第一篇:工会民主管理工作侧记
立足维护 突出群安 创新文化 以人为本
——xx公司工会民主管理工作侧记
我们xx公司凭借着得天独厚的煤种和现代化的科学管理,目前已经成为集团公司最大的矿井。在企业的大发展中,我们工会组织发挥了重要作用,做出了积极的贡献,各项工作走在了集团公司的前列,特别是近几年来,在民主管理、群众安全、群众文化、扶贫济困、全民健身等方面都有了很大的发展和创新,获得多项国家级和省级荣誉。
【字幕】公司工会有工作人员43人,所属车间工会及民主管理委员会49个,工会小组及民主管理小组126个,车间工会专职主席12人、兼职主席38人。
一、民主管理谱新篇
近年来,我们认真落实“组织起来,切实维权”工作方针,通过职代会制度,使职工享有知情权、建议权、决策权和监督权,真正体现了职工当家做主的民主权利。工会被省、市工会多次评为民主管理工作先进单位。2008年10月份,被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。
目前,我公司在民主管理工作中已建立健全有一个完备的组织体系、监督机构和一套完善的管理制度和管理程序。在企务(队务)公开内容上已达到16项。并开辟了会议、阵地、媒体等8项公开渠道。确立了民主管理的地位,充分发挥了民主管理的作用。
在日常工作中,我们始终坚持认真执行职工代表大会制度和民主评议领导干部的制度,切实保证了职工代表充分行使参政议政、当家作主的权利。特别是在开展企务(队务)公开工作方面。我们提出了六到位六保障的工作目标:
【字幕】
1、强化认识到位,为企务公开提供思想保障。
2、强化机制到位,为企务公开提供组织保障。
3、强化管理到位,为企务公开提供制度保障。
4、强化创新到位,为企务公开提供形式保障。
5、强化监督到位,为企务公开提供措施保障。
6、强化利益到位,为企务公开提供基础保障。
实践证明,企务公开工作必须与企业改革发展稳定的各项措施紧密结合,整体推进。为此,在实际工作中,我们紧紧围绕党风廉政建设、职工切身利益及企业管理,不断充实内容,拓宽领域,二、群众文化开奇葩
多年来,我们秉承“创新、发展、突破”的理念,积极开展群众文化工作并走在了集团公司前例,取得了许多优异成绩。2004年曾被中国煤矿体育协会、能源化工总工会授予“全国煤炭行业百万职工健身活动先进单位”、2007年被全国总工会、国家体育总局授予“全国亿万职工迎奥健身活动先进单位”,同年被中国煤矿体育协会授予“全国煤矿体育工作先进单位”荣誉称号。
经常性、群众性、广泛性、普及性是我们开展文体活动的特点。以2010年为例,我们举办了首届夏季职工篮球联赛,全矿有50支代表队、600余人参加了本次职工篮球联赛。整个比赛174余场、历时4个多月,是公司文体活动历史上规模最大,参加人数最多的一次大赛。我们还举办了历时2个多月,25支代表队、271场、300余人参加了职工排球比赛。举办了29支代表队、133场、120余人参加的乒乓球比赛。这些活动推动了全民健身运动的蓬勃开展。
三、扶贫济困暖民心
我公司现有离退休职工2473人,工病亡职工遗属742户。近年来,我们把关心帮扶困难职工及家属当作企业的一项重要政治任务来抓,建立起了适合矿区实际的扶贫济困送温暖活动长效机制,送温暖工程连续多年走在前列,2007年11月被省总工会命名为“送温暖、献爱心特别贡献单位”。
近年来,我们相继建立了六大基金。一是困难职工子女助学金;二是困难职工扶贫济困金;三是困难退休职工互帮基金;四是专项慰问金;五是车间职工互助储备金;六是建立了城市居民最低生活保障金。这些帮扶基金的建立和运行,大大增加了帮扶工作的力度,为我公司的稳定和发展发挥了重要的作用。
【字幕】向南方雪灾捐款54319元,捐款人员达到5305人。向四川灾区捐款237667.6元。为青海玉树捐款147762.5 元。
四、群众安全促生产
群众工作无小事,面对新的形势任务,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,以两级公司“十二五”发展目标为纲领,以推进企业跨越发展为目标,以维护职工合法权益为主线,以深入实施“六大工程”为重点,求创新、重实效,出亮点、惠民生、创和谐,团结带领广大职工全力实现我公司“十二五”规划目标,做出更加积极的新贡献。
