松原市人民政府关于印发松原市城镇职工住房货币分配实施细则的通知

第一篇：松原市人民政府关于印发松原市城镇职工住房货币分配实施细则的通知

松原市人民政府关于印发松原市城镇职工住房货币分配实施细则的通知

松政发〔2010〕16号

松原市人民政府关于印发松原市城镇职工住房货币分配实施细则的通知

各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：

《松原市城镇职工住房货币分配实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

二0一0年七月十九日

松原市城镇职工住房货币分配实施细则

第一章 总则

第一条 为更好地贯彻实施《松原市关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条 驻松原市中、省直事业单位，在进行住房货币分配时，均执行本细则。

第三条 松原市城镇住房制度改革领导小组办公室（以下简称市房改办）是实施本细则的主管部门。

第二章 职工住房货币分配内容及住房补贴发放对象

第四条 职工住房货币分配内容包括住房补贴、工龄补贴和住房公积金。

第五条 住房补贴和工龄补贴发放对象是指1998年12月31日前参加工作没有享受住房实物分配（含有补贴的集资房）或住房面积未达到住房控制标准的职工。

第六条 对1999年1月1日以后参加工作的职工，其住房问题采取加大住房公积金缴交比例的办法解决。

第七条 对没有享受住房实物分配的职工按其住房面积控制标准发放住房补贴和工龄补贴。

已购买公有住房（含有补贴的集资房）且达到住房面积控制标准的职工，不发放住房补贴，未达到住房面积控制标准的，按其住房面积控制标准与现有住房面积的差额发放住房补贴和工龄补贴。

第三章 住房补贴发放形式

第八条 1998年12月31日前参加工作的职工的住房补贴和工龄补贴，在职工购房时采取一次性发放。

第九条 职工工龄达到20年的，在购房时可以申请使用住房补贴和工龄补贴。工龄未满20年的职工，在购房时也可以申请使用住房补贴和工龄补贴，经单位同意后按全额发放时，超年限发放的补贴作为借支，在以后工作年限内逐年抵扣。

职工工龄未满20年借支购房后，调离本单位的，其借支的部分由调入单位或本人在调离时一次性归还。

第十条 对停薪留职人员，自办理停薪留职之日起不享受住房补贴和工龄补贴。职工回原单位重新起薪后，从起薪之日起连同停薪留职前工龄合并计算核定住房补贴和工龄补贴。第十一条 被单位开除、除名和解除合同的职工，取消其住房货币分配资格。

第四章 职工住房货币分配的计算

第十二条 没有享受住房实物分配的职工住房货币分配额=（住房每平方米补贴额+工龄补贴）×职工住房面积控制标准+单位分配职工缴存的住房公积金。

第十三条 未达到住房面积控制标准职工的住房货币分配额=（住房每平方米补贴额+工龄补贴）×（职工住房面积控制标准—职工现住房面积）+单位为职工缴存的住房公积金。第十四条 职工住房每平方米补贴额和职工年工龄补贴，由市房改办会同有关部门测定，每年公布一次。

2010年松原市城区职工每平方米住房补贴额为500元，年工龄补贴额为4.28元。第十五条 在职职工工龄补贴=年工龄补贴×（当前年份—职工参加工作当年的年份）。

离退休职工工龄补贴额=年工龄补贴×（离退休当年年份—参加工作当年的年份）。第十六条 单位为职工缴存的住房公积金=单位为该职工逐年度缴存的住房公积金的累计之和。

第五章住房补贴资金来源

第十七条 各级财政部门列入当年财政预算的资金。

第十八条 各单位住房建设的资金和自有资金。

第十九条 从售房款中提取不低于25%不高于60%的资金。

第二十条 经同级财政部门批准的自收自支的事业单位和差额拨款单位自筹的资金。

第六章 住房补贴、工龄补贴资金的管理

第二十一条 机关和全额拨款事业单位职工的住房补贴和工龄补贴由各级财政负担，由各单位向市房改办和其同级财政部门提出申请，经市房改办和其同级财政部确认后，由各单位按规定的发放标准向市房改办提供明细表。

第二十二条 市住房公积金管理中心应按市房改办要求对住房补贴资金进行管理，同时接受市住房委员会（房改领导小组）、财政、审计部门的监督。

第七章 住房补贴、工龄补贴资金的使用

第二十三条 购买个人产权住房的可以申请使用住房补贴和工龄补贴。

第二十四条 职工住房补贴的使用程序：

（一）本人提出申请；

（二）职工所在单位审核并提出使用金额；

（三）填写《松原市职工住房补贴资金使用审批表》；

（四）市房改办审批；

（五）市住房公积管理中心依据市房改办批准的《松原市职工住房补贴资金使用审批表》将资金直接划入售房单位，《松原市职工住房补贴资金使用审批表》进入职工住房档案。第二十五条 市房改办对全市的住房补贴、工龄补贴资金的使用情况进行监督、检查和

