焦作市“效能革命”经验交流材料

第一篇：焦作市“效能革命”经验交流材料

按照市委、市政府关于开展“效能革命”的统一部署，市建委以实现“两个转变、三个服务”为目标，在机关全面开展了百分制考核小指标竞赛活动。短短几个月来，市建委机关作风明显改善，服务意识明显增强，各项工作高效运转，城市建设快速推进。一个务实高效、干事创业的良好氛围正在形成。现将我们实行绩效考评体系，开展“百分制考核、小指标竞赛”的作法，向各位领导及同志们作一汇报。

一、结合实际，建立绩效考评体系

建设系统是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是公用事业集中的行业，建委工作的好坏，与人民群众生活息息相关，机关办事效率的高低、质量的优劣，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。在效能革命活动中，市建委积极探索实行绩效考评体系的新举措，在机关开展了百分制考核、小指标竞赛活动，实现了机关管理机制上的新突破。

为了进一步激发广大干部职工务实高效，干事创业的积极性，我们在总结经验的基础上，研究下发了《市建委机关百分制考核、小指标竞赛实施细则》、《市建委机关百分制考核、小指标竞赛分项指标考核结果管理办法》和《关于成立考核领导小组和考核办公室的通知》等四个文件，实现了机关考核的有“法”可依。

在实际工作中我们将建委的全部工作分为7项内容，即年度责任目标、年度考核、出勤情况、集体活动、机关卫生、临时性和领导交办工作以及其他项目等，并按责任轻重，分别占据不同的分值比例。如部门年度责任目标完成情况占60%，干部抓工作的措施、力度、作风和效果占20%等，然后再将构成各项目标的小指标，以加分和减分累加，小指标高，则分项值大。在考核结果使用上，将考核结果同单位、部门领导和职工的奖惩、任免挂钩，同推荐副县级后备干部，省、市劳动模范、优秀共产党员和“五一”劳动奖章等荣誉挂钩。规定：“凡综合得分在前3名的，建委授予先进（科室）单位等荣誉称号和物质奖励，得分位于末位的，当年给予黄牌警告，第二年仍居末位的，单位主要领导引咎辞职，个人实行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委机关、二级机构和系统单位之间形成了抓大分，捡小分，明争暗赛，团结协作，干事创业的局面。

二、科室联动，完善百分制考核机制

落实百分制考核、小指标竞赛，是建立绩效考评体系，开展效能革命的具体体现。为了完善考核机制，我们主要采取以下三项措施：

（一）平时考核与阶段性考核相结合。为了把考核工作真正与实际工作结合起来，我们制订了周检查、月汇报、季总结、半年考核、年度总评的考核制度。即各科室单位每天负责考核本科室人员的出勤情况；值周科长负责本周集体活动的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室单位要将上月工作目标完成情况及本月计划和考勤情况分别报办公室、人教科进行通报；每季度初要对上季度工作进行总结并对本季度工作做出安排；半年考核领导小组要对半年各项目标完成情况、有关工作情况进行考核，并召开半年工作会议进行讲评；年终要结合平时考核情况组织全面考评。平时考核与阶段性考核的结合，使百分制考核工作走上了科学化、制度化、规范化、经常化的轨道，并体现了公开、公平、公正、激励原则。

（二）综合科室牵头与科室内部考核相结合。在具体考核工作中，办公室负责年度各项责任目标、卫生检查、行政事务等方面的考核；人教科负责年度干部考核和各类考核的全面抽查、汇总、监督指导；监察室负责党风廉政建设、行业不正之风的考核监督。各业务科室负责本科室单位人员出勤情况与工作人员业绩的考核。各类考核最终结果都须经组织科室负责人签字，年终考核由委考核领导小组具体组织实施。

（三）内部监督与社会监督相结合。为保证百分之考核工作的顺利实施，建委机关全面修订完善了30项规章制度，并建立了《市建委党组议事规则》、《市建委主任办公会议议事规则》，出台了《机关工作人员四条禁令》，向社会公布了社会服务承诺，设立了效能革命举报箱，聘请了人大代表、政协委员为行风监督员。通过内部监督与社会监督，使百分制考核、小指标竞赛工作机制进一步完善，绩效考评体系得到建立，一个廉洁务实，快速高效，团结奋进，干事创业的良好氛围基本形成。

