提高煤矿工会工作能力和水平的思考

第一篇：提高煤矿工会工作能力和水平的思考

提高煤矿工会工作能力和水平的思考

（神华宁夏煤业集团汝箕沟煤矿工会 吴月茹）

作为党领导下的工会组织，就是要依法维护职工的合法权益，把工会建成职工真正可信赖的“大家庭”，如何使这个“大家庭”发挥真正作用，就是要全面加强自身建设，努力提高工作水平，更好地为企业大局服务、为职工群众服务。因此，破解这一新课题的关键，就是要将工会能力建设提到新高度，努力实现工会能力建设的新任务，创造工会能力建设的新水平。

一、深刻认识提高工会工作能力的重要性

胡锦涛总书记曾经指出，提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。提高工会工作的能力和水平，这深刻揭示了做好群众工作与提高执政能力的内在联系。在加强党的执政能力建设中，工会不仅肩负着重要职责，承担着光荣使命，而且工会组织自身能力建设的状况如何，同样影响着党执政能力的提高和执政地位的巩固。因此，作为煤矿基层工会组织来说，就是要围绕矿井改革发展的大局，以提高工会工作能力为重点，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，不断开创工会工作的新局面。

二、提高工会组织围绕中心、服务大局的能力和水平实践证明，把工会工作放在矿党政工作的大局中去认 1

识，去把握，是工会工作赢得重视、大有作为、提升地位的重要途径。具体到煤矿来说，就是一切工会工作要服从和服务于矿井的改革发展稳定这个主题，利用工会组织团结职工、组织职工、号召职工、依靠职工这个优势，调动和发挥职工群众的积极性和创造性。首先，要按照安全第一，生产第二的工作思路，紧紧围绕安全生产这个中心，加大群众安全工作力度，积极开展班组建设、安康杯竞赛、家属协管等活动。开展全方位的安全生产劳动竞赛，充分调动职工的积极性和创造性。同时，积极组织群监组织开展各具特色的安全活动，做到月月有活动，教育不间断，筑牢安全生产的第二道防线，维护职工群众的生命安全和身体健康；其次，要创造性的做好技协的各项工作，最大限度的吸引职工，不断激发职工的创造意识，发掘职工的创新潜能；三是要继续组织和发动广大女工发扬“四自”精神，深化和拓展“巾帼创业”活动，激励广大女职工积极参与改革发展，努力创造新业绩，创造新岗位，创造新生活。

三、提高组织职工、动员职工、服务职工、凝聚职工的能力和水平

作为工会组织来说，只有组织职工，工会工作才有基础；只有动员职工，工会工作才有活力；只有服务职工，工会工作才有影响有价值；只有凝聚职工，工会工作才有发展。

要发挥好以职代会为基本载体的民主管理和民主监督

工作，切实落实职代会各项职权，发挥职代会作用。要发挥自身优势，利用多种渠道和形式，积极教育引导广大职工充分认识深化企业改革，引导职工自觉地站在改革的前列，坚定不移的支持和参与改革，要按照煤矿提出的创建学习型组织，打造创新团队的要求，积极主动地做好提高职工队伍的思想政治素质和业务素质的各项工作。

“群众利益无小事”。工会组织要认真研究基层改革、改制过程中涉及职工利益的各种问题，协助党政妥善处理好改革力度、发展速度与职工程度的关系，继续做好最低生活保障工作和临时困难职工救助工作，把有限的资金用在刀刃上。工会组织要自觉坚持和认真落实科学发展观，要把职工群众利益放在第一位，把职工群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务职工群众作为工会的第一职责，把群众的评价作为衡量工作成效的第一尺度，全心全意为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众的合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的意愿，维护职工群众的权益，满腔热情的为广大职工群众排忧解难，多办好事实事，真正做到为职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈的做好事。

要进一步探索完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，不断完善丰富职代会内容，做好劳动安全卫生检查工作，从源头上维护职工的合法权益。

不断满足职工群众的精神文化需求也是工会的基本职责，要努力探索创新职工文化的发展思路、活动载体、活动形式和激励机制，坚持给职工鼓劲、与改革同行、为发展高歌的指导思想，牢牢把握先进文化的前进方向，延伸企业文化建设，提升企业的核心竞争力，大力弘扬“诚信、勤奋、敬业”精神，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的情操，积极组织参加上级举办的各类文体活动，在社会上树立先进煤矿良好的企业形象，不断增强广大职工的凝聚力和向心力。

