差额选拔领导干部实施方案

第一篇：差额选拔领导干部实施方案

竞争性选拔任用科级领导职务实施方案

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员调任规定（暂行）》、《党政机关竞争性上岗工作暂行规定》及相关政策规定，结合市委宣传部中层职位空缺情况，经部长办公会议研究，决定从部机关选拔任用4名科级领导职务，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

以中国特色社会主义理论体系为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省、市的有关政策规定为依据，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，注重群众参与，进一步拓宽选人用人渠道，使德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，进一步调动部机关全体干部职工干事创业的积极性，激发干部队伍的活力。

二、选拔职务

此次选拔的4个科级领导职务为：干部科科长、网管办主任、文艺科副科长、宣教中心副主任。

三、资格条件

（一）共性条件：

1、具有良好的政治素质和思想品质，有强烈的事业心和政治责任感，有履行岗位职责的水平和能力；

2、具有国家承认的大专（含大专）以上学历；

3、近三年度考核均在称职（或合格）以上；

4、身体健康，能坚持正常工作。

（二）职位个性条件：

1、干部科科长职位个性条件：

（1）现任正科级职务或任副科级职务两年以上；

（2）非公务员身份人员年龄在40岁以下；

2、网管办主任职位个性条件：

现任正科级职务或任副科级职务两年以上；

3、文艺科副科长职位个性条件：

（1）为公务员身份；

（2）现任副科级职务或任科员职务三年以上。

4、宣教中心副主任职位个性条件：

现任副科级职务或任科员职务三年以上。

四、工作程序和方式

（一）民主推荐。

1、会议推荐。召开部机关全体干部职工大会，公布选拔任用科级领导职务实施方案，进行书面民主推荐。

2、个别谈话推荐。在书面推荐的基础上，采取个别谈话方式进行口头推荐。谈话推荐人数须达到应谈话人数的五分之四，参加个别谈话推荐的人员为部机关全体干部职工。

综合书面推荐和口头推荐结果，提出拟任职考察人选。

（二）确定考察对象和进行考察。

1、对双推进行梳理汇总，向部长办公会议汇报相关情况，召开部长办公会议集体研究确定差额考察对象，发布考察对象公示。3-

拔任用工作拟在2012年5月底以前完成。

五、有关要求

（一）加强领导，严密组织。为保证这项工作顺利进行，决定成立市委宣传部选拔任用科级领导职务考察工作领导小组。组长：张选明；副组长：夏金保、卫建和；成员：肖才宏、杨秀爱。

（二）加强监督，严肃纪律。严格遵守干部人事纪律和有关规定，坚决防止和抵制不正之风。干部选拔使用工作接受市委组织部的指导，同时接受干部群众监督，纪检监察机构对此项工作进行全程监督。

本实施方案由市委宣传部干部选拔任用工作领导小组负责解释。-4-

第二篇：竞争上岗与差额选拔经验材料

兰州大学：以制度创新规范干部竞争性选拔

兰州大学在推行干部竞争性选拔工作的实践与探索中，通过完善选拔办法，坚持标准条件，突出岗位特点，注重能力实绩，把竞争者的民主测评情况、述职答辩情况、个人履职考核结果、个人任职经历等纳入总体评价，使评价更加全面、客观、真实，更具个性特色，保证竞争性选拔客观公正；通过规范选拔程序，使竞争性选拔的整个过程真实地反映了干部的综合素质和能力水平，进而推进干部工作的科学化、民主化，保证选拔工作有章可循；通过实行差额选拔，全程差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，给党委常委会以充分的用人选择权，扩大了干部工作民主，增强了选人用人工作透明度，提升了选人用人公信度，保证了好中选优、优中选强。

竞争性选拔干部是深化干部制度改革的重要内容。近年来，兰州大学党委坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持公道正派用人，进一步加大竞争性选拔干部工作力度，推进竞争性选拔干部工作常态化、制度化，取得了较好成效。

