区级机关目标管理绩效考核工作实施意见（大全5篇）

第一篇：区级机关目标管理绩效考核工作实施意见

区级机关目标管理绩效考核工作实施意见

为了进一步增强区级机关的大局意识、服务意识、责任意识、法制意识，确保区委、区政府各项工作的落实和完成，正确评价区级机关各部门的工作实绩，在2007年区级机关目标管理绩效考核工作取得初步成效的基础上，现就关于开展2008年区级机关目标管理绩效考核工作，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以人为本，执政为民的思想，深入贯彻落实科学发展观，按照科学发展观和正确政绩观的要求，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的机关为目标，在“客观公正、简便易行”的基础上，进一步优化考核系统，对区级机关各部门工作实施过程管理和科学评价，充分发挥考核工作的导向作用、激励作用和监督作用，确保区委、区政府各项工作任务的顺利完成。

二、考核对象和分类

考核对象：区级机关各部门和列入目标管理的区直属事业单位，共65家。

为了体现考核的针对性、可比性，依据分类考核的原则，将参加考核的65家部门（单位）分成3类。具体分类如下：

（一）党群综合类（19家）：区人大办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委统战部（民宗办、台侨办）、区委政法委、区委政研室、区级机关党工委、区委老干部局、区委610办、区委党史办、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区侨联、区红十字会、区志办；

（二）管理服务类（26家）：区发改委、区经委、区科委、区外经委、区信息委、区人口计生委、区国资委、区人事局、区劳动保障局、区司法局、区民政局、区财政局、区统计局、区教育局、区卫生局、区文广局、区体育局、区档案局、区民防办、区信访办、区机管局、区地区办、区人口办、区证照中心、区土地储备中心、区招投标办；

（三）执法监督类（17家）：区纪监委、区法院、区检察院、区公安分局、区审计局、区房地局、区建管局、区环保局、区规划局、区农绿局、区水务局、区安监局、区城管大队、区税务分局、区工商分局、区质监局、区药监分局。

效能建设测评结果在听取分管领导意见的基础上，由区考核领导小组审核确定；区委办、区府办、区纪监委由区考核办组织评议，区考核领导小组确定等次；区安全分局由市有关部门提供考核材料，区考核领导小组确定等次。

三、考核内容

目标管理绩效考核，主要有三方面内容：职能工作、综合管理工作、效能建设工作，并设立20项考核指标要求。

（一）职能工作。重点考核区委、区政府重要工作、重点工作、实事项目、民生指标和本部门（单位）提出的工作目标完成情况，以及条块工作牵头协调的情况。设立的考核指标要求，共有9项:（1）一级工作目标中的量化要求；（2）一级工作目标完成的时间节点要求；

（3）一级工作目标完成的质量要求；（4）一级工作目标完成的效率要求；（5）二级工作目标中的量化要求；（6）二级工作目标完成的时间节点要求；（7）二级工作目标完成的质量要求；（8）二级工作目标完成的效率要求；（9）条块工作牵头协调情况。

（二）综合管理工作。综合管理工作，主要指机关共性的工作。设立的考核指标要求，共

有6项：（1）领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设；（2）党风廉政建设；（3）精神文明建设；（4）社会稳定工作；（5）节约型机关建设；（6）人大、政协和统战、工、青、妇工作。

（三）效能建设工作。效能建设工作，设立的考核指标要求，共有6项：（1）党务(政务)公开；（2）办事效率；（3）服务态度；（4）依法办事；（5）清正廉洁；（6）存在问题整改。目标管理绩效考核指标要求（详见附件一）。

四、考核办法

目标管理绩效考核，按照相关的考核指标要求进行考核，主要采取以下五种办法：

（一）实行百分制量化考核。考核建立在客观数据的基础上，通过量化内容，确定考核标准，设定相应权重，科学合理地评价各部门（单位）的工作实绩。

（二）实行平时考核制。依据年度工作目标分解生成季度工作目标。从第二季度起，每季度考核一次，主要考核季度工作目标完成情况，并作出自评。季度小结主要反映季度工作完成的质量、数量等情况，并提出下季度推进的目标。