四、提高协调社会利益关系和化解矛盾的能力和水平构建社会主义和谐社会，促进社会全面发展，对工会工作提出了更高的要求，作为工会组织来说，要站在全局的高度，更加积极的参加社会利益关系特别是劳动关系的协调，正确反映职工群众的愿望和要求，因此，工会组织应依法深化平等协商、签订集体合同制度，切实保障职工的劳动权益，重视在改制企业建立平等协商、签订集体合同制度。要本着对企业和职工负责的精神，千方百计做好劳动争议工作，要从加强思想引导入手，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，做好深入细致地思想政治工作，帮助广大职工认清形势，顾全大局，正确对待改革发展中的利益关系调整，学会通过正常的渠道、运用合法的形式来表达利益要求、解决实际问题。

五、提高自身改革建设的能力和水平

推进工运事业和工会工作的发展，关键在人，关键在各级工会干部。各级工会组织要主动适应加强党的执政能力建设的需要，大力弘扬与时俱进的精神，进一步加强和改进工会自身建设。一是要大兴勤奋学习之风，深入开展学习型工会组织创建活动。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装工会干部头脑，更加自觉地把工会工作放在矿党政工作的大局中去思考、把握和推进，努力建设一支既有大局意识、全局观念，又对职工群众充满感情的高素质工会干部队伍；二要大兴开拓创新之风，围绕新形势下巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的重大问题，积极探索工会工作的新路子，不断推进工会的理论、体制和工作创新；三是工会工作人员要有整体意识和团队精神，确立共同的工作愿景，形成工作合力，达到“内部形成凝聚力、横向形成亲和力、上下形成吸引力、对外形成战斗力”这样一种氛围和境界。把工作重点放到基层车间工会和职工群众中去，为基层和职工群众办实事、办好事，以实实在在的工作业绩和求真务实的工作作风，赢得职工的信赖、党政的支持。

第二篇：怎样提高基层工会工作整体水平

为了提高基层工会组织的工作能力和整体水平，以来，紧紧围绕工会工作目标，结合本市实际，我们从建机制、抓载体入手，在全市各级工会组织中开展“四建四创”竞赛活动，激发了基层工会工作的活力，增强了基层工会干部开拓创新的能力，推动全市工会工作整体水平跃上了一个新的台阶。我们的做法是：

一、广发动，造氛围，统一各级工会的思想认识

随着企业改革、改组和改制不断深化和“民营经济第一大市”创建活动的推进，新建企业明显增加，非公经济发展迅速，经济结构日益呈现出多元化状态。在这种形势面前，工会要有新作为，必须以变应变，找准位置，在动态变化中，创造最佳的活动方式，改变过去内容单调、形式陈旧、缺乏活力的状况，体现针对性、灵活性、特色性。基于这样的认识，我们一班人认真分析现状、研究对策措施。大家在讨论中认为，省总开展十强县（市）评比竞赛，南通市总开展星级工会评比活动，是一种好形式，应该把这种形式的竞赛活动延伸到基层。经过深入研究，反复讨论，最终确定在全市开展以“四建四创”为载体的竞赛评比活动，并以文件形式下发各级工会，对“建创”活动进行了全面部署。我们还召开“建创”动员会进行思想发动，在全会上下统一了思想认识。各级工会高度重视，积极行动，细化计划，落实措施，呈现出良好的工作态势。

二、多层次，广覆盖，全方位组织开展活动

我们根据工会工作的新情况、新特点，针对不同层次、不同性质、不同类型的工会组织，制订了“建创”的具体内容和要求，分解落实到各级工会，作为提升全市工会工作整体水平的有效载体。一是在全市23个镇工会中，开展“建设南通市星级镇工会，争创省百强示范镇工会”活动，以南通市星级考核内容为依据，开展星级升位竞赛活动，大力促进镇工会建设，通过抓镇级工会建设，带动基层工会建设。近几年来，全市11个镇工会获得五星级称号，7个镇获得省百强示范镇工会荣誉，镇工会工作水平有了明显提高。二是在市属及改制企业工会中开展“建设‘五好’工会，争创示范工会”活动。“五好”的考核标准是：组织健全，班子建设形象好；履行职能，维护职工权益好；阵地落实，开展各项活动好；经费保障，依法上缴使用好；制度健全，台帐资料规范好。示范工会在“五好”工会标准的基础上，增加两个条件：一年内必须为职工办成2—3件实事，职工评议满意率达90%以上；创工作品牌，有工作特色，至少有一项工作在市以上有重大影响。三是在全市非公有制企业中开展“建设‘五有’工会，争创示范工会”活动。五有的考核标准是：有组织、班子；有计划、制度；有阵地、活动；有经费保障；有台帐、资料。根据“五有”内容，我们制订了具体的评分考核细则。非公有制企业争创示范工会，在达到“五有”的标准上，同样增加了为职工办实事和创特色工作两个条件。四是在市级机关行政及事业单位工会中开展“建设‘五优’工会，争创示范工会”活动。五优标准：即组织班子优化、工作环境优良、服务职工优质、开展活动优好、整体工作优秀。示范机关工会，在合格机关工会标准的基础上，增加为职工办实事及参与结对帮扶困难职工，搞好“一日捐，献爱心”活动和创特色工作三个条件。