第二篇:工会厂务公开民主管理工作自查报告
XX区民主管理工作自查报告
近年来,在上级工会的正确领导下,全区各级工会积极推动厂务公开民主管理工作领域不断向企事业经营决策的重大问题、专业管理的深层次问题拓展,同时以改革创新的精神大胆探索、积极拓宽厂务公开渠道,搭建新的工作平台,创建新的形式,使厂务公开民主管理工作始终保持生机和活力。
一、组织领导机构及发挥作用情况
我区推行厂务公开民主管理以来,区委、区政府始终高度重视厂务公开民主管理工作,坚持把厂务公开列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议事日程,与政务、厂务公开共同部署,共同抓落实。成立了以区委副书记为厂务公开工作领导小组组长的领导机构,通过充分发挥政府主管部门的作用,使厂务、校务、院务公开工作开展得扎实有效,各镇街也成立了相应的领导机构,有力地推动了厂务公开工作的规范和深化,进一步健全和完善“党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。
二、职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度建设和发挥作用情况
(一)职代会制度建设情况 多年来,区总工会一直坚持把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体,加强在各类企事业单位中推行职代会制度的工作力度。目前,公有制企事业的职代会工作已比较完善,非公企业的职代会工作是当前的重点和难点工作。在做好非公企业建立职代会工作的过程中,我们不搞一刀切、走过场,而是按照《山东省企业职工代表大会条例》要求,从企业实际出发,灵活运作,实行逐步推行,逐步完善,循序渐进。在实际运作中,根据企业的实际情况进行选择,不强求企业落实所有的职权,首先从落实知情权入手,然后逐步落实其他职权。威兰德公司是一家小型非公企业,有职工99名,建立职代会制度后,首先落实了知情权和监督权,然后逐步规范,逐步扩大职权落实范围,目前职代会的各项职权基本已落实,职代会、厂务公开民主管理等工作都走在全区非公企业的前列,公司先后荣获东营市劳动关系和谐企业、东营市先进职工之家、东营市安康杯竞赛优胜单位等荣誉称号。
(二)厂务公开制度建设情况
首先,在公开的内容上,把厂务公开向企事业改革、管理的广度和深度延伸。很多企业都制定了定期公开制度,将企业重大问题、经营完成情况、业务招待费使用情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职工公开。其次,在公开的形式上,除了原有的职工代表大会、厂务会、厂务公开栏、广播、电视等形式外,创新了许多形式。不少 企业利用企业内部办公自动化OA网络、微信公众号、QQ群形式进行公开,使公开更便捷、更透明,职工参与更方便、更广泛。其三,各企业通过制度规范厂务公开工作。如XX石化集团在制定厂务公开制度过程中,以“四做到”为原则,即:常规性的工作,做到定期公开;阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;短期性、临时性,一事一议的工作,做到随时公开;需要事前公开的工作,做到提前公开。同时以“三个保证”提高厂务公开工作质量,即:保证厂务公开的时效性、保证厂务公开的科学性、保证厂务公开基础工作到位。
(三)职工董事、监事制度建设情况
今年5月份,为全面了解我区目前公司制企业职工董事、监事制度建设情况,按照上级工会通知要求,区总工会重点对全区121家公司制企业职工董事、监事制度建设情况进行了调研,被调研的企业中,设立职工董事、监事制度的企业有27家,其中国有企业有1家。职工董事68人,职工监事51人,工会主席进入董事会的有 32人,副主席进入监事会的18人(部分企业未设工会副主席)。从调研情况看,一部分企业职工董事、监事制度执行的比较到位,如XX石化集团为职工董事职工监事提供必要的进修和学习机会,采取培训班、座谈会、观摩会、辅导讲课、经验交流等各种不同类型的形式开展培训,提高了他们的工作能力,保证了他们作用的发挥。
