第一篇：最近十几年来,我国的高等职业教育发展出现了历史性的
第2版2009年11月
我国高等职业教育具有双重属性：既是职业教育的高层次组成部分，又是一种培养技术应用性人才的特殊类型的高等教育。最近十几年来，我国的高等职业教育发展出现了历史性的跨越。据统计，到2006年9月，全国高职院校总数达1000多所，全日制在校生已接近800万，在规模上已真正成为中国高等教育的“半壁江山”.当前，我国高等职业教育的发展正面临着前所未有的历史机遇：一是近年来国务院连续召开了几次全国职业教育工作会议，先后出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《关于大力发展职业教育的决定》等文件，职业教育已经进入了中南海的视野。二是中央政府前所未有地加大了对职业教育的投入。2006年11月，教育部、财政部正式启动了被称为“高职211工程”的“国家示范性高等职业院校建设计划”.“十一五”期间，中央财政将安排20亿元专项资金重点支持100所左右的示范性高职院校。所有这些，都预示着中国高等职业教育即将迎来欣欣向荣的春天。
但如果就此认定中国高等职业教育已步入健康发展的轨道，我们认为还言之过早，因为无论它的外部环境还是自身肌体都存在着诸多必须解决的问题。不解决这些问题，它就无法持续、健康发展，无法承担起为现代化建设提供高技能人才的重任。
一、各级政府和企业要大力支持高职教育
2005年9月12日，温家宝总理在视察深圳职业技术学院时曾感叹：“职业教育太需要了，也太重要了”.然而，与国务院领导的认识高度和重视程度相比，一些地方政府部门的领导还有不小的差距。他们或者对于高等职业教育的认识还仅仅停留在对有关国家政策的宣讲与解读上，没有把发展职业技术教育当作一项重要的社会基本建设，缺乏“修路、架桥、上项目”那样的热情；或者对于高职教育的办学特点和规律等还缺乏认识，以僵化的管理代替宏观引导，致使一些地方的高职院校在人才培养方面不能实现从计划培养向市场驱动转变、从升学导向向就业导向转变。要做到科学地指导和规划高等职业教育的发展，有效地推进高等职业院校的建设和改革，地方政府部门的领导必须及时补上“职业教育”这一课，使自己成为既懂教育又懂经济的专家。
高等职业教育偏重于培养学生的技术应用能力，对教学硬件的要求高于普通高等教育。正常情况下，职业教育的投入应该大于普通高等教育。然而即使在经济发达地区，财政对于职业院校的投入也低于普通高等学校，相当一部分职业院校缺乏进行实训操作、技能训练的场所和设备，学生“在黑板上开机床，在练习本上编工艺”的现象很常见。尽管中央已加大了支持力度，但资金投入不足依然是目前职业教育发展的最大障碍。政府部门应当建章立制，通过多种渠道筹集职业教育经费，切实加强职业院校硬环境建设。
一线用人单位（主要是企业）是高职教育的最直接受惠者。目前，我国职业教育界大力推行“工学结合、校企合作”的培养模式，积极开展订单式培养，强化教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，也正是为了更好地为用人单位服务。但是，一些用人单位出于自身利益和生产效益的考虑，对于“工学结合、校企合作”的热情不高，对于高职院校设立实训教学基地不积极配合，对于学生顶岗实习、实训不仅不支付合理报酬，还收取相关费用或者安排与专业实训无关的岗位；有些校企合作项目徒有虚名，或者只想从学校方面变相获得智力成果及科研支持等等。所有这些，不仅使“工学结合、校企合作”的办学指导思想流于空谈，更使职业院校的人才培养质量大打折扣。
二、高职院校需要强身健骨、练好内功
政策上的保护与扶持固然重要，但确保自身的质量才是高职教育健康发展最根本的动力。当前，影响我国高职院校健康发展的主要有以下几个问题：