指导。

第二十六条 各单位住房补贴、工龄补贴的使用，接受职工代表大会和同级财政部门的监督。

第八章 职工住房面积控制标准

第二十七条 职工住房面积控制标准为：地厅级130平方米，县处级110平方米，科级90平方米，科员及一般职工75平方米。

第二十八条 各类人员的技术职称，与行政人员有相对应，高级、中级、初级职称人员分别对应县处级、科级、科员及一般工作人员。

第二十九条 职工住房面积控制标准，按建筑面积计算。

第三十条 职工由于职务或职称变动而引起住房面积控制标准变化的，由职工所在单位重新确定。

第三十一条 职工的住房状况（包括已达到住房面积控制标准、未达标准、无房）由职工所在单位核定。

第九章 职工（个人）住房档案的管理

第三十二条 各单位在进行住房货币分配时，均应该建立职工（个人）住房档案，作为职工住房补贴、工龄补贴的基本依据。

第三十三条 市房改办要加大对全市职工（个人）的房档案工作的管理力度，建立全市职工（个人）住房档案。全市职工（个人）住房档案实行微机管理，职工所在单位及其上级主管部门、房产管理机关和市房改办实行微机联网。

第三十四条 职工住房补贴必须在建立职工（个人）住房档案后方可使用。凡没有建立职工（个人）住房档案的单位或部门，不得向职工出售公有住房和开展集资合作建房工作。

第十章 附则

第三十五条 职工经批准使用的住房补贴、工龄补贴和自己负担的资金购买的住房，其产权归个人所有。

第三十六条 职工办理房屋所有权证时应持以下证件：

（一）《松原市职工住房补贴资金使用审批表》；

（二）个人交款凭证；

（三）住房补贴交款凭证；

（四）房产管理机关要求的其它有关证件。

第三十七条 本细则由松原市房改办负责解释。

第三十八条 本细则自2010年7月1日起施行。

第二篇：广东省人民政府关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知

广东省人民政府关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：

为深化我省住房制度改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的城镇住房新制度，加快住房建设，进一步改善职工住房条件，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）精神，现将我省关于加快住房制度改革，实行住房货币分配问题通知如下：

一、深化城镇住房制度改革的目标

改革住房分配制度，把住房实物分配的方式改变为货币分配方式，推进住房商品化；建立和完善城镇住房公积金制度；建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立和完善多层次城镇住房供应体系，把职工对住房的潜在需求转化为有效需求，促进职工购买住房；培育和规范住房交易市场，发展社会化的房屋维修、物业管理，促进房地产业和相关产业的发展。

二、住房货币分配的原则和范围

（一）从1998年下半年起，全省各党政机关、事业单位逐步实行住房货币分配。具体时间和步骤由各市、县人民政府根据本地实际情况确定。从2000年1月1日起，全省一律停止按现行房改政策出售和出租公有住房。企业也要参照执行。

（二）停止住房实物分配后，实行对职工发放住房补贴。职工个人住房补贴总额，原则上按当地政府确定的经济适用住房或普通商品住房的平均单价与职工负担额之差，乘以职工本人住房标准面积的一半计算。职工负担额为当地统计部门公布的上年双职工家庭平均工资的4倍除以60平方米。

职工住房面积标准，按省政府粤府[1983]68号文的规定执行。

（三）实施单位的职工，夫妇双方已享受下列住房补贴优惠政策之一的，都不能领取住房补贴：

1、已按房改政策购买了公有住房并领了差额面积货币补贴的。

2、已领当地政府认定的住房补贴的。

（四）符合条件领取住房补贴的职工，按照参加工作的时间区别对待：

1、实行住房货币分配后，新参加工作的职工，不再实行住房实物分配，一律领取住房补贴；如租住单位住房，标准面积内按成本租金或商品租金计租，超标准面积部分按商品租金计租。

2、实行住房货币分配前参加工作的职工，如在1999年年底前单位有住 房可供购买的，可按现行的房改政策购买公有住房，否则，领取住房补贴。

3、实行住房货币分配前已租住公有住房的职工，可按现行房改租金计租，但不得领取住房补贴；如领取住房补贴，从领取住房补贴之日起，按成本租金或商品租金计租。住房面积标准内的租金超过职工家庭领取的住房补贴和原由个人所支付的租金之和的部分，可暂免交。超标准面积部分按商品租金计租，并不得减免。

（五）住房补贴领取办法：夫妇双方按各自住房面积标准的一半分别在所在单位领取。

（六）夫妇中有一方领取住房补贴的，另一方不得再按现行房改政策购买或租住公有住房。

（七）领取住房补贴的单身职工结婚时，如对方已享受过住房优惠政策的，则从结婚次月起停止发放住房补贴。

（八）行政、企事业单位分流和下岗职工已租住的公有住房，可按本通知的规定继续租住或购买。

三、住房货币分配的形式

住房货币分配可采用多种形式进行：

（一）按月发放住房补贴形式。把住房补贴总额，按规定年限分摊到每个月，按月发放。

1、补贴年限原则上为15—20年。

2、补贴标准可根据物价变动和经济发展情况作相应调整。

3、职工在领取住房补贴期间，职级发生变动，从变动次月起，按新任职极标准发放住房补贴。

4、领取住房补贴的职工购房时，未领足5年住房补贴的，可一次性领取5—7年的住房补贴，余下的住房补贴按发放标准逐月领取。

（二）一次性发放住房补贴形式。把住房补贴总额，在职工购房时一次性发放。

一次性领取住房补贴的职工，应符合工作单位对服务年限的规定。因非组织调动而离开单位的，退回所领的不足服务年限部分的住房补贴并付活期利息。

（三）基本补贴加一次性补贴形式。统一按一般干部的住房面积标准计算基本补贴，按月发放；各职级干部与一般干部因住房面积标准之差形成的补贴差额，在购房或离退休时一次性发放。

