后，送缴最近之陆军地区联合保修厂接收保管，并按枪枝代管规定发给收据。

四陆军地区联合保修厂于枪枝接收两周内，循行政系统呈报国防部核备，并妥为保管，依命令分配使用或发还。

第 19 条

军人自卫枪枝管理单位代管之枪枝弹药，遇有持有人调职、受训时，其枪枝即送新隶属之枪枝管理单位代管，如持有人退伍、除役或外职停役脱离军职时，其枪枝即送持有人户籍地直辖市、县(市)政府警察机关依自卫枪枝管理条例之规定办理。

第 20 条

军人自卫枪枝由各枪枝管理单位每年实施总检查一次，必要时得实施副时检查；总检查之要点为本办法第十五条所列各款，临时检查得依本办法第十七条第一项第三款所列情况实施之，并将总检查及临时检查实施情形呈报国防部核备，且副知查验机关备查。

第 21 条

本办法第二条所列各类自卫枪枝及弹药，依照本办法规定应护没入或收购者，由枪枝管理单位送请持有人户籍地之市、县(市)警察机关依自卫枪枝管理条例办理。

第 22 条

本办法自发布日施行。

第三篇：枪枝管理系统

枪 支 管 理 系 统 白

皮

书

——Internet时代的管理信息化解决方案

枪支信息系统

目 录

应用需求...................................................................................................................2 1.1 1.2 2 行业发展分析.....................................................................................................2 客户需求............................................................................................................2 枪支管理系统............................................................................................................2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 系统特点............................................................................................................3 功能模块介绍.....................................................................................................3 枪支管理............................................................................................................3 枪支查询............................................................................................................4 系统管理............................................................................................................4 统计报表............................................................................................................5 3 应用部署...................................................................................................................5 3.1 3.2 系统部署环境.....................................................................................................5 系统应用分析.....................................................................................................5

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枪支信息系统

枪支管理系统 应用需求

1.1 行业发展分析

计算机和互联网的普及与广泛运用，正在不断的改善着我们日常的生活工作方式，国家机关利用网络实现对政策、信息的发布，政府部门利用网络实现无纸化办公，各个企事业单位也在利用网络来完成对自身的信息化改造，同时基于互联网的电子商务、电子证券等也在迅猛的发展。各个行业正在分享着由网络所带来的高效、便捷以及丰厚的回报。

《枪支管理系统》利用计算机软件技术建立一套动态数据管理系统是提高对枪支管理水平的最佳选择。维护社会稳定、确保人身安全。并且为了贯彻“科技强警”的方针，公安部提出了关于实施“金盾工程”的总体要求。因此，建立起一套相应的枪支管理信息系统势在必行。

1.2 客户需求

随着信息化步伐的加快，各枪支管理部门逐渐意识到如仍采用传统的管理方式将很难发挥高素质公安队伍的工作效率，只有进行信息化管理才能适应如今的社会环境。但信息化改造主要面临着系统稳定性、网络安全性、数据安全性、档案数目大、结案周期性长和易混乱的局面，因此确保网络和数据的安全至关重要。枪支管理系统

《枪支管理信息系统》采用最先进的.NET技术和网络技术。系统的总体设计充分考虑了《全国治安管理信息系统总体设计》的规划和要求，系统充分考虑了各级公安人员对枪支管的理手段。通过网络实现信息处理、信息沟通和信息共享，实现对枪支有效的管理。在科技强警、科技解放警力的同时，加强阵地控制，有效的打击和预防因枪支管理不当引起犯罪活动。及时控制违法犯罪活动维护社会治安的安定。

通过系统建设将把枪支有效地管理起来，系统全面采用.NET技术，从根本上解决了DLL HELL ,代码安全、内存管理等技术问题。同时也采用了先进的用户界面设计思想，率先在界面设计中采用了柔性思想，并且系统大量采用W3C标准XML和XSD强数据类型定义，便于将来系统扩展及互通互联，利用了Web Service把其中的一些功能提供给了其他用户，高效科学的完成了信息服务社会、信息化管理的目的。

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枪支信息系统

2.1 系统特点

《枪支管理系统》采用先进的网络技术与.NET技术。数据保密性好，信息利用率高，系统采用分层管理，可同时支持不同地市用户查询、登记、统计。做到每一支枪都有径可寻，减少枪支遗漏、流失、有效的预防因枪支管理不严引起的非法行为，有效的控制违法犯罪活动，维护社会安定。方便的操作，多层次数据登记。