三、创优争先，各项工作千帆竞发

百分制考核、小指标竞赛的开展，绩效考评体系的建立，效能革命的深入推进，不仅使干部职工的精神面貌焕然一新，而且工作的积极性空前调动，城市建设各项工作呈现出千帆竞发的局面。

（一）城建项目快速推进。2004年，市建委承担城市新建、续建项目18项，其中续建项目6项，新建项目12项，政府目标12项，新增项目6项，总投资达48199万元。截至8月底，在政府拨款2167万元的情况下，今年已完成投资8500万元，特别是12个新建项目5月份开工以来，广大建设者不分昼夜，连续作战。待王路、都市路、映湖路、友谊路已建成通车，汉华路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题

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与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日

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开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围，加大服务指令的监督力度，在上级有关领导的大力支持和广泛调研的基础上，以市委、市政府两办文件，下发了《“12345”为民服务热线工作细则》和《行政效能监察办法》。这两个制度对为民服务中心的信息受理、办理、反馈、回访等方面都做了严格的规范，有很强的针对性、实效性和可操作性。为落实绩效考核对服务工作的要求，该中心提出了“为民服务工作向经济领域延伸，向各县市区延伸”的工作思路，努力建设一个覆盖全市的为民服务平台，成为群众信得过的服务之家。截止目前，该中心办件数量由过去的每日15件增加到现在的每日150件，最高日达到800件以上，办结率达到95%以上。

（八）干部作风显著转变。建委机关干部职工在效能革命活动开展以来，几乎牺牲了全部星期天和节假日，为了城市建设工作的顺利推行，他们夜以继日，连续奋战在工作第一线，两名班子成员有病住院，却没有耽误工作，他们或晚上输液白天工作，或利用下班时间输液，针头一拔便奔赴工地、参加会议，机关几名中层干部感冒发烧到38.5度，也没有休息过一晌，边吃药边工作，表现出了对工作的高度负责和崇高的敬业精神，在他们的带领和感昭下，机关全体人员和职工中形成了比学赶帮，干事创业，团结奋进，勇争一流的浓厚氛围，城市建设工作也因此得到了全面快速推进。

市建委通过开展效能革命，建立绩效考评体系，实行百分制考核、小指标竞赛活动，在实际工作中产生了良好的效果。我们深知开展效能革命不是简单的下发文件和空喊口号，而是在推进现代化建设的征途中，意识形态领域的一场深刻革命，我们只是做了一些有益的探索，与市委、市政府的要求还有不小的差距，我们将在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，不断提高机关管理水平和工作效率，为焦作的城市建设再立新功。

来源:www.xiexiebang.com

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第二篇：焦作市“效能革命”经验交流材料

按照市委、市政府关于开展“效能革命”的统一部署，市建委以实现“两个转变、三个服务”为目标，在机关全面开展了百分制考核小指标竞赛活动。短短几个月来，市建委机关作风明显改善，服务意识明显增强，各项工作高效运转，城市建设快速推进。一个务实高效、干事创业的良好氛围正在形成。现将我们实行绩效考评体系，开展“百分制考核、小指标竞赛”的作法，向各位领导及同志们作一汇报。

一、结合实际，建立绩效考评体系

建设系统是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是公用事业集中的行业，建委工作的好坏，与人民群众生活息息相关，机关办事效率的高低、质量的优劣，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。在效能革命活动中，市建委积极探索实行绩效考评体系的新举措，在机关开展了百分制考核、小指标竞赛活动，实现了机关管理机制上的新突破。

为了进一步激发广大干部职工务实高效，干事创业的积极性，我们在总结经验的基础上，研究下发了《市建委机关百分制考核、小指标竞赛实施细则》、《市建委机关百分制考核、小指标竞赛分项指标考核结果管理办法》和《关于成立考核领导小组和考核办公室的通知》等四个文件，实现了机关考核的有“法”可依。

在实际工作中我们将建委的全部工作分为7项内容，即责任目标、考核、出勤情况、集体活动、机关卫生、临时性和领导交办工作以及其他项目等，并按责任轻重，分别占据不同的分值比例。如部门责任目标完成情况占60%，干部抓工作的措施、力度、作风和效果占20%等，然后再将构成各项目标的小指标，以加分和减分累加，小指标高，则分项值大。在考核结果使用上，将考核结果同单位、部门领导和职工的奖惩、任免挂钩，同推荐副县级后备干部，省、市劳动模范、优秀共产党员和“五一”劳动奖章等荣誉挂钩。规定：“凡综合得分在前3名的，建委授予先进（科室）单位等荣誉称号和物质奖励，得分位于末位的，当年给予黄牌警告，第二年仍居末位的，单位主要领导引咎辞职，个人实行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委机关、二级机构和系统单位之间形成了抓大分，捡小分，明争暗赛，团结协作，干事创业的局面。

