第一篇:08省评估方案
2008年义务教育阶段教学评估实施方案
根据省教育厅关于“实施义务教育阶段教学评估的通知”要求和2008年省级教学评估计划,在认真总结2006、2007年教学评估经验的基础上,特制定以下评估方案。
一、评估组织计划
4、每个县(市、区)现场抽查的中、小学校数,根据被评估单位学校数确定,其中农村学校不少于1/2。
中学:5所以内考查2所;5~20所考查4所;20所以上考查6所。小学:10所以内考查4所;10~50所考查6所;50所以上考查8所。考查学校中被评估单位推荐和评估组随机抽取各占1/2。全部考查中、小学各两所。
5、各县(市、区)的评估工作时间,根据考查学校的数量而定。一般每所学校半天,每个县(市、区)有效工作时间不少于3天。专题报告根据被评估单位要求安排。
二、评估实施建议
按照《河北省义务教育阶段教学评估方案》的要求,根据2008年考查学校数量的变化,对各单位的教学评估提出如下建议:
(一)县域宏观考查
主要活动内容:
1、听取县(市、区)教学评估工作和自我评估结果汇报。
注:请被评估单位汇报前提交自我评估报告、县域评估工作纸(10份)、所有学校评估结果统计表
2、确定抽查学校名单。按县域推荐和评估组随机抽取(1:1的比例)确定。其中,城市中、小学各2所,其他为农村或郊区学校。
注:提示被抽查学校准备好学校自我评估报告、学校评估工作纸(5份)、全校教师认课名册、教学评估结果统计表和学校课程计划表。13、查阅教学评估资料。包括县级教学管理文件、上次评估材料以及各学校评估结果存档材料等。
提示:按照省评估工作要求,2006年以后接受省级评估的单位,评估工作、档案资料要从2006年查起。考虑到各单位的实际情况,对2008年上半年评估的单位,以前的评估资料可不做要求。
4、现场考查教研机构。就县域评估标准中“教学研究”的有关内容,通过现场观察、查阅资料、召开教研员座谈会等方式进行考查。
提示:查阅文件和现场考察可分组同时进行。
(二)学校现场考查
学校现场考查分为全面考查和部分项目考查两种方式进行,每所学校半天。考查中、小学各两所的县(市、区)学校考查,安排一天时间;上午考查推荐学校,下午考查抽查学校。其他县(市、区),学校考查安排两天时间;第一天考查推荐学校,第二天考查抽取学校。
部分考查学校:每所学校不少于2人,主要活动内容有6项。
1、采取看课程表和根据教师名册等不同方式,确定2名考查教师和课堂观察学科。(10分钟)
注:要求学校安排听课后参加教研活动的教师,每学科不少于5人。
2、听取学校教学评估工作和自我评估结果汇报。(约50分钟)
3、查阅抽取教师评估档案及学历、成果证书、读书笔记等,了解教师成长及学校评估结果,阅读教学设计。(10分钟)
4、对抽取的教师进行课堂观察,就各学科教学评估标准中需要课堂观察的指标进行考查。(50分钟)
5、校本教研活动(80分钟)
(1)作课教师说课,考查教师关于教材理解、目标确定、教学设计和课后反思。
(2)参与听课教师的研讨活动。一方面考查校本教研活动开展的情况和水平。另一方面,就教师教学思想、教学方案设计、课堂教学过程中存在的问题,与教师进行平等交流、对话。同时,了解学校教学管理方面的情况。
6、与学校领导交流课堂观察和校本教研的情况,提出主要问题和改进建议。(30分钟)
全面考查学校:每所学校不少于4人,听课人数不少于3人,有一人进行管理方面的详细考查。主要活动内容:
1、根据课程表,确定作课教师和课堂观察学科。(10分钟)
注:要求学校安排课堂观察和课后研讨的教师,每个学科不少于5人。
2、听取学校教学评估工作和自我评估结果汇报。与领导班子对话,就学校、县域评估标准中的有关指标进行调查。(约50分钟)
3、确定一人进行管理层面的详细考查。
(1)查阅学校全部教学评估资料。按评估标准逐条对照、查阅,进行记录并做出简单评价。(60分钟)
(2)教师座谈,不少于8人。就县域、学校评估标准中需要做教师访谈的指标进行调查。(30分钟)
(3)现场考查教学设施、教学资料管理和使用情况。(30分钟)
4、至少3人教学教师及教研活动考查。
(1)对抽取的教师进行考查。查阅抽取教师评估档案及学历、成果证书、读书笔记等,了解教师成长及学校评估结果,阅读教学设计;根据各学科教学评估标准进行课堂观察。(50分钟)
(2)学生个别访谈。利用听课前、后时间进行。(10分钟)
就教师、学校评估标准中需要学生访谈的内容进行调查。
(3)校本教研活动。(60分钟)
参与听课教师的研讨活动。一方面考查校本教研活动开展的情况和水平。另一方面,就教师教学思想、教学方案设计、课堂教学过程中存在的问题,与教师进行平等交流、对话。对教师的专业发展及教育思想进行考查。
5、与学校交换意见。(50分钟)
(1)评估视导员分别对抽样教师课堂观察情况给予评价。对课堂教学
中发现的教学观念、教学行动中带有普遍性的问题,提出意见和改进建议;对学校教研活动开展的状况和水平给予评价。
(2)教学管理考查的视导员对学校资料和教学设施管理、使用情况进行评价和指导。
(3)组长对学校办学特色、教学管理、课程实施、教学评估、校本教研等方面给予评价,并对上述方面存在的主要问题提出意见和建议。
(4)校长谈教学评估的体会,并对各级教学评估工作提出意见和建议。
(三)综合评估情况
1、中小学分别汇报、交流评估情况。
2、参与评估人员共同研究、确定教师、学校、县域评估结果。根据标准逐项讨论、确定分数和总分,一般二级指标得分可出现0.5分。
3、研究、讨论与县域交换的主要意见和建议。
四、评估工作要求
1、各组长主动与被评估单位所在市评估工作办公室协商,确定各单位评估时间和市级评估视导员(按各市接受评估的单位数确定抽取视导员的人数)。请被评估单位提前呈报自我评估报告。