各市、县可根据当地财力和住房现状，选择上述其中一种形式，或采用其他更好的形式。

四、补贴资金的来源和管理

（一）资金来源：

1、各级财政纳入预算，原用于住房建设、维修和房租补贴的资金。

2、行政、企事业单位自筹用于住房建设的资金。

3、出售公有住房回收的资金。

4、出租公有住房的租金收入扣除维修支出的部分。

5、行政、事业单位经财政部门核准开支的预算外资金。

6、企业的自有资金和公益金，不足部分经财政部门核定可在成本中列支。

7、其他资金来源。

（二）住房补贴资金由政府设立的住房资金管理机构，参照住房公积金管理办法进行统一管理，定向用于职工购买、租赁住房，一般不以现金方式直接发给职工个人。补贴资金由发放补贴单位存入住房资金管理机构在银行开设的个人住房补贴专户内，银行按国家规定的利率计付利息。

（三）职工购买和租赁住房，可申请支取使用本人及其配偶的住房补贴专户内的存款。

（四）领取住房补贴的人员经批准离退休，或出国、出境定居的，可申请一次性支取本人名下的住房补贴专户内的存款本息。

（五）领取住房补贴的人员调离本地，原工作单位应从办妥调动手续次日起停止计发住房补贴，并办理个人住房补贴帐户转移手续，且把计发情况记入本人人事档案。

五、换购、补购住房和差额货币补贴 职工房改购房后面积未达到标准下限的，在省规定的住房面积标准内可以实行换购住房、补贴住房或住房差额货币补贴。具体按下列规定办理。

（一）换购或补购住房的条件和原则：

1、本单位已解决了低于当地住房解困标准的住房困难户。

2、本单位已建立了住房公积金制度。

3、本单位要有现成房源可供换购或补购住房。

4、任何单位不得新建（经批准立项的项目除外）或购买商品房进行换购或补购住房。

5、亏损企业不得实行换购或补购住房。

6、每户职工只能换购或补购住房一次。2000年1月1日起一律停止换购或补购住房。

（二）换购或补购住房的办理程序。职工换购或补购住房，必须由个人提出书面申请，经单位分小组或职代会讨论同意，并必须在本单位张榜公布后，报当地房改办批准，方可办理换购或补购住房手续。对党政机关县（处）级以上，县（市、区）直属机关科（局）级，镇（乡）领导干部和基层站、所负责人，以及国有企业、事业单位的领导干部换购或补购住房，还要按照省委办公厅粤办发[1996]10号文要求，按干部管理权限有关规定报批。未经批准的，房改部门不得办理换购或补购住房手续。

（三）换购住房中原购住房的处理。职工把原购住房以原价返售给产权单位，不计息也不计租。凡住房自行装修的，在返售住房时，单位不予补偿。原已按规定购买两套住房仍未达到住房面积标准下限或购买一套后仍租住另一套公有住房的，换购住房时必须将两套住房全部退返原产权单位。

（四）换购或补购住房必须严格按省政府粤府[1995]44号文规定和省批准各地的成本价格执行，换购或补购的住房在省规定的住房面积标准内，可享受旧公有住房成新折扣、工龄折扣、一次付清房款折扣，但不得享受现住房折扣。超住房面积标准的，一律实行市场价。

（五）换购或补购住房的产权处理。按成本价换购或补购的公有住房，职工付清购房款后，产权归个人所有。

（六）职工按当时职务购买了超标准住房，职务调整后，对原超标准部分已按市场价购买加收的购房款，可按新职务标准和现行的成本价重新计算，多退少补。

（七）已购公有住房但未达到本人职务住房面积标准的，也可按实行住房货币分配的标准对其差额面积部分实行住房货币补贴。具体补贴办法按市、县政府颁布的住房货币分配方案规定执行。省属驻穗单位按广州市住房货币分配方案规定执行。

六、促进已购公有住房上市交易，活跃住房交易市场

（一）职工按房改政策购买公有住房，在付清房款并取得房地产权证后可以上市交易。交易时按成交价或评估价的1%补交土地使用权出让金，免征营业税（及其附征的城市维护建设税、教育费附加等）、土地增值税，自住满5年或以上的，免征个人所得税。其增值部分，以标准价购买的，二成归原产权单位，八成归个人所有；以成本价购买的，则全部归个人所有。