“四建四创”活动，形成了一个全方位、立体式推进工作的大格局，使工作对象不缺项，活动不断层，联系不断线，工作内容全面，重点工作突出，创新措施扎实，具有很强的可操作性、针对性和实效性，找到了一个适合各级工会开展活动的有效载体。

三、抓典型，重激励，保证“建创”活动的顺利开展

为保证“建创”活动的正常开展，我们成立了“建创”工作领导小组，认真做好组织协调和服务指导工作，同时还成立了“建创”评审考核工作组，负责“建创”活动的具体考核、评审工作。各级工会把“建创”活动作为一项重点工作列入重要议事日程，承担起日常组织实施工作，精心组织，周密部署，扎实推进。

发挥典型的示范作用。在开展这一活动中，采取以点带面，运用典型推动“建创”活动。我们每年在镇工会中选择2—3家，在市属企事业工会中选择2—3家，在非公企业工会中选择3—5家，在市直机关工会中选择1—2家作为示范工会，重点进行培养，及时总结和推广他们的“建创”经验，并不断发现和培养新的典型，形成地区、行业分布合理的典型示范网络，运用典型来带动面上“建创”活动的开展，推动了活动广泛深入地开展。

建立“建创”活动的运行机制。为使“建创”活动持久、规范地进行下去，我们建立了一整套协调、高效的运行机制和激励机制，制订了不同类型、不同层次的“建创”活动考核评价指标体系，规定半年进行一次初评，年终进行总评，严格对照考评标准进行打分，兑现有关奖励政策。如对被评为南通市五星级镇工会奖励4000元，四星级镇工会奖励元；对获得省工会工作百强示范镇工会的除省总奖励外再奖一台电脑；对评为“五有”、“五好”和“五优”工会的分别奖励元，“五有”、“五好”和

第三篇：煤矿工会工作的探索与思考

煤矿企业工会工作的探索与思考

工会组织作为党领导下的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者，是党的工作的外延，在构建社会主义和谐社会这一重大而紧迫的战略任务中，承担着特殊的历史使命和光荣职责。因此，新时期煤矿企业工会组织的职责就是要围绕中心，服务大局，发挥好桥梁和纽带作用，表达和维护好职工群众合法权益，密切党同职工群众的血肉联系。所以，笔者认为，为了推进工会工作不断向前发展，新时期煤矿企业工会的重点工作应从以下三个方面进行探索发展。

一、协调劳动关系，维护职工权益

构建社会主义和谐社会的实质和核心目标是妥善处理各方面关系，促进社会全面发展。作为煤矿企业工会组织来说，无疑提出了新的更高的要求，要求煤矿企业站在全局的高度，更加积极参与社会利益关系，特别是社会利益关系的协调，正确反映职工群众的愿望和要求。

第一，工会组织应依法深化，建立平等协商、签订集体合同，积极参与企业改革。煤矿企业工会必须紧扣协调劳动关系这一主题，从坚持和落实科学发展观的高度出发，积极推行工资集体协商办法，完善劳动合同制度，建立健全劳动关系协调机制；健全绩效考核和责任追究制度，保证集体合同的履约兑现；健全

监督检查制度，督促落实集体合同规定；并建立集体合同履行情况向职代会报告制度。

第二，工会组织还应充分发挥职代会在协调劳动关系中的监督保证作用。职代会不仅要讨论审议企业经营发展的大政方针，监督国家法律法规和政策的落实，维护职工的政治权利，同时要在协调劳动关系过程中起到监督、保证作用。从新时期煤矿企业的发展现状来看，当务之急因该是提升职代会履职责任、监督评议的质量，注重对职代会审议结果的落实反馈工作。要办实事，解难题，切实维护职工权益。