2、所内评估视导员5月、9月、十月不得安排其他教研活动,如果与上级学科活动有冲突,提前通知组长。其他单位及各市评估组成员由评估办公室协助组长安排,注意学科、学段搭配。
3、与学生有关的考查内容不得安排在休息日。
4、评估组要轻车简从,遵守各项规章制度。评估期间不得喝酒。
5、评估组人员交通费用由所在单位负责。
第二篇:省一级评估
广东省一级幼儿园评估资料目录
一、办园条件
(一)经费 [1-01]
1.幼儿园办学证明: 1)土地使用情况说明 2)单位住所产权证明 3)单位法人证书 4)组织机构代码证 5)税务登记证 6)食品卫生许可证 7)消防验收意见书 8)收费备案表
2.事业单位法人报告书 3.幼儿园经费收支情况表
[1-02] 1.审计报告 2.会计报表
[1-03] 1.教职工社保
[1-04] 1.教职工工资表
[1-05] 1.教职工合同
(二)场地园舍 [2-01]
1.幼儿园建筑平面图及相关相片 2.绿化面积统计表
[3-01]
1.占地面积证明材料(详见2盒)2.生均占地面积统计表 3.生均户外活动面积统计表
4.户外活动场地一览表及相关相片
[4-01]
1.生均建筑面积统计表 2.各班用房面积统计表
[5-01]
1.各功能室情况表
2.各功能室设备教玩具登记表 3.各功能室说明及活动安排表
[6-01]
1.行政用房统计表 2.卫生保健室平面图 3.厨房平面图
(三)教育玩具设施设备 [7-01]
1.教育设备设施登记 2.藏书情况表 3.图书目录
4.各班人数统计表 5.班级电教设备统计表
6.自制教玩具登记表及相关相片
[8-01]
1.办公计算机配备情况登记表 2.藏书、音像、软件情况表 3.教参工具书目录 4.音像、软件资料目录 5.报刊目录表
(四)规模 [9-01]
1.幼儿园班级人数统计表 2.幼儿花名册
(五)教职工配备 [10-01]
1.教职工与幼儿比例一览表 2.教师岗位配置 3.教职工花名册
[11-01]
1.教师专业合格率 2.领导班子情况表 3.教职工情况表
二、幼儿园管理
(一)办学方向及依法治教 [12-01]
1.国家教育法律法规有关资料 2.办园宗旨思想目标 3.幼儿园发展规划
4.幼儿素质教育整体规划 5.园务工作计划总结 6.办园特色
[12-02]
1.幼儿园大事记
[13-01]
1.幼儿园章程 2.幼儿园管理手册 3.岗位职责情况一览表 4.园长述职报告 5.组织机构 6.教代会
[13-02]
1.工会计划总结 2.团支部计划总结 3.团工会活动记录 4.无责任事故证明
[13-03]
1.园务会议记录 2.后勤会议记录
[13-04]
1.班会记录
[13-05]
1.教职工岗位考核
(二)队伍建设 [14-01]
1.领导班子情况表 2.领导班子考核登记表 3.领导班子学习、培训资料 4.领导班子获奖情况
5.领导班子关心教职工资料 6.领导班子指导保教工作记录
[14-02]
1.领导班子听课汇总表 2.领导班子听课统计表 3.领导班子听课记录本
[14-03]
1.幼儿园获奖情况
[15-01]
1.教职工政治和业务学习制度 2.政治学习记录 3.业务学习记录
4.继续教育有关资料
5.教职工考核奖惩
[15-02]
1.外出学习情况表 2.新教师培养计划 3.师资培训计划总结 4.学前教育活动资料
[15-03]
1.教职工成长档案
[16-01]
1.特色课程实施的相关资料 2.幼儿特色作品展示
[16-02]
1.幼儿园教研制度 2.教研计划总结 3.教研活动记录 [16-03] 1.教师观摩课统计表及教案
[16-04] 1.教师听课记录本
[16-05] 1.教育论文
[17-01] 1.教职工职业道德规范工作要求2.师德教育活动方案 3.师德专题教育活动记录 4.师德师风心得体会 5.教职工获奖情况
[17-02] 1.年级组工作计划总结 2.教师无体罚、犯罪证明
[17-03] 1.交接班、值班记录
[18-01] 1.计算机使用管理制度 2.会使用多媒体名单及比例 3.教师课件统计表
4.教师计算机合格证复印件
[19-01] 1.教师岗位配置
2.保教人员流动率统计表 3.骨干教师名单
(三)卫生保健工作 [20-01]
1.保教工作制度
2.幼儿一日作息时间表 3.幼儿日常生活习惯 4.幼儿晨炼安排表 5.新生入园适应观察表
[20-02]
1.幼儿养成教育细则
2.幼儿生活、行为习惯记录表
[20-03]
1.幼儿户外活动安排表 2.户外活动体育活动记录表
[21-01]
1.幼儿户外活动安排表 2.幼儿体格锻炼计划总结 3.幼儿体格锻炼观察表
[21-02]
1.幼儿心理问题筛查表 2.心理问题个案观察表
3.幼儿心理问题汇总表及分析 4.心理知识讲座
[22-01]
1.幼儿一日作息时间表 2.幼儿一周带量食谱 3.体弱儿病号餐记录表 4.教职工一周食谱
[22-02]
1.食堂管理制度 2.幼儿膳食调查 3.食品卫生许可证
4.食品索证资料及食品台帐登记
[22-03]
1.厨房生产流程图 2.食物试吃留样登记表 3.厨房清洗消毒刻录表 4.厨房紫外线灯消毒登记表 5.厨房每天自检登记表
[23-01]
1.晨检及全日观察制度 2.晨检及全日观察记录表
3.晨检及全日观察患病情况汇总表4.传染病预防制度、应急预案
5.传染病登记表
6.儿童意外事故登记表
[23-02] 1.儿童预防接种漏种登记表
[23-03] 1.卫生保健管理制度 2.班级清洗消毒刻录表 3.全园卫生检查登记表
[23-04] 1.班级紫外线消毒登记表
[23-05] 1.幼儿入园体检表
[23-06] 1.过敏症及先天性疾病儿童名单
2.12种登记表册记录、分析、评价、统计
3.卫生保健工作计划、总结
[24-01]
1.教职工健康检查及定期体检制度 2.教职工健康证及在园教职工名单