一是部分高职院校先天不足。一些地方政府简单地“捆绑”几所中专、中等职业学校，直接“联姻”成高等职业技术院校。由于办学条件差、教师整体水平不高、管理层观念滞后，这类院校在办学层次上实现“向上跨越”的同时，办学质量还基本停留在中职水平。
二是一些高职院校忽视职业教育的区域性特点，不是结合地方特色、发展重点和优势产业，因地制宜地设置
专业，培养相应的人才，而是盲目设置专业，或者求大求全求时髦，导致高职的区域特色与经济的区域特色不能保持协调一致，所培养的人才在当地无用武之地，只好“孔雀东南飞”.三是高职院校学制不够灵活，不能根据不同区域、行业、岗位对人才职业能力的需求灵活设置年限，而是搞两年制的“一刀切”,影响了人才质量。
四是一些高职院校在课程设置、教学方式、管理模式上，放弃职业教育课程的职业性、实践性，追求普通高等教育课程的系统性和理论性，把高等职业教育“处理”成压缩型的本科教育，这使得其办学路子越走越窄。五是“贵师”而“轻傅”,“双师型”教师比例不高。“教授手上没有油”,他们是知识的导师，但不是技能的师傅，学生“拜了师”而“学不到艺”.六是重视学生的学历证书，轻视其职业资格证书。尽管国务院在《中国教育改革和发展纲要》的实施意见中明确提出要“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”,我国的《职业教育法》也规定“国家实行劳动者在就业前或上岗前接受必要的职业教育制度”,但一些职业院校对职业资格证书的引入力度还不大，对学生的“双证并重”要求还不够坚决，致使一部分学生毕业后缺乏过硬的职业技能和就业资格。
七是忽视学生人文素质的培养。在高职学生所应具备的诸多素质当中，最根本、最基础的素质是包括爱国守法的操守、敬业诚信的品德等内容在内的人文素质，而这些在高职生身上体现得越来越差，对工作朝三暮四，对待遇斤斤计较，致使社会在对他们寄予高度期望的同时，也对他们充满了怀疑和担忧。
此外，还有教育管理上的因循守旧等问题，不一一赘述。可以说，高职院校在以质量求生存、以改革求发展方面，目前还任重道远。
三、给高职毕业生以应有的名分和实惠
目前，高等职业院校还没有完全摆脱被社会“歧视”的尴尬处境。许多考生把报考高等职业学校视为一种迫不得已的选择。一些高职院校每年录取的新生有近1/3不报到，退学的老生也数以百计。出现这种现象的原因之一，是职业院校毕业生得不到应有的名分和实惠。
2005年9月，温家宝总理在视察深圳职业技术学院时说，“我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，而且要尊重那些懂得技术、能够实际操作，并且有发明创造的技术专家。”怎样尊重？我们的理解是，一要给他们“名”,二要给他们“利”,就像《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出的那样：“逐步提高生产服务一线技能人才、特别是高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。”
就给“名”而言，要像上世纪六十年代宣传“铁人”王进喜和掏粪工人时传祥等劳动模范那样宣传当代的高素质技能型人才。但近十几年来，越来越多的企业领导、名流大腕以及体育明星们占据了劳动模范的排名榜，一线工人榜上有名者越来越少。各级政府应采取多种激励措施提高技能型人才的社会地位和声望，形成全社会尊重技能型人才、崇尚技术和技艺的良好风尚，扭转那种脱离社会实际需求、有碍民族昌盛的人才价值观念。