（三）组织开展效能测评。由党代表、人大代表、政协委员和社会中介组织、基层干部群众参与机关目标管理绩效考核。委托社会中介组织对65家部门（单位）进行效能满意度测评和区重点目标实施情况测评；区效能办和区委办、区府办组织区党代表、人大代表、政协委员和效能建设评议员进行效能评议。

（四）设立创新创效奖和“一票否决”制。创新创效奖，主要用于奖励领导班子成员以及有关有功人员。一票否决，主要是部门（单位）出现因主观原因未完成区委、区政府重要工作、重点工作、实事项目和民生指标等情况（详见附件二）。

（五）年度工作考核。年度考核在平时考核的基础上进行。考核分为特别嘉奖、优秀、良好、基本达标4个等次。考核为“优秀”的部门（单位）数须根据分组控制在其总数的50%以内。“特别嘉奖”在“优秀”等次的基础上经综合评议产生。

年度工作考核有关分值计算方法如下：

年度工作考核总分=区领导测评分×15%+职能工作考核分（区目标办）×35%+效能建设工作测评分（区效能办）×25%+综合管理工作考核分（职能部门）×15%+考核小组考核分×10%。

1、区领导测评。主要根据各部门职能工作和综合工作情况，在年底进行测评。以区分管领导为主和区四套班子成员中局级领导干部，对65家部门（单位）进行测评。区分管领导的权重比例为60％，其余为40％；

2、职能工作考核（区目标办）。主要对区委、区政府重要工作、重点工作、实事项目和民生指标确认、落实与完成情况，以及各部门（单位）职能工作的考核和督查，并按照工作目标的重要度，设定相应权重。每季度各部门自报、部门相互测评、区目标办根据单位自报和相互测评的结果确定分值，报区分管领导审阅。年底将考核和督查情况送区考核办汇总；

3、效能建设工作测评（区效能办）。实行“测”与“评”相结合的方式。由区效能办牵头实施对区65个部门（单位）的测评，并组织开展评议工作。对社会中介效能测评的结果、网上对重点目标实施情况测评的结果和工作评议的结果，按照权重进行汇总，其中“测”的权重比例为60％，“评”的权重比例为40％，并将结果在年底前提供给区考核办；

4、综合管理工作考核（职能部门）。主要通过平时了解，在年底时将考核结果送区考核办汇总。领导班子建设等，由区委组织部负责考评和提供相关材料；党风廉政建设，由区纪监委负责考评和提供相关材料；精神文明建设，由区委宣传部负责考评和提供相关材料；社会稳定工作，由区委政法委负责考评和提供相关材料；节约型机关建设工作，由区机管局负

责考评和提供相关材料；人大、政协和统战、工、青、妇等工作在各单位自查自评的基础上，形成书面报告并自评；

5、考核小组考核。主要是根据有关考核部门提供的考核材料，对被考核部门（单位）的职能工作和综合管理工作进行测评，将综合情况汇报被考核部门的区分管领导，并将测评结果提供给区考核办。

五、考核结果运用

考核结果与奖惩挂钩，并与领导干部考核、使用和提拔相联系。特别嘉奖、优秀等次的单位负责人，在本年度考核可以评为优秀。“特别嘉奖”等次的单位，个人年度考核优秀等次比例可以由15%调整为20%；“基本达标”等次的单位，个人年度考核优秀等次比例由15%调整为10%。根据考核等次，适当拉开部门（单位）目标考核奖的发放差距。酌情加大奖励力度（奖励办法另发）。

六、组织实施

考核工作采用计算机辅助管理，各部门（单位）须通过闵行区机关目标管理绩效考核信息化系统完成相应的报送程序。

（一）平时考核组织实施

1、制定年度工作目标计划书。各部门（单位）按规定制定年度工作目标计划书，目标的设定须是具体的，可衡量的，且有明确的完成时间和重要程度。工作目标计划书，经相关职能部门初审、区分管领导审定后，实行工作目标责任制。

2、生成季度工作目标计划书，开展季度自评与部门互评。各部门（单位）在每季度初生成季度工作目标计划书，季度末，对工作目标执行情况进行自评。自评要实事求是，如工作目标有调整或未能按时完成工作目标的，须说明理由。区目标办汇总各部门（单位）季度工作目标计划书和季度自评以及部门相互测评的情况，作为年度考核的参考依据之一。