一、基本情况

近年来，学校党委坚持德才兼备以德为先标准，树立正确的选人用人导向，扩大选人用人视野，改进和完善竞争性选拔方式方法，引导干部在实干、实绩上竞争，通过竞争方式大力选用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的干部，初步建立了一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，2009年以来，通过竞争性选拔，一大批德才兼备、群众公认的干部走上了处级领导岗位，为学校科学发展提供了坚强组织保证。

二、主要做法

1.完善选拔办法，保证竞争性选拔客观公正。在坚持现有工作制度的基础上，新研究制定了《兰州大学关于进一步推进干部制度改革的意见》。明确规定从2010年开始，除专业性较强和不适宜竞争的岗位外，机关直属等单位新提拔正副处级领导干部一般通过竞争性选拔方式产生。同时积极探索试行以竞争方式对学院行政领导班子进行换届。坚持标准条件，突出岗位特点，注重能力实绩，把竞争者的民主测评情况（占40%）、述职答辩情况（占40%）、个人履职考核结果（占10%）、个人任职经历（占10%）等纳入总体评价，定性与定量评价相结合，使评价更加全面、客观、真实，更具个性特色，进而提高了竞争性选拔干部工作的质量。

为加大对干部德的考察力度，制定了《兰州大学加强干部德的考核评价实施办法》，设置了干部德的专项考核正（38项）反（43项）向测评量化评价指标，把德的概念化要求变成参评人可以直接感知评

价的具体内容，把德的考察结果作为干部选拔任用的首要依据，真正树立以德修身、以德服众、以德润才、德才兼备的正确导向。

2.规范选拔程序，保证竞争性选拔有章可循。认真研究制定竞争上岗方案并在校园网上公开发布，明确规定竞争职位及职数、任职资格条件和纪律要求，详细提出民主测评、述职答辩、考核结果和任职经历评价运用、组织考察、酝酿、讨论决定、任前公示等关键环节的操作方法和程序。严格审查参加竞争上岗干部的基层工作经历、任职年限、政治面貌、工作岗位、年龄、学历等资格要求；召开由处级以上领导干部、教代会执委会、民主党派负责人、老同志代表等参加的教师干部大会进行民主测评，根据民主测评结果，每个职位一般按1:3确定参加面试答辩人员，职位数超过2个的一般按1:2确定参加面试答辩人员；组织面试答辩，测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，评委根据竞争者陈述答辩情况，实事求是进行评议打分；对竞争者近四考核结果和同级任职经历分别进行量化计入总分，作为重要依据。同时，把援疆援藏和在地方基层挂职的经历作为评价加分项在选拔任用中充分运用。

3.实行差额选拔，保证好中选优优中选强。一是实行差额酝酿。3

在确定拟考察对象前，根据竞争者的综合评价成绩，从高分到低分每个职位一般按1:2确定差额酝酿及差额考察人选。差额酝酿分别与学校党政主要领导、分管校领导、相关单位主要负责人及纪检监察部门进行充分沟通。差额考察采取发放征求意见表、个别谈话、实地考察、调阅档案等方式；同时实行延伸考察制度，除了要在考察对象所在单位考察了解外，还要听取原工作单位群众意见，历史地看待评价干部。考察中同时到考察对象所在单位全体教职员工中进行德的专项测评。二是探索差额表决。研究制定了《兰州大学党委常委会差额表决干部暂行办法》，探索扩大差额表决干部的范围，进一步规范常委会差额表决干部的程序和方法。对于部分正副处级领导职位拟任人选在综合民主推荐、考察、酝酿等意见的基础上，按照1:2提出建议人选，由党委常委会差额表决。党委常委会差额表决干部时，必须有三分之二以上常委到会。经党委常委会表决，以同意票数超过到会成员半数者形成决定。得票数相同时，若不能确定拟任人选，则在得票相同者之间重新投票。经重新投票仍不能确定拟任人选时，则此职位暂缓表决。