（二）职工出售的公有住房，原产权单位已缴纳土地使用权出让金的，职工应补交的土地使用权出让金向原产权单位交纳。

七、加强领导，健全机构，保证改革的顺利推进

（一）各级政府要根据本通知的精神，认真组织调查研究和测算，结合本地实际，因地制宜制定实施方案，地级以上市的方案报省房改办批准后实施；县级市和县的方案报所在地级以上市的房改领导小组批准后实施。所有单位，不论隶属关系，都应执行所在市、县政府制定的政策和方案。

（二）住房制度改革是一项长期性和政策性较强的工作，各级政府要建立健全房改工作机构，成立住房资金管理中心，定级定编。

（三）严肃房改纪律，加强监督检查。各地要严格执行省制定的统一政策，对违反省政府粤府[1995]44号文和本通知的规定，低价出售公有住房，变相增加住房补贴，挪用房改资金等违纪行为，各级监察部门要严肃查处。单位没有现住房，突击购建住房进行换购或补购的，或弄虚作假进行换

购或补购住房，一律无效，收回换购或补购的公有住房，房地产管理部门注销房地产权证。并视情节给予单位负责人和个人政纪处分。审批部门不按规定程序审批或弄虚作假，审批无效，并追究审批人责任，视情节给予政纪处分。

（四）各地要认真做好宣传工作，向干部群众讲清进一步深化住房制度改革的目的、意义和政策，正确引导干部群众转变住房消费观念，增强住房商品化意识，使广大干部群众理解和积极参与这项改革。本通知由省建委负责解释。

第三篇：山东省人民政府关于印发《山东省职工住房货币化分配暂行办法》的通知

【发布单位】81502

【发布文号】鲁政发[1997]108号 【发布日期】1997-12-18 【生效日期】1997-12-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省人民政府关于印发

《山东省职工住房货币化分配暂行办法》的通知

（鲁政发〔1997〕108号）

各市人民政府、行署，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《山东省职工住房货币化分配暂行办法》，已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地可结合当地实际，制定具体的实施办法，并报省财政厅、省房改办备案。

一九九七年十二月十八日

山东省职工住房货币化分配暂行办法

第一章 总则

第一条 第一条 为进一步深化我省住房制度改革，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 第二条 实行职工住房货币化分配的总体思路是：以实现“居者有其屋”和住房商品化为目的，取消福利分房和实物分房，在积极推进住房公积金的同时，把职工住房补贴纳入工资，实现职工住房分配货币化；改革住房建设方式，变单位自行建房为社会统一建房，并实行社会化的物业管理，逐步建立起符合市场经济要求的职工住房建设、分配新机制。

第三条 第三条 随着经济的发展，逐步改善人民群众的居住水平，到2000年，实现人均居住面积10平方米、户均1套经济适用住房的小康目标。

第二章 发放职工住房补贴

第四条 第四条 发放住房补贴，取消目前单位福利分房和实物分房，实行职工住房货币化分配。即由目前单位为职工建房，改为给职工发放住房补贴。职工住房补贴是职工个人的长期性住房储金，是职工个人购房、建房和租房的重要资金来源。

第五条 第五条 对1997年以前参加工作的职工，从参加工作之日起，到1997年底（已退离休的截止到退离休之日），在购买住房时由单位给予一次性住房资金的补偿，即将目前房改购房中的实物优惠变为价值补偿。具体可在目前实行的工龄折扣的办法基础上变通操作。

1997年前职工住房资金补偿额＝现行工龄折扣额（即每平方米的折扣金额）×规定的住房面积×工龄（截止退离休之年）×职务或级别系数×现级别任职年限系数（正副职任职年限连续计算，每任职1年增加1％）。

第六条 第六条 单位对职工1997年以前的住房资金补偿，在职工购房时一次性从应付房款中抵扣。在1997年以前房改中已购房的职工（按标准价购房的职工，应按成本价补足差款，取得全部产权）按本办法计算的住房资金补偿与其当时已享受的价格优惠相比，实行多退少补。暂未购房的职工，可由单位作挂帐处理，待以后职工购房时再予以兑现。

第七条 第七条 按照变实物房改为货币房改的原则，1997年前职工住房资金补偿，从单位应收的公房出售收入中解决。

第八条 第八条 自1998年1月1日起，把职工住房补贴理入工资，按月发放。参照通行的作法，住房补贴一般占职工工资收入的30％左右，扣除单位已为职工个人交纳的5％住房公积金后，职工住房补贴按月工资基数（不包括各种地方性补贴）的25％计算发放。

第九条 第九条 职工住房补贴发放到离退休之日，离退休时年龄不到国家规定年限的，发放到规定年限。

第三章 职工住房补贴的管理

第十条 第十条 职工住房补贴（指1998年后按月发放部分，下同），按住房公积金的办法管理，执行住房公积金的有关优惠政策。

第十一条 第十一条 职工住房补贴，原则上不直接发给职工个人，由单位在发放工资时代扣，在规定时间内集中存入同级住房资金管理机构在受托银行开设的“职工住房补贴专户”。