第三，工会组织要建立健全企业劳动争议调解委员会，协调解决好企业中因劳动关系调整引起的争议。只有煤矿企业工会组织其实解决好劳动争议问题，才能从根本利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上维护职工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等需求，保护和调动职工的积极性，才能责无旁贷地维护职工队伍的稳定，建立和完善现代企业制度，促进工会维权走向规范化、制度化。

二、提高职工素质，推进科技进步

现代企业的竞争主要表现为知识和人才的竞争。因此，煤矿企业工会组织应把加强职工的教育培训、提高职工素质作为自己的一项长期战略任务。

第一，煤矿企业工会组织应通过培训教育，提高职工素质，调动职工的积极性，推动企业技术进步，促进企业发展。

1、通过开展群众性岗位技术练兵、技术比武等活动，提高职工技术等级，培养选拔技术能手，提高职工的岗位技能；

2、通过引导职工树立继续学习、终身学习的理念，不断提高职工学习知识能力、运用技术能力、变革创新能力；

3、通过各种文化教育阵地开办技术讲座、技能培训等，帮助职工更多掌握技能；

4、通过广泛开展技术攻关、发明创造、合理化建议等活动，鼓励职工掌握先进技术和技能，在实践中提高技术素质。

第二，煤矿企业工会组织应加快技术创新体系建设步伐，调动广大职工参与，积极开展多种形式丰富多彩的群众性技术创新活动。

1、组织开展“合理化建议和技术改进”、“小改小革”等群众性科技活动，引导企业的技术创新工作；

2、通过职业技能培训，造就一批具有较高技术素质的技师、高级技师和复合型技术工人队伍；

3、进一步完善群众安全信息化建设，确保问题、隐患及时整改；

4、积极配合企业加大新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，实现技术装备现代化；

5、以本质安全管理和安全质量标准化管理为主体，推动各项行之有效的安全管理制度的全面落实，实施井下标准化管理。

三、支持企业变革，推动企业进步

工会组织既是职工合法权益的代表者和维护者，同时又是企

业合法权益的支持者。企业在生产运营过程中，经营者会把绝大部分精力集中在生产经营上，这就需要工会组织来加以弥补、充实和提升。因此，工会组织要在实际工作中扮演好企业发展进步的忠实支持者：

第一，工会组织应在思想政治工作上扮演企业的支持者。相对于企业经营者的工作方法而言，企业行政命令大于相互商讨，暴风骤雨大于和风细雨。这就要求身在职工之中的工会组织，不适时机的、有针对性的做好耐心细致、情理相融的思想政治工作，化解矛盾，缩小双方的情感距离，保持企业的和谐稳定。

第二，工会组织应在企业决策、发展战略上扮演企业的支持者。企业的兴旺发达，生死存亡，直接关系到广大职工的切身利益，也关系到工会组织的生存与消亡，所以必须为企业的重大决策当好参谋，进言献策。

第三，工会组织应在安全生产、劳动保护上扮演企业的支持者。企业的安全生产，劳动保护，不仅是涉及到职工的人身安危，同时也涉及到企业财产的安危。在此情况下，工会就应该责无旁贷地承担起参与、监督责任，要通过扎实细致的安全教育、安全检查和现场监督整改，为企业的安全稳定，健康发展，发挥工会应有的作用，在促进企业发展的前提下，赢得企业对工会工作的支持。

煤矿企业工会组织一切工作的出发点和落脚点，都是为了

职工群众，这是工会组织的活力和工会工作的生命力所在。每一名工会干部尤其是各级领导干部，都要把职工群众的呼声当作第一信号，把职工群众的需要当作第一选择，把职工群众的利益当作第一考虑，把职工群众的满意当作第一标准。忠诚履职，探索创新，不辞辛劳，求真务实，开拓创新，探索出一条新时期煤矿工会工作的有效途径。

第四篇：如何提高公正廉洁执法的能力和水平

如何提高公正廉洁执法的能力和水平

随着社会主义法制建设的不断进步，人民对劳教机关人民警察的执法要求越来越高，特别是在社会主义改革开放，透明信息化的条件下，劳教人民警察的公正廉洁执法显得更加重要。劳教人民警察的执法活动，越来越成为社会各界新闻媒体关注的焦点，执法不公正廉洁很容易引起民怒。作为劳教机关的人民警察，深入贯彻落实科学发展观，按照中央政法委的决策和部署，大力提高劳教人民警察的公正廉洁执法能力和水平，有力地推动了三项重点工作的深入发展，促进了劳教人民警察队伍廉政的建设的全面加强。提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平是提高劳教人民警察队伍公信力的关键，也是维护社会稳定的前提和条件，在服务经济社会科学发展和自身发展中发挥着重要作用。