（二）年度工作考核组织实施

年度考核，将65家部门（单位）按三大类分成3个组。年度考核程序为：

1、部门总结。各部门（单位）根据年度工作目标完成情况撰写总结，并按要求报送相关材料；

2、区目标办根据每季度各部门（单位）自报和部门相互测评的结果，进行综合评估，报区分管领导审阅后将汇总情况送区考核办；

3、区效能办牵头实施对区65个部门（单位）的测评，并组织开展评议工作；

4、区相关领导对65家部门（单位）的测评；

5、职能部门考核。根据平时了解和掌握的情况，按照各自考核责任，对相关工作目标进行考核，年底将结果汇总到区考核办。一般不单独组织评比、检查和测评；

6、考核小组考核。年底，根据考核部门（单位）的分类，组成若干考核小组，对各部门（单位）的职能工作和综合管理工作进行考核和评估，同时了解是否有一票否决的情况。将考核结果向区分管领导报告；

7、区分管领导根据考核汇总情况，提出相关部门（单位）考核等次的初步建议；

8、区考核办向区考核领导小组汇报考核情况，并提交区考核领导小组讨论各部门（单位）的考核建议等次；

9、区委常委会审定考核结果；

10、考核结果网上公示，并反馈各部门（单位）；

11、确定创新创效奖。区考核办会同有关部门组织评定创新创效奖。

第二篇：市供销社机关绩效考核意见

市供销社机关绩效考核意见

（征求意见稿）

为切实加强机关效能建设，改进工作作风，正确评价市社机关工作人员的德才表现和工作实绩，积极探索建立与绩效挂钩的激励约束机制，鼓励机关工作人员爱岗敬业、创先争优。根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》和《全国供销合作社系统综合业绩考核奖励试行办法》有关要求，结合市社机关实际，制定本考核意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，大力弘扬“三创三先”精神，着力构建充满活力，富有效率，有利于调动全体职工积极性的考核机制，努力建设一支政治好、作风正、业务精，能够担当加快发展重任的高素质干部队伍，努力把市社机关打造成高效廉明、具有强大凝聚力、号召力、战斗力的文明单位，推动我市供销合作事业开创新的局面。

二、考核原则

1、分级考核。根据职级和岗位职责，分为处室负责人、科级工作人员和科级以下工作人员两个层次进行考核评比。

2、创先争优。对贡献突出、绩效优异的，大力宣扬，激励先进。

3、公平公正。以公开促公正，以公正促公平。

4、绩效挂钩。根据考核业绩，奖优罚劣。

三、考核范围

1、市社机关（含工勤）编制内科及科以下在岗人员；常年零时工（驾驶员）参照执行。

2、脱产学习半年以上、经批准选派到企业挂职半年以上的，病、事假累计超过6个月人员、新上岗工作不足6个月人员，不纳入当年机关绩效考核范围。

四、考核内容

1、履行本岗位职责的情况、完成工作目标和月度工作计划的效能情况，以及完成领导交办的阶段性、突击性工作任务的情况。

2、完成市社和上级有关部门规定的学习培训情况。

3、执行市社有关规章制度的情况。

4、廉洁自律的情况。

5、参加集体活动、环境设施维护、精神文明建设、重大事项报告、公文阅读办理、保守国家秘密等情况。

五、考核办法

（一）出勤情况考核。

市社机关工作人员工作日通过考勤签到进行日常考勤，每月考勤统计表由办公室负责考勤人员签字并注明未签到、迟到、早退原因等情况后交组织人事处。

机关工作人员平时外出办事或出差，按照市社有关制度规定履行逐级报告手续。因事、因病外出按有关规定履行请销假手续。每月经有权限的负责人签字后于次月5日前交组织人事处。

（二）季度绩效考核。

岗位考核：各工作人员按照自身岗位职责、对照考核内容，写明季度完成工作任务，进行自评、互评和处长点评。各处室评价处室每位人员并确定季度考核分值，并向绩效考核工作办公室报送季度岗位考核结果。