就给“利”而言，要通过大幅度提高技能型人才收入的方式吸引更多的年轻人进入高职院校学习。一些家长及高考学生之所以不愿意选择高等职业院校，一方面是因为在人才市场上，高职生与普通高校毕业生处于不公平的竞争状态，高职生不仅求学期间学费比普通高校学生要缴得多，而且通常没有普通高校毕业生那样的“就业”优势；另一方面，政府频繁的提薪行为很少“惠顾”到在企业一线工作的高职毕业生，他们的收入与其辛勤的劳动付出往往不成正比。这一点和发达国家技能型人才普遍高薪的状况形成鲜明的对比。法国和德国都属于高度文凭主义的社会，但两个国家内部都有大量的职业由法律规定留给那些具有特别职业资格的人。雇主组织和工会之间达成的全国性部门协议决定着这些人的准入资格和薪酬水平。政府和社会各界只有切实采取措施，保障职业教育的学生毕业后享有较高的待遇，我们的高等职业教育才会越来越受欢迎，蓬勃发展的春天才会真正来临。
（该信息出自“中国职业教育与成人教育网” http://.cn作者：俞仲文 韩树林）
第二篇：我国高等职业教育管理体制探讨论文
1前言
目前，中国的高等职业教育发展势头迅猛，并且为实现教育的大众化奠定了基础，使得我国高等教育的入学率不断提高。因此高等职业教育的不断发展对于我国教育水平的提高，高等教育的普及都起到了至关重要的作用。从国家的角度上而言，高等职业教育能否健康顺利的发展关乎我国综合国力的稳步提升，也是构建和谐社会必不可少的一项助力［1］。从群众的角度而言，我国高等职业教育的发展与提升，对于民众生活水平的提高、工作机会的增加都有着非常重要的作用。但是我国的高等职业管理体制仍然存在一些问题，阻碍了高等职业教育的健康、快速发展，应该对其进行研究，并针对这些问题进行改善，加快高等职业教育的发展脚步。
2我国高等职业教育管理体制存在的弊端
2．1高职教育管理职责分散
对于目前的高等职业教育管理体系而言，其问题主要是对于整个体系的管理责任不明确，没有制定完善的政策与制度。在高等职业学校中，其办校的性质不尽相同，有地方政府创办的，也有企业创办的，还有行业创办的，不同类型的学校都没有一套明确的责任体系，也缺少一个固定的管理机构进行统一的管理，这些学校之间鲜少沟通协调，资源也没有达成共享，阻碍了共同发展。在职业教育相对于普通高等教育而言，其管理曾更为复杂，包括了政府经济部门、劳动部门、企业、用人单位等等，这些不同单位和部门之间如何沟通协调、管理责任如何划分，对于高等职业教育一直是一个有待解决的问题。
2．2与各类各级教育衔接不紧
近年来，由于《面向世纪教育振兴行动计划》已经指出要让普通高等教育与高等职业教育之间相互联系，接受高等职业教育的学生通过考试也能够进入普通高等学校进行更高学历的教育。但是，因为职业技术学校与普通高中以及普通高校的教学内容存在很大区别，存在衔接、沟通上的问题，导致希望学生继续深造的学生缺少学习基础，在考试中发挥不利。现有的教育体制允许高等职业学校的学生报考专升本，读完本科之后还能够继续研究生的学习。但是因为学习内容存在很多差别，导致学生在考试过程中存在劣势，即使成功考入目标学校，也会出现学习成绩跟不上等情况，这让学生的继续深造之路变得异常崎岖。因此高等职业学校的管理体制应该对其进行改革，完善各级各类教育之间的衔接，让学历较低的学生能够有机会获得更高的学历，学到更多的知识。
2．3管理体制落后
由于我国的教育管理模式是政府进行统一管理，进行计划办学，但是对着民办以及合资高等职业技术学校的不断发展，越来越多的学校需要更加多元化的教学体制。目前我国的教育管理体制没有随着时代的发展而改变，一直处于计划办学阶段，早已不能适应目前的教学现状，导致很多民办学校或者是合资学校没有自己的特色，优势也得不到发挥，也就减少了一些企业办学的积极性和主动性，对于高等职业教育的发展而言，也是一个不小的损失。现在唯有完善教育管理体制，转变办学理念，采取多元化的教学以及管理模式，高等职业教育才能继续健康、持续的发展。