一、劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平现状及其原因

（一）劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平现状

劳教人民警察队伍的整体素质总的来说是好的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“学习实践科学发展观”等主题教育、劳教人民警察的精神面貌、纪律作风、职业操守等方面有了很大改观，得到了人民群众的认可。但我们还要看到现实的劳教人民警察队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，劳教人民警察队伍整体素质尚不可完全适应形势发展的需要，劳教人民警察受贿现象常见不鲜，办理“关系案”“金钱案”“人情案”现象时有发生，对劳教人员“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在等等。虽然这些现象不是劳教人民警察队伍的主流，但已严重影响了劳教人民警察队伍的社会形象和群众对司法公信力的信任。

（二）当前劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平原因 1）是个别劳教人民警察思想道德素质不高，缺乏职业道德。当今社会由于个别劳教人民警察理想缺失、放松“世界观、人生观、价值观”改造、忽视学习等因素形成了他们在思想道德层面的廉政意识松懈，甚至贪图享受、贪污受贿、漠视群众利益等消极思想状况，导致他们缺乏对人民群众的深厚感情，没有牢固树立起司法为民的工作作风，漠视群众，工作随意，满足现状，影响了公正廉洁执法效果。

2）是受社会风气的影响和诱惑导致劳教人民警察廉洁信念缺失。干警在对外工作生活的交往中，接触到各类人群，由于他们自身利益的需要，对干警利诱、拉拢，导致违法违纪现象发生。

二、提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平的重要意义

公正廉洁执法，是司法干警应有的政治态度和社会责任。司法公信力，出自于“公”，秉系于“廉”，公则平，廉生威。只有独具公信力的司法执法行为，才既可服人矫人，又可息事明理，才能促进社会和谐稳定。司法队伍，肩负党和人民的政法事业，代表党和国家行使执法司法公权，司法干警的一言一行不只是自身素质的体现，还事关党和政府在人们心中的形象。认认真真执法，全心全意为百姓办事，依法公正审好每个案件，合力营造法治文明、安居乐业、幸福指数上升、人人都有尊严的社会环境，是司法干警为巩固党的执政地位和社会主义政权必须具备的政治态度和社会责任。公正廉洁执法的政治态度、责任意识、付诸行动，公正、廉洁、为民的司法核心价值观，就一定能造就一支让党放心、让人民满意的政法队伍。

公正廉洁执法，是彰显社会主义法治理念的本质要求。树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，是深刻理解、正确把握、勇于实践 “三个递进关系”，做好三项重点工作的根本保障。坚持公正廉洁执法，政法机关、司法队伍就一定能为维护社会公平正义、和谐稳定，维护党和政府形象，保护人民群众安居乐业，捍卫党的执政地位和社会主义政权的伟大目标忠于使命，作出贡献。

三、提高公正廉洁执法的能力和水平我们应该做到以下几点：

首先，要从自身做起，俗话说打铁还需自身硬，正人先正己，作为劳教人民警察，只有做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮的去对劳教人员进行管理和教育，更好地为社会服务。加强思想政治建设，始终坚持正确政治方向。加强理论学习，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高推进监狱劳教工作科学发展的能力水平。坚定理想信念，深入开展社会主义核心价值体系教育，深入开展社会主义法治理念教育，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要坚持党对监狱劳教工作的绝对领导，在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和党中央、国务院决策部署在监狱劳教工作中贯彻执行。要坚持中国特色社会主义监狱劳教制度，坚决反对盲目崇拜西方国家刑罚理念，机械照搬国外刑罚执行的管理模式和做法。

其次，提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平，要认真履行自己的工作职责和任务，公正廉洁执法是劳教机关工作的生命线，也是劳教机关的首要政治任务。进一步加强反腐倡廉建设，切实提高队伍拒腐防变能力。要加强廉洁从警教育，加强反腐倡廉制度建设，加强对干警和干警执法工作的监督，严肃查办违纪违法案件，确保干警严格公正文明廉洁执法。近年来，在局党委和社会各界的大力支持下，劳教机关的基础建设办公条件和硬件建设都有了明显的改善，特别是特别是我所近期暗转完成的现代化全方位监控录像设备，以及AB门的人脸识别和刷卡高科技系统，不但使我所的硬件信息化建设水平上了一个新的台阶而且为我们公正执法提供了强有力保证。