(三)其它内容绩效考核。完成市社和上级有关部门规定的学习培训情况，参加集体活动、环境设施维护、精神文明建设、重大事项报告、公文阅读办理、保守国家秘密的情况分别由承担这些工作的组织人事处、机关党支部、工会、办公室(监察室)提出考核意见。

（四）年终考核。

各处室在每年6月和12月下旬，分别组织召开处室全体会议对每个人半年和一年的情况进行总结和互评、点评。主要采取以下方法：

1、自我评分。指考核对象根据出勤情况和工作记载，对履职尽责、工作成效进行实事求是的自我评分，分值占10％；

2、处室评议。指对本处室人员进行民主评议和考核，按评议结果进行综合评分，分值占30％；

3、领导评价。指市社分管领导和处室负责人，根据绩效考核内容，对分管处室人员的工作绩效进行综合评价，分值占30％；

4、机关民主测评。指对所有参加绩效考核的对象进行民主测评，根据优秀（100）、称职（75）、基本称职（50）、不称职（30）分值计算每个人民主测评得分，分值占30％。

（五）绩效考核分值计算

各项内容考核采取百分制评分，所占总分值的权重如下：

1、出勤情况分值占15％的权重；

2、季度绩效考核分值占25％的权重；

3、其它内容绩效分值占15％的权重

4、年终考核分值各占45％的权重；

5、加分和扣分项目。（1）加分 ①获全国总社（10）和省（6）或市（3）级表彰的个人，可酌情加3－10分。

②个人撰写的署名文章被全国总社（6）、省级机关（4）和市级（3）有关机关（2）评为优秀论文或被省（含）（3）以上报刊或市级机关刊物（1）刊用的，每篇酌情加分。

（2）扣分

①无故迟到或早退超过15分钟的记迟到或早退一次，当月累计迟到或早退4次的，扣1－2分。

②不服从领导、违反组织纪律、工作纪律，视情节轻重，扣2－10分。

③因工作失误、失职造成较大损失或影响的，扣5－15分。④受党纪或政纪处分的，实行一票否决，直接定为较差或差。⑤其它内容考核中有未完成或达到规定要求的，酌情扣2-5分。

⑥上班时间看网上电影、打游戏等与工作无关内容被发现给单位造成重大负面影响的，扣15分。

得分计算：绩效考核得分= 考勤分*15％＋季度绩效考核分*25％＋其它绩效考核分*15％＋年终绩效考核分*45％＋加分项目－扣分项目

（五）绩效考核结果运用

绩效考核结果分为优秀、良好、较好、较差、差五个等次。

1、绩效考核综合得分低于39分的，一般应确定为差等次。

2、绩效考核综合得分在40－59分的，一般应确定为较差等次。

3、绩效考核综合得分在60-69分的，一般应确定为较好等次。

4、绩效考核综合得分在70-84分的，一般应确定为良好等次。

5、绩效考核综合得分在85分以上的一般应确定为优秀等次。年终总结后，计算处室各人的考核分值，处室负责人签署评价意见后，报送绩效考核工作小组。绩效考核领导小组对年终考核情况审核研究后，对处室和人员提出相应考核等次建议。

六、奖罚办法

1、奖励。绩效考核综合得分以精神奖励为主，与人才选拔晋升任用、各级各类评先、表彰、授予荣誉称号相挂钩。对业绩显著、得分高的人员优先安排深造、考察、健康疗养等。同时，考核结果还将与单位福利直接挂钩，年终按单位年福利总量×考核等次（以优秀100%，每降一个等次折扣20%计）。

2、惩罚。绩效考核综合评价为差的，由纪检书记、监察室主任对其实行诫勉谈话，并作出深刻书面检查，提出改进措施；第二年仍然为差的，需在机关全体会议上作出检查，并取消机关全部福利；连续三年为差的，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》的有关条款，予以辞退。

七、保障措施

（一）加强组织领导

市社成立机关绩效考核领导小组。领导小组组长由市社党委书记兼任，领导班子其他成员任副组长，机关各处室主要负责人为成员。下设考核工作办公室，办公室主任由分管领导兼任，工作人员由组织人事处、办公室(监察室)派员参加。

