第一篇:项家能局长在预防职务犯罪
项家能局长在预防职务犯罪
工作联席会议上的讲话
同志们:
今天我们市国税局与市检察院联合召开共同开展预防职务犯罪工作的首次联席会议。市检察院陈志君副检察长和同志们在百忙之中参加会议,充分体现了检察院领导和同志们对国税部门的支持。我首先代表市国税局党组,对市检察院领导和同志们一直来关心、支持绍兴国税事业的发展表示衷心地感谢!
刚才聂晓霖纪检组长通报了市国税局与市检察院共同开展预防职务犯罪工作的实施意见,陈志君副检察长对今后的职务犯罪预防工作提出了要求。下面我对做好国税部门预防职务犯罪工作,讲两点意见:
一、充分认识与检察机关共同开展预防职务犯罪工作的重要意义
古代医学家有句名言,叫做“上医不治已病、治未病”,讲的就是防为先、防为上的意思,说明了预防的极端重要性。国税部门与检察机关共同开展预防职务犯罪工作,是基于以下三方面的需要:
一是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的客观要求。党中央确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称惩防体系)
以及制订了《2008年—2012年工作规划》。省委和绍兴市委分别制定了惩防体系2008-2012年实施办法(实施计划),施行了《浙江省预防职务犯罪条例》,总局、省局也分别制定了惩防体系2008-2012年实施办法的实施细则。这些都进一步确定了源头预防的重要地位,要求我们必须把预防工作摆上更加重要的位置,坚持关口前移,进一步加强教育,完善制度,强化监督,建立健全惩治和预防腐败体系,努力做好从源头上遏制和减少职务犯罪的工作。
二是进一步规范税收执法、全面推进依法治税的现实需要。国地税机构进一步分设以来,绍兴国税系统认真贯彻落实“依法治税、从严治队”的方针,依法行政、依法治税工作取得了明显成效。各级国税机关的规范执法水平不断提高,广大国税干部的法律意识明显增强,依法行政正在成为广大国税干部的自觉行为。市国税局也多次被市政府评为依法行政先进单位。但是,我们也清醒地看到,目前我们的工作中还存在着一些隐患。国税部门作为综合经济管理部门,国税干部在税收执法中还存在着以权谋私的可能,也面临着失职渎职的职业风险。检察机关在查办失职渎职行为时,把国税部门作为重点之一,这对我们规范税收执法起到有力的促进作用。
三是构建“平安国税”和实现绍兴国税事业科学发展的有力举措。省国税局在开展“平安国税”工程建设中,明确提出了“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”的总体要求。我们必须要把上级的总体要求,通过努力转化为具体的工作成果。从我们绍兴国税系统来看,虽然近年来保住了平安,但
国税部门的职务风险仍在不断加大,而我们系统中也有个别单位和部门,对预防职务犯罪的工作重视还不够,措施还不够有力,也有一些干部对职务犯罪的认识尚不够清醒,这无疑为我们构建“平安国税”埋下了隐患。我们与市检察院共同开展预防职务犯罪工作,在检察机关的大力协助下,针对职务犯罪的特点,从教育、制度、监督等三个方面,事半功倍地开展预防工作,这有利于进一步增强干部职工的法纪观念,进一步增强干部职工的规范税收执法意识,提高预防职务犯罪的能力;有利于进一步加强对税收执法行为的事前、事中监督,认真进行自查自纠,进一步建立健全管理、监督机制,将执法风险减少到最低程度。
二、扎实有效地开展好预防职务犯罪工作
一是要加强对预防职务犯罪工作的领导。全市国税系统各级领导要高度重视预防职务犯罪工作。各处室、单位要珍惜与检察机关建立起的预防职务犯罪工作机制,树立起“自己主动开展预防工作是内因、检察机关协助开展预防工作是外因”的工作理念,在预防职务犯罪工作中积极主动。要在预防职务犯罪工作领导小组的统一领导下,为预防职务犯罪工作提供各种方便和条件。监察室要加强与检察机关职能部门的日常联系与沟通,经常分析预防职务犯罪工作的形势,深入开展调查研究,注重内外协调,保证工作顺利开展。
二是要加强信息交流和情况通报。我们国税部门要将有关加强干部队伍建设,完善内部管理监督、健全制度机制等方面的有效做法、措施和经验,以及有关业务方面出台的与预防职务犯罪联系紧密的政策、改革措施、税务人员违法违纪案件查处情况、涉税案件移交等,及时向检察机关通报。同时,我们也很希望检察机关能把查办职务犯罪案件的情况,定期或不定期地向国税部门通报,并结合查办的案件情况,积极分析、研究和总结税务人员职务犯罪发生的原因、特点、手段、变化规律和趋势,及时向国税部门提供,为我们进一步完善内部管理、监督机制提供强有力的专业支持。
三是要加强宣传、教育和咨询。我们要在检察机关的配合下,积极采取各种有效方式加强对国税干部职工的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育,使广大国税干部职工进一步树立正确的人生观、世界观和价值观,不断增强“聚财为国、执法为民”的宗旨意识,进一步增强拒腐防变的能力。我们要会同检察机关对双方在国税系统共同开展预防职务犯罪工作情况及其取得的经验成效,进行大力宣传。
四是要及时落实检察建议,着力在机制上下功夫。我们国税部门要积极会同检察机关,根据税务人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题,共同开展前瞻性的调查分析,深入探索制度、机制改革和创新,努力研究从源头上预防职务犯罪的治本性措施和对策。对检察机关提出的预防职务犯罪的检察建议,我们国税部门要认真进入研究、积极落实,并要将落实情况和效果及时回复给检察机关。对未及时落实检察建议而导致严重后果的,要严肃追究有关部门和人员的责任。
同志们,我们务必要充分发挥与市检察院建立起预防职务犯罪工作机制这一平台的作用,国税、检察两家加强联系配合,形成防范合力,努力在绍兴国税系统构筑起“不想腐败”的自律机制、“不
能腐败”的防范机制和“不敢腐败”的惩戒机制。同时,我们要通过努力,使预防职务犯罪工作机制成为我们国税部门与检察机关之间加强联系、加深感情的纽带。相信有检察机关的大力支持配合,通过我们国税部门自身的扎实工作,绍兴国税系统的职务犯罪预防工作必将结出丰硕的成果!
第二篇:烟草局预防职务犯罪工作总结
烟草局预防职务犯罪工作总结
烟草局预防职务犯罪工作总结 烟草局预防职务犯罪工作总结