(四)各项厂务公开民主管理制度发挥作用情况 推行厂务公开民主管理工作,对企业生产经营、改革发展和维护职工合法权益起到了积极的促进作用,效果明显。一是增加了工作透明度。使企业领导感觉到了厂务公开带来的监督压力,促使他们自觉变压力为动力,改进工作,加强管理;二是提高了经济效益,焕发了企业活力。企业实行厂务公开民主管理工作,广大职工感受到了自己主人翁地位,工作热情高涨了、工作效率提高了,出主意、提建议的职工多了,向心力和凝聚力增强了。XX石化集团、XX集团、XX集团、XX公司、汇XX有限公司等企业,广大职工参与企业生产经营管理积极性得到了充分发挥,企业经济效益持续增长。三是保证了企业改制的顺利进行。供电公司等企业在改制过程中,坚持企业改制方案提交企业职工代表大会或职工大会审议,减少了职工的疑虑,缓解了企业与职工的矛盾,促进了企业改革的平稳进行。四是促进了企业党风廉政建设和干部队伍建设。XX集团厂务公开与企业干部队伍建设和人事工作相结合,实行用人公开招聘,竟争上岗,业绩公开、任免使用公开等,增加了透明度、有效优化了干部队伍建设。五是构建了和谐劳动关系。搭建了企业行政与职工沟通的平台,让职工知情、议事、参政,激发了职工生产工作的积极性,实现了劳资共赢,和谐共处的良好关系。
三、开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作情况
区总工会高度重视“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,并以创建工作为载体,不断增强企事业单位职工 民主管理、民主参与、民主决策和民主监督能力和水平,推动基层单位党政领导重视协商民主,自觉履行对职工的社会责任。2016年,按照上级工会文件精神,结合我区实际制定下发了《关于创建“推行协商民主强化社会责任”工作品牌实施方案》(发„2016‟9号)文件,提出了三年内“全区全部国有企业和规模以上非公企业、80%以上的中小微企业,全面开展品牌创建活动”的活动目标,明确了“合纵辐射”和“1+n”的创建工作模式,制定了奖惩激励政策,为全区各级工会开展创建活动明确了基本思路。目前,通过“合纵辐射”模式,根据前期创建活动情况,选取了22家创建工作示范单位和85家结对企业,以这些示范单位为圆心,向四周辐射,以一带多、结对创建,使得品牌创建活动全面开花。
四、建立工会与行政沟通协商机制情况
收到省总工会下发的《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》后,区总工会高度重视,立即组织区总干部职工认真学习贯彻文件精神,并第一时间向下级工会转发了文件。下一步区总工会将联合相关部门,进一步研究制定出符合我区实际具体的实施方案。
五、职工代表培训情况
全区各级工会采取发放宣传材料、开展知识讲座、举办培训班等形式加强对职工群众民主管理的宣传教育。2015年11月,区总工会以《企业民主管理规定》、《山东省企业职工 代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》等法规条例为主要内容,编印了500册法律文件汇编,发放到辖区内企业工会。在督促和指导企业职代会工作时,把职工代表培训工作作为一项重点,要求企业年初制定培训计划,明确培训内容,在每年职代会召开之前确保新任职工代表全部接受上岗培训。集团将工会干部和职工代表培训摆在集团工会工作的重要位置,与集团重要业务、技能培训同部署、同实施、同考评,集团工会积极为职工代表争取各类培训机会,提高了他们的整体素质。
六、民主管理工作推进企业供给侧结构性改革情况 结合当前开展的“公开解难题,民主促发展”主题活动,各企业按活动要求,大力组织开展内容丰富、形式多样的民主管理活动,如开展征集提案、提合理化建议等活动,组织发动广大职工为企业改革发展稳定建言献策,充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力,推动经济平稳较快发展。在开展“公开解难题,民主促发展”主题活动期间,区供电公司组织广大职工开展“职代会优秀提案奖”评选活动;万达集团开展“我为企业发展献一策”、“我为安全生产献一计”、“金点子”等合理化建议有奖征集活动。通过这些活动激发职工的集体智慧,以此激发职工创新热情,为供给侧结构性改革建功立业,促进企业深化改革、转型升级、创新发展。