第十二条 第十二条 各级住房资金管理机构，要按职工设立个人帐户，认真进行核算管理。职工个人可随时查询本人的住房补贴的本息情况。

第十三条 第十三条 存入受托经办银行“职工住房补贴专户”中的职工住房补贴存款比照职工住房公积金的利率计息。

第四章 职工住房补贴的使用和支取

第十四条 第十四条 职工个人住房补贴应专项用于家庭购买、建造住房及家庭自住住房大修理支出或交纳住房租金。

第十五条 第十五条 职工住房补贴的支取：职工退离休、离职或出国定居时，可由本人提取住房补贴；职工调动工作时，其住房补贴本息余额转入新单位该职工名下的住房补贴帐户；在职期间去世的职工，由其合法继承人或受遗赠人支取住房补贴的本息余额；交纳住房租金；已购买住房的职工可随时支取，用于住房维修或改善居住条件。

第十六条 第十六条 住房资金管理机构对“住房补贴专户”中的资金余额，在保证正常支付的情况下，可以和住房公积金、公房出售收入等统筹安排使用，专项用于职工住宅建设或作为发放单位住房建设贷款和职工个人住房抵押贷款的资金来源。

第五章 发放住房补贴的资金来源和渠道

第十七条 第十七条 发放职工住房补贴的资金来源，主要立足于现有建房资金的转换。企业职工补贴可先从现有建房资金渠道解决（公益金、房屋折旧、税后利润等），不足部分经同级财政部门批准列入成本。行政事业单位职工补贴由财政和单位共同负担。其资金来源：各级财政每年用于干部职工住房建设及维修的资金；财政拨付给单位的预算外资金；单位的其他收入；不足部分列入预算。

第十八条 第十八条 行政单位由财政全额负担；有预算外资金收入及营业服务性收入的单位，先从单位的收入中解决，财政给予补助；原自收自支单位，参照企业的列支渠道，由单位自行负担。对行政事业单位职工发放补贴后，财政不再安排职工建房资金。

第六章 有关配套政策

第十九条 第十九条 取消现行售房价格中的标准价，现有公有住房、新建住房及腾空旧房的出售均执行成本价。

第二十条 第二十条 按照“售”、“租”之比，合理确定公房的租金水平。提高房租后，对尚未购房的退离休职工应给予适当减免照顾。

第二十一条 第二十一条 逐步取消目前“一家一户”的建房办法，今后职工普通住宅实行统一建设和社会化物业管理。职工住房建设、供应完全市场化还需要一个过程，各级可考虑成立不以营利为目的的住宅发展公司，专门负责职工住房的建设，建立起为中低收入家庭提供经济适用住宅的住房供应体系。

第二十二条 第二十二条 发放职工住房补贴后，职工的购房、租房完全按市场规则办事，住房面积、装修标准由个人决定，单位不再限制。

第二十三条 第二十三条 要积极开展职工个人住房抵押贷款，提高职工的购房能力，鼓励职工买房，启动住宅消费市场。

第七章 附则

第二十四条 第二十四条 本办法在具体实施过程中，不搞一刀切。有条件的地方和企业可以先执行，条件不具备的地方和企业可后执行，一次不能到位的可逐步到位。

第二十五条 第二十五条 各地可根据本办法制定具体实施细则。

第二十六条 第二十六条 中央驻鲁企事业单位经上级主管部门同意后，按本办法执行。

第二十七条 第二十七条 本办法由省财政厅负责解释，未尽事宜另行规定。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：泸州市人民政府关于印发泸州市城镇职工生育保险办法的通知

泸州市人民政府关于印发泸州市城镇职工生育保险办法的通知 泸市府发〔2007〕39号

泸州市人民政府关于印发泸州市城镇职工生育保险办法的通知

各区、县人民政府，市级各部门，市属及驻泸各有关单位：

《泸州市城镇职工生育保险办法》已经市政府第2次常务会审定通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○七年七月十日

泸州市城镇职工生育保险办法

第一条 为保障城镇职工生育和接受计划生育手术期间的基本生活和基本医疗需求，根据《中华人民共和国劳动法》、《四川省城镇职工生育保险办法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的城镇各类企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下称用人单位），应当按照本办法参加生育保险，为其职工或雇工（以下称职工）缴纳生育保险费。

第三条 市劳动保障行政部门负责全市生育保险工作，区、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的生育保险工作。人口与计划生育、卫生、财政等行政部门应当在各自职责范围内做好生育保险的有关工作。劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构具体经办生育保险业务。

第四条 生育保险基金按照以支定收，收支平衡的原则筹集，生育保险基金统筹层次与基本医疗保险一致，用人单位应按照属地管理原则参加生育保险。第五条 生育保险基金由下列各项构成：