三、成效启示

竞争性选拔干部在拓宽选人用人渠道、促进优秀人才脱颖而出方面发挥了重要作用，受到干部群众的普遍支持和拥护。通过完善选拔

办法，大力实施竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，提高了干部工作质量。通过规范选拔程序，使竞争上岗的整个过程真实地反映了竞争者的综合素质和能力水平，使竞争择优得到了充分体现，进而推进干部工作的科学化、民主化。考核结果在竞争性选拔中的运用，树立了干部立足岗位争优秀、履职尽责创先进的导向。个人任职经历评价的运用，既鼓励干部积极参加竞争选拔，又肯定干部在现岗位上积累经历、砥砺品质。综合评价项目的运用，有效杜绝了干部选拔中“能干的不如会说的”和“唯票取人”的倾向。差额表决给党委常委会以充分用人选择权，有利于通过选择和甄别做到好中用优、优中用强。通过全程差额制度层层遴选，扩大了干部工作民主，增强了选拔干部透明度，在干部工作中有效落实了党的群众路线，提升了选人用人公信度。

第三篇：关于公开推荐差额选拔部分县直部门正职领导干部的公告

关于公开推荐差额选拔部分县直部门正职领导干部的公告

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为进一步扩大干部选任工作民主，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度，促进优秀人才脱颖而出，县委决定，面向全县公开推荐差额选拔（以下简称“公推差选”）县信访局局长等4名部门正职领导干部。现公告如下：

一、职位设置

1、县信访局局长1名；

2、县工商业联合会（商会）主席（会长）候选人1名；

3、县科学技术协会主席1名；

4、县供销合作社联合社主任1名。

二、基本条件

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，人选应具备以下基本条件。

1、具有履行职责所需要的政治理论水平，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，经得起各种风浪的考验；

2、坚决执行党的基本路线和各项方针政策，积极响应县委、县政府各项号召，有事业心、责任感和实践经验，实绩突出；

3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，结合本部门的实际卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效；

4、具有一定的组织能力、驾驭能力和抓班子、带队伍的能力，有胜任领导工作的综合协调能力、文化水平和专业知识；

5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，以身作则，自觉接受党和群众监督，做到自重、自省、自警、自励；

6、坚持民主集中制原则，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

三、资格条件

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，人选除具备上述基本条件外，还应具备以下资格条件。

1、现任正局级领导职务或现任副局长级领导职务累计满2年（截止到报名时间）或现任正局级非领

导职务；

2、具有大专以上文化程度；

3、年龄不超过50周岁（截止到报名时间）；

4、身体健康。

四、选拔程序

本公告在长白县政府网站、长白有线电视台、公开栏上同时发布，并下发文件（长组通〔2011〕86号）。采取个人自荐、单位推荐、群众举荐、县领导推荐、县委组织部推荐等多种提名方式进行不定岗报名。通过会议推荐、差额提名、组织考察、差额票决等环节确定选拔任用信访局局长等4名部门正职领导干部。

五、报名办法

根据拟任人选的的基本条件和资格条件，各提名主体务必在12月8日（星期四）前将《公开推荐差额选拔领导干部推荐表》上报县委组织部干部监督室，具体报名时间另行通知。

六、相关要求

1、要广泛宣传，做好组织动员工作。鼓励符合条件的干部，特别是县管正局级后备干部积极报名。

2、严格执行干部选任工作纪律，严禁拉票、贿选等非组织行为，一经发现，取消人选选任资格，并追究有关人员责任。

3、考察组成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策规定的纪律要求，自觉接受各方面监督，坚决抵制不正之风的干扰；严禁泄露不宜公开的干部考察信息；严禁借考察之机谋取个人私利或接受被考察单位和个人馈赠的礼品；严禁在考察期间私自外出活动或接受被考察单位和个人安排的有碍于干部考察工作的娱乐活动；对工作中出现的违纪行为，按党纪政纪规定严肃查处。