七、存在的问题和下一步工作打算
我区厂务公开民主管理工作虽然取得了一定成绩,但仍 然存在不少问题和困难。主要表现在以下几个方面:一是厂务公开工作推进不平衡。目前,区内国有企业和事业单位的厂务公开工作做得比较全面,而部分非公企业存在企业主思想认识不到位,工会干部身兼数职、疲于应付的问题,这些企业虽然都建立了制度,但公开内容一般是以政策法规、规章制度等为主,对许多涉及职工切身利益的公司生产经营、职工工资薪酬等方面的事项公开不全面、不具体,公开程序也不严格,档案资料也不够健全。二是部分非公企业存在职代会制度执行不严现象。有的不能严格履行职代会程序,有的征求职工意见和建议不充分,有的企业把召开职代会当成走形式。三是职工董事监事作用发挥不明显。部分企业对职工董事监事制度认识不到位,不愿建立职工董事监事制度,有的即使建立了此项制度,运行也很不规范,部分工会干部、职工董事、职工监事对这项制度认识存在模糊概念,自觉底气不足,影响了此项工作的开展。
下一步,我们将从以下几个方面入手,努力将厂务公开民主管理工作推向深入:一是加大宣传教育力度。通过学习培训、宣传教育等方式,提高党政领导、工会干部、职工代表和企业经营者的思想认识,明确各项厂务公开民主管理制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的要求,是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证,是实现企业决策科学化、民主化,完善企业法人治理结构的需要。二是从企业实际出发,创新开展工作。继续深入开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,在“合纵辐射”模式下,坚持分类指导,按照评分标准将区内企业分成三个层级并进行升级管理。三是积极探索区域性、行业性职代会制度建设。结合我区小型非公企业相对分散且集中于各镇、街道的特点,积极探索建立以区域(行业)性职代会为核心内容的维权机制建设,在探索中实践,在实践中思考,在思考中发展。四是积极协调推动将厂务公开民主管理工作纳入对各镇街科学发展综合考核和民主法治领域改革的内容。
第三篇:工会民主管理工作小结
大泉源中学民主管理工作优点和不足
大泉源中学工会
一、基本情况大泉中学是一所农村全日制初级中学,目前共设6个教学班,在校学生280名,教师44名。设有标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、美术室等部室,设有校园广播系统和远程教育接收系统。学校校舍、设施、设备满足教学需要,通过了市标准化建设验收。学校设有党支部、教导处、校长办、总务处、治安室、工会、团总支等机构。班子配备较为合理,教师队伍配备基本满足教育教学需要,教师素质整体较好。
二、本次问卷调查
时间 :2013年5月10 地点:会议室 参加人数:39人 收回问卷34份
三、民主管理的优点:
(一)、认真学习,形成共识,充分认识加强民主管理的重要性。
(二)、加强领导,成立组织,健全民主管理体制。
(三)校务公开的内容:
(四)建立健全工会组织,充分发挥教职工在学校民主管理中的作用。
(五)拓宽渠道,广开言路,积极推进学校民主管理。
1、坚持每学年召开一次教代会,让教职工充分行使民主权利。
2、在教师中开展问卷调查,了解教师对学校管理的意见。
四、民主管理显现实效,教学质量逐步提高。
由于我校确立了以人为本,民主办学的理念,民主渠道畅通,民主氛围浓厚,党群、干群精诚团结,极大调动了广大教师的工作积极性,教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强,教师积极参与学校管理,全身心投入教研教改工作,教学质量稳步提高,成绩是对汗水的回报,荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认同。
