第一篇:教育培训管理调研报告Microsoft Word 文档
职工教育培训管理调研报告
近年来,随着铁路全面提速,车辆新技术、新设备的广泛应用,新规章的全面实施,新科技、新知识的含量不断加大,知识的老化过程加快,职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。为全面掌握当前我段干部职工素质状况,为“提素”活动的组织和安排提供依据,本人与职教人员一道对我段职工教育培训管理情况进行调研、深入细致的进行了分析。
一、调研过程
自5月21日至5月24日,组织有关人员深入教育室、列检所、站修所、红外线车间进行了调研。调研中,本着与干部“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则,采取了听情况介绍、查阅有关资料、与干部职工座谈、征求车间意见等方式方法,对我段职工教育工深入调查分析,掌握了大量第一手材料,为做好全员“提素”工作提供了依据。
二、职工教育现状分析
调研中,我们针对影响职工教育的主要因素进行了细致分析,主要是:
一是技术业务水平差别大。我段现有关键岗位职工449人,知识结构大体分为三个层次:一是经过正规铁路技术学 1
校培训毕业的文化程度较高的人员,占总人数80%;二是在建路之初由于人员紧缺在社会上招收的具有初高中文化程度人员,占总人数的12%;还有相对文化程度较低的临时工转岗的人员,占总人数的8%,最初这些人员是能够满足运输生产需要的。
二是目前关键岗位技术水平低。由于近几年来车辆部门新技术、新车型的大量投入使用,各类新技术、新知识方面资料的匮乏,后期培训速度缓慢等原因,使我段关键岗位职工现有文化层次和专业技术水平滞后于全路一般水平。
三是车间教学分散、设备单一。我段现有人员581名,大小车间9个,主要分布贲红、白旗、大板、哲里木、兰旗、锡林浩特等地区。平时由各车间根据段学习计划安排结合现场实际情况,对本车间职工进行培训。由于车间培训条件的限制,只能采取比较单一的教学模式对职工进行技术业务培训,往往是事倍功半,培训效果不理想,无法达到预期培训目的。
四是人员紧张,工学矛盾突出。如果不断增加职工脱产培训班的数量,而开办集中脱产培训班对培训的条件要求较高。如果要对我段职工进行脱产培训的话,就必须集中在大板的多媒体电教室,这样的话就会出现几个问题,一是抽调培训人员后对一线生产车间影响很大,会造成短期内人员短
缺,其他不参加培训的职工超劳,与运输安全不利。二是开办大规模的脱产培训班不但费力、耗时、经济负担还很重,花钱很多。三是所培训内容不可能面面具到,只能照顾大多数,解决现场的一些共性问题,对于一些难点问题就难以培训了。
二、调研后的几点启示
经过全面调研,给我段全员提素工作有了几点启示。一是要完善培训考核与使用待遇一体化机制。提高员工的内在动力和自觉学习的积极性,解决工种间技术业务高低不分,使用待遇拉不开档次,干好干坏一个样的问题。促成“育人”与“用人”的一体化,形成职工下岗、培训、竞争上岗的环流机制。我们今后应对关键岗位实行公开招聘,使“上岗靠竞争,竞争靠技能”和“能者上,庸者下”的竞争观念贯彻企业用人制度的始终。同时,劳人与教育部门要做到协调配合,齐抓共管,完全按机制办事,促使职工变压力为动力,充分发挥个人的主观能动性,努力学习技术、钻研业务,为自己保岗,竞岗和获得更高的福利待遇而不断提高素质。
二是要建立和完善激励约束机制。经过几年来的努力我段教育管理规章制度已基本建立健全,但是由于逐级负责、考核奖惩等运行机制的落实没有完全到位,致使部份管理人
员缺乏足够的压力和应有的动力,主动性和积极性不高,抓工作蜻蜒点水,很少想实招、使实劲、求实效,导致职教工作进展缓慢。为此在今后的工作中,首先是建立和完善考核激励机制,制定切实可行的考核办法和奖惩措施,充分发挥管理人员主动性和激发职工学习积极性,不断加强对专兼职教师工作成果与职工培训效果的考核力度,使兼职教师授课质量与待遇挂钩,职工培训成绩与考核挂钩,激发教育管理人员与职工的自强意识,从而真正推动职工素质的不断提高。其次在管理上就是抓好制度和标准的落实,严格按照规定按期对各车间教育培训管理工作进行检查、验收和评比,并以考核办法和奖惩措施为依据分别对工作滞后不思进取和工作积极成绩显著的人员作出处理。