有关事宜咨询，请与县委组织部干部监督室联系。

联系电话：8222869。

中共长白朝鲜族自治县委组织部

2011年12月5日

第四篇：润州区差额选任副科级领导干部公告

润州区差额选任副科级领导干部公告

润州区差额选任副科级领导干部报名工作已经结束，由于团区委副书记职位报名人数未达到1:5的比例，根据《关于开展差额选任副科职领导干部的通知》（镇润组发〔2012〕21号）有关规定，取消该职位的差额选任计划。其余5个职位共有81人报名，经审查共有78人符合报名条件，现将通过资格审查人员名单予以公告。各职位按姓氏笔划排序。

区民政局副局长职位（11人）

丁 琳 区供销合作总社工作 王 妮 宝塔路街道工作 王美吉 和平路街道工作 吴 莹 区民政局工作 何 峥 区发改经信委工作 张梅平和平路街道工作 陈 燕 区民政局工作 钱玲凤 区财政局工作 郭海燕 区人社局工作 谢 玫 区委政法委工作 满 明 区人民医院工作 区广播电视台副台长职位（20人）

于彬彬 官塘桥街道工作 王丽锦 区科技局工作 王振轩 区总工会工作 王晓滢 区广播电视台工作 毛 霏孔旺财叶明义朱 凯刘圣荣麦宇航严 冬严 俊李 志邱 琦张 悦陈 芸罗 洋姚 缤夏 爱黄扣俊

区林业茶果指导站工作区广播电视台工作 润州工业园区工作 润州工业园区工作 润州工业园区工作 区人社局工作 区安监局工作

区交通运输管理所工作区广播电视台工作 区人社局工作 区教育局工作 区团校工作 区委办公室工作 区政府办公室工作 区疾控中心工作 区总工会工作 2

区供销合作总社副主任职位（29人）

王玉坤 区社会矛盾调解中心工作 王晓东 润州工业园区工作 印兴剑 区科技局工作 包彩文 区水利局工作 朱大智刘 亮阮海云孙 健何 涛谷志源陆 驹陈 星陈 悦陈俊峰周 斌周望梢居欣野赵 炜姜小华夏 云殷建红区商务局工作 区政府办公室工作 区交通运输局工作 区残联工作 蒋乔街道工作 七里甸街道工作 区卫生监督所工作 蒋乔街道工作 区商务局工作 区科技局工作 七里甸街道工作 宝塔路街道工作 七里甸街道工作 和平路街道工作 和平路街道工作 区就业管理中心工作 韦岗街道工作

奚 铭 区人才服务中心工作 郭芷榕 七里甸街道工作 梅 俊 区商务局工作 曹 阳 区政府办公室工作 曹尧东 区政府办公室工作 葛月鹏 区住建局工作 熊曼曼 和平路街道工作 魏 萍 韦岗街道工作

蒋乔街道人大工委副主任职位（6人）

丁笑笑 区财政局工作 毛 辉 七里甸街道工作 孙 伟 区政府办公室工作 吴俊彪 七里甸街道工作 龚祝峰 区广播电视台工作 谭福良 区城投公司工作

金山街道办事处副主任、人武部长职位（12人）

尤 毅 区人口和计生委工作 刘美中 区发改经信委工作 刘银辉 区发改经信委工作 严国平润州工业园区工作 邹金成 韦岗街道工作 张立华 和平路街道工作 耿长旭 区人社局工作 夏 兵 区纪委工作 蒋佃能 七里甸街道工作 滕开坤薛真文衡 俊