[24-02] 1.幼儿出勤登记表
[24-03] 1.幼儿缺勤登记表
[24-04] 1.托幼年报表
2.幼儿常见病、多发病统计表
[24-05] 1.缺点矫治记录表
2.体弱儿专案管理登记表
[24-06] 1.五官保健制度
2.幼儿护齿名单
3.儿童视力检查登记表
[25-01]
1.《深圳市学校安全管理条例》 2.安全管理制度 3.安全管理组织机构 4.应急预案 5.安全计划总结
[25-02]
1.安全责任书 2.消防设施检查表 3.安全会议记录
4.消防设备设施平面图 5.各楼层消防安全疏散图 6.消防合格证
[25-03]
1.安全教育学习
[26-01]
1.卫生保健宣传资料 2.科学育儿知识讲座
3.保育员业务学习培训记录 4.伙委会资料
(四)教育工作 [27-01]
1.国家和省有关政策文件 2.教职工学习法律法规资料 3.纲要学习心得体会
4.组织学习规程、纲要的相关资料
[27-02]
1.学科教育目标 2.五大领域阶段目标 3.幼儿课程指导 4.护旗手时间安排表 5.国旗下教育计划表
[28-01]
1.幼儿一日活动安排表 2.幼儿一日生活常规要求 3.幼儿养成教育细则
[28-02] 1.教案
[29-01]
1.各年龄段发展目标 2.德育教育总目标
3.情系灾区同献爱心活动纪要4.教育教学工作计划
[29-02]
1.主题活动探究
[29-03]
1.班务工作计划总结
[29-04]
1.班级周活动计划表
[29-05]
1.专题总结
[30-01] 1.班级幼儿区域活动规则 2.班级幼儿学习生活环节规则
[30-02] 1.区域活动观察记录
[31-01]
1.教师普通话等级证
2.教师普通话学习、培训活动 3.普通话教学
[32-01]
1.教育笔记
[32-02] 1.各班级活动设计方案
[33-01]
1.幼儿园发展评价指标 2.幼儿行为发展评价表
[33-02]
1.幼儿成长档案
[33-03]
1.个案分析表
[33-04]
1.特殊儿童个案记录
[34-01]
1.环境创设材料及相片 2.材料投放记录
(五)社区工作 [35-01]
1.家长学校章程
2.家长委员会章程和制度 3.家长委员会 4.家长学校
5.家长学校计划总结
[35-02]
1.家长会议记录
[35-03]
1.家园联系制度 2.家访记录 3.电访记录
[35-04]
1.家长问卷调查
[35-05]
1.家长咨询日记录
[36-01]
1.幼小衔接工作计划总结 2.开展幼小衔接活动资料
[36-02] 1.社区活动工作 2.社区活动记录
(六)示范性
[37-01]
1.对外交流开放制度 2.参观其它幼儿园资料 3.其它幼儿园参观我园资料 4.半日开放活动资料
(七)后勤管理工作 [38-01]
1.收费备案表
2.收费批文收费票据
[38-02] 1.财产管理机构图 2.财务管理制度
[38-03] 1.审计报告 2.会计报表
3.教师伙食支出明细账 4.幼儿伙食支出明细账 5.幼儿伙食费公布表
[39-01]
1.幼儿园明细账
[39-02] 1.幼儿园资产及固定资产盘点表2.借物领物登记 3.维修登记表
[39-03] 1.后勤管理问卷调查表 2.后勤工作计划总结
第三篇:康小迎省检评估方案
新店子镇康各庄联小
关于迎接省县域义务教育均衡发展督导评估的实施方案
根据《河北省义务教育学校办学基本标准》、《河北省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》以及《遵化市教育局关于迎接省县域义务教育均衡发展督导评估的实施方案》的文件指示精神,为确保我市顺利通过省检查验收,结合我校工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想:以《河北省义务教育学校办学基本标准》、《河北省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》、《遵化市教育局关于迎接省县域义务教育均衡发展督导评估的实施方案》为依据,大力改善办学条件,加强学校规范化建设,全面推进素质教育,切实做好迎接省政府对我校进行督导评估的各项工作。
二、总体思路:以更新干部教师思想观念为切入点,以专用教 室建设及教学仪器设备的配、管、用为重难点,全面动员,合理调配,条块结合,分工协作,确保我市顺利通过省政府均衡发展达标验收。
三、目标任务
认真落实《河北省义务教育学校办学基本标准》、《河北省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》以及遵化市教育局的布置的10项指标要求,改善办学条件,优化育人环境,规范学校管理,确保顺利通过省检查验收工作。
四、具体安排
(一)成立领导小组
组
长:李东云 副组长:高永成 胡庭来
王志旺
成员:张志华
张志国
严长明
范红云
马忠
(二)明确职责
1、宣传发动小组
组长:范红云
主要职责:
(1)负责督导及迎检的宣传以及各种会务工作;
(2)编制学校迎省评简介、方案。
2、专用教室建设小组:
组长:张志华 主要职责:
(1)各专用教室的标准建设及氛围布置。(2)各专用教室的配备、管理和使用。(3)完善各室活动记录。
3、教学小组 组长:高永成 主要职责:
(1)规范教学常规,开全课程、开足课时;
(2)积极推进课程改革;学生课业负担过重问题得到有效遏制。(3)完善教学档案。
4、音体活动小组 组长:张志国 主要职责;
(1)抓好“一校一品牌、一生双爱好”活动。(2)整理好体育器材室,按要求制度上墙。
(3)完善活动小组记录。
5、环境建设小组
组长:王志旺
主要职责:
(1)校园的绿化、硬化、净化、美化要全部体现高标准。