 灵活的查询方式，高效的数据利用率。 集中式管理，安全可靠的数据流转。 详细的变更记录，多视图统计方式。

 严谨的管理方式，系统稳定性高，维护成本低。 界面友好。 操作简便。

2.2 功能模块介绍

系统功能包括枪支管理、枪支查询、系统管理三大主要功能。如图所示：

枪支管理系统枪支管理公务用枪管理丢盗枪支管理待销缴枪支管理枪支销毁管理公务用枪查询枪支查询系统管理丢盗枪支查询待销缴枪支查询销毁枪支查询枪支历史信息查询数据字典维护密码维护用户管理图表 1系统功能

2.3 枪支管理

 公务用枪管理：

公务用枪管理采取分层管理，不同管理用户管理不同枪支，减轻了枪支管理员的负担，第 3 页

枪支信息系统

实现了枪支的统一管理、分散处理。 丢盗枪支管理：

为了防止丢盗枪支流入社会犯罪，系统对丢盗枪支进行管理跟踪，及时准确地在不同地区跟踪查询，有效的防范了由于丢盗的枪支危害社会。 待销缴枪支管理

系统通过对上缴枪支的统一管理，堵绝了枪支的流失，使上缴的枪支有效的管理起来。 枪支销毁管理

由于废旧、上缴或其它上缴枪支统一销毁，系统提供了枪支销毁，销缴枪支可成批销毁，也可单个销毁。

2.4 枪支查询

 公务用枪查询

公务用枪可依据条件查询查询枪支信息。 丢盗枪支查询

丢盗枪支可依据查询条件查询符合条件的丢盗枪支。 待销缴枪支查询

代销枪支可依据条件查询。 历史记录查询

枪支丢盗、待销缴、销毁、重新分配后都会在历史记录里登记，用户可依据用户权限查看权限范围内的枪支的所有变更历史，非权限范围内的用户可依据强号、枪型查看单个枪支的变更历史。便于跟踪枪支的所有信息，及流转过程。 销毁枪支查询

用户可依据用户权限查看权限范围内的所有销毁枪支，非权限范围内的用户可依据枪号、枪型查看单个销毁枪支。

2.5 系统管理

 密码管理

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枪支信息系统

用户通过密码管理可修改用户密码，提高了用户安全性。 数据字典

为更大程度的方便用户，系统设计了灵活的数据字典，方便用户录入，节省录入时间，解放警力。 用户管理

管理人员可添加不同级别的枪支管理人员,并分配权限给枪支管理人员,使枪支分散处理、集中管理,分散了管理人员的工作压力,加强了枪支的管理。

2.6 统计报表

系统采用了灵活的报表设计方式，可方便准确的进行不同类型的统计，更直观的反应枪支信息，方便用户。应用部署

3.1 系统部署环境

 硬件设备要求

   服务器：WEB服务器、数据库服务器

应用程序端（browse）一台：CPU：PII500；RAM：128M；硬盘：不少于2G ISP专线网

 支持软件

   操作系统：Windows2000/xp/2003 数据库：Microsoft SQL Server 2000 应用软件：枪支管理系统

 网络环境

  系统运行于金盾网内部

网络通讯协议使用TCP/IP，服务器设为固定IP地址。

3.2 系统应用分析

该系统的V1.0试用版已于2004年开发完毕，并且投入试运行阶段。我公司将系统成功

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枪支信息系统

部署，根据部署情况分析，该系统具有易安装、易部署、终端用户访问速度快的众多优越性。系统从部署到客户访问在3小时内即可实现，用户最终反馈，系统实效性高，工作效率快。系统提供的信息检索和统计功能，直接通过 web页面输入查询条件，就可以得到不同地区、不同行业、不同主管部门下的危险源相关的数据统计结果，并能生成直观的统计报表和图表，大大改变了以往的传统手工工作模式。

系统的试运行情况足以说明，本系统功能已经比较完善，可以达到相关行业发展需求，真正能实现科技强警、科技解放警力的目标。

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第四篇：美国工会衰败的原因

美国工会衰败的原因分析

摘要：美国工会历史悠久，从兴起到鼎盛再到衰落，历经波折。本文从美国工会发展的历史和现状出发，并从社会学角度对美国工会衰败的原因进行阐述和分析，并提出振兴美国工会的对策。