第三，加强执法规范化建设，切实提高公正廉洁执法水平。端正执法理念，强化执法宗旨教育，深入开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动，进一步树立正确的执法思想。细化执法标准，制定完善覆盖监狱劳教执法工作各领域、各环节的具体标准，确保执法行为有据可依、有章可循。要加强执法监督，建立健全监督机制，深化狱(所)务公开，加强警务督察，不断改进执法工作。提高劳教人民警察公正廉洁执法能力和水平必须在解决影响公正廉洁执法的关键环节上取得突破性进展。要开展执法大培训，通过培训学习，确保劳教人民警察熟练掌握相关的发律法规知识，在遇到什么情况时，应该说什么，怎么说，怎么做，做到既严格公正廉洁执法，又理性平和文明规范执法。使广大劳教人民警察在提高执法能力上取得新的进步。抓好劳教人民警察的队伍建设，是做好执法工作的根本，不断提高劳教人民警察把握和运用法律政策的能力，信息化应用能力和突发事件的处置能力，切实解决劳教人民警察在执法中存在的敏感问题。

第四，要以公正信息化为手段，在加强执法监督上取得新的进步，要树立以公开促公正，以透明保廉洁的思想，大力推进阳光执法。三是要加强劳教人民警察队伍的自身建设，在永葆劳教民警队伍先进性上取得新的进步，有的劳教人民警察在廉洁自律上存在问题，根本原因在于理想信念发生动摇，思想道德发生偏差，人生的坐标发生扭曲，劳教人民警察担系着管理教育劳教人员的重任，如果自身做得不够好，存在腐败现象又如何去管理教育劳教人员呢，如何让党放心，让人民满意，广大劳教人民警察要深入开展社会主义理论体系教育和社会主义法治理念教育，职业道德教育，纪律作风教育和廉洁从政教育，确保劳教人民警察始终坚持党的利益至上，人民的利益至上，切实做到公正廉洁执法，进一步纯洁劳教人民警察队伍。使劳教人民警察在党的领导下，发扬爱岗敬业的优良传统和作风，坚持真理，立场坚定，严格执法，不辱使命。

如何提高公正廉洁执法的能力和水平是对劳教人民警察提出的新的要求，也是新时期展现在劳教人民警察面前的重大课题，事关党和国家事业发展全局。因此广大劳教人民警察要从国家稳定大局的长远出发，立足本职，深入研究在新形势下，把握社会发展规律，不断完善社会体制改革，进一步加强劳教人民警察队伍的保障力度，不断提高劳教人民警察公正廉洁执法的能力和水平，做到公正、公平、廉洁、文明执法，使劳教人民警察更好地为社会主义经济社会服务，真正实现社会主义的长治久安。

第五篇：如何提高把握市场、调控市场能力和水平

浅谈如何提高把握市场、调控市场能力和水平

[摘要]:准确把握市场和科学调控市场是保持良好卷烟市场状态的根本前提，是提高客户满意度的关键举措，是满足市场和消费需求的重要基础。在“卷烟上水平”这一长期战略任务中，如何提高把握市场、调控市场能力和水平事关“卷烟上水平”的成效，事关行业卷烟营销工作的持续、健康、协调发展。

[关键词]：把握市场，调控市场，水平

一、准确把握市场和科学调控市场的重要意义

卷烟作为一种特殊商品，具有计划经济和市场经济“双重”身份和特性。既要发展，又要有效满足市场需求，这是其具有市场特性的一面；同时，又因其具有一定的危害性而不能任意发展，决定了其具有计划性的特征。作为整个卷烟供应链重要一环的商业企业来说，如何履行好烟草专卖法所赋予的职责，既要确保市场供应、满足消费需求，又要控制其过度发展，因此，提高准确把握市场和科学调控市场的能力与水平就具有十分重要的现实意义。

（一）、以准确把握市场为前提、科学调控市场，保持良好市场最佳状态。

保持市场良好状态是卷烟营销上水平的关键。良好的市场状态主要表现为市场供求基本平衡、零售价格保持稳定、销售节奏均衡平稳、客户需求总体满足。而要想实现卷烟的良好最佳市场状态，其基本前提是要准确把握市场状态，在此基础上，根据市场需求变化趋势，进行科学调控市场，使卷烟市场总体保持稳健发展的态势。

（二）、准确把握市场和科学调控市场是维护零售客户利益的关键举措。

为广大卷烟零售客户提供适销对路和适当数量、结构与规格的卷烟品牌，维护良好的卷烟流通市场秩序，使零售客户通过卷烟经营获取正当经营利润是商业企业应尽的责任与义务。而要想实现这一目标，关键在于准确把握市场和科学调控市场。