几年来,市烟草专卖局在上级部门的正确领导下,在市检察院的关心、帮助、支持下,坚决贯彻中央反腐倡廉的决定,在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,确定了“教育是基础,制度是保障,监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。结合莆田烟草的实际,我们以实现“三个转变”为切入点,在预防职务犯罪方面取得了明显成效。我局从1984年组建以来,连续二十五年实现了干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”,和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位,还被评凛为全国文明单位候选单位。
企业精神文明建设和党风廉政建设工作成效显著,在全省烟草行业考评中连年获得高分。
长期以来,我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。,我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》,按照实施意见,通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动,进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识,有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识,取得了初步的成效。但是,我们也清醒认识到:烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业,每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理,就可能出现漏洞,发生不廉洁的行为。近几年,行业查办的案件,大多数是经济案件,都与钱物有关,贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生,面对复杂的市场经济和社会环境,加强党风廉政建
设和反腐败工作,特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务,企业走依法经营、规范管理的路子,需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,开展预防职务犯罪工作中,需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来,我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下,协调共建,使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下:
一、立足防范、注重教育,实现由治标向标本兼治的转变
只有坚持抓好教育,预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手,努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线,从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。
一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立
了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组,并下设办公室,坚持每年都制定工作方案,保证教育活动不走过场,取得实实在在成效。活动中,组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件,下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料,做到中层及以上干部人手一册;每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告,我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲,就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处,并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解,杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例,用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教,使预防职务犯罪教育收到了预期效果,干部职反响很好,各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论,结合本专业和本岗位,查找不足和管理漏洞,制定和完
善管理制度和整改措施,大家一致感到:这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大,有震撼力;同时,坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声——厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛——闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片,组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育,几年来我局共组织员工收看了30多部电教片,撰写了400多篇心得体会;在市检察院的大力支持下,和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地,听取了职务犯罪服刑人员现身说法,接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法,干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法,对员工们触动很大,效果很好,是一场最深刻最直接的教育。