2．4国家投资不足管理粗放
目前很多高等职业学校存在科研资金以及建设资金不足的现象，由于政府的投资不足，学校没有足够的收入，很多学校既没有足够的资金进行科研，也没有足够的资金进行建设，其发展收到了严重的制约，教学水平也无法保证，生源以及毕业生质量都有所下降［2］。国内对于高校的补贴都是由省级人民政府管理。中央政府起到宏观调控的作用，省级政府以本地区经济和社会发展的实际需要为主，结合学校招收学生的数量，以及学生的就业情况等制定每一个学年该学校的招生计划、专业设置、收费标准，并确定生均教育事业费的补贴标准等。因此对于学校的补贴政策国家并没有一个统一的标准，这也导致了部分地区的部分学校出现了经济上的困难。
2．5内部管理体制不健全
在高等职业教育学校内，其对于人才、教学、人事、后勤等方面的管理都存在一定的问题。作为一个非盈利性的单位，高校往往会存在资源的浪费，教职工比例不平衡，人员管理松散，分配不当，很多职工都是闲差以及规章制度不健全等情况。由于大部分教职工都是在编人员，没有竞争压力，也没有失业风险，员工在工作中没有积极性。教学、科研等管理体制有待进一步完善。
3高等职业教育管理体制的完善方法
3．1中央政府进行宏观管理
随着高等职业教育的不断发展，中央政府在管理上所发挥的作用也越来越重要。中央政府必须发挥其宏观管理的作用，确保高等职业教育发展的方向正确，发展顺利。另外，由于我国教育发展十分不平衡，无论是按地域分，还是按学校的水平分，甚至是按学科的分类分，我国高等职业学校的分布都十分不均衡，这就要求中央政府作出统一的规划，进行宏观的调控。中央政府还应该推进教育立法，从制度、法律的角度强制性管理我国的高等职业教育，维护各个学校招生、教学、建设等诸多方面的秩序和公平。除了立法这种强制手段之外，中央政府还应该对高等职业教育给予一定的鼓励型政策，比如对资源紧张或者是发展快速的学校进行拨款，保障学校有足够的科研经费。
3．2地方政府统筹管理与服务
当中央政府把高等职业教育管理的地区统筹权交给地方政府的时候，地方政府对高等职业教育的管理和发展就承担了更大的责任。地方政府必须对本地区的高等职业学校的管理进行规划，无论是本地高等学校的数量、学校的位置、学校专业的配置以及学校学生毕业的定位都要根据本地区的实际情况进行统筹安排。
3．3社会参与管理与服务
群众是否满意才是决定政府机构决定正确与否的关键，无论是怎样的改革，都要以群众的利益为基准，对于高等职业教育管理体制改革而言，中央政府及地方政府都应该是起到积极的引导作用，真正作出选择的应该是社会大众。要真正做到民主和公平，让与高等职业教育相关的各个阶层、群体以及个人都参与到管理的决策中来。4结语在我国，高等职业教育已经有了长足的发展，并为我国的高等教育大众化做出了不小的贡献，但是我国的高等职业教育管理体制仍然存在很多问题，这从一定程度上制约了我国高等职业教育的发展。文章从中央政府、地方政府、社会三个方面出发，给出了如何深化教育管理体制改革的建议，对我国的高等职业教育的发展具有一定的指导意义。
参考文献:
［1］于富增．国际高等教育发展与改革比较［M］．北京:北京师范大学出版社，1999．
［2］(英)杰夫惠迪、萨莉鲍尔、大卫哈尔平著，马忠虎译．教育中的放权与择校:学校、政府和市场［M］．北京:教育科学出版社，2003．
第三篇：我国高等职业教育的趋势与展望
我国高等职业教育的趋势与展望
[摘 要]我国高等职业教育发展历史悠久，至今已有一百多年的历史。本文通过阐述我国新时期教育发展的趋势与展望，用新理论、新理念、新观点、新思维、新对策推进我国高等职业教育持续发展。
[关键词]高等职业教育；趋势；展望
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.08.176