五、不足之处:教师对领导的监督需进一步加强,每年学年召开两次教代会。总之,在今
后的工作中,我校还将认真总结经验,认真接受上级教育工会的领导,虚心向兄弟学校学习,使我校民主管理工作取得更大成绩。学校千方百计通过多种 渠道广开言路,集思广益,充分发扬民主,上下齐心,各项工作顺利开展。
第四篇:经验材料:银行工会民主管理工作创新发展
经验材料:银行工会民主管理工作创新发展
银行工会成立以来,大力弘扬“以奋斗者为本”的企业理念,全方位落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权,精心打造民主管理“阳光工程”,构建了企业和谐稳定的发展环境。先后被市总工会授予“推进协商民主强化社会责任先进单位”、工会工作先进集体、“真情协商•和谐共赢”品牌创建活动五星级单位等荣誉称号。
一、注重“三个融入”,提升民主管理效率
(一)坚持把民主管理融入党建工作。
坚持党建带工建、工建服务党建,把民主管理与全行党建工作相互融合、一体推进。一是做到部署同步。各级党委每年年初召开党委会研究部署民主管理工作,确定全年厂务公开重点,明确民主管理思路,夯实工作基础。二是做到考核同步。持续完善民主管理考核办法,坚持把民主管理工作纳入党建责任制考核范围,与班子成员绩效考核挂钩,进一步激发工作活力。三是做到检查同步。在每年开展党建检查的同时,一并组织民主管理考核工作,对考核结果进行全行公开,通过亮绩、赛绩的形式,推动民主管理工作“当龙头、得一等、争第一”。(二)坚持把民主管理融入企业管理。
将民主管理嵌入到全行管理的各个环节,使之成为企业管理的有力抓手。一是融入公司章程。根据《公司法》要求,将职代会、职工董事、职工监事等制度写入公司章程,明确职权范围和履职程序,确保依法开展民主管理工作。二是融入法人治理。明确总行、各分支机构工会主席为同级班子成员,并通过职代会选举职工董事、职工监事,参加董事会、监事会会议,参与全行决策、管理和监督,充分表达职工的意见和诉求。三是融入全行管理。工会委员、职工代表进入各级相关行政工作小组、委员会,积极反映员工呼声,让民主管理融入全行业务经营管理全过程。(三)坚持把民主管理融入廉政建设。
注重把民主评议与干部管理相结合,将评议结果作为党员领导干部考核奖惩的重要依据。坚持每年通过专题会议、职代会的方式开展党员领导干部述职述廉评议工作,持续强化对全行各级领导干部和重点岗位、重要环节的监督,切实把全行决策机制和程序、经营管理和领导人员的廉洁自律等情况置于广大职工群众的监督之下,促进全行干部队伍和党风廉政建设,为领先特色高质量发展提供坚强保障。二、围绕“三个问题”,做实行务公开
(一)把业务发展的重点问题公开。
凡是“三重一大”、发展战略规划、业务经营管理等重要决策事项或重大方案出台前,我行都会组织开展全行性的宣讲。如2019年由总行领导亲自牵头,各部门负责人及业务骨干组成队员,开展“十大工程”答辩会,通过现场答辩的方式,将总行重大战略准确无误的传达到基层一线。同时,对职工关心的经营目标计划、主要指标完成情况、利润收益等基本情况利用“线下”“线上”相结合的方式,通过职工代表大会、民主恳谈会、党委班子接待日、员工论坛、内网主页、公文系统等形式及时进行公开。(二)把职工关注的重点问题公开。
凡涉及职工切身利益的管理制度办法,如“安居乐业”住房补贴管理办法、偏远营业网点补助管理办法、违规行为处理办法、离职管理办法等,在出台前均反复征求职工意见,讨论修改后再提交职代会审议通过。与职工利益相关的绩效薪酬延期支付比例、企业年金管理等方案也在每年的职代会上进行审议并公布。对干部选拔任用、公开竞聘、考评晋级、困难员工补助及其他职工关心关注的重要事项及时进行公示,接受全行员工监督,确保公开公平公正。(三)把改革攻坚的重点问题公开。
面对当前复杂多变的经济形势和全行转型发展面临的重点、难点问题,我行坚持通过调研座谈会、成果交流会、专题研讨会等方式对广大职工进行宣讲,组织全行员工开展讨论。如近期我行各级班子成员根据“作风能力提升年”活动“大调研”工作要求,围绕“抓整改、抓发展、抓稳定、抓合规”四大核心任务,组成调研组,深入基层开展全覆盖宣讲调研,分析当前全行形势,指出推进四大核心任务过程中的“艰、难、险、阻”,动员广大职工积极建言献策,在统一思想认识的同时,提高了全行员工对重大决策部署的参与度和认同感。三、紧扣“三项重点”,推进集体协商