二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作,教育是基础,活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设,使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展,使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合,提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动:向中层以上干部每人征集一条警句格言;每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言;每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报;每月向员工推荐一篇廉政文章,帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观;每季度播放一次警示电教片,并组织员工撰写学习心得体会;向每位员工赠送一本廉政记事周历,通过环境示廉,增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面,要求全体干部职工长期坚持使用,同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深
刻含义,进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题,包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句,又有催人奋进的勤政名言,配以优美的画面,寓意深远,发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围,起到春风化雨、潜移默化的教育效果。
三是全面领会法规精神,不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业,防止腐败行为的发生,保障国有资产的保值增值,我局组织广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定,并组织科级以上领导干部进行了知识测试,促进他们牢记廉洁从业的行为规范,增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作,组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》,提高了各级领导干部廉洁从业的意识。
二、健全制度、从严管理,实现由治理为主向预防为主的转变
预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变,必须结合企业自身发展的实际,把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中,通过健全制度,建立一整套科学而实用的预防约束机制。
一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求,制定了党风廉政建设责任工作目标,层层签定了廉政责任书。根据文件精神,我们制定了相关标准,修改完善了考核细则,并重新制定出了20条的考核内容及考核办法,进一步明确了责任主体,使得考核内容更加全面,更加切合公司实际,更加利于责任制的落实。
二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时,通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式,健全完善了企业的各项制度。先后围绕
中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定,建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了《党组议事规则》、《领导干部戒免谈话制度的暂行办法》、《领导干部述职述廉暂行办法》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理,还制定了《预算管理制度》、《采购与付款制度》、《财务收支审批制度》、《工程项目财务管理制度》、《对外投资管理制度》、《资金管理办法》、《领导干部离任审计制度》和《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》。完善了民主管理、企务公开制度,企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过,领导班子集体决定,给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面,做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作,使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性,自觉做到
政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。
三是实行集中采购制度,杜绝“暗箱操作”,规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道,乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失,而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制,规范采购行为,我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则,实施事前、事中和事后全过程监督;企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督;物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开,接受群众的监督。对市局所有招标、比价采购等项目的运作,班子成员坚持做到不打招呼、不批