领导小组职责：在市社党委领导下，负责机关人员绩效考核工作的具体组织领导。审定绩效考核方案；及时掌握考核情况，加强工作指导；审核考核对象的考核等次；依据有关规定，落实奖惩措施。

考核工作办公室职责：收集汇总季度出勤和绩效考核情况；协调组织述职述廉、民主测评；对考核对象的绩效考核结果进行统分；根据绩效考核结果，综合评价考核对象的德、廉情况，提出绩效和考核等次初步意见；对拟确定为优秀等次的考核对象进行公示，公示期一般为5-７天；党委审定考核等次后，将考核结果通知本人。

（二）加强教育引导

教育全体职工以“服务三农、项目兴社、赶超发展”为己任。通过绩效考核，激发机关人员勇于争先、善于创优的积极性，全面加强机关作风建设。

（三）加强责任跟踪

要树立绩效考核人人有责的理念。各处室要高度重视，落实责任，加强协同，齐抓共管。确保绩效考核工作在各个层面，各个环节都落到实处。

第三篇：2014 绩效考核工作实施意见(讨论稿1)

教育系统绩效工资考核分配工作实施意见

(讨论稿)

为深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,促进教育事业科学发展,根据《关于河东区事业单位绩效工资实施工作有关问题的处理意见》（临东人社发„2014‟51号）精神, 为切实做好教育系统绩效工资考核分配工作，结合教育实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以绩效工资实施为契机，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的激励导向作用，真正做到多劳多得，优绩优酬，促进广大教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务，推动教育事业科学发展。

二、实施范围和时间

绩效考核分配的范围是按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的学校正式工作人员（含专业技术人员、管理人员、工人）。从2014年1月1日起实施。

三、绩效考核的方法

坚持“尊重规律、以人为本；以德为先、注重实绩；激励先进、促进发展；客观公正、简便易行”的原则，建立科学合理的针对不同岗位人员的量化考核评价体系。

1、根据绩效考核分配工作实施意见,制订符合本单位实际情况的教职工绩效考核分配实施方案，经单位领导班子集体研究、教职工代表大会讨论通过后，报主管部门审批，并报人社部门备案，在本单位公布实施。

2、成立由单位领导、管理干部和教师代表组成的绩效考核 1

分配工作小组,具体负责教职工绩效考核分配工作，其中教师代表比例不低于60%。

3、量化绩效考核由各单位具体负责组织实施，绩效考核工作按学年进行。

四、绩效工资分配

（一）绩效工资总量的核定

事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

1、基础性绩效工资实行统一标准（即河东区事业单位基础性绩效工资补贴标准），即各单位基础性绩效工资总额。

2、奖励性绩效工资根据区人社、财政规定纳入奖励性绩效工资部分核定的各单位的奖励性绩效工资总量（各单位一个月的工资总量）。

（1）教职工出勤考核绩效总量暂定每名教职工100元/月（1学年内，按9个月进行核定），从单位奖励性绩效工资总量中单独切块，由学校根据教职工出勤成绩进行分配。

（2）班主任津贴绩效总量暂定每名教职工200-300元，从单位奖励性绩效工资总量中单独切块，由单位根据班主任绩效考核成绩进行分配（各学校可以结合本校实际情况制定标准）。

（3）教职工的基本工资总量即为本单位所有教职工的基本工资之和。各单位根据教职工本人实际的基本工资数额直接发给教职工个人。

（二）绩效工资分配办法

1、基础性绩效工资的分配

基础性绩效工资，每月通过银行直接发到教职工手中。

2、奖励性绩效工资的分配

（1）教职工本人一个月的工资总量扣除出勤绩效、班主任

绩效和基本工资剩余部分，乘以教职工的量化考核积分比率，即为教职工本人的奖励性绩效工资。

（2）发放教职工本人的奖励性绩效工资和出勤绩效工资剩余部分，用于学校一线教师教学质量绩效奖励和管理人员及后勤服务人员工作绩效奖励，各学校结合自身实际，制定具体分配办法，分配办法要向一线教师倾斜。