[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-0-02
高等职业教育作为我国高等教育的一个新类型，在推进社会主义现代化建设，推动我国建设人力资源强国的进程中，在培养高素质技术技能型专门人才和为地方经济服务上有着不可或缺的作用，今后还要持续发展。要使高等职业教育做到可持续发展，首先要全面系统地总结近年来高等职业教育改革和发展的经验和做法，在此基础上，进一步研究新时期高等职业教育的规律性，创建有中国特色的高等职业教育理论体系，以先进的理论成果指导我国高等职教育的发展。
目前高等职业教育改革和发展的重点是内涵建设和可持续发展基础工程。要探索高等职业教育文化和企业文化有机结合的新模式；要根据不同地位、不同地域、不同行业、不同产业的实际情况，加强对高等职业教育类型特征和人才规格的研究；鼓励和允许一批现代企业和办学水平比较高的高等职业院校联合举办本科高等职业教育、专业学位研究生教育；用新理论、新理念、新观点、新思维、新对策推进我国高等职业教育持续发展。构建具有中国特色的高等职业教育体系框架
根据国务院颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2010-2020年）》三个文件的教育规划精神和要求，地方政府要面向一线的技术技能型和高技术技能人才需求和产业结构调整，制定适合本地区需求又符合高等职业院校自身状况的改革和发展规划，建立起具有中国特色的以专科层次教育为主，专科、本科、专业学位教育以及学历证书教育与职业资格培训相融通的高等职业教育体系框架。建立符合新时期高等职业教育发展需求的新政策
30多年来，高等职业教育办学的历程证明了依靠国家政策和地方法规的引导和保障，我国高等职业教育得以不断深入改革和发展。国家教育主管部门和领导根据《国家中长期教育改革与发展纲要（2010-2020年）》对新时期高等职业教育提出了新要求、新目标和新任务。使高等职业教育在今后一段时期内，随着我国经济转轨、社会转型、经济发展方式的转变而处在教育性质、教育对象、教育重心和教育管理的转型期。在这一重大转型期里，实现新目标、完成新任务、达到新要求和更快转型比以前需要更加有力、更加明确的新政策的引导和保障。
新时期制定的有关高等职业教育改革与发展政策的价值取向，应更加体现公平，更加关注人人公平，强化高等职教育的公共服务功能和准公益性的特点，充分满足广大人民群众接受就业、再就业、创业和个人发展的需求，满足经济社会对新型产业所需的高素质、高技能复合型人才的需求，使高等职业教育从满足生存型的社会教育需求转到满足发展型的社会教育需求。继续完善高等职业教育管理体制与机制
完整而配套的体制与机制要让政府履行发展高等职业教育的职责，把高等职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，健全多渠道投入机制，在政府主导下，推动高等职业教育管理体制改革和机制创新，着力解决体制与机制不适应或有碍于高等职业教育发展的状况，彻底改变高等职业教育在管理上的政出多门、管理多头、筹措困难、投入少而不稳定的局面。建立起以省级政府管理与统筹的管理体系和机制，建立行业、企业和社会参与高等职业教育教学监督、评价制度。推进建立适合国情的人才培养模式