条子、不参与具体运作,不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督,坚决堵住利用职权谋取私利,既节约了资金,又保护了干部,收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。
四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针,从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。,我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节,确保每个程序的环环相扣,严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名,选拔任用了3名副科级干部,形成正确的用人导向。
三、突出重点、强化监督,实现由
事后查处向事前监督的转变
腐败的本质是权力的滥用,要确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径,能够防“病”于未发,防患于未然。针对企1 2 下一页
第三篇:XX局预防职务犯罪总结
预防职务犯罪工作总结
近年来,我局在预防职务犯罪工作中,认真贯彻党的十六大关于坚持标本兼治、综合治理的方针,紧紧围绕市委、市政府及省局中心工作,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积极探索预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了我局各项工作的健康发展。现将具体工作情况总结
一、以强化教育为切入点,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线
预防职务犯罪关键在于教育。我们针对本系统工作特点,充分利用各种宣传阵地和手段,在全体党员干部中开展了丰富多彩的学习教育活动。我们制订了《党风廉政教育工作安排》,对参加人员、学习时间、学习内容、学习形式等作了详细按排。规定每周四下午为全体机关党员和工作人员的党风廉政“学习日”,开展集中学习教育。要求坚持集中正面灌输与分散自我教育相结合,专题学习、群众评议和改进工作、解决实际问题相结合。
1、党章学习以《新党章学习辅导》为主要教材。同时学习hjt同志在中纪委第六次全体会议上的讲话,吴官正同志在中纪委第六次全体会议上的工作报告,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》,《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,中纪委、国家局和省局关于深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的有关精神。
2、荣辱观教育以hjt同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出的“八荣入耻”为主要内容。同时学习中纪委监察部《关于认真学习贯彻hjt同志重要讲话,深入开展社会主义荣辱观教育的通知》,报刊有关社会主义荣辱观的评论。
3、廉政教育系统学习:《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》,中纪委等四部委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等法律法规和党内规章。
4、典型示范教育、警示教育。通过学习爱岗敬业、无私奉献的先进人物的典型事迹进行了先进典型的正面教育。典型案例的警示教育主要是组织全局机关工作人员观看了最高人民检查院摄制的《职责与犯罪》38集纪实大型电视专题片,局司领导班子全体成员带头参加了观看。这些宣传教育活动,使全员始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,牢固树立了“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观,把思想真正统一到“两个维护”上来,筑牢了思想道德防线。
二、以机制创新为着力点,形成预防职务犯罪工作的整体合力
预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来,我们在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。
一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。我们与市检察院联合成立了预防职务犯罪的专门领导小组,建立了具体办事机构,使我局预防职务犯罪工作有了有力的组织保障。
二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,加强了内部监督管理,对重要方针政策制定、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经局领导班子集体研究决定。并由纪检监察等监督管理部门对其实施过程进行全程监督。完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究;完善了《党风廉政建设责任制》,对领导班子成员进行了目标责任分解,做到了任务明确,责任清晰,工作到位。加强了事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。
三是建立预防职务犯罪的监督机制。为加大纪检监察机构对同级领导班子的监督力度,各县局配备了专职纪检监察员,列席局党组和领导班子其它工作会议,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督,形成了确保权力正确行使的监督预警机制,使党员干部特别是领导干部始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。