（三）、准确把握市场和科学调控市场是确保企业良性发展的基础/ 6

和保障。

烟草商业企业在以零售客户为利益共同体，面向消费市场的过程中，只有准确把握消费需求、满足消费需要、引导消费趋势、促进消费升级，才能完成各项经济运行指标，实现良好的经济效益，进而促进企业的良性发展。

二、卷烟营销工作现状

（一）、对市场真实情况的关注不够。

当前，我们对准确把握市场和科学调控市场的重要性认识不足，在实际工作中总是用计划经济时代的思维来推进卷烟销售工作，总是一味地认为烟草是有专卖体制作保障，是“独家生意”，是卖方市场，缺乏市场意识、客户意识和服务意识，对市场供求状况、客户真实需求等信息了解不够深入，对市场变化被动接受，导致卷烟经营决策与市场需求、客户需求、消费者需求有偏差，卷烟经营质量与效益难以持续提升与发展。

（二）、供需不协调，销售数据不能反映市场真实需求。

由于在把握市场和调控市场方面的被动，导致存在诸多问题，直接影响与制约了现代卷烟流通秩序的稳定、卷烟经济运行质量的提高、客户满意度的提升与销售工作的持续健康发展。主要表现为：

1、在卷烟货源采供方面，由于不了解真实的市场需求，使所采购与供应的货源难以适销对路，市场不认可，客户不接受，导致货源供应中供大于求、供不应求、供非所求的问题长期存在。

2、在市场调控方面，由于对市场信息掌握不准确不及时，调控措施缺发全面性和整体推进性，导致卷烟经营秩序难以规范均衡有序，时常出现卷烟市场销售大起大落、忽高忽低现象。

三、提高把握市场与调控市场能力的几点建议

（一）、始终坚持以信息采集为前提，市场分析为基础，需求预测为核心，全面提升掌握市场的能力和水平。

1、提高信息采集的能力和水平，为科学把握市场奠定基础。

一是要建立常态化的市场信息采集系统。对本地经济社会发展速度、居民收

入、消费习惯与水平、人口数量、吸烟人数和占比、卷烟市场容量、销售品牌、结构与规格等与卷烟销售有关的市场信息进行全面了解与准确掌握。

二是要建立健全客户信息采集体系。

要通过此体系，对卷烟零售客户数量、地理位置、所处业态、所在商圈、经营规模、能力、销售卷烟品牌数量、结构、规格与档次、客户经营人员数量、学历和知识层次、守法诚信情况、与公司的配合度等情况进行全面了解，对卷烟零售价格、客户库存、客户对卷烟需求、对公司意见、对经营建议等情况进行及时掌握。

三是建立消费者信息采集系统。

对本地卷烟消费者的吸烟数量、年龄、知识结构等情况进行了解与掌握，通过对消费者信息的全面掌握，精准划分消费群体，为品牌定位和营销决策提供指导性意见。

四是要注重信息采集的及时性、全面性，不能让信息采集成为无源之水、无本之木。

要多方向、多层次、多角度观察已获取的信息，如对城市、农村、城乡结合区的区域市场区分对待，对工人、农民、商人、行政干部、企事业员工等消费者区分对待，对节前、节后（尤其是旅游景区），消费淡季、旺季等卷烟消费市场区分对待。根据不同的类别市场，有针对性的制定信息收集方式和策略，保证信息的准确性和有效性。

2、提高对市场信息的分析能力和水平，是把握市场的关键。

公司通过各种渠道得来的市场信息，在没有进行分析之前，没有任何价值。市场分析是信息采集的结果，也是市场预测的准备。数据分析工作中，我们应从市场、品牌以及零售客户三个维度来展开。一要根据当地经济、人文等社会外部环境的信息，进行总体分析，看卷烟销售的总体走向和趋势；二要从消费者需求信息中，看卷烟消费的变化；三要从品牌零售价格和存销比信息中，看市场需求的满足状况；四要从零售户销售信息中，看市场销售状况。通过分析，发现潜在商机和需求，为科学调控市场提供依据。

（二）、始终坚持以货源投放为手段，价格稳定为保障，客户服

务为抓手，注重规范经营，全面提升调控市场的能力和水平

1、提高货源投放的能力和水平，是科学调控市场的重要手段。

货源投放是调控市场的渠道管理手段。在通常的渠道管理中区域覆盖、客户覆盖，甚至渠道激励手段，都可以借货源投放来实现。因此，在卷烟营销中，需要通过货源投放来调节市场供需，保持市场总体稍紧平衡。