(2)对校园围墙、校舍内外要粉刷一新,对陈旧老化门窗要进行必要的更换、修理和油漆。
(3)提升校园文化水平,充分体现学校内涵。
(4)负责制定环境设计方案,安排人员施工,检查设施质量。
6、档案资料小组 组长:严长明 主要职责:
(1)负责各室、各条块的必备资料收集、整理和保管;
(2)完成关于省评相关报表及所需资料;
7、安全卫生小组
组长:胡庭来
副组长:马忠 主要职责:
(1)教学区、生活区的安全、卫生管理。(2)完善安全、卫生常规管理资料。
8、现场迎查小组 组长:李东云
(1)全面迎检工作安排,制定接待预案和迎检预案。(2)人员安排、教师培训、接待地点安排、接待服务等
(3)档案资料准备、路线设计、引导解说。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(4月12日-4月18日)。
1、成立以校长为组长、三位副校长为副组长、其他班子成员为成员的迎接省评估领导小组,负责迎接省评工作。召开全校教师动员大会,传达《遵化市教育局关于迎接省县域义务教育均衡发展督导评估的实施方案》以及国家教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》文件精神,全面部署具体工作任务。
2、通过校会、校园广播等大力宣传迎“省评”的重要意义,为迎“省评”营造强大的舆论氛围,使广大干部教师切实转变观念,主动自觉地投入到迎评工作中来,以全新的工作状态迎接河北省义务教育均衡发展督导评估。
3、组织干部教师召培训会,结合《河北省义务教育学校办学基本标准》,对配备标准、资料准备、表格填报等业务进行专题培训。
(二)自查整改阶段(4月19日-4月21日)。
1、学校要对照《河北省义务教育学校办学基本标准》和《河北省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》以及《评估表》,逐条逐项进行认真摸底、统计,针对存在的突出问题和薄弱环节,查找差距,制定整改提高计划,确定具体完成的步骤和时间。
2、针对差距,制定本校迎接省义务教育均衡发展达标验收实施方案,明确提出目标任务的完成时间表。
(1)5月底之前完成校园绿化、路面硬化、场地平整、围墙、校舍破损处的修补任务;
(2)6月份完成校园特色文化建设筹备工作。(3)7月1日—7月18日完成档案整理工作。(4)7月底完成室内外粉刷任务。
(5)8月10日前完成校园文化、专用教室环境建设,同时完成图书、音、体、美、实验器材调配、购置任务。
(三)分解目标、逐步实施阶段(4月22日—8月20日):
1、加大投入,改善办学条件,加强功能室建设,强化学校管理,规范办学行为,深化教学改革,推进素质教育,提高办学效益,创建标准化学校。
2、学校要对照整改方案,建立整改台账,逐条制定解决办法,逐条落实责任主体,并分门别类收集相关资料,准确、规范、完整、统一地进行归档,做到前后连贯,上下呼应。
(四)查漏补缺,完善提高阶段(8月21日—检查):
在迎接各级模拟督导过程中,听取上级指导意见,查缺补漏,完善提高,对未达标的项目进行集中攻坚。以饱满的精神状态迎接省督导组督导评估验收。
五、工作措施
1、加大宣传工作力度。学校将充分利用多种等形式,对迎评工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传,从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。
2、切实落实目标责任制,在学校制订的此次迎省义务教育均衡发展督导评估实施方案的要求下,明确目标,强化责任。全体教师要树立全局观念,把“迎评”作为促进教育教学的手段。
3、开展督导自查,为使迎检工作按时按目标完成,领导小组将进行迎评过程性检查,发现问题,及时整改到位,切实做到以本次评估工作为契机,全面提升我校管理水平。
4、强化奖惩措施。校长与相关责任教师签订责任状,各负其责,谁出了问题就追究谁的责任。对此次迎省均衡发展督导工作态度积极、效果明显的干部教师给与奖励和表彰;对态度消极、不作为,乱作为等给迎检造成不良后果的行为进行问责,视情节轻重给予批评,并记入有关档案。
第四篇:省2012考核评估方案(定)
湘人口领发„2012‟1号
湖南省人口计生领导小组 关于印发《湖南省2012
人口和计划生育工作考核评估方案》的通知
各市州人口计生领导小组:
现将《湖南省2012人口和计划生育工作考核评估方案》印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日
—1—
湖南省2012
人口和计划生育工作考核评估方案
湖南省2012人口和计划生育工作目标管理责任制考核工作将以求真务实为导向,以改革创新、推进长效工作机制建设为目标,进一步完善考核方式,突出工作重点,加强分类指导,改进操作方法,力求考核评估工作更加科学公平合理。具体方案如下:
一、考核方式
(一)分线考核
本全省人口计生工作考核评估继续实行“三线考核”,即党政领导线、基层工作线、综合治理线。
党政领导线主要考核社会环境、基本保障和综合治理出生人口性别比等情况。
基层工作线主要考核宣传先导、依法行政、群众工作、优质服务、利益导向、流动人口、生育控制、诚信统计等情况。
综合治理线主要考核相关部门(农办、教育、公安、民政、财政、人社、住建、卫生、人口计生、广电、工商、药监、移民)责任落实、政策兼容、利益导向、资源共享、流动人口“一盘棋”机制建设及整治“两非”等情况,财政部门主要考核财政投入到
—2—
位情况。
省人口计生领导小组负责对市州、县市区的党政领导线、基层工作线、综合治理线以及省直综合治理部门的考核评估。
(二)调查方法 ⒈定量调查
定量调查采取大随机方式,随机确定时间,随机选调人员,随机确定样本点。调查范围:
⑴市州行政区划内对该市州定量指标有代表性的单位; ⑵重点调查单位: ①申请升类的县市区;
②省人口计生委确定的县市区。
每个市州重点调查单位的比例,根据市州所辖县市区的个数和总人口数等因素综合考虑,不少于1个单位。
⒉定性调查
省里集中一段时间对各市州、县市区进行定性调查,定性调查包括党政领导线和综合治理线。
对市州党政领导线考核由省委办公厅、省政府办公厅负责人或省人口计生领导小组成员单位领导任组长。被调查市州的党政领导向调查组汇报工作并提供书面汇报材料。调查组长就调查情况与被调查单位交换意见。调查组长的意见和被调查单位领导的—3— 表态发言一并上报。
对县市区的定性调查,由省人口计生领导小组成员单位处级干部任组长。被调查县市区的领导小组组长向调查组汇报工作,并提供书面汇报材料。调查组长就调查情况与被调查单位交换意见。调查组长的意见和被调查单位领导的表态发言一并上报。
3.专项调查
对25个非农业人口占总人口50%以上的城市区开展流动人口服务管理专项调查。
4.举报调查
对群众举报党员干部和公众人物或群体性违法生育、严重违法行政、“两扶”对象确认等信访问题进行调查。
5.中介调查
群众对人口计生工作的满意度及相关法律法规、生殖健康知识掌握情况的调查,委托有资质的中介调查机构以随机电话调查的方式进行。
流动人口服务管理考核数据主要来源于“全员人口信息综合管理系统”和全国“PADIS流动人口服务管理子系统”。
参加定量、定性现场调查的人员,从省级人口计生调查人员库中随机抽选。定性调查提前一天通知被调查单位,其他调查不固定时间、不打招呼,直接分赴现场开展调查。
—4—
调查时点为调查当月1日零时;出生人口调查时段从调查时点上溯两年,社会抚养费征收调查时段上溯到2009年10月1日,其它情况根据调查需要将调查时段适当前移。
二、考核内容
(一)党政领导线(100分)1.社会环境(40分)
⑴党委政府研究解决人口计生(计生协)工作中的人、财、物等重大问题及落实情况:
①稳定乡镇人口计生工作机构,在机构改革中,计生办和服务所分别是“四办”和“六所”之一。
②落实《湖南省人口与计划生育条例》“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时,对独生子女家庭增加1人份额”规定的情况。
③市州、县市区计生协工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理情况。
④2011年党政领导线考核中未落实到位问题的追踪调查。由市州统一在8月底前将本市州、县市区两级党委政府截止到7月底研究解决上述问题和其它重大问题的情况报省人口计生委统计信息处,在定性调查时统一核查。
⑵严格落实人口计生工作“一票否决”制度。在2011
—5— 省级考核评估中被确定为合格的县市区,当年须有被市州“警示”或“一票否决”的乡镇街道,且有被县市区“警示”或“一票否决”的行政村(居);上年被确定为不合格的县市区,当年须有被市州“一票否决”的乡镇街道,且有被县市区“一票否决”的行政村(居)。
⑶群众满意度。通过中介调查机构向社会广泛调查了解对人口计生工作服务能力、服务水平、服务态度等方面的满意程度。
⑷人口计生(计生协)工作纳入市州、县市区、乡镇街道工作综合考核评估,且所占分值不低于总分值的5%。
⑸在干部任用、评先评优、社会公众人物推荐以及党代表、人大代表、政协委员、村(居)委员会成员候选人确定过程中,建立计划生育审查制度并得到落实,以上相关人员1990年以来没有违法生育行为。
⑹党委中心学习小组学习了人口计生法律法规和理论知识;党校一个月以上主体班开设了人口理论课程。
⑺“阳光计生”行动: ⑴抓好“四项公开”(政务公开、办事公开、村(居)务公开、党务公开),促进阳光管理;⑵开展“四项评议”(请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、计生系统内下评上、参加地方政府政风行风评议),推
—6—
动阳光服务;⑶落实“五项监督”(建立12356阳光热线服务制度、建立行风监督员制度、建立有奖举报制度、建立主动接受新闻舆论监督制度、建立计生系统内层级监督制度),保障阳光维权。
2.基本保障(35分)⑴财政投入到位情况
①2011市州、县市区两级人口计生事业费投入按省定标准投入到位(以2010年年初总人口为基数)。实行省直管县财政体制后,设区的市原给县市的各项补助及按政策要求承担的配套资金,要以2009年为基数继续安排给县市。2011年投入标准为:
市州:长沙市、湘潭市、张家界市、湘西自治州人均不低于4元;衡阳市、邵阳市人均不低于3元;其他8个市人均不低于3.5元。
县市区:2010年初总人口在40万人以下的县市区人均不低于11.5元;总人口在40-100万人之间的县市区人均不低于10元;总人口在100万人以上的县市区人均不低于8.5元。农村税费改革中用于人口计生工作的转移支付资金和纳入预算管理的社会抚养费不计算在县市区本级财政投入内。
②2012市州、县市区人口计生事业费预算按照《财政
—7— 部国家人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》提出的“人口和计划生育财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度”的要求,以2010年投入为基数,按本级财政2010和2011两年的经常性收入增长幅度同比增长人口和计划生育事业费投入。
农村税费改革中用于人口计生工作的转移支付资金和纳入预算管理的社会抚养费不计算在县市区本级财政投入内。
③农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度所需配套资金,市州、县市区财政年初均有预算,并按要求拨付发放到位。