（一）用人单位缴纳的生育保险费；

（二）生育保险基金利息；

（三）滞纳金；

（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。

第六条 生育保险费的征缴、管理按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和国家有关规定执行。

第七条 用人单位按照职工基本养老保险缴费基数的0.7%缴纳生育保险费，职工个人不缴费。

第八条 生育保险费率需要调整时，由市劳动保障行政部门会同财政部门确定。第九条 职工享受生育保险待遇应具备的条件：

（一）用人单位按规定参加生育保险并按月缴纳生育保险费满6个月；

（二）符合国家和省市计划生育有关规定。第十条 下列费用由生育保险基金支付：

（一）生育医疗费；

（二）生育津贴；

（三）计划生育手术费；

（四）国家和省市规定的其他费用。

第十一条 生育医疗费包括女职工因生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品费。

计划生育手术费包括放置或取出宫内节育器、皮下埋植取出术、流产术、引产术、绝育及复通手术所发生的医疗费用。

生育医疗费、计划生育手术费的支付范围按照《四川省基本医疗保险和工伤保险药品目录》和《泸州市城镇职工基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施管理暂行规定》执行，但自付比例规定除外。

第十二条 女职工分娩期间出现并发症或合并其他严重疾病的医疗费，由生育保险基金支付。女职工妊娠、产后出现并发症或休息期间治疗其他疾病的医疗费，由基本医疗保险基金按规定支付。

第十三条 女职工生育或终止妊娠休假期间，工资改为按月享受生育津贴，男职工享受晚育护理假的，工资改为按日享受生育津贴。生育津贴的标准为本人上月平均生育保险缴费工资除以30计算。生育津贴低于本人工资的，由用人单位补足。

（一）妊娠不满12周终止妊娠，享受15天生育津贴；

（二）妊娠满12周不满16周终止妊娠或宫外孕的，享受30天生育津贴；

（三）妊娠满16周不满28周终止妊娠的，享受42天生育津贴；

（四）正常生育或妊娠28周以上终止妊娠的，享受90天生育津贴。

（五）男职工休息晚育护理假的，享受15天生育津贴。第十四条 女职工生育遇下列情况时，增加生育津贴：

（一）剖宫产增加15天生育津贴，其它器械助产增加7天生育津贴；

（二）多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加15天生育津贴；

（三）女职工晚育（年满24周岁以上）生育第1个子女，增加30天生育津贴。

第十五条 生育医疗费、计划生育手术费等费用实行定额支付和按项目支付的办法，具体支付标准和结算办法由市劳动保障行政部门另行制定。

第十六条 参加生育保险的男职工，其配偶无工作单位，符合计划生育规定生育第一胎的，生育保险基金按生育医疗费定额标准的50%支付一次性生育医疗补助金。

第十七条 用人单位依法宣告撤销、解散和破产以及由于其他原因宣告终止的，应在资产清算时，按照本市上人均生育保险基金支付生育保险待遇水平，预留已怀孕女职工生育保险费。

第十八条 生育保险基金不予支付费用：

（一）违反计划生育政策规定的医疗费；

（二）在非定点医疗机构发生的医疗费；

（三）按规定应由职工个人负担的医疗费（如婴儿发生的各项费用）；

（四）实施人类辅助生殖术（如试管婴儿）发生的医疗费用。

第十九条 生育保险实行定点医疗管理制度，社会保险经办机构应与具有生育医疗、母婴保健和计划生育技术服务相关资质的基本医疗保险定点医疗机构（以下简称生育医疗服务机构）签订服务协议，并向社会公布。

第二十条 用人单位违反规定不缴纳生育保险费的，由劳动保障行政部门依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和四川省人民政府《关于贯彻实施<社会保险费征缴暂行条例>的通知》的有关规定处理。

第二十一条 用人单位未按本办法参加生育保险的，职工生育保险待遇由用人单位按本办法规定标准支付。参保单位欠缴生育保险费，从欠费次月起停止支付生育保险待遇。欠费在3个月以内的，足额补缴所欠保费及滞纳金后，按规定补发待遇；欠费超3个月的，欠费期间其职工和退休人员的生育保险待遇由单位支付。

第二十二条 骗取生育保险待遇的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十三条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构工作人员因违反规定造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失，并予以责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条 生育医疗服务机构违反医疗、药品、价格规定的，由劳动保障部门分别提请卫生、药监、价格管理部门依法处理；情节严重的，由劳动保障行政部门取消其定点资格；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法自2007年8月1日起施行，原《泸州市企业职工生育保险暂行办法》（1995年9月25日发布的泸州市人民政府令第27号）及相关规定与本办法不一致的不再执行。第二十六条 本办法由泸州市劳动和社会保障局负责解释。

第五篇：的通知辽源市人民政府关于印发辽源市廉租住房实物配租分配暂行办法

辽源市人民政府关于印发辽源市廉租住房实物配租分配暂行办法的通知

吉林省辽源市人民政府

辽源市人民政府关于印发辽源市廉租住房实物配租分配暂行办法的通知

辽府发〔2010〕36号

各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：

《辽源市廉租住房实物配租分配暂行办法》已经2010年11月1日市政府六届十八次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一0年十一月二十二日

辽源市廉租住房实物配租分配暂行办法

第一条 按照《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》(省政府令第204号)等有关文件精神，为进一步完善廉租住房保障制度，推动廉租住房实物配租分配工作的顺利进行，保证廉租住房实物配租分配公开、公平、公正，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称实物配租，是指由政府提供完全或者部分政府产权的住房，以廉租或廉售的方式分配给确定为城镇低收入住房困难家庭的保障性住房。