二、科室联动，完善百分制考核机制

落实百分制考核、小指标竞赛，是建立绩效考评体系，开展效能革命的具体体现。为了完善考核机制，我们主要采取以下三项措施：

（一）平时考核与阶段性考核相结合。为了把考核工作真正与实际工作结合起来，我们制订了周检查、月汇报、季总结、半年考核、总评的考核制度。即各科室单位每天负责考核本科室人员的出勤情况；值周科长负责本周集体活动的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室单位要将上月工作目标完成情况及本月计划和考勤情况分别报办公室、人教科进行通报；每季度初要对上季度工作进行总结并对本季度工作做出安排；半年考核领导小组要对半年各项目标完成情况、有关工作情况进行考核，并召开半年工作会议进行讲评；年终要结合平时考核情况组织全面考评。平时考核与阶段性考核的结合，使百分制考核工作走上了科学化、制度化、规范化、经常化的轨道，并体现了公开、公平、公正、激励原则。

（二）综合科室牵头与科室内部考核相结合。在具体考核工作中，办公室负责各项责任目标、卫生检查、行政事务等方面的考核；人教科负责干部考核和各类考核的全面抽查、汇总、监督指导；监察室负责党风廉政建设、行业不正之风的考核监督。各业务科室负责本科室单位人员出勤情况与工作人员业绩的考核。各类考核最终结果都须经组织科室负责人签字，年终考核由委考核领导小组具体组织实施。

（三）内部监督与社会监督相结合。为保证百分之考核工作的顺利实施，建委机关全面修订完善了30项规章制度，并建立了《市建委党组议事规则》、《市建委主任办公会议议事规则》，出台了《机关工作人员四条禁令》，向社会公布了社会服务承诺，设立了效能革命举报箱，聘请了人大代表、政协委员为行风监督员。通过内部监督与社会监督，使百分制考核、小指标竞赛工作机制进一步完善，绩效考评体系得到建立，一个廉洁务实，快速高效，团结奋进，干事创业的良好氛围基本形成。

三、创优争先，各项工作千帆竞发

百分制考核、小指标竞赛的开展，绩效考评体系的建立，效能革命的深入推进，不仅使干部职工的精神面貌焕然一新，而且工作的积极性空前调动，城市建设各项工作呈现出千帆竞发的局面。

（一）城建项目快速推进。2004年，市建委承担城市新建、续建项目18项，其中续建项目6项，新建项目12项，政府目标12项，新增项目6项，总投资达48199万元。截至8月底，在政府拨款2167万元的情况下，今年已完成投资8500万元，特别是12个新建项目5月份开工以来，广大建设者不分昼夜，连续作战。待王路、都市路、映湖路、友谊路已建成通车，汉华

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路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围，加大服务指令的监督力度，在上级有关领导的大力支持和广泛调研的基础上，以市委、市政府两办文件，下发了《“12345”为民服务热线工作细则》和《行政效能监察办法》。这两个制度对为民服务中心的信息受理、办理、反馈、回访等方面都做了严格的规范，有很强的针对性、实效性和可操作性。为落实绩效考核对服务工作的要求，该中心提出了“为民服务工作向经济领域延伸，向各县市区延伸”的工作思路，努力建设一个覆盖全市的为民服务平台，成为群众信得过的服务之家。截止目前，该中心办件数量由过去的每日15件增加到现在的每日150件，最高日达到800件以上，办结率达到95%以上。

（八）干

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部作风显著转变。建委机关干部职工在效能革命活动开展以来，几乎牺牲了全部星期天和节假日，为了城市建设工作的顺利推行，他们夜以继日，连续奋战在工作第一线，两名班子成员有病住院，却没有耽误工作，他们或晚上输液白天工作，或利用下班时间输液，针头一拔便奔赴工地、参加会议，机关几名中层干部感冒发烧到38.5度，也没有休息过一晌，边吃药边工作，表现出了对工作的高度负责和崇高的敬业精神，在他们的带领和感昭下，机关全体人员和职工中形成了比学赶帮，干事创业，团结奋进，勇争一流的浓厚氛围，城市建设工作也因此得到了全面快速推进。