④城镇独生子女父母奖励所需配套资金,按要求筹集拨付到位。
⑤独生子女保健费不低于每月人均5元,有条件的地方按湘人口发„2011‟6号文件确定的每人每月10元的标准发放。
⑵人口计生工作机构、队伍、阵地建设情况
①村(居)委会人口计生工作阵地名副其实,村(居)和组人员配备到位并认真履行职责。
②乡镇街道计生办在编在岗工作人员中至少有1名公务员,乡镇计划生育服务所为全额拨款社会公益性事业单位,在编在岗工作人员工资(包括财政、人社部门规定的津补贴)纳入财政预
—8—
算并由县财政统发,每个乡镇计划生育服务所编制内人员至少有1名助理执业医师,中心所至少有1名执业医师。
③市州、县市区2012创建“四优一满意”服务站所数量和质量情况,由省人口计生委科技处根据评估验收情况提供数据。
④县级服务站在编在岗的技术人员取得执业资格情况,按照其所取得的执业资格依法执业情况。
3.整治“两非”(25分)
⑴2012出生人口性别比与上年同比升降情况(正常值范围内不扣分;高于107的,高出部分下降10%以上不扣分,低于10%的记0分)。
⑵查处“两非”典型案件。
县市区:总人口20万人以上、出生人口性别比在107以上,或总人口在20万人以下、近几年累积在20万人以上且累积期内出生人口性别比在107以上的县市区,须查处1例“两非”典型案件。
市州:市州查处“两非”典型案件任务数为所辖各县市区任务数之和。在计算市级完成任务数时,超额完成任务的县市区案件数不能冲抵未完成单位的任务数。市州须督促所辖每一个有任务的县市区完成“两非”典型案件查处任务。
—9— 查处“两非”典型案件超过规定数量的,在此项中加分,查处案件没有处理到位的,在此项中酌情扣分。
⑶规范管理:检查计划生育服务机构和相关医疗机构施行14周以上终止妊娠手术是否查验相关证明材料,没有证明材料或者证明材料不规范而施行了终止妊娠手术的,予以扣分。
(二)基层工作线(100分)⒈宣传先导(5分)⑴人口计生相关法律法规和生殖健康知识掌握情况; ⑵人口计生(计生协)工作在《人民日报》头版或中央电视台“新闻联播”中作专题正面报道的,在此项目中予以加分。
⒉依法行政(15分)
⑴社会抚养费依法征收、征收到位率和准确率,资金管理情况;重点考核违法多生育子女对象的社会抚养费征收。
⑵有下列违法行政、违法执业行为之一的,在考核评估中作扣分处理:
A.在社会抚养费征收中有以下违法行为的:
①降低征收标准的;②在违法生育者怀孕期间征收社会抚养费的;③没有征收到位就结案的;④对流动人口未落实协商前臵降低标准征收的;⑤有虚开票据,票据金额与群众认可金额或者与上解国库金额不一致;张冠李戴,将他人(或几人)缴纳金额记在被检查对象名下;或垫付资金空转等其它严重弄虚作假行为
—10— 的。
B.在流动人口计划生育服务和管理中有以下违法行为的: 强制返乡孕检,出具虚假计划生育证明,不经过协商违规到现居住地行政执法的典型个案;在特殊信息处理过程中,不反馈信息、不发《委托函》,不按双方协定方式及时落实补救措施等行为的典型个案;拒绝为符合条件流入人口办一孩生育证和提供均等化服务的典型个案;流入地驱赶流入政策外怀孕对象,导致违法生育的典型个案;违反有关规定,不作为、乱作为或行政侵权,造成严重影响的其它行为的典型个案。
C.病残儿和手术并发症鉴定中的典型违法个案。D.计划生育服务机构依法依规执业中有下列行为的: ①承包、出租科室或与民营机构合作开展诊疗活动的;②做假计划生育手术或非法出具医学证明文件的;③违反技术常规,导致技术服务重大事故的。
E.有《湖南省人口计生依法行政依法执业日常监控考核试行办法》规定的其他违法行政、违法执业行为的。
⒊群众工作(5分)⑴村(居)民自治合格率;
⑵开展“生育关怀行动”,建立资金筹集、管理、使用、监督制度。
—11— ⒋优质服务(8分)⑴长效避孕节育措施落实率和准确率(仅考核农村县市区); ⑵药具避孕措施落实率(仅考核农村县市区);
考核期内生育一个男孩45天以后或生育二个以上子女30天以后,未采取长效节育措施的对象落实药具避孕措施情况。
⑶药具应用率(仅考核城市区);
⑷国家免费孕前优生健康检查项目实施情况(仅考核到市州)。
⒌利益导向(农村县7分、城市区5分)⑴农村奖励扶助对象确认及时率;
⑵独生子女父母领证率(仅考核农村县市区); ⑶社会抚养费用于利益导向的比例。⒍流动人口(农村县10分、城市区12分)⑴信息应用
①流入人口信息入库情况;
②全省流动人口服务管理“一盘棋”信息系统应用情况; 根据流管站每季度对各地流动人口信息提交、反馈、协查、督办等情况的通报进行考核。
⑵责任到位
①流入人口免费技术服务落实情况;
—12—
②流出人口基础信息完整准确和长效避孕措施落实情况; ③区域协作(含省内协作)工作开展情况;
省内协作重点考核现居住地和户籍地协同管理责任落实情况;跨省协作重点考核户籍地协同管理责任落实情况。
④政策外生育责任倒查考核。⒎生育控制(25分)考核符合政策生育情况。
市州:2012抽样调查确定的符合政策生育率水平,人口责任目标完成情况,与前三年补报后的符合政策生育率平均数相比升降情况,非样本点的举报调查等发现的出生错漏报情况。
县市区:2012抽样调查确定的符合政策生育率水平及与前三年补报后的符合政策生育率平均数相比升降情况,非样本点的举报调查等发现的出生错漏报情况。
重点考核二孩及以上生育的符合政策情况。⒏诚信统计(25分)⑴出生统计准确率;
⑵符合政策生育率统计准确率; ⑶全员人口信息系统应用及数据质量; ⑷前三个出生补报情况。
(三)综合治理线(100分)
—13— ⒈综合治理部门落实相应职责情况(50分)农村工作部门:
①经管局与人口计生部门实行农村居民人均纯收入电子数据资源共享;