30多年来，高等职业教育界不断努力研究和实践，从自身所处的地域经济社会情况研究出多种人才培养模式。不管形式或模式如何多样，但从本质属性和规律上应该是一致的。所以说，高等职教育界应配合国家主管部门和研究机构按高等职业教育类型，从多种形式的模式中总结、筛选、提炼出高等职业教育界共同认可的、具有较统一的、规范性和指导性的人才培养模式，供不同地域不同水平的高等职业院校选用。研制必须将产业、行业、企业、职业和学校作为一个有机整体来研究，才能使高等职业教育培养人才的质量得以提升，真正彻底地从传统学术教育模式中走出来，实现办学和人才培养模式的转型。在研制中要使不同类型高等职业院校从自身条件和办学环境出发，选取能融入本校特色的模式，做到既有共性又有个性，促进高等职业教育科学化、规范化办学和培养人才，这可便于各级政府和主管部门对高等职业教育的监督、指导、服务和评价，从而提高高等职业教育的社会吸引力和社会认可度，使其在培养人才规格和质量上更加突显对地域经济社会发展的智力支撑作用。坚持提高质量
提高质量是高等职业教育面向新时期的中心任务。在新时期，高等职业教育要更加坚持服务地方的办学宗旨，以人才市场需求为导向，以提高学生就业、创业和自身发展为目的，走“产学研”结合发展之路，充分发挥院校的主动性，善于整合教育资源，主动争取政府、行业和企业的支持，着力在构建学校与政府、行业和企业的合作办学、合作育人、合作就业、合作发展上下功夫，尽量更多地吸收和利用社会教育资源，不断优化专业结构，不断为实施工学结合培养人才创造更好的条件；教育教学要坚持以人为本、德育为先的育人基本取向，把育人放在更加突出的位置，抓好提高质量的核心环节，努力把社会主义核心价值观教育贯穿教育教学工作全程，着力培养有坚定信念、品德优良、精神执着、知识丰富、技能过硬的高级应用型人才；教育教学中要重视职业道德和业务技能教育、创新思维教育和创新能力教育、德育教育和业务技能教育的有机统一；采取多种形式把行业企业的先进文化引进校园、课堂，推动大学文化和行业企业文化有机融合，推进深化育人工作和办学模式的改革。加强创新创业教育
高等职业教育承担着向社会、为产业输送技术技能人才的重任，高等职业教育通过培养大批具有创新意识、创业精神、创业能力的自主创新型人才增强产业创新能力，提高产业附加值，创造产业竞争能力。从中可以看出，开展创业教育是知识经济时代高等职业教育的必然趋势，是世界教育的发展方向，是我国高等职业教育深化改革的必然选择，也是适应推进我国创业型经济发展和高等职业教育自身可持续发展的需求。
高等职业教育开办创业教育，要实现向社会输送适应产业需求的高端应用型专门技能人才的培养目标，需要通过组织具体的专业教学来实现，将培养目标深化为专业教学目标的创新，突出人才规格的能力本位，教学内容要突出职业岗位群的适应性。
创业教育涵盖创新意识教育、创业通识教育和创业型职业教育，创业型职业教育与创业教育和职业教育相比属更高一层的教育，是对创业者进行系统的专业学习和技能学习、创业知识和经验系列讲座，实现显性知识和隐性知识之间的传递与转化过程。其教育的核心是培养企业家的创新精神、把有创业潜质的人培养成为“宽专多能型”人才，能发现社会和市场创业机遇，运用商业规则去创造、组织、发展企业，实现其社会价值。
高等职业院校要积极创造条件，实施“创业型职业教育”，首先必须建立起以新兴企业和先导性企业或集群为依托的创业教育体系和运行机制。将创业型职业教育引入企业，与企业、企业高级专家、管理者全面合作进行知识、信息、材料、技术和工艺等方面的教学、交流和培训，共同开展创业型职业教育。
主要参考文献
[1]金潇明，胡新华.我国高等职业教育的发展趋势初探[J].湖南工业职业技术学院学报，2014（2）.[2]郭俊朝.中国高等职业教育发展的回顾与展望[J].中国高教研究，2013（2）.[3]李期.试论中国高等职业教育的发展走向与战略选择[J].延安大学学报，2012（5）.[4]王明伦.高等职业教育有效发展战略分析[J].中国高教研究，2012（3）.[5]渠东玲.建国后我国高等职业教育政策研究[D].济南：山东师范大学，2007.