市建委通过开展效能革命，建立绩效考评体系，实行百分制考核、小指标竞赛活动，在实际工作中产生了良好的效果。我们深知开展效能革命不是简单的下发文件和空喊口号，而是在推进现代化建设的征途中，意识形态领域的一场深刻革命，我们只是做了一些有益的探索，与市委、市政府的要求还有不小的差距，我们将在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，不断提高机关管理水平和工作效率，为焦作的城市建设再立新功。

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路工程接近尾声，其他路桥项目也推进迅速。

（二）公用事业体制改革效果显现。供水、燃气行业的成功改革，不仅盘活了资产，带来了资金，激发了活力，引进了先进的管理经验，减轻了政府的投资压力，而且实现了企业扭亏增盈，企业服务意识也显著增强，广大市民到了实惠。供水管网建设改造，西气东输天然利用工程建设进展明显加快。为了保证市重点项目一中新校区开学用水，焦作水务昼夜奋战，经理、书记亲临工地督导，正常情况下1个半月的工程，仅用20天时间便高质量完成，受到了一中师生的高度赞扬。焦作公用事业改革的成功做法受到同行业的普遍关注，深圳市6家新闻媒体联合赴焦作进行采访，《中国建设报》9月9日、9月10日连续两天在头版头条报道了焦作公用事业体制改革的成功经验，开始将这一做法向全国推广。目前，污水处理与新加坡的合作正在进行资产移交；垃圾处理与香港公司的合作；路桥项目与中国太平洋建设集团有限公司的合作已取得阶段性进展。同时，公交公司的股份制改造，市政公司的企业改革都在稳步推进。

（三）招商引资步伐加快。为了保证城建项目资金的落实，市城建投资公司一班人加大了融资力度，落实开行贷款5000万元，并就国家开发银行贷款问题与中原信托借款2亿元工作经过多轮谈判取得实质性进展；IV区集中供热项目利用加拿大政府498万美元贷款工作及设备招标工作将于9月17日开标；焦东南路立交桥经过与郑州铁路局20多次的接触，700余万元的投资全由铁路部门承担；城市生活垃圾无害化处理与香港的合作；路桥建设项目与中国太平洋建设集团的合作，国家开发银行与广东发展银行对我市发放联合贷款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信访稳定成效明显。按照市委、政府的总体部署，市建委全面开展了千题销号和信访稳定工作。一是全面系统排查出建设工程的安全隐患2000余处，整改处理率达80％以上，其余隐患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是认真组织检查占压煤气管线的隐患，进行逐项整改处理；三是狠抓千题销号任务落实。按照平安办要求，我委分包工作8项，硬件、软件分别要求9月底、10月底完成。接到任务后，我委主要领导、主管领导亲临现场协调督导，硬件工作采取多种措施10天内已全部完成，制度完善、队伍建设等软件任务在15天内也已完成；四是严格实行信访稳定领导包案责任制和谁主管谁负责制度，保证了全系统105名军转干部的待遇和一帮一责任制落实，实现赴省赴京上访为零的目标；五是正在与公安部门结合，着手建立外来务工人员档案，彻底澄清3万余名外来务工人员的情况，登记造册，建立档案，强化管理，规范流动务工人员管理，为创建焦作不懈努力。

（五）四创城市建设工作全面展开。我们认真研究科学分解了四创城市建设工作的八大类任务，并率先在各专业组中以指挥部文件下发执行，抽调了20余名业务骨干成立了办公室、督导组、宣传报道组、专业检查组，出台了各项工作制度和措施文件6项。工作人员深入办事处、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作现场督促检查，强化推动了四创城市建设工作的开展，并利用新闻媒体对先进典型予以大规模表彰，带动了城市建设工作开展。[page]