(一)聚焦机制建设。
坚持因地制宜和讲求实效的原则,严格按照征集议题、确定协商人员、召开协商会议、工会督导办理、开展满意度测评五个步骤,建立沟通协商闭环流程,完善工会与行政的沟通协商机制,做到全行重大问题和涉及职工切身利益的问题,及时通过工会与行政进行协商解决。如根据部分职工反映工作距离较远,交通费用较高的问题,工会积极与行政进行沟通协商,制定了交通补贴方案,提交职代会审议通过,给予员工一定的交通补助,极大地减轻了员工负担。(二)聚焦人才培养。
高度重视集体协商人才队伍的建设力度,把培养集体协商人才作为推动民主管理工作的重要抓手,积极采取内部培训与外部培训相结合、线上培训与线下培训相结合的方式,持续健全完善工会工作人员教育培训机制。我行工会坚持每年至少组织举办1次工会工作人员培训班、集体协商实务培训班、职工代表培训班,同时积极参加新时代工会创新发展专题培训,全面增强工会工作人员集体协商等工会工作的能力本领。(三)聚焦竞赛参与。
坚持以赛代练,以比赛成绩作为检验人才队伍建设的重要标准,积极组织广大员工参加各级集体协商竞赛等活动,近年来,我行1支代表队以位列市直参赛企业第一名的成绩,荣获集体协商竞赛二等奖,2名员工获得优秀选手称号,1名员工作为参赛选手代表市总工会参加了全省集体协商竞赛,夺得全省工会集体协商竞赛第一名,进一步展现了我行工会工作人员良好的精神风貌和业务素养,也彰显了我行在集体协商人才培养方面所取得的成效。四、严把“三道关口”,发挥职代会作用
(一)严把制度关,职代会建设不断完善。
我行高度重视职代会建设工作,自改制成立伊始,在全行系统建立了职代会制度,形成了党委统一领导、工会主动作为、全员广泛参与的工作局面。在总行党委的领导下,先后出台了职工代表大会实施细则、职工代表提案等工作制度,聚焦经营发展情况和职工重大关切两方面内容,推动落实职代会职权,规范职代会民主程序。(二)严把质量关,职代会内容持续丰富。
聚焦全行转型发展难点、职工关注热点、涉及职工切身利益的关键点等重要问题,每年组织召开全行职工代表大会,并且结合新时代新任务不断加以完善和发展。特别是近年来,我行工会紧紧围绕习近平总书记对金融企业和工会工作的要求,在职代会内容中突出服务实体经济、防范化解风险、深化企业民主管理、涉及职工切身利益和广大职工普遍关心的重点事项,确保了职代会内容丰富、与时俱进。(三)严把落实关,职代会提案落地有声。
我行坚持把职代会提案及落实工作作为发挥职代会作用的关键举措,每年组织开展优秀职工代表提案征集工作,对职代会收集到的职工意见和建议,逐项梳理,明确每项提案的主办部门、协作部门和分管领导,要求各单位按期完成提案的处理答复工作。近年来共处理了提高员工基础工资、员工中午就餐、网点厅堂建设标准化、轮岗年限调整、职工业余文体生活等百余项重要提案,所有提案均办理完毕,全部反馈到提案代表本人,做到件件有答复,事事有落实。第五篇:民主管理工作上台阶
深入贯彻落实《纲要》精神 厂务公开民主管理工作上台阶
陕西省电力公司二届一次职代会暨2011年工作会议召开以来,公司工会认真学习宣传《国家电网公司职工民主管理纲要》精神,积极贯彻落实党组的决策部署,以标准化建设为抓手,不断建立健全各项规章制度,创新工作方式方法,开拓工作思路,厂务公开民主管理工作取得了较好成绩,今年四月份荣获“陕西省厂务公开职代会五星级单位”称号。
一、提高认识,认真贯彻落实《纲要》精神