②把计划生育作为新农村建设示范创建评选活动的重要内容,实行“一票否决”。
教育部门:
①制定对独生子女和农村两女户的女孩接受义务教育期间的优先优惠政策及其执行情况;
②每年以电子表格方式向当地人口计生部门通报一次新入校(含转校生)学生名册。
公安部门:
①将迁入户口的已婚育龄妇女名单和新登记上户人口名册实时通报给户口所在地乡镇街道人口计生机构;
②在为流动人口办理居住证或者进行流动人口清查时,协查流动人口婚育情况,发现有妊娠行为的对象,协查其生育证,并将办证及清查情况实时通报所在地乡镇街道人口计生机构。
民政部门:
①安排贫困救助及其他救济经费时,对计生家庭实行优先优惠及其执行情况;
—14—
②在社区委员会换届选举中,指导各地按照省委、省政府有关规定确定候选人资格,规范候选人资格审查程序,把好计划生育关,③向当地人口计生机构实时通报新办理婚姻变动情况。财政部门:
①各级人口计生事业经费按照《财政部国家人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》规定标准及时拨付到位;
②落实城镇独生子女父母奖励制度、独生子女保健费制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育手术并发症人员扶助制度,各级按规定筹集奖励所需资金。
人社部门:
①协助做好城镇独生子女父母奖励资格确认及政策解释工作,将退休人员相关信息与人口计生部门资源共享;在开展有组织的劳务输出以及办理档案托管业务和失业登记时,查验已婚育龄妇女婚育证明,无证明的,及时通报当地人口计生部门;
②在综合性工作评先评优时,落实计划生育审查制度; 住建部门:
①负责审批项目的施工工地的计划生育管理。督促施工单位
—15— 查验施工工地育龄妇女的婚育证明,并督促施工单位将名册及时通报施工工地所在地乡镇街道人口计生机构。发现有妊娠行为且无生育证者或违法生育对象,及时通报并配合人口计生部门落实管理措施;
②办理施工许可证时,建设(建筑)主管部门与施工企业项目经理签订计划生育合同书;
卫生部门:
①实行住院分娩身份登记制度。医院全面建立健全“实时通报”系统,妊娠13周以上产前检查和分娩对象信息(包括新生儿性别)实行实时通报;
②牵头查处“两非”典型案件,每个市州须由卫生部门牵头,查处2例以上典型案件。其中衡阳、邵阳、郴州、永州、怀化、娄底等6个市须由卫生部门牵头查处5例以上典型案件。
人口计生部门:
①履行人口计生领导小组办公室职责,组织落实好人口计生综合治理工作;
②完成人口计划。广电部门:
①免费开展人口计生公益性广告宣传,年内所辖电视台、电台每星期播放一次;
—16—
②积极组织开展人口计生新闻宣传,对先进经验和典型进行报道。
工商部门:
①协助当地人口计生部门做好个体从业人员的计划生育工作,配合人口计生部门对违法生育的个体工商户、私营企业主依法落实相关处理措施;
②依法查处违法制作、发布有关非医学需要选择胎儿性别广告的行为。
食品药品监管部门:
①整顿药品零售企业非法销售终止妊娠药品情况,每个市州食品药品监管部门查处2例以上非法销售使用终止妊娠药品案件;
②组织开展避孕药具零售市场监督检查,依法查处假冒伪劣避孕药品、医疗器械,严禁计划内免费药具进入市场销售;查处药品零售企业不凭处方销售促排卵药品行为。
移民部门:
①安排节余指标资金时,对独生子女家庭和农村两女家庭给予优先优惠;
②在大中型水库移民后期扶持中,对实行计划生育的家庭给予优惠,对违法生育家庭没有缴清社会抚养费的,不予扶持。
—17— ⒉综合治理部门及其对下级单位进行垂直考核、奖惩兑现情况(20分);
⒊综合治理部门建立人口计生综合治理信息实时通报制度情况,卫生部门重点考核“实时通”应用情况(30分)。
综合治理部门分为两个方阵考核:公安、民政、财政、卫生、住建、教育、人口计生等7部门为一个方阵,农办、人社、工商、广电、药监、移民等6部门为一个方阵。
公安、民政、财政、卫生等部门适当加大考核权重。
三、评估方法
(一)数据来源
⒈定量数据。现场调查获取的包括党政领导线中社会环境数据、基本保障数据、基层工作线的各类数据和举报调查的数据。
⒉定性数据。现场调查获取的包括市、县两级党政领导线、基层工作线以及综合治理线的有关数据。
⒊全员人口信息库数据。各地上报全员人口信息库的主要数据以及考核评估数据。
⒋专项数据。纳入考核且由相关单位组织实施的项目,由相关单位提供的数据。
⒌举报调查取得的数据。
⒍依法行政依法执业日常监控取得的数据。
⒎其他数据。公安、统计等部门及全国“PADIS流动人口服
—18—
务管理子系统”、“奖励扶助制度管理信息系统”和“全员人口信息综合管理系统”等人口计生信息数据。
(二)方阵划分
将全省128个县级考核单位分为3个方阵分别评估: ⒈非农业人口占总人口50%以上的城市区,共25个; ⒉少数民族县市区,共18个; ⒊其它农村县市区,共85个。
(三)扣分处罚
设臵考核评估“高压线”。县市区在人口计生工作中有下列情况之一的,每起扣总分3分,并在当年评估类型基础上再下降一个类型;是合格单位不够重管条件的,予以警示:
⒈违法行政或违反技术常规,导致死人或其它重大恶性案件的;
⒉有下列严重干扰调查情况之一的: ⑴强行向调查员索要现场取证材料的;
⑵被调查单位向调查队员送礼品、现金和有价证券的; ⑶被调查单位转移、藏匿调查期内生育对象的;
⒊在现场调查或进行申述过程中,提供假文件、假材料,严重弄虚作假的。
市州有两个及以上所辖县市区因上述情况降类或警示的,在当年评估类型基础上再下降一个类型;是合格单位不够重管条件
—19— 的,予以警示。
有下列情况之一的,根据情节轻重,每起扣减发生单位所在县市区总分0.5-2分:
⒈被调查县市区、乡镇街道存在瞒报、虚报、挪报出生或篡改全员人口信息数据、统计报表资料等行为,情节严重的;