在货源投放方法方面，要按照可供货源总量、品牌、规格、客户星级或类别、紧俏与满足程度，统一供应与分配标准，建立完善公平公正的分配制度，努力实现货源分配的制度化、流程化、规范化与信息化，最大限度地减少人为因素的影响，最大程度地实现客户的满意。

在货源投放准确度方面，我们要监控市场反馈，通过量价存监测等手段了解市场状态，不断改进投放策略精准度，增强货源投放的针对性和有效性，在细分市场、客户和品牌的基础上，针对不同区域、不同业态、不同市场类型和同星级不同业态、市场类型、销售环境的消费群体、不同时期的销售进度，依据可供货源总量及品类结构，制订不同的货源投放策略，努力满足不同客户、不同消费者的需求，力求使合适的销量满足真实的市场、适销的品牌供应真正的客户。在这个过程中，要密切关注交通枢纽区的贵烟(硬黄精品)、休闲娱乐区的贵烟（福）、城镇新、改建区的黄果树（蓝佳品）、夜市摊点100元-300元品牌、旅游景区的省外高、中、低品牌的组合、形象店和标准店的高档烟组合销售情况；同时，要高度关注存销比高于正常水平、零售价格明显偏低的品牌和客户、区域，要严格控量，直到恢复正常水平为止。

2、提高稳定价格的能力和水平，是科学调控市场的根本保障。

零售价格是调控市场的第一信号。调控市场，保持市场的稳定有序，关键是价格稳定。只有价格稳定，商业企业、零售户的利益才能稳定。因此，要做到科学调控市场，必须提升稳定价格的能力和水平。一是要及时把握真实需求，坚持稍紧平衡。使零售客户保持合理稳定的周存销比，不积压过高的库存，使客户由从销量上追求效益转向从价格上追求效益，从而促进价格的稳定。二是要加强信息跟踪。按照一定的零售户比例定期或者不定期抽样监测，在抽样调查中，不一定局限于信息采集点，可以按比例抽查其他客户，来对信息采集点的数据准确性进行校验。根据零售户的动销情况适时调整投放节奏和数量。特别是通过对主销

品牌零售价格的稳控，稳定卷烟零售价格的整体水平。

3、提高客户服务的能力和水平，是科学调控市场的关键抓手。

对于行业来说，在未来的竞争中，最重要的竞争目标和资源就是卷烟零售客户，这是我们多年来不断将精力集中在网络建设的原因。同样的，我们要科学调控市场，提高客户服务的能力和水平是关键抓手。因此，我们要不断提高服务水平，努力培育与企业“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的忠诚客户，并不断扩大忠诚客户的核心价值，形成稳固的客户关系。一是要保证零售户经营卷烟的利润，通过货源投放控制、品牌培育手段，向零售客户提供有利润空间的卷烟产品。二是要保证货源的有效供应，保持货源的稳定供应，不出现大起大落，不出现货源断档。三是让客户感受真诚服务。围绕全面实现营销现代化、形象规范化、功能全面化、经营信息化、竞争有序化“五化”的目标，以现代零售终端建设为契机，为其提供“增值服务”、“个性化服务”和“亲情服务”，不断让客户感受到行业“沁香”服务的理念。并且，以忠诚客户为核心，通过他们起到合法经营、品牌培育等方面的表率作用，充分发挥其贡献度、支持度和信誉度的当前价值，带动周边其他客户的诚信度和发展潜力，提升零售客户的整体价值。

4、提升规范经营和市场管理的能力和水平，是科学调控市场的重要内容。规范经营不但是控制市场能力和水平的要求，更是推进“卷烟上水平”的重要保障，只有坚持严格规范，才能创造良好的经济秩序，才能推动企业实现科学发展。因此，我们必须自上而下的统一严格规范的思想，不断的增强规范的自觉性和坚定性，坚决杜绝不规范行为，充分认识到保增长必须在规范的前提下进行，发现存在异动情况，要及时做出应对。

总之，准确把握市场、科学调控市场是一项长期的、系统的、复杂的基础工作，需要行业内外配合、上下联动、客我互动，从而真正提高把握市场、调控市场的能力和水平，达到市场需求基本满足、零售客户有所选择、市场价格相对稳定、市场秩序规范有序的格局，实现“卷烟上水平”的最终目标。

参考文献：

【1】 <<如何提高把握市场、调控市场能力和水平>>苏新玲烟草在线

【2】 《全面推进“卷烟上水平” 努力保持行业持续健康发展》作者：国家烟草专卖局局长姜成康