（3）绩效考核合格的班主任，根据等次发放班主任津贴。班主任的考核和等次划分由学校根据实际情况制定。发放的班主任津贴总量不能突破按现行标准核定的总量。

（4）出勤绩效工资由学校根据出勤绩效考核成绩分配，不能突破现行核定的标准。

（5）执行见习期、初期工资标准的人员、执行学徒期、熟练期工资标准的技术工人和考核不合格的人员不参与单位的绩效考核。

（三）绩效工资发放办法

所有奖励性绩效资金，由区里打包直接拨付给单位，作为奖励性绩效工资总量，由单位进行量化绩效考核分配。奖励性绩效工资按学年发放。

五、有关要求

1、绩效工资考核分配工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教职工的切身利益。各单位要高度重视，加强领导，认真组织实施，切实维护好教育稳定。

2、各单位要建立健全科学的量化绩效考核工作机制,不断创新绩效考核的具体方法，通过多种途径和形式,全面反映教师教书育人的业绩和贡献。充分发挥考核工作在教师管理中的作用，切实加强教师队伍建设。

3、通过学校领导班子提名，经教职工代表大会讨论通过，成立学校绩效考核分配领导小组、绩效考核工作小组、绩效分配工作小组，具体负责绩效考核分配工作。绩效考核分配工作要坚持公平、公正，充分发扬民主，增强考核分配工作的透明度和考核结果的公信力。

4、单位实施绩效工资后，一律不得另立名目以任何名义自行发放津贴补贴。绩效工资要专款专用，不得挪作他用，凡违反有关财经纪律和相关政策规定的，一经查实，将按照有关程序严肃追究相关人员的党纪政纪责任。

2014年8月2日

测算：

李老师，一级教师，不担任班主任，一个月的应发工资为4621元。基本工资1207元。假设他参与学校的量化考核得分925分，那他的量化积分率为92.5%。李老师本人的奖励性绩效工资为：[4621（一个月的工资额）-900元（出勤绩效）-300（班主任绩效）-1207（基本工资）]X92.5%=2214 X 92.5%=2047元（奖励性绩效工资）；

这样2214-2047=167元，剩余的167元用于学校一线教师教学质量绩效奖励和管理人员及后勤服务人员工作绩效奖励；

假设他出勤得到的是790元，900-790=110元，剩余的110元也用于学校一线教师教学质量绩效奖励和管理人员及后勤服务人员工作绩效奖励。

假设他参与学校的教学质量绩效奖励得到120元。

通过绩效考核分配，他实际发到手中的工资：1207（基本工资）+790（考勤绩效）+2047（奖励性绩效工资）+120（教学质量奖励）=4164元。与其本人工资少4621-4164=457元。

第四篇：乡绩效考核奖惩制度实施意见

***乡绩效考核奖惩制度实施意见

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，充分发挥乡政府的各项工作职能，不断提升干部自身素质和工作水平，以便更好的服务于农民群众，从而提高农民群众的思想水平和生活质量。

二、基本原则

1、科学合理、客观公正的原则。坚持通用性指标与差异性指标相结合，定性指标与定量指标相结合。

2、责权统一、分类考核的原则。充分考虑干部职位属性和所负责任的差异，区别对待、分类考核。

3、民主公开、群众公认的原则。坚持在党管干部前提下，强调信息公开，让广大群众更多地参与乡镇的考核工作，进行多视角、多维度的综合评价。

4、切合实际、简便易行的原则。在绩效考核目标、考核指标与标准的确定，考核工作的实施、绩效信息的采集统计和分析等各个环节上要体现系统性、规范性、可靠性，充分利用现代化信息技术手段，尽可能地便于操作，简单易行。

三、考核内容 考核内容主要有履行岗位职责情况、理论学习和集体活动、考勤、宣传报道等方面进行考核。

考核方式：

（一）岗位职责履行考核

依据党委分工确定各项工作分管领导和具体负责人。能按时完成年初目标责任书的评为良好，不奖不罚；超额完成年初目标责任书，受到上级部门表彰的，评为优秀，并奖励主要责任人和具体责任人各500元；不能按时完成任务、或玩不成任务、或受到上级部门通报批评的，评为差等，不得评优树模，并扣罚300元。