润州工业园区工作 区安监局工作 宝塔路街道工作 润州区差额选任领导干部工作办公室2012年4月18日

第五篇：完善干部差额选拔方式问题（推荐）

一、乡镇差额选拔干部情况及其在干部选拔中的作用

目前乡镇只有到换届时，才实行差额选拔干部。对这种选拔干部的方式，大部分乡镇负责人和干部都很认同。原因在：一是能使代表对候选对象有选择权，有较大的选择空间，真正实行优中选优。二是能使更多的优秀干部有竞选的机会。三是能更好促进干部增强竞争意识，增强干部的才干和水平。四是选拔干部是对被选对象过来一段德、能、勤、绩、廉的五个方面情况进行一次全方位考核，同时是一次接受组织的考验，也是一次接受人民的检验，能促使干部增强干部工作的责任感、使命感和危机感。

差额选拔干部的方式对干部成长具有很大的促进作用，同时能真正把能想事，能干事，能成事，干好事，好共事的优秀干部选拔到领导岗位上来。第一，必须有良好的工作基础和优良的工作作风，才有可能被单位列为推荐对象，这一点，任何单位都一样。因此促使干部从平时做起，从工作抓起，从严要求自己，不断完善自我，才有可能求得进步，求得提拔任用。第二，必须有良好的群众基础和干部基础。换句话说，也就是必须团结同志，做一个能干事，好共事的干部，不能只强调个人进步舍大家为个人。必须团结和调动身边同事和群众的力量，共同干事创业，才有可能受到同事和群众的拥护和好评。通过这种方式途径来选拔任用干部，才能真正把能力强、作风好、评价高的优秀干部选拔到领导岗位上来，真正在用人上选准人用好人。第三，差额选拔能增强干部的危机感和竞争意识，从而促使干部不断完善自我，求得更大的进步。

二、完善差额选拔干部的意义

我们认为，完善差额选拔至少有四个方面的积极作用：一是提升竞争力，真正使优秀的干部脱颖而出。二是提升鉴别力，真正使干部发现自己的不足，便于在工作中进行弥补。三是提升影响力，真正使干部在平时工作中更加严格要求自己，全方面提高素质，增强能力。四是更能使差额选举更加科学合理、规范、全面，适应于从差额推荐到差额选举的各个环节中。通过提升“三力”，一方面，可进一步优化领导班子结构，提高班子整体的创造力和战斗力；另一方面，可以提高干部在平时工作中争先创优意识，通过不断提高自己的能力和水平来向领导岗位靠拢。完善差额选拔有三条途径可以尝试：一是候选人的产生必须贯彻组织意图。这样，差额选拔才能充分发挥其积极作用。二是候选人的产生必须通过干部民主测评等综合素质评价来民主产生，不搞领导“一言堂”，个人说了算，或者是由组织部门说了算。三是差额的产生和差额选拔的应用范围要进一步扩大，不能只局限于乡镇换届，而应该用在平时的选拔干部工作中。

三、完善差额选拔干部的途径

过来几年，我们伍市镇在差额选拔干部工作中，主要是按综合测评、民主推荐、组织考察、选拔任用等程序来操作。这种差额选人用人方式方法比较稳妥，真正使优秀干部得到提拔任用。当然也存在一些问题。一是对推荐干部和提拔任用干部，乡镇党委和组织部门还是注重讲干部资历，如果大家都优秀，就看工作年限。有的由于临近退线，工作积极性不高，但由于他在一个地方工作时间久，民意较好，当选可能性大，这样势必优秀的年轻干部作为候选人，落选机率很大。我们认为这是一个误区，必须突破，不然的话，几年下来，因受工作年限限制，部分优秀干部得不到提拔，一定程度会挫伤干部工作积极性，特别是使年轻干部难看到政治前途。