第三条 本办法适用于我市城市区域范围内，具有城镇户口的低收入住房困难家庭廉租住房实物配租分配工作。凡在我市城市区域内的低收入住房困难家庭，申请取得廉租住房实物配租以及审批、管理工作，均须遵守本办法。

第四条 市、龙山区、西安区和辽源经济开发区的住房和城乡建设局是我市廉租住房实物配租分配工作的行政主管部门;市住房和城乡建设局负责廉租住房的建设、房源的筹集和产权管理。实物配租具体分配工作由龙山区、西安区和辽源经济开发区负责实施。

市财政、发展改革、规划、民政、国土资源、人社、国税、地税和公安等部门，龙山区、西安区人民政府，辽源经济开发区管委会及其相关部门、街道办事处，应根据各自职责，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好廉租住房实物配租分配工作。

第五条 城镇廉租住房实物配租分配分为廉租和廉售两类，以廉售为主。实行本人自愿申请、逐级核查、公示、统一审批，轮候排序、日常监管和退出制度。

第六条 城镇廉租住房实物配租以已经确定的城镇低收入住房困难家庭为对象，以无房家庭为主，孤寡老人、优抚对象等特殊人员优先的分配原则，依次开展实物配租分配工作。

第七条 廉租住房实物配租房源具备分配条件时，市住房和城乡建设局根据房源总量按一定比例将指标分配到龙山区、西安区及辽源经济开发区，由龙山区、西安区人民政府和辽源经济开发区管委会将实物配租的住房数量、位置、户型、申请条件、申请时间以及确定的分配方式等相关内容向社会公告。

第八条 城镇低收入住房困难家庭申请廉租住房实物配租分配必须具备下列条件：

(一)具有我市城镇户口，并在我市常住满5年以上;

(二)无房家庭或低于我市实物配租确定的家庭人均建筑面积标准的。

第九条 城镇低收入住房困难家庭具有下列情形之一的，不得申请廉租住房实物配租分配：

(一)公有住房使用人及与其共同生活的其他家庭成员;

(二)限制行为能力人和无完全民事行为能力人;

(三)出售、转让、赠与其原住房未满5年的;

(四)因城市改造拆迁得到安置或货币补偿的。

第十条 具备申请廉租住房实物配租条件的申请人，应在通告规定的期限内向居住地街道办事处提出申请，填写申请登记表，并如实提供以下证明材料：

(一)家庭收入情况;

(二)家庭住房状况;

(三)居住情况;

(四)家庭成员身份证和户口簿原件及复印件;

(五)根据审核需要提供的其他情况材料。

申请人必须如实提供上述证明材料，并保证证明材料真实、完整，如有虚假将取消其申请资格，并在5年内不得再次申请。

第十一条 街道办事处受理申请时，应对申请人提供的相关材料作形式审查，符合申请条件且材料齐全的，予以受理。材料不全的，告知申请人在通告规定的期限内补齐;逾期未能补齐的，视为放弃申请。不符合申请条件的不予受理，退回申请，并说明不予受理的理由。

第十二条 街道办事处对申请人的申请和提供的证明材料审查合格的，应对申请人的收入、住房、家庭人口结构等状况进行实质性审查。必要时可进行走访

调查或要求申请人补充证明材料。经实质性审查合格的申请人，由街道办事处将申请人的姓名、住房状况在当地公示15日，经公示无异议或者异议不成立的，将申请材料报区住房和城乡建设行政主管部门。

第十三条 区住房和城乡建设行政主管部门应自收到街道办事处报送的申请材料之日起15日内，对申请人的住房状况是否符合规定条件进行审查。符合条件的，由区住房和城乡建设行政主管部门将申请材料转交同级民政部门;不符合条件的，由区住房和城乡建设行政主管部门将申请材料退回街道办事处，由其告知申请人取消其申请资格，并说明理由。

区民政部门应自收到区住房和城乡建设行政主管部门转来的申请材料之日起15日内，对申请人的收入状况是否符合规定条件提出审查意见，并反馈给区住房和城乡建设行政主管部门。经审查符合条件的，由区住房和城乡建设行政主管部门列为本区城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障对象;不符合条件的，区住房和城乡建设行政主管部门应在3日内书面通知受理申请的街道办事处，由其书面通知申请人并说明理由。

未经街道办事处和区民政、区住房和城乡建设行政主管部门审查或审查不合格的，不得列入实物配租分配范围。

第十四条 区住房和城乡建设行政主管部门对符合实物配租分配条件的申请人进行统一登记，并结合实物配租分配住房数量确定分配的方式及方法后，将登记和确定的分配方式报市住房和城乡建设行政主管部门备案。

第十五条 当审核合格的申请人数少于或等于实物配租住房户型数量时，应全部予以批准，并以抽号的方式确定楼房号。

第十六条 当审核合格的申请人数多于实物配租住房户型数量时，以无房家庭为优先进行分配。若无房家庭数量少于或等于实物配租住房户型数量时，等额留足无房家庭住房数量后，剩余实物配租住房在审核合格的其他申请人中抽号确定，并按申请人抽取的号码顺序依次分配，直到剩余实物配租住房分配完毕为止。未分得住房的申请人所抽取的号码为轮候号码，按顺序依次轮候。