（六）“一法两条例”贯彻拖欠工程款清欠得到上级领导充分肯定。在省市人大对建委“一法两条例”检查评议工作中，我们科学组织，全面检查，认真自纠，边查边改的做法得到了省市人大代表和市人大常委会视察组的高度评价。拖欠清工程款、农民工工资清欠工作按照“政府督导、财政支持、司法维权”的工作思路，连续下发了五个“双清”文件，先后建立了拖欠警示制度、项目审批制度、工程建设项目人工资保证金制度、工程结算备案制度和联席办公会议制度等，逐步由治标转到治本上来，从抓表面的问题转到抓实质、抓核心工作上来，维护了建筑单位和农民工的合法权益，工作取得阶段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421万元，清欠率达50%，位居全省第二；共清欠农民工工资5926万元，清欠率达91%，“双清欠”工作受到了省政府、省清欠办的表扬。

（七）为民服务工作再创新高。实施绩效考核后，“12345”为民服务中心不断扩大服务范围

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第三篇：效能革命工作总结

效能革命工作总结

今年以来，在市委、市政府、市纪委的正确领导下，根据《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发〈关于在全市开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案〉的通知》和国务院和省、市政府关于深入推进行政审批制度改革的要求，市****局转变干部作风，密切联系群众，提升工作效率，促进履职尽责。努力践行“********”的工作理念，落实“勤政廉洁、务实高效”服务宗旨，不断规范运行机制，从满足企业和群众的需要出发，创新服务举措，落实简政放权，降低办事成本，提高行政审批效能，有力促进了****各项事业发展。现将相关情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、提高思想认识，强化组织领导。全市“强化担当作为、深化效能革命”活动动员会结束后的当天下午，我局就召开了党组专题会议，传达了市委副书记**同志在全市“强化担当作为、深化效能革命”活动动员上的讲话精神，原文学习了《关于在全市“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案》。党组书记、局长***同志组织党组成员进行了深入讨论。班子成员一致认为，要努力提高机关的行政效能和服务质量，营造良好的发展软环境，让企业满意、让群众满意，深入开展效能革命。成立党

组书记为组长，党组成员为副组长，各单位和机关科室负责人为成员的**局“强化担当、深化效能革命”领导小组。7月20日下午，市****局召开“强化担当作为、深化效能革命”活动动员会，下发了《三门峡市*****局开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的实施方案》，安排部署具体工作。局“强化担当、深化效能革命”领导小组负责活动的统筹协调，部署指导、组织推动和督促检查项工作开展。***、**也成立了相应领导机构，推动活动有序推进有效开展。

2、强化学习教育，增强党性观念、宗旨意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终把政治理论学习作为领导班子和队伍建设的首要任务来抓。学习了《中国共产党章程》、总书记在省级主要领导干部“学习总书记重要讲话精神迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话、李克强总理在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话等内容。专项学习***同志先进事迹，并撰写了心得体会，班子成员的心得体会在公示栏进行了公示。通过学习进一步增强了党性观念、宗旨意识。

3、开展自查自纠、进一步提升服务能力。我局根据《全省深化行政审批制度改革重大改革措施落实情况开展督查工作的通知》和《***省人民政府办公厅关于2016年推进简政放权放管结合优化服务改革重点工作职责分工的通知》文件精神要求,对国家和省已明确取消、转移,下放的行政审批事项一对照,认真梳理、调整、下放。针对行政审批事项过多,程序不规范、审批自

由裁量权过大等问题,着手实行与转变职能关联度最高的行政审批权力的改革,先后多次调整行政审批权力,根据省审改办《**省审改办关于对全省深化行政审批制度改革重大改革措施落实情况开展督查的工作方案的通知》文件精神,我局在市审改联审办的部署安排下,对本单位行使的行政权力事项进行了审核认证,确定本单位的行政权力清单及公共服务事项,2015年11月,我局进行了行政审批项目调整,2015年12月我局在网上公布了行政权力清单、公共服务事项。2016年1月,我局制定了责任清单。2016年3月,我局绘制并公布了关于行政许可,行政确认等事项的权力运行流程图。2016年9月,我局对行政权力清单,公共服务事项进行维护更新,同时公布了内部管理事项。对照“五个突出问题”，认真查摆了本单位的现实表现，列出了问题清单，深挖存在问题的深层次原因，制定了整改台账。12月中旬前所有问题都整改完成。截止2017年12月28日，共受理行政许可722件，办结722件，办结率100%，其中即办件73件、承诺件649件。

4、改进优化服务，公开承诺邀请社会各界监督。一是建立了行政服务大厅窗口集中审批机制,坚持所有审批项目“一个窗口”进出,集中受理、限时办结;二是建立了审批项目会审制度,每周定期召开例会,集体研究解决审批事项;三是建立了岗位监 督台,全方位公开了办事依据、审批流程、办事程序,办事人员、办事时限、投诉监督电话和工作人员的岗位职责,确保职责到人;四是建立了联合审批机制,多次与**、**、**、**等各相关部门