陕西省电力公司领导非常重视《纲要》的贯彻落实工作。一是领导班子成员带头对《纲要》进行了集体学习,深刻领会其精神实质。公司主要领导作出重要批示,要求公司各级组织要认真学习、制定具体措施、加大落实力度;二是公司党组以陕电党〔2011〕27号文件向各单位进行了转发,明确要求各单位要强化执行,加大落实力度,建立健全组织领导体系和工作机制,修订和完善加强厂务公开民主管理工作的实施细则,将《纲要》的各项要求落到实处;三是公司工会召开部分工会主席座谈会,对《纲要》进行了认真的研读,并结合各单位实际进行了交流探讨;四是根据《纲要》的主要精神,对《陕西省电力公司职工代表大会实施办法》进行了修订,并结合公司实际制定了《陕西省电力公司职工代表大会闭会期间职工代表参与民主管理实施办法》,作为贯彻落实《纲要》的重要的支撑,进一步规范了职代会的运作;五是公司党组下发了《关于贯彻落实<纲要>的实施意见》,对《纲要》的重大意义、贯彻落实的指导思想、具体目标和工作措施作了深刻阐述和具体部署,为推动公司系统民主管理工作上水平,动员和组织广大职工积极投身公司“十二五”建设奠定了基础。
二、创新载体,开通厂务公开民主管理网站
为进一步探索新形势下做好厂务公开民主管理工作的有效途径,丰富厂务公开民主管理工作的载体,将《纲要》精神落到实处,经公司厂务公开领导小组办公室设计研发,并组织部分单位试用,今年5月9日,公司厂务公开民主管理领导小组办公室在公司内网开通了陕西省电力公司厂务公开民主管理网站,并制定《陕西省电力公司厂务公开网站管理办法》。截至目前,15个基层单位开通了厂务公开民主管理网页,公开信息72条,网站作为厂务公开民主管理重要渠道的作用初显成效。
三、规范运作,深入开展职代会星级创建活动
自星级创建活动开展以来,各单位不断健全以厂务公开职代会为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督机制,进一步完善厂务公开职代会工作制度和组织制度,充分发挥厂务公开职代会在建设坚强智能电网、推进“三集五大”工作、坚持“六个抓手”、加强“三个建设”、深化“两个转变”中的重要作用,切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,依法维护广大职工的民主政治权利,创建活动取得了积极成效。公司制定的厂务公开职代会星级创建的目标是:力争在2012年以前,三星级单位达到90%以上,四星级单位达到60%,五星级单位达到20%,公司工会也制定了详细的创建标准,明确了厂务公开的具体内容和职代会的职权,提出了星级创建的管理办法,制定了切实可行的创建方案,并要求各单位提高认识、加强领导、分类指导,总结经验、齐抓共管,合力推进,确保创建活动健康有序发展。
四、周密安排,组织总经理联络员巡视检查
按照公司工作部署,工会作为牵头部门,组织聘请了第二届总经理联络员,5月23日召开了总经理联络员巡视检查启动会议,对巡视检查工作进行了周密安排。分两个阶段对基层所有单位进行了巡视检查。采取听工作汇报、召开职工代表及有关人员座谈会、查阅工作资料、深入生产现场等方式进行巡视检查,总计召开座谈会36个,参加座谈会的员工计593人,深入52个基层班站,广泛深入地听取了各单位领导班子、主要职能部门和一线员工的意见建议,了解当前员工队伍关心的热点问题,收集归纳了广大员工提出的合理化建议,共征集到意见和建议29条,达到了预期的目标。
意见和建议征集到后,工会又进行了归纳整理,撰写了巡视检查报告,并呈报公司主要领导审阅。公司领导非常重视征集到的意见和建议,批示:“请公司领导阅,转发有关部门阅研,并对反映的问题提出意见,办公室督办”。各部门对各项意见和建议进行认真的答复和办理,解决了一些实际问题,得到大家的好评。
经过连续四年的巡视检查,公司共形成了138条对公司和各基层单位改革发展具有建设性的意见和建议,为公司科学决策发挥了很好的作用。公司将在今后的巡视检查工作中进一步开拓视野,完善巡视检查工作手段,创新工作方法,不断提高巡视检查工作效率和水平。
五、加强考核,提高厂务公开民主管理实效
为了切实增强厂务公开民主管理工作的实效性,厂务公开领导小组制定了系统的考核措施。一是按照公司党组《关于进一步加强公司厂务公开民主管理工作的通知》要求,每年年底结合“四好”领导班子建设综合考评进行考核,在公司对基层单位的业绩考核指标中,增加了“民主管理建设完成率”的考核项目,使考核结果与各单位的业绩考核挂钩;二是按照《关于深入开展厂务公开职代会星级创建活动的通知》要求,对各单位职代会管理工作进行星级评定,使各单位的职代会运作更加科学规范,发挥了职代会作为厂务公开民主管理工作的主渠道作用;三是以网站的应用和维护情况作为厂务公开民主管理的有效载体进行日常考核,目前公司本部的考核已纳入各部门业绩考核的范围,与部门奖金的20%挂钩,各部门主动公开、定期公开的自觉性有了很大的提高,改变了以前厂务公开领导小组办公室收集基础资料难的现状,公司厂务公开民主管理工作的时效性有了较大的提高。