当审核合格的申请人中无房家庭数量多于实物配租住房户型数量时，以孤、老、病、残及独生子女死亡的家庭为优先。等额留足无房孤、老、病、残及独生子女死亡的家庭住房数量后，剩余实物配租住房在审核合格的其他申请人中抽号确定，抽号分配和轮候方式参照本条前款规定。同时，不再批准其他申请人参与实物配租住房分配。

当审核合格的申请人中孤、老、病、残及独生子女死亡的无房家庭户数多于实物配租住房户型数量时，实物配租住房全部用于孤、老、病、残及独生子女死亡无房家庭抽号，按申请人抽取号码顺序依次分配，直致分配完毕。未分得住房的申请人抽取的号码为轮候号码，按顺序依次轮候。同时，不再批准其他无房申请人和其他申请人实物配租住房分配。

第十七条 具有下一批廉租住房实物配租房源时，首先在上一批次轮候的申请人中依轮候顺序予以分配，待上一批轮候家庭分配完毕，剩余的实物配租住房按本办法的规定方式组织分配。

第十八条 区住房和城乡建设行政主管部门为获得廉租廉售住房的申请人出具廉租或廉售证明，并将名单上报市住房和城乡建设行政主管部门审核。

各区住房和城乡建设行政主管部门要按照市住房和城乡建设行政主管部门审定的名单，组织以抽号的方式确定分配的房号。不按时参加房号抽取的，视为放弃实物配租分配资格，按轮候顺序依次补充。

第十九条 取得实物配租住房廉售资格的申请人应在规定的时间内按通告中确定的标准缴纳订金，逾期不交或未足额缴纳的，视为放弃廉售资格，不得参加房号抽取，按轮候顺序依次补充。

第二十条 实物配租的廉租住房属政府全部产权，承租人享有使用权，没有继承权和处置权。廉租住房申请人要与市住房和城乡建设行政主管部门签定《廉租住房租赁协议》。《廉租住房租赁协议》由区建设行政主管部门负责办理签定手续，并缴纳相关费用后，办理入户手续。廉租住房的承租人按现行公有住房租金标准的一半，向市住房和城乡建设行政主管部门委托的物业公司缴纳廉租住房租金。

第二十一条 实物配租的廉售住房属共有产权，廉售住房的价格为房屋的成本价格。购房人的房屋产权按其出资比例核定，购房人自有产权部分按所在小区物业管理收费标准自行承担物业管理费，免收政府产权部分的租金。

第二十二条 实物配租的廉售住房购买人确定后，与市住房和城乡建设行政主管部门签定《廉租住房购房合同》。《廉租住房购房合同》由区住房和城乡建设行政主管部门负责办理签定手续，应按核定的购房金额向市住房和城乡建设行政主管部门指定的账户一次性缴纳购房款及相关费用，办理进户手续，并由该廉租住房所在小区的物业公司进行管理。

第二十三条 已享受实物配租廉租住房的低收入住房困难家庭不再享受廉租住房租赁补贴。

第二十四条 实物配租廉租住房所发生的热、水、电、气等一切费用均由居住人承担。

第二十五条 购买实物配租廉租住房的购买人在3年内购买共有产权房屋中政府产权部分的，按购买时确定的房屋成本价格出售;3年之后购买的，按当时市场价格出售。

购买人退出购买的实物配租廉租住房时，退还购买人的购房出资金额，其他费用不予退还。

第二十六条 购买人因出卖、赠与、继承等原因处置所购实物配租廉租住房时，必须先购买共有产权房屋中政府产权部分后，再行处置。

第二十七条 居住政府全部产权或部分产权实物配租廉租住房的承租人或购买人，有迁出我市、死亡或购买新房等情形的，须退还实物配租廉租住房，由所在地的区住房和城乡建设行政主管部门验收后，交市住房和城乡建设行政主管部门接收，损坏部分应予以修复或赔偿。市住房和城乡建设行政主管部门接收后作为下一批次廉租住房实物配租的房源。

第二十八条 居住政府全部产权或部分产权实物配租廉租住房的承租人或购买人转租、出卖、改变用途以及擅自改变房屋结构的，承租人无正当理由连续6个月以上未在承租的廉租住房居住的或连续6个月未交纳廉租住房租金的，由区住房和城乡建设行政主管部门限期改正;逾期未改的，收回廉租住房。

第二十九条 以弄虚作假方式，骗取购买、租赁实物配租廉租住房的，由市住房和城乡建设行政主管部门收回其购买或租赁的实物配租廉租住房，取消其廉租住房保障资格。

第三十条 对在工作中玩忽职守、滥用职权，不严格履行审查、审批职责，故意出具弄虚作假证明材料的，由其所在单位或监察部门给予纪律处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十一条 本办法由市住房和城乡建设局负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

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