关键词：美国；工会；衰退原因

美国作为超级大国，拥有的工会组织很多，它的工会组织历经浮沉。美国工会的历史可以追溯到1972年，美国工会的鼎盛时期是19世纪中后期和20世纪中期。但是从上世纪80年代开始，美国工会逐渐走向衰落。

一、美国工会发展的历史和现状

美国的工会组织中最大最有影响力的工会是劳联-产联（即美国劳工联合会——产业工会联合会）。从18世纪 90年代开始，费城的木匠和鞋匠、纽约的印刷工人、巴尔的摩的裁缝和其他城市的手工业着就组成了联盟。到美国内战之前,因为大型工业的缺乏，工会化受到了强大的限制。美国内战结束后, 一些大型企业发展迅速,这在一定程度上推动了工会化的进展。罗斯福新政时期,颁布了一系列法令，工会组织得到了很好的发展。但是到了20世纪70年代中期,经济形势已经大不如从前，逐渐变得困难, 工会成员也逐渐下降。到1995年,工会成员在劳动力比例中已经不到六分之一, 而在 1955年该比例是三分之一。此后,工会成员占全美劳动人口的比例逐渐降低。美国劳动统计局(BLS)的数据显示：男性入会率比女性入会率要高,但是两者之间的差距明显在缩小；黑种人或非裔美国人入会率一直比其他人种的入会率高,但差距也在逐渐缩小；从部门来看,私营部门入会率一直比较低并且逐渐下降,而公共部门入会率则明显比私营部门高,并且没有逐渐下降的趋势。[1]今天,美国大多数职工不参加工会。在美国,除非购买昂贵的私人保险 ,否则只有工会能保证它的职工享受医疗和社保待遇包括退休和休假，不过,加人工会的职工,他们受到的保护程度也还有不同,这取决于他们所属的工会是否强大,是否具有战斗力。[2]

二、从社会学角度分析美国工会衰退的原因（1）社会控制的乏力

广义的社会控制是指社会组织体系运用社会规范以及相应的手段和方法，对社会成员（包括社会个体、社会群体以及社会组织）的社会行为和价值观念进行指导和约束，并调节和制约各类社会关系的过程。狭义的社会控制是指对社会越轨者进行社会惩罚和重新教育的过程。1

社会控制的手段很多，如道德、纪律、法律、政权、政策、规章、舆论、习俗、宗教、艺术以及心理等。其中最主要的控制手段是道德、纪律、法律、政权。

美国的许多法律对工会的发展极其不利，劳动法在对工人形式罢工权做了模棱两可的规定。集体合同的有效期是3年,在这段时间内工人禁止罢工；期满后工人罢工争取实现其要求为合法, 但同时也允许雇主合法地无限期雇用替代工以保持企业正常运营。于是,一方面从技术上讲不能解雇罢工的工人, 但他们的工作又可以无限期地被人顶替。顶替者理所当然只服从雇主反对工会, 没有获得足够选票的工会便面临被注销的危险。这种破坏罢工的手法往往被广泛用来破坏工会组织, 这是制造“无工会”工作场所的一种策略。此外美国劳动法律体系的三部法案本意是在平衡各方,可是结果却造成了一种分裂。例如,瓦格纳法案规定：如果工人意识到必须通过集体谈判来维护自身的权力时,可以组织工会,资方不能够干扰和妨碍；雇主不能够对雇佣期的工人产生歧视来阻碍雇员参加任何一个劳动组织。同时,法律又对雇主影响和干扰这一过程的权力进行保护。这是社会控制乏力的表现，对工会的发展产生不利的影响。（2）组织内部的冲突

美国工会包括三层结构。第一层是地方工会, 专门供工人进行集体谈判；第二层是全国工会和国际工会,它们是工会运动的核心,为集体谈判设立目标, 在组织活动和罢工时提供支持；第三层是全国联合会,即AFL-CIO, 它包括多个全国产业工会和国际工会。[3] 美国工会具有多个层级，每个层级都有各自的职权。有组织的地方，就有行为人，有行为人的地方，就避免不了冲突。美国工会组织内部的冲突也是导致美国工会衰败的一个重要原因。全球化是把双刃剑，给美国工会组织带来了严峻的挑战。从结构上说，组织内部冲突主要包括：组织内部决策者之间的冲突、决策者与基层人员的的冲突、基层人员之间的冲突。从社会属性来说，组织内部冲突包括:组织思想意识冲突、组织经济利益冲突、组织文化底蕴冲突。组织内部的冲突在一定程度上对工会的发展造成了阻碍。