（二）理论学习和集体活动考核

干部理论学习情况每半年由乡党委组织检查一次，并进行评比，奖前三名，罚后三名，排名前三位的分别奖300、200、100元，排名后三位的分别给予通报批评，并要求限期整改。年终进行总评，将总评结果作为干部考核的一项重要内容。集体学习和集体活动必须按时参加，不得迟到、早退，无故不到者视为旷工，并处罚款50元，迟到1次罚款20元，累计迟到5次，按一个旷工计算，请假每天罚款10元。罚款在下一个学习日公布，并报送乡长签字后送会计处扣除。

（三）考勤考核

乡上不定期抽查值班人员在岗情况，每发现不在岗一次，按旷工一日计算，干部职工每旷工1天罚款50元。日常值班、集体学习、开会，一律实行签到制，日常值班、开会应在规定时间前十分钟内签到，超时以迟到计算。迟到一次罚款20元，累计5次按一个旷工计；

无故不到者视或不在岗者为旷工，并处罚款50元，请假每天罚款10元，干部职工一年内请事假不得超过15天，产假婚丧假等按国家规定执行，超假者按旷工对待，每天罚款50元。罚款每季度公布兑现一次，值班领导确认违反考勤制度者，经本人签字确认后，交会计处扣除处罚罚款。

（四）宣传报道考核

凡我乡干部向上级新闻单位提供并被采用的，对全乡经济社会发展具有积极意义的各类新闻稿件、图片、DV片段等（题材不限），以及被上级党政内部期刊采用的信息，均属考核内容。

乡广电站或乡等刊物采用每篇付稿酬3元（简讯2元）；被县级新闻单位（包括广播、电视、报纸）采用，奖励稿酬同等金额；被市级新闻单位采用，每篇奖励稿酬的2倍；被省级新闻单位采用，每篇奖励稿酬的3倍；被全国级报刊杂志采用，每篇奖励稿酬的5倍；被上级部门采用但不付稿酬的，县级党政内部刊物采用的每篇奖励10元（重要信息每篇奖励20元）；市级录用的每篇50元；省级录用的每篇100元，全国级录用的每篇200元。对录用的优秀作品受上级点名表彰的，予以特别奖励。奖励每年底对付一次，凭稿费单和被刊登的刊物复印件由办公室统一核实、统计、汇总并报分管领导审核、报乡长审批签字后，一次性给予支付。

四、干部职工考核领导小组： 组 长：宋勇树 副组长：冯 莉

成 员：周永平高 帅 张 宏 贺建宝 郭 兵 张建荣 孙 敏 高树莉 谢

六、本办法从制定之日起执行。

静

中共***乡委员会***乡人民政府二○一一年二月十八日

第五篇：2012年信访维稳工作目标管理实施意见

三委发[2011]58号

三垛镇2012年信访维稳工作目标管理实施意见

各村（社区）、机关企事业单位：

为扎实推进信访维稳工作，紧紧围绕党委政府提出的“一心谋发展、二业求突破、三区促提升、四仗全获胜”总体要求，始终坚持以维护稳定、构建和谐为要务，真正发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，确保全镇经济发展、社会稳定，实行最严格的责任追究制。现结合三垛实际，特制定2012信访维稳工作目标管理实施意见：

一、任务指标

1、当年信访件办结率达到100%，按时办结率达到95%，优质率达到95%以上。

2、严格控制赴京、进省、市越级上访。各村要确保做到全年无赴京、进省、扬州市和高邮市越级集体上访，无进镇集体上访。

3、切实减少重复信访和信访总量。重复来信控制在 15%以下；重复上访不高于2011；要减少信访总量，信访总量要不高2011。

二、工作要求

1、切实加强领导

（1）实行分级负责制。按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，各党支部书记、驻村镇干和部门单位负责人为第一责任人，对信访工作负总责。分管领导为主要责任人，对所分管的信访工作负主要责任。