三、以重点环节为突破口,加强预防职务犯罪工作的专项治理
根据我市烟草商业系统的实际情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破口,努力增强工作的针对性和有效性。
一是开展行政权力透明化,针对卷烟经营、专卖管理、人事劳资、招标采购等群众关心、职工关注的重点领域、重点部位,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生****的土壤和条件。深入开展了行政权力公开透明运行工作,将18项行政权力通过市政府信息网进行公开,推行了阳光政务,加强了工作监督,促进了依法行政。
二是再造业务流程。我们为每项行政权力,都制作了明确的工作流程图,规范了行政行为,使我局工作步入了制度化、程序化、正规化轨道。
三是全面推行首问负责制、公示制、限时办结制,提速了工作过程,提高了机关效能,有有效地防止了不作为、乱作为等问题。近年来没有发生严重违纪违法的职务犯罪行为。
在预防职务犯罪工作中,我们虽然做了大量工作,收到了一定成效,但与上级要求还存在一定差距。我们决心在市委、市政府和省局的正确领导下,加强与检察部门的团结协作,强化对各项工作的监督管理,确保预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为构建和谐烟草,促进我市经济社会更快更好跨越式发展做出新的贡献。
第四篇:高速公路项目部预防职务犯罪工作汇报材料
预防职务犯罪强化项目管理
2005年*月*日听取了**省人民检察院预防处***处长所作的专题讲座——预防职务犯罪强化项目管理,使我们增进了对法律知识的了解,明白了预防职务犯罪的意义、刑罚的意义,职务犯罪的社会危害性,职务犯罪的产生原因,职务犯罪预防对策,通过*处长所讲的一件件鲜活的例子,也对我们产生警示,使我们在以后的工作中
严格要求自己,强化项目管理,查找项目管理中的不足和漏洞,预防项目工作中的职务犯罪,使我们的项目管理更上一个台阶,建成规范管理的项目部。结合我们项目部情况,加强党风廉政建设,建立健全项目的监督管理机制,主要有如下方面:
一、党风廉政建设
年初,我项目党支部按照集团公司纪委工作安排,党支部制定二○○五年工作计划时,将党风廉建设目标列为党群工作的重要内容之一,首先,按照项目部党风廉政建设具体要求,分别成立了党风廉政建设领导小组、纪检监察组、四支队伍,使其分工明确,各有侧重。其次,编制了项目部领导班子成员党风廉政建设职责,在党员、干部会上讨论通过,并发动全体员工予以监督,在实际运作过程中体现党支部统一领导,行政大力支持,纪检监察狠抓落实的良好格局,今年以来,**省纪检监察局、巡视组领导先后来项目部检查指导,对我们的工作成绩给予了充分肯定,党支部认为制定出详细的规章制度、落实责任、发现问题及时纠正,就能将党风廉政建设工作搞好,今后的工作中有待更进一步深化、探索,执行制度,规章要持之以恒。
二、贯彻落实《党内监督条例》:项目部领导班子、领导班子成员一贯坚持对党风监督工作的正确领导,领导班子成员带头扶正除邪,抵制不正之风,带头执行《党内监督条例》的各项条款,自觉受党内外人员的监督,尤其是项目经理***同志,工作十分民主,凡遇重大事项、重大问题能够主动召集召开班子会或干部会议,广泛采纳大家的合理化建议,坚持有利于公司发展,有利于项目部经营成本受控,有利于职工收入增长的事就大胆的干,就大胆管理,从而保证了党群、干群关系融洽。
三、建立健全项目的监督管理机制
**项目部自开工以来,先后出台了项目部管理办法、机械设备管理办法,内(外)协劳务队伍管理办法,物资设备采购招标制度,机械租赁制度,废旧物资处理领导小组、职工工资奖金发放集体讨论制度等,在执行过程中,1、领导班子成员带头示范,带头执行规章,杜绝了暗箱操作和个人说了算的现象;
2、健全制度抓落实。认真推行“双合同制”,即公司与**高速公路管理局签订工程施工合同、项目部与外协劳务队伍签订劳务协作承包合同的同时,也签订了《廉政合同》,对外协施工队先审核各种资质、证件,待全面达标后,方能进场施工。合同履行期间,项目部坚持每月对照合同条款逐项检查落实情况,同时主动接受业主方对党风廉政建设和纪检监察工作的检查指导,取得了好的效果,收到了实效。如同外协劳务作业队签订的《廉政合同》中规定,外协劳务队伍不得以任何理由向甲方单位工作人员行贿或馈赠有价证卷、贵重礼品,严禁请客送礼等活动,一经发现,将立即清理出场,并在五年内不准进行劳务协作施工。通过合同约束,杜绝了不廉洁行为的发生,出现了以往项目逢年过节时外协劳务作业队给施工单位送礼变成现在过节时施工单位给外协劳务队伍送慰问品的好现象(如中秋节前夕该部给外协劳务作业队送新鲜猪肉),此举凝聚了外协劳务队伍员工的人心,受到了外协劳务队员工的一致赞扬。项目党支部制订了廉政建设责任制,将具体的廉政责任目标落实到部门、人头、做到定期检查考核,项目部领导班子成员按时填写上报《领导干部党风廉政建设责任报告》。
3、明确使命充分调动广大职工的积极性。开展对项目工作的监督,要充分调动全体职工积极参与项目监督工作的积极性。我项目部坚持和完善基建的民主管理、民主决策和民主监督制度,激发职工的主人翁精神。保障广大职工的知情权、参与权和监督权。每月通过职工大会、党政工联席会、厂务公开栏、简报等形式将规定的内容按时公开,接受群众的监督,让职工心知肚明。如按月公开内部经济承包方案、外协劳务队伍使用情况、领导干部收入、职工奖惩、物资采购与废旧物资处理、食堂盈亏等。
4、建立举报与激励机制,实行举报有奖励,被举报者有惩罚的奖惩制度,激励广大职工参与的积极性。在项目部、施工现场分别设立意见箱,让广大员工有意见直接投入意见箱,综合办公室定期开箱收集,一般问题由综合办公室负责反馈落实,对职工群众有意见的热点、难点问题,经班子会讨论予以答复、解释、纠正。同时,党支部还定期对部室负责人、现场管理人员、生产技术骨干进行党风廉政教育谈话,引导他们树立正确的权利观、价值观,人生观,增强廉洁从政意识。
5、加大党风廉政建设宣传力度,让每一名党员干部、特别是党员领导干部时刻牢记加强党风廉政建设是关系党和国家生死存亡的一件大事,深刻认识
第五篇:预防职务犯罪
近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任