例如，美国工会将主要力量放在与雇主进行集体谈判上 ,为雇员争取更优的福利、更高的工资、更多的工作保障。选举、立法这种类型的政治活动也是围绕这些主题进行。从前工会往往更关注工人的工资、改善工作环境等问题,因为这些问题是最敏感的问题，是工人最关注的核心利益问题，也是当时工人关注的主要领域。但是当今发达资本主义国家劳工阶层所关注的问题越来越广泛 ,在生活质量不断提高、物质生活不断富足的情况下 ,劳工阶层已经不再只是关注利益问 1 郑杭生:《社会学概论新修》（修订本）,中国人民大学出版社1998年第2版,第436页.题。而工会组织不改变以往的领导与决策方式，必然与工人阶层造成冲突，这在某种程度上，会减少工会的会员率，削弱工会的力量。（3）利益交换后的缺口

乔治·霍曼斯是社会交换理论的创始人，在他的交换理论中，霍曼斯认为，如果人们能够自由选择自己的活动，那么，他肯定会从事对自己价值较大的活动。美国工会的衰退，从社会学角度来讲，利益交换是其衰退的又一重要原因。

随着全球化的推进，美国人的生活方式和个体意识上发生了变化。后现代社会生活方式越来越多样化、个体化这使不平等逐渐成为普遍现象。个人在社会中的生存和生活方式趋向个体化、越来越分散。人们为了生存会更加关注于自己的财富和私人空间 ,阶级纽带已经不再作为衡量社会身份的标准。比如，近几年来新发展起来的美国南部的汽车制造业领域 ,工会吸收会员率已经大不如从前。因为对于处在传统农业地区的工人来说 ,汽车制造工作能够带来较高的收入,北部汽车工人拥有百年工业扩展历史遗产，因此美国汽车工人联合会对他们的吸引力就不会很大。[4]利益对于美国的工会成员来说的确具有诱惑力，但是利益交换后的结果只能是工会的日渐衰落，走下坡路。

三、美国工会振兴的对策

美国工会历经浮沉，从发起到发展的黄金时代，再到逐步走向衰落，无不是时代的印记。美国工会多如牛毛，在美国历史上，工会的作用不可估量，在美国经济与社会的发展过程中，功不可没。对其他国家的工会的建设也具有很好的借鉴价值。然而，近年来，新闻媒体却频繁曝光工会组织的丑闻，很大程度上破坏了工会组织的社会形象。如何振兴美国工会，成了各国学者和专家研究的重点。

1、增强社会控制

美国工会的振兴离不开强大的社会控制力。如何增强社会控制，不仅是美国公民应关注的问题，也是政府必须要重视的问题。法律法规作为社会控制最重要的手段之一，完善相关法律法规是振兴工会的政治保障。政府不应该只是去维护暂时的稳定，而必须完善与劳资关系和劳动者权益相关的法律法规，加强和推动法制化建设；更不要把权利集于一身，而要对工会进一步放权、让权，让其独立发展。同时社会各方应提高平等意识，充分尊重劳动者。运用道德或习俗等其它控制手段对工会组织进行监督。如果政府在劳动法的完善和执行上缺位，社会不重视劳动者的价值，必然会间接导致各种劳资纠纷和社会的不稳定、不和谐，最终工会组织受到影响，不利于其可持续发展。

2、减小内部冲突，加强国际合作

美国工会内部的冲突不容小觑，加强工会内部合作，成了当务之急。如今，全球化加剧，增强工会内部的合作，才能走向国际大舞台，才能在不断变换的国际形势中，保持稳定的地位。如何增强在国内和国际范围内的团结，是工会必须要考虑的因素，也是顺应时代的潮流。这些年，跨国公司的力量在逐渐增长, 这都需要工会从全球的视角来采取行动。第一，从长远角度出发，进行跨国合作和联合是顺应时代的趋势。例如，在1992年美国工会和墨西哥工会建立的战略组织联盟(Strategic Organizing Alliance),这个联盟中设有工人中心,开设有培训、组织和文化项目,还有一个在线月刊等。第二，努力促成工会的国际范围内联合。在2004 年末,世界劳工联盟(the World Confederation of Labor , 简称WCL)和 国际自由工会联盟(International Confederation of Free Trade Unions,简称ICFTU)，还有其它一些国家的工会进行了国际联合。国际范围内的工会联合成了时代的新趋势。在全世界氛围内形成工会的国际联盟，在某种程度上，给工会组织形成了强大的后援力量，工会组织不再是孤立的组织。