第四篇：安徽省高等职业教育创新发展实施方案
安徽省高等职业教育创新发展实施方案
（2015-2018）
一、总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，切实贯彻总书记重要指示精神，贯彻落实教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》精神，加快高教强省建设，服务省委省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》，坚持“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持以法治的方式和改革的办法发展高等职业教育，优化结构、健全体系，创新模式、完善机制，改善条件、提高质量，推动高等职业教育内涵发展、融合发展和特色发展，为我省深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级、惠民生提供高素质技术技能人才支撑。
（二）目标任务
通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，人才
培养的结构更加合理、质量持续提高，服务“中国制造2025安徽篇”的能力和服务经济社会发展的水平显著提升，促使我省高等教育结构优化成效更加明显，推动现代职业教育体系日臻完善。
——定位更加科学。进一步明确高等职业教育的类型定位和培养高素质技术技能人才的职责使命，形成定位清晰、科学合理的高等职业教育层次结构。推动高等职业院校立足地方、面向地方，主动服务地方经济社会发展，以产教融合、校企合作为突破口，找准切入点、创新点，科学定位，分类发展。
——结构更加合理。适应经济社会发展需求，调整优化高等职业教育结构，使高等职业院校区域布局更加合理，专业结构更加优化。统筹办好各类高等职业院校，建立健全专业随产业发展动态调整机制，重点提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会建设管理、生态文明建设、文化旅游等领域的人才培养能力。
——特色更加鲜明。形成与现代产业体系及社会服务体系相匹配，办学类型和学习形式多样、学历教育与职业培训并举，更加灵活、开放、多元，更具安徽特色的现代职业教育体系。推动高等职业院校实施错位发展战略，彰显异质性特征，在治学方略、办学思路和人才培养等方面凝练特色，构筑具有比较优势的特色专业群和人才培
第五篇：高等职业教育发展态势良好 (2004
高等职业教育发展态势良好（2004.5.9）
2004年5月11日 9:12:35
我国高等职业教育的发展态势越来越好，规模快速增长，布局更加合理，发展思路明晰，社会认同度明显提高。在2003年对26所高职院校开展的人才培养工作水平评估试点工作中，郑州铁路职业技术学院等8所院校被评估为“优秀”。
近年来，高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，取得明显成绩。一是规模快速增长，布局更加合理。截至2003年年底，独立设置的高职高专院校已达到908所，占普通高等学校总数的58.5%，基本形成了每个地市至少设有一所职业院校的局面，这对地方经济建设产生了直接的推动作用。此外，还有612所本科院校举办高等职业教育。高等职业教育在校生达到479万，约占普通高等教育本专科在校生总数的43%；招生数达到200万，约占普通高等学校招生总数的52.3%。二是高等职业教育的发展思路进一步明晰。“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”已成为高等职业教育战线的共识，并且正指导着整个战线的改革实践。三是社会对高等职业教育的认同度明显提高。2003年全国毕业生总数比2002年增加了35万，而就业率提高了5个百分点。概括地说，一个充满活力的、基本适应社会主义现代化建设需要的高职教育体系已经初步形成。
但是，高等职业教育的改革与发展还面临着许多困难和问题。今后一段时间，我国高等职业教育在发展走向上将进一步突出以下几点。
引导学校正确定位，树立科学的发展观。要扭转目前一些高等职业院校过多强调学科性的倾向和一些学校盲目攀高升格的倾向。要在全社会倡导并树立不同层次、不同类型的学校都能办出一流教育的思想。
以培养高技能人才为目标，加强教学基本建设。教育部将在评估工作、教师的表彰工作、教师的学位提升、培训等工作上加大力度，以促进教师队伍建设。教育部与财政部正在联合制定方案，要通过中央财政经费补贴与奖励的方式，推动各地加强实训基地建设。
以实施职业资格证书制度为切入点，推动教学改革。教育部与劳动和社会保障部将继续实施“高等职业院校毕业生职业资格培训工程”，推进高等职业院校改革课程体系和教学方法，强化职业能力培训，今年要使设有职业资格证书专业领域的学生，毕业时有80%以上能够拿到一个或多个职业资格证书，以促进就业。
以就业为导向，加强宏观指导和调控。从今年开始，建立5年一轮的评估制度，所有高职院校5年内都要接受一次评估。通过评估，评出一批示范性高职院校、精品专业和精品课程。此外，今年将分20个专业大类，正式组建高职高专专业类教学指导委员会，充分发挥专业类教学指导委员会研究、咨询、指导、服务的职能，以全面推动高等职业教育人才培养工作水平不断提升。（摘自：中国教育报）
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