二是在推荐干部和选人用人过程中，尽管组织部门有一套具体的操作程序，但在如何确定推荐对象的标准、推荐干部的方式方法等等，应给乡镇一个详尽的操作办法，并形成长效机制，这样，便于乡镇平时在干部管理工作中，有章可循，真正培养出优秀干部，同时也可较好避免在选人用人过程中参注人为因素。三是差额选拔仅局限在乡镇换届中，在平时的选人用人过程中，一般采取等额选拔，适用范围不广，应用频率也不高，难以形成靠才干和能力来竞争选拔的长效机制。四是一些特殊性优秀人才当选难度比较大。特殊性人才一般是工作肯干，能力较强，原则性强，工作中敢于碰硬，敢于得罪人，敢于讲真话，敢于动真格，也正因为如此，导致工作中不可避免要得罪一些人，民意较差，影响到选举中落选可能性较大。五是合理组建班子。

金无足赤，人无完人，一个人不可能是通才，也不能没有缺点。我们在选人用人时，不能提过高要求和标准，要善于用人之长，避人之短，做到用人不疑，疑人不用，让他们有机会有舞台发挥自己的聪明才智，建功立业。楚汉相率以刘邦胜，项羽兵败乌江自刎，刘邦在庆功宴上有一段精辟论述：夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房;镇国家，抚百姓，给馈饷，吾不如萧何，连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者皆人杰也，吾所用之，此吾所以取天下也。项羽有一范增而不能用，此其所以为我擒也。选人、用人是刘邦克敌制胜的法宝，值得后人借鉴。因此在差额换届中如何“选人”。在组阁乡镇班子时，组织部门应根据各单位实际情况，科学合理搭配班子成员，既要考虑年龄合理搭配，知识程度搭配，又要考虑个性搭配，努力做到能力互补、性格互补、知识互补，真正优化班子整体结构，提升班子整体战斗力和驾驭全局能力。六是过去组织部门对乡镇选拔任用了一批科技副镇长，我们认为大部分科技副镇长因为年纪轻，阅历浅，农村工作经验缺乏等因素，在实际工作过程中，难以发挥领导带头和指挥作用。

如何来创新机制，完善选人用人的途径方法，需要我们不断探索，不断规范。第一，组织部门要对优秀干部的条件和标准要进行严格的明确规定，使用人单位对优秀干部的把握有具体的条条框框，增强可操作性，避免人为因素。其次是，认真选人。对优秀干部，用人单位和组织部门都要建立优秀人才信息库，进行跟踪管理，每个对他们进行考察一次，评定一次，在需要选人用人时，直接从人才信息库中选拔，这样既可保证优秀性，又可保证可操作性，较好避免在选人用人时，临时推荐，临时考察，带来人为因素，第三是加强优秀干部的交流。由于受职数限制，一个单位优秀干部不可能一下子都得到提拔任用。组织部门可考虑在建立优秀人才信息库的同时，根据干部个体特点，加大干部交流力度，真正使有能力有作为的干部早日走上领导岗位，担当重任。

第四是作为乡镇党委和乡镇党委书记，要切实加强对差额选举工作的领导。如何来加强领导：首先是对所有候选人在一定范围内，采取会议、座谈、张榜等多种形式相结合的方式进行公开，极大程度上贯彻组织意图。其次是要统一班子成员的思想，把他们的思想统一到组织意图上来，并坚持用严明的纪律来约束，保证组织意图的有效贯彻。再次是要加强对代表的领导，特别是加强对是党员干部的代表的领导，使他们了解和掌握组织意图。真正使代表来积极参与并认真执行组织意图。同时要严格按要求和标准来选好代表，既保证代表的广泛性，又保证代表的质量，增强代表政治上的可靠性，这也是贯彻组织意图的一项重要工作。最后，还要注意代表们的思想动态，及时掌握信息，发现问题及时整改，把差额选举前期工作做实做细致。对选举中落选人员，也要做好思想政治工作，表明组织上对他们的关心，激励他们更加加倍努力工作，争取更大的进步。第五是在届中，组织上要对当选人员进行跟踪管理，加强教育和引导，消除当选后工作无所谓的思想，避免选举前工作拼命干，当选后工作松一半的现象发生。

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