3、结成利益同盟

如果没有共同的利益基础，雇主和工人总是在利益交换后形成缺口，不利于工会组织的可持续发展。工人与雇主以及政府形成伙伴关系能够更好的对工人的利益进行保护，这是一个“三赢”的局面。在欧洲一些国家, 这种伙伴关系非常普遍,并且在一些国家已经形成一种制度性安排如共同决策、工会委员会等。但是西方一些学者并不是很肯定工会与雇主和政府的伙伴关系能振兴工会,因为伙伴关系并没有大范围地带来工人工资的增长, 也没有很好地提高工会的入会率, 而且还是经常没有参与投资决策、培训决策以及大范围的人力资源规划和管理决策。一些在研究美国、德国、加拿大等国家情况后的学者认为, 当社会伙伴关系与其它工会战略制度性地结合在一起的时候,社会伙伴关系的确对振兴工会非常有利，此外如果能有公共政策的大力支持,有强大的工会做保证,那么这种社会伙伴关系对振兴工会的作用将是巨大的。[5] 工会的振兴无论是对于美国，还是其他国家都有一定的好处。在工会原有基础上，取其精华去其糟粕，不断的完善工会组织，使其发挥作用，共建和谐社会。参考文献：

[1]章蕾,美国工会的衰退成因及其发展对策研究[J].中国劳动关系学院学报,2010（10）

[2]丁冀千,美国工会运动现状[J].国外理论动态,2004(5)[ 3] AnilVerma and ThomasA.Kochan, Unions in the 21stCentury : Prospects for Renewal(PalgraveMacmillan , 2004), p.8 [4]美国环球透视有限公司,美国汽车工人联合会的未来[J ]汽车与配件——产业经济报道,2007 ,(7):261 [ 5] Kumar , Pradeep and Chris Schenk(eds)2005Paths to Union Renewa: Canadian Experience(Calgary , Broadview Press),p.42

Reason analysis of American trade union decline

Abstract：America has a long history of trade unions, from rise to prosperity and decline, after twists and turns.In this paper, starting from the history and status of development of American unions, and from the perspective of sociology, expounds the reasons why the American union decline and analysis, and put forward the strategy of revitalization of American unions.Keywords:the United States;the union;recession reason

第五篇：美国历年国防支出变化原因

美国历年国防支出变化原因

国防支出就是国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。二战前期到冷战结束这一段时间总体来说美国的国防支出持续增加，下面我将具体介绍下美国军费开支变化的原因。

二战前，刚刚结束一战没有多久的美国大力发展经济，经历过金融危机，没有像德日一样走向法西斯道路，没有扩军。军事支出较少，但是随着二战的爆发，美国的加入，太平洋战场的开辟。特别是欧洲第二战场的开辟，美国的军费持续增高，大量舰艇、飞机、弹药的加工刺激了美国军工的发展，因此美国的军费从1940年的1660百万美元增涨到1945年的82965百万美元。二战结束后，美军撤兵，只留下一部分兵力分占日本和德国，因此军费开支降低，到1950年只有13742百万美元。但是二战后美国处于无政府状态，为了缓和国内矛盾，顺理成章的发动了朝鲜战争，美军投入了大量军队，到1955年战争结束，军费开支达到42729百万美元。由于这次战争规模小，所以军费开支没有达到二战时的水平。接下来的几年美苏争霸，美国正和苏联展开军备竞赛，各种航天科研工作展开，所以军费持续增长，到了1964年越战爆发，美国深陷越战沼泽，迟迟不能结束战争，因此这几年军费开支增高。到了70年代尼克松上台，越战结束，这时美国军费达到了一个高峰，到了1975年达到86509百万美元。到了80年代卡特上台后改变了美苏争霸的政策，把重点放在了高科技含量的军备上，因此美国在科研上投入了大量资金，因此在1980年到1990年十年间从133995百万美元增长到299331百万美元。到了这时美国已经建立了一只高水平的军队，1991年海湾战争，当时的老布什政府风雨飘摇，大厦将倾，而萨达姆给了老布什发动战争的机会，国内矛盾暂时转移了。这时军费已经达到了一个饱和程度，至此美国的国防支出多用于全世界各地的驻扎部队身上，美国为了实现全球战略计划成为全球霸主，国防支出遥遥领先其他国家。人力四班高国民 五班马山山 崔冰洁