六、明确目标,制定今后民主管理工作的具体措施
在今后一段时期,公司职工民主管理工作将以贯彻落实《纲要》为主线,不断建立健全各项制度,创新载体,丰富内容,规范运作,科学管理,在“十二五”期间,建立健全公司“双路径、三保障”职工民主管理体系,各级工会组织能够组织引导广大职工,依据国家有关法律法规和公司相关制度规定,积极有序地参与公司民主管理。1.职工民主管理的具体目标:
一是坚持党的领导,建立健全党组织领导、行政支持、纪检监督、工会推进、职工参与的职工民主管理组织领导体系和工作机制。
二是完善以职代会和厂务公开为主要形式的职工代表参与民主管理制度,切实保障职工依法行使民主权利,确保各级职代会建制率和提案处置率100%,涉及职工切身利益和企业长远发展的重大事项职工参与率达到100%,构建和谐劳动关系,认真履行集体合同,签订率和落实率均达到100%。
三是建立健全职工自主参与民主管理各项制度,坚持每年至少开展一次职工代表巡视检查工作和总经理联络员座谈会,鼓励职工以个体或团队合作等方式,创造性地完成生产、经营、管理等工作任务,形成职工自主对企业的各项决策有效参与、管理和监督的良好局面。
四是树立职工与企业共同发展的理念,以“三保障”(组织保障、制度保障和企业文化保障)为重点,构建职工民主管理体系长效机制,形成公司发展依靠职工、职工发展促进公司发展的良好氛围。
2.今后职工民主管理的具体措施
一是继续学习贯彻《纲要》精神。在即将举办的工会干部培训班上对《纲要》进行宣贯,对公司新形势下厂务公开民主管理工作进行进一步的讲解和部署;在召开公司二届二次职代会之前,将《纲要》作为职工代表培训的主要内容,组织公司职工代表进行认真学习和讨论,提高职工代表参政议政的能力和水平;举办总经理联络员培训班,重点对《纲要》进行学习,使总经理联络员对自己的职责和义务有更加清醒的认识和理解。
二是加强职工代表参与路径建设,进一步完善以职代会为主要形式的民主管理制度。以《关于进一步建立和完善职工代表大会制度的意见》精神为指导,修订《陕西省电力公司职工代表大会实施办法》,规范职代会的各项议程,履行职代会的各项职权,进一步健全以职代会为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督机制,提高职代会质量,保障职代会职权的落实,切实维护职工的民主政治权利。
三是加强职工自主参与路径建设,使职代会闭会期间的民主管理工作日常化、规范化。根据《陕西省电力公司职工代表大会闭会期间职工代表参与民主管理实施办法》的规定和要求,积极推行总经理联络员和职工代表巡视检查制度,加强专委会工作,拓宽职工合理化建议的征集力度和渠道,大力开展以合理化建议为主要内容的职工民主管理活动,激发职工的参与热情,尊重职工创造愿望,发挥职工创造才能,肯定职工创造成果,促进企业健康发展。
四是建立“三保障”职工民主管理体系,进一步丰富和扩大民主管理的内涵。以组织建设、制度建设和企业文化建设为重点,利用现代化的信息手段,拓宽厂务公开民主管理渠道,维护好陕西省电力公司厂务公开民主管理网站,不断创新工作形式和方法,丰富工作内容,进一步深化厂务公开内容,拓展公开的广度和深度,提高公开的针对性和时效性。认真贯彻落实公司《关于加强班组建设的实施意见》,加强班组民主建设,建立健全班务公开制度,增强班组的凝聚力、战斗力和执行力,将厂务公开制度延伸至基层的班站和车间,形成公司、地市局(公司)、县局、班站(车间)四级民主管理格局。
五是继续开展厂务公开职代会星级创建活动,推动民主管理工作上台阶。进一步贯彻落实《关于开展厂务公开职代会星级创建活动的通知》精神,明确星级创建活动的总体要求、目标任务和重要举措,充分发挥厂务公开职代会的积极作用,依法维护广大职工的民主政治权利,把民主管理的各项工作融入到公司管理各项体制机制中,使职工民主管理工作与公司的全面发展同节律、与职工期待相适应,为“一强三优”现代公司建设做出新贡献。