召开联席会议,减少中间环节,实行联合审批,提高了行政审批效能;五是按照筒化程序重新印制了申请表，制作了便民服务卡。六是7月24日在**日报公开承诺：“进一步压缩办理时限，行政许可办理时限均在以往压缩时限的基础上，再压缩2个以上（含2个）工作日；进一步提升服务能力，强化窗口人员的教育培训，进一步提高他们的政治素质和业务素质；进一步提升办事效率，实施一次性告知措施，工作人员将所办事项的相关审批业务规定、办事程序、材料证件等一次性告知到位，全部解释清楚答复明白并制作一次性告知便民服务卡摆放在窗口；公布投诉电话和邮箱，请社会各界予以监督”。在局公示栏处设置投诉意见箱，受理群众对****党员干部存在“五个突出问题”、不作为、不担当等问题的举报和投诉。

5、强化纪律监督，解决工作消极懈怠、庸碌无为问题。人事科对局1-12月份的全体干部、职工的事假、公休假及考勤情况进行了公示。**科根据各科室日常工作考核情况给***打分考核。机关党委、办公室、人事科、**科对局属各****人员在岗情况进行了检查，对存在问题的情况进行了通报。对***值夜班期间接到“*****的投诉”后没有及时制止的行为给予了点名通报。有效了解决责任心和事业心不强，自我要求不高的意识问题；畏难发愁，避重就轻，面对困难和矛盾瞻前顾后、患得患失，打不开工作局面的问题；得过且过，懒惰消极，贻误工作或造成不良

影响的问题。

6、建章立制，建立长效机制。制定了《***市*****局行政审批管理办法》、《**市*****局***费管理制度》、《**市*****局关于规范干部职工操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》、《三门峡市*****局厉行节约反对浪费制度》等制度。不断强化行政审批的后续监管职责，加强行政审批监督检查。进一步健全和完善规章制度，起到了廉洁从政、公平办事，坚决克服行政行为的随意性，严禁乱检查、乱处罚的作用。切实增强了政府公信力，保障及时兑现各项服务政策和承诺，达到了说了算、定了干，言必行，行必果，以实际行动取信于企业和群众的效果。

二、当前存在的主要问题

一是反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密，在落实党风廉政建设责任制方面，实施责任追究不够及时；二是抓干部职工的管理教育力度不够，业务素质有待提高，自觉学习新知识、新业务的能力不够强。三是抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强，有的制度虽然制定了，但还存在重制度建设轻落实的现象；四是党风廉政建设宣传力度不够，廉政氛围不够浓厚。五是行政审批标准化体系仍需进一步探索完善。六是积极主动、热情服务的劲头还不足

三、下一步改进措施

针对以上这些问题，在今后的工作中，我们将进一步采取

措施，认真做好整改：一是全面落实从严治党要求，落实“一岗双责”，全面推进党风廉政建设，确保领导干部廉洁从政；二是继续抓好党员、部门负责人的廉洁自律工作，认真纠正行业不正之风，优化经济发展环境；三是突出****工作特色，在开拓创新上下功夫；四是切实加强党风廉政建设薄弱环节整改，实现党建工作有较大突破； 五是从“树立服务理念，强化服务能力，优化服务质量，提高服务效率”四方面入手，努力提高行政审批服务水平，主动适应新形势新任务的要求，探索网上审批新模式，简化完善各类行政审批事项的条件和要件，不断促进我局政审批服务工作的健康运行。

2018年1月9日

第四篇：效能革命心得体会

效能革命，刻不容缓

为进一步强化干部管理，规范机关行为，转变工作作风，提高办事效率，深入推进效能革命，通过前一段时间的学习，我办工作作风得到了转变，工作效能明显提高，我办效能革命活动开展的及时，得民心，顺民意，我现就我办的效能革命学习谈几点体会：

一、加强学习宣传力度，确保效能革命深入人心 为进一步深化效能革命，营造恪尽职守、热情服务、敢于负责、服务优良的作风，增强干部参与效能革命的自觉性和主动性。首先，我办先后组织全办干部职工认真学习了效能办[2011]6号《优化发展环境，我们怎么办》活动。其次，区党委要求广大干部根据学习效能革命有关文件精神，进行效能革命大讨论，形成心得体会并上墙。最后，通过广播、板报、学习专栏等形式大力加强效能革命宣传力度，确保效能革命深入人心；