⒉定量调查中,为调查组安排食宿、休闲活动等并支付费用的;
⒊定量调查中,市县两级工作人员未经调查组许可,进入样本点或样本点所在乡镇街道的;
⒋调查人员收受礼品礼金,隐匿、篡改调查资料,泄露调查机密的,扣减该调查员所在县市区考评总分;
⒌调查员有模仿调查对象笔迹签字、伪造调查证据等行为的,扣减该调查员所在县市区考评总分;
⒍用隐瞒事实真相、向领导提供假材料等不正当手段影响领导决策,干扰考核评估的;
⒎大月份引产导致死亡的;
⒏因群体性上访或重大信访案件处臵不当造成重大负面影响的。
对县市区的扣分,按照20%的比例扣减所在市州总分。省人口计生委设立考核评估举报电话:0731-84698171。
(四)综合评估
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依据考核评估综合得分,对各市州进行分类。类型分为:人口和计划生育工作模范单位、人口和计划生育工作先进单位、人口和计划生育工作合格单位、人口和计划生育工作不合格单位。
市州模范单位的基本条件:一是在工作中有重大创新或新机制建设中取得明显成效;二是本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平;三是市本级本综合得分在前4名;四是所辖县市区本评估类型都在先进单位以上;五是无触及“高压线”行为发生。
县市区类别依据考核评估综合得分划分。类型分为:人口和计划生育工作模范单位、人口和计划生育工作先进单位、人口和计划生育工作合格单位、人口和计划生育工作不合格单位。进入模范单位的,本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平(少数民族县达到本方阵平均水平)。符合人口计生工作“一票否决”规定条件的,划为不合格单位。“国优”单位按考核的实际水平进入相应类型。
对没有建立出生登记实名制的市州、县市区,在评定人口和计划生育工作模范单位时实行“一票否决”。
建立“国优”单位退出机制。省内评估属于合格单位的“国优”单位,在其后的2年内,经本单位申请,通过重点调查后升为先进单位的,保留“国优”单位称号,否则,向国家人口计生
—21— 委申报予以取消;是不合格单位的,直接申报取消。
设立创新奖:对在全省首创首推、实施效果显著、社会公认的人口计生(计生协)创新工作,授予该单位创新奖。
市州、县市区综合得分由党政领导线、基层工作线和综合治理线考评得分,按3:5:2合成。
省直综合治理部门人口计生工作考核得分,由省级综合治理部门的考核得分、基层综合治理工作的考核得分,按4:6合成。
各线和各综合治理部门的得分向市州和省直综合治理部门通报。
四、组织实施
(一)省级抽样调查和考核评估实施细则,授权省人口计生委制定和解释。省级综合治理线的考核评估,由省人口计生领导小组办公室直接组织实施;其余省级调查和考评具体工作,由省人口计生委组织实施。
(二)严肃现场调查纪律。干扰调查一律扣分,严重的降类。明确职责、严肃纪律,亮证调查、接受监督。
(三)坚持反馈制度。定量调查发现的出生差错和调查环境情况,由调查组现场书面反馈,全体调查员参加。有关问题的申述材料,可在当次调查结束后5个工作日内,由市州向省人口计生委监察室提交,其它单位不受理申述材料。
—22—
(四)调查组反馈情况后,调查组和被调查单位应在调查情况反馈表上签署意见。调查情况反馈表一式两份,调查组和被调查单位各执一份。被调查单位拒绝签署意见的,视同认可调查结论,由全体调查员签字确认是否已经反馈,并不再受理被调查单位的申述材料。
(五)坚持要情报告制度。现场调查时发生的特殊情况和发现的重大问题,调查组长应及时向负责巡视当次调查工作的省人口计生委领导报告。
(六)人口计生工作考核评估结果和统计调查信息资料,未经省委常委会审定,任何单位和个人不得泄露。
五、奖励惩罚
考核评估结果由省委办公厅、省政府办公厅发文通报,并按有关规定兑现奖惩。
主题词:计划生育 考核评估 印发△ 通知
抄送:国家人口计生委。
湖南省人口计生领导小组办公室 2012年2月29日印发
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第五篇:迎接省督导评估硬化美化方案
XXX学校
迎接省督导评估硬化美化方案
学校绿化美化硬化工作是校园文化建设和校园基础设施建设的重要组成部分,为进一步迎接好省督导评估工作,提高绿化美化硬化水平,营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的育人环境,提高教师和学生的文明素养,提高学校管理水平,促进学生的全面发展,提升学校的形象。结合实际,制定本规划。
一、指导思想:
学校是育人的场所,更应是绿化美化硬化的前沿。校园绿化美化硬化,能使全体师生以舒畅的心情投入到教与学中去,校园绿化美化硬化的目的就是为了陶治广大师生的情操,净化广大师生的心灵。
二、具体做法:
1、校牌: 两外门扇写红字,门两边一边校牌,一边提示语。
2、教学楼:办公室需粉刷,教室内粉刷。
3、西墙:(1)、教育方针喷绘
(2)校风 教风
学风
校训 喷绘
(3)教师情况喷绘
4、楼学楼: 18个字喷绘加框,栏杆油漆。
5、住室按防盗窗,教学楼二楼及三楼按防盗窗、二楼至三楼楼 梯焊锁门。
6、所有围墙及厕所粉刷,后操场东西两边写大字,北面墙画体育图案。
7、操场平整,整理出跑道栽砖。
8、后操场垒国旗台,垒一个垃圾池、硬化篮球场、增加乒乓球台。
9、门外墙喷刷写18个大字。
10、增加两个板报栏。
11、教室内、专室内:名人名言、学生作品、激励性标语、科学家画像、小学生守则、行为规范、国旗等。
12、办公室布置。
XXX学校 2013年6月18日