（2）要把信访工作纳入议事日程。健全信访工作领导小组，各村、社区、部门单位“一把手”任组长，并确定一名主要干部分管信访工作，每年专题研究信访工作不少于4次，每个村、社区、部门单位要落实一名专职信访信息员。对信访工作要有部署、有检查、有总结。

2、建立健全信访工作制度

实行“群众逐级上访”制度，加大对《信访条例》的宣传力度，教育上访人员严格依照程序逐级上访，不得越级上访或多头重复上访。各村、社区、各单位对群众来信来访反映的问题，应及时、就地依法解决。切实做到小事不出村，大事不出镇，难事不出市。各村、社区、单位解决不了的事及发现有越级集体上访的苗头，要及时向驻村镇干、挂片负责人汇报，若仍然矛盾化解不了，再向镇司法所和镇分管信访工作的领导反映，不得推托当事人直接向上级反映。

3、落实“五个有”目标。各村要有信访接待室、有信访工作领导小组、有专职信访干部、有一套完整的工作制度、有一套热情便民的服务措施。要深入开展创“三无”村（社区、单位）活动，即无集体上访、无越级上访、无 信访积案。

三、奖惩规定

1、强力推进、巩固提高信访维稳工作的成果，层层建立“纵向到底，横向到边”的责任体系，严格落实“签订、考核、奖惩”三位一体的责任制运行机制，将信访维稳工作成绩同责任人的政治荣誉、政治考核、职级提升和经济利益挂钩。信访维稳工作成绩突出，村(社区)、机关企事业单位全年无一人上访和信访案件，年终由党委、政府进行表彰奖励，不受名额限制。凡受表彰的村和单位，年终由党委颁发奖牌和奖金，受表彰的村副村级以上的干部年终工资总额上调5%。

2、凡因措施不力引起群众5人以上进京、赴省、扬州市、高邮市集体上访1次，各村及负责人一律不得参与信访工作先进单位和先进个人评选评优，支部书记做书面检查，并在全镇通报。有3次到镇集访、2次到市以上集访、个访4次以上的，党委政府主要领导要对该村“两委”主要领导进行诫勉谈话，并在一定会议上做出书面检查，情节严重的将对其主要领导作出组织处理。部门单位出现集访1次、个访3次以上，取消年终群众满意基层站所评选资格，并通报上级主管部门。如出现群众越级到市、省或赴京上访的，责任村(社区)、单位要迅速派人把上访人带回，并及时做好矛盾钝化、直至化解。

3、实行信访工作重点管理村制度。对各村重点管理的控制基数为：赴京上访1批5人次以上，集体越级到省、扬州市、高邮市上访2批5人次以上，对属于同一问题越级到高邮市、扬州市、省集体重复上访两批次以上，或来镇集体重复上访三次、全年集体上访四次以上的列入信访工作重点管理村范围。一旦被列入信访工作重点管理村范 围，取消年终各种评选资格，驻村镇干年终目标管理考核奖下调10%，副村级以上干部年终工资总额下调10%。

4、有下列情形之一的，给予通报批评，并视情节轻重和影响程度，追究有关村、单位主要领导的责任，直至社会治安“一票否决”。

（1）对上级部门交办的信访件拖而不办，对群众来信不及时阅办，对来访拒不接待而造成群众集体上访、越级上访造成严重后果的。

（2）对发生重大紧急信访事件，不认真及时处理，并隐瞒不报或迟报漏报，造成严重后果的。

（3）不依法行政，引发群众集体上访，越级上访造成严重后果的。

（4）在信访工作中打击报复当事人，或将控告、举报材料转交或转告被控告、被检举人，或利用职权引诱、恐吓、胁迫当事人，造成严重后果的。

5、对全年无发生越级访、集体访、年终信访件办结率达到100%以上的村和办理信访件成绩突出的村、责任人予以表彰。

以上意见由镇政法委负责解释，镇信访办做好日常各村、社区、部门单位考评情况的统计和评估，并每季度在全镇范围内予以通报，通报结果作为年终考核依据。

本实施意见不受各村及部门领导人事变动而影响。领导的变动必须做好交接工作，对本责任目标完成情况实行追踪奖惩。

中共高邮市三垛镇委员会 高邮市三垛镇人民政府

二○一一年十二月十八日