二、建立健全效能革命长效机制

一是严格执行干部上班签到制、请销假制、会议考勤制、干部去向公示制，同时制定了参与集体活动制，维护集体名誉制和学习制，深入推行了领导干部逢场天接待制。二是对群众的承诺，即时上墙，限时办结，决不拖拉推诿，严格进行责任追究，增强了干部责任感、自觉性和服务意识。

三是维护人民群众的根本利益为出发点，严格执行办事公开，规范办事公开内容、形式和监督保障措施，进一步提高了办事公开的质量和水平。

三、以效能革命为动力，推动了我区各项工作顺利开展

以经济建设为中心，切实加强干部队伍建设，深入推进效能革命，建立健全经济发展软环境是招商引资工作能否顺利开展的先决条件，是促进经济社会加速发展的基础，干部职工认识不到位，办事效率不高，服务质量严差严重制约经济发展。因此，必须建设好“三个一流”的干部队伍，强化干部素质修养和责任意识。一是切实加强干部队伍道德、民主法制和廉政教育，进一步提高了干部队伍的思想道德素质和法制意识；二是建立了学习制度，形成了学习型机关，进一步提高了干部队伍的综合素质；三是令行禁止、政令畅通，并对办干部进行了目标管理，进一步提升了干部的执行能力。

五、坚持以人为本，进一步增强服务意识，切实解决群众的热点难点问题 一是通过建立领导干部逢场接待制，全力解决广大群众的热点难点问题；二是深入群众，做深入细致的调查研究，用真心、热心、诚心为群众调解纠纷，排忧解难，确保了社会稳定。

在区委、区政府的正确领导下，在区效能办的指导下，在我办广大干部的通力合作下，我办效能革命工作取得了较好的成绩，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们应清晰认识到自己的不足，找问题、想办法、添措施，继续深入推进效能革命，以确保我办全年目标任务圆满完成。

王素捷

2011年3月20日

第五篇：效能革命演讲稿

效能革命演讲稿

各级领导、各位同志，各位评委、主持人，大家好！

我来自交通局下属单位仁港收费站，今天有幸站在这里与大家共同探讨我们交通人自己的事情，共同演译我们的酸甜苦辣，我感到无比自豪。学法用法、依法行政、提升效能，是我们每个交通人义不容辞的责任和义务！今天，我演讲的题目就是：《吹响“效能革命”的号角》。

登上昆仑，才知道什么叫做高峻；目览黄河，才懂得什么叫做壮阔；游览长城，才体会什么叫做巍峨。伟大祖**亲给予了我们丰厚的物产，以博大的胸怀哺育了勤劳智慧、生生不息的中华民族，同时也赋予了我们廉洁自律、勇于拼搏、艰苦奋斗的优良传统。中华民族五千年，一次次崛起、一次次振兴、一次次奋发，就因为在我们历史长卷中有优秀的文化传统、有一代代为民族振兴而不懈奋斗的仁人志士、有一种自强不息的奋斗精神、有一种撼天动地的浩然正气。

在交通新的跨越式发展中，只满足于生存，不求发展，那么在优胜劣汰的竞争中只能被淘汰。交通事业正处在一个摸索中稳中求进的阶段，此时，我们不仅看到了交通事业光明的发展前景和机遇，也看到了机遇背后共存的困难和挑战。在自己的岗位上，必须为成为先进生产力的创造者、先进文化的建设者和人民群众的服务者而不懈努力。效能建设是基于对现状不满进行的一场革命，而革命是注定要进行彻底的改革。效能建设要求我们用科学的管理手段、制度，摒弃工作中的陋习和消极因素，主观能动地提高自己的能力和工作效率。

作为一名交通人，我深深认识到，收费站不但是交通行业的窗口，更是我们树立行业新形象，展现行业新风尚的地方。我清晰的认识到自己的一言一行，一海量资料分享

举一动都直接影响到交通行业的形象。所以在本职岗位上，我们每一位交通人都应该严格遵守各项规章制度，在局领导的带领下，以严明的纪律约束自己，以真诚耐心的服务对待工作。

在创新机制的大环境下，海安的变化很大。诚然，“效能建设年”主题活动是促使形成“处处是窗口、人人是形象”的思想和“服务企业、服务百姓、服务社会”的现代理念。XX年的中国，注定不会平凡，改革开放30年、北京奥运会，对世界而言，XX意味着中国走向世界。所以，XX年是推进中国跨越式发展的关键一年。今年将在进一步在简政放权、精简审批、政务公开等方面大胆突破，研究解决影响机关效能建设深层次的体制、机制问题，促进机关“效能革命”深入、扎实、持久开展下去。“优化工作服务流程，提高机关办事效率；创新工作运作机制，进一步深化行政审批制度改革；创新培养选拔机制，建立一支与‘效能革命’相适应的机关干部队伍；建立健全绩效评价体系，完善监督与考核机制；坚持制度创新，建立健全长效机制。”以创新的举措和务实的工作，主动融入到效能建设中来。

这使我深深感受到，学法用法、依法行政、提升效能是何等的重要，效能建设是何等的紧迫。发扬党的优良传统、践行“xxxx”精神、学法用法、依法行政、提升效能已经成为我们每一位交通人员必须具备的基本素养。只有加强机关效能建设，才能提高为人民服务的质量。效能建设是治疗我们机关工作人员疾病的灵丹妙药；是斩除我们事业心、责任心不强毒瘤的锋刀利剑；是打开学法用法、依法行政之门的万能钥匙。海安交通局已积极响应上级号召，在全系统深入开展机关效能工作，这是针对我们机关工作作风举行的一次义诊，是高悬在我们头顶的一个警钟，是为我们做好每一项工作设定的一个标的，它时刻都在告诫我们，如何才能成为一名合格的交通战士，如何才能真正成为人民的好公仆。我深知，我们的政府，是全心全意为人民服务的政府，交通是党联系群众的桥梁和纽带，作为一名党员干部，更应是桥梁下的中流砥柱，应是无数条纽带中的一根红丝带。

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在积极开展“效能建设年”主题活动中，紧紧围绕“创优服务品牌，提升窗口形象”这条主线，以打造“先锋驿站”的服务品牌为目标，进一步优化收费环境，提升服务水平，提高服务质量。在全站还开展了“五看、五比、五争”活动，即看思想素质，比业务水平，争做学习型人才；看大局意识，比进取精神，做创新型人才；看工作作风，比能力素质，争做服务型人才；看办事效率，比工作实绩，争做实干型人才；看廉洁奉公，比遵纪守法，争做清廉型人才。努力增强基层窗口服务效能，为地方经济建设又好又快的发展保驾护航。

权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这既是xx对各级党员领导干部提出的要求，也是我们交通人自己前进的方向。勇立潮头，勤于思索，“群众是天，是地，是山，是海”，我们为群众做好事、办实事、解难事，这是我们的职责，维护社会主义市场经济秩序则是我们义不容辞的责任。这一切一切成就了交通事业的绚丽和辉煌，成就了交通事业的昨天和明天。

便民、惠民、利民，以人为本的理念，让民心与交通建设形成“共振”，在人人参与、人人受益的氛围中，才能让效能建设达到更新的境界。而我们也有更多的理由相信，通过这次“破冰之举”、“自我革命”，一个“廉洁、勤政、务实、高效”的环境将在今年得到更完美的展现。

一个人来到这个世界上，感恩便成了与生俱来的本性，也是不可磨灭的良知：感激养育你的人，他们给了你生命；感激教育你的人，他们开化你的蒙昧；感激关怀你的人，他们给你温暖；感激鼓励你的人，他们给你力量。甚至，感激欺骗过你的人，他增进了你的智慧；感激伤害过你的人，他教会了你的独立。

作为一名交通，同样以一颗感恩之心来对待我们的工作。要感激我们的国家，因为国家强大，我们才有了一个安定祥和的生活环境；要感激人民，是人民养育了我们，人民是我们的衣食父母；要感激我们的组织，是组织安排了我们这个岗海量资料分享

位，使我们有了施展才能的机会；要感激大家，因为大家鼓励着我；我自豪，我是一名交通人。忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山，这就是我们新时代的交通人！

同志们，效能革命的号角已经吹响，“破冰之旅”已经起航，万众一心，众志成城，让我们携起手来为“建设效能交通，促进和谐交通”而努力奋斗吧！

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