三是要以全员提素活动为契机,做到持之以恒。其具体的方法是:第一,做好职工的思想教育工作,要求全段职工端正思想,认清形势,增强使命感和危机感,克服自身困难,全力以赴的学习文化知识和专业技术,迅速自我提高;第二,要求各车间班组长以身作则,带头学习文化、业务,并监督检查班组职工学习情况,对落后职工亲自传帮教,必要时可采取一帮一的形式对技术薄弱人员专门补课,力保全班组成员业务素质的整体提高;第三,段和车间领导要明确职教工作的重要性和紧迫性,车间负责人必须亲自抓落实,层层把
关,逐级负责,将此项工作进行到底,在工作中要对在成绩突出和行动滞后的职工进行奖励和考核,可根据实际情况逐步加大奖励、考核力度,执行过程中务必做到公开,公正、公平;第四,要充分发挥段和各车间的专职、兼职教员、技术骨干的作用,调动一切可调动的力量,利用现有的条件开展针对性较强的、重实效的短期小型的培训班对职工进行教育培训。
四是要加大车间教学设备和教学工具的配臵。可在车间一级部门配臵投影机、教学电脑和各类教学实物、模具、挂图等必要的教学设备和工具,来改变以往单纯的理论讲授的培训模式,而是采用多媒体教学、实作演练、案例分析、问题研讨的多种方法,以职工易于接受培训内容的教学模式开展培训,增强培训效果和提高培训质量,事半功倍的达到教学目的。其次就是由段和车间共同努力,研发录制符合现场需要的教学片,将其刻录成光盘下发至车间、班组,由车间兼职教师、班组长随时随地组织职工收看学习,工作繁忙时可任职工借阅在家学习,以缓解工学矛盾。三是在xxx建立货车实作演练场,在xxx建立客车实作演练场来加强职工实作能力的训练,将职工学习的理论知识尽快转化成动手能力。四是可以建立一套能够直接与班组联系的网络教学考试管理系统,解决人工考试费时费力对问题。为逐步将我段建
立成为一个学、练、考紧密结合的、多维的、立体化的教育基地,还需要各各方面的大力支持和配合。
总之,我段要适应铁路现代化发展需求,就必须提高职工素质,只有提高职工队伍的素质,才能确保我段在今后的发展进程中不断推进,求得更大生存空间。
第二篇:干部教育培训调研报告
干部教育培训调研报告
在市委学习实践科学发展观的统一部署和要求下,市委党校为了进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,提高干部培训工作针对性和实效性,按照学习实践科学发展观活动的具体安排,专门成立课题组,对干部教育培训状况进行了调研。调研采取调查问卷和访谈的形式,共发放调查问卷120份,收回102份,收回率85%,其中有效问卷92份。现将调查情况介绍如下:
一、调查对象的基本情况
此次参与调查对象包括市委党校2009年中青一班、县处级进修一班和乡镇长培训一班,其中男75人,占总人数的81.52%,女17人,占总人数的18.48%。被调查者的年龄、学历及工作岗位情况如图所示:
参与调查的学员中,35岁以下的8人,占总人数的8.70%,35岁的4人,占4.35%,36-45岁的人数最多,48人,占总人数的52.17%,46-60岁的32人,占34.78%。数据显示,丽水市干部队伍日趋年轻化。
从学历统计图来看,大学本科学历人数占到了总数的76.54%,本科以上的占19.75%,由此可见,领导干部队伍的文化程度和学历层次大幅提高。
参与调查的学员中,34.94%来自市直机关,19.28%工作岗位在县(市)区,8.43%来自县直机关,37.35%来自乡镇。
二、干部教育培训问卷调查基本情况及特点分析
(一)干部学习心理特点
干部学习心理特点涉及5个问题,调查统计结果如下表所示:
表1:干部学习心理特点
1、当工作或生活中遇到新问题时,您一般希望
(1)尽量自主地解决
198.91%
(2)依靠他人安排和帮助自己解决
11.09%
2、当要学习某个新内容时,您大多希望
(1)根据自己的情况,尽量自主、灵活地进行学习
43.48%
(2)去参加组织安排的集中培训或学习
5256.52%
3、在不去参加集体授课的情况下,您是否曾自学并掌握了新理论与新知识
(1)每年至少有三次以上
5458.70%
(2)几乎没有
41.30%
4、在学习培训之前,您是否想知道该学习培训对您工作和生活的直接作用
(1)很想知道
76.09%
(2)无所谓
223.91%
5、学习培训时,您是否希望教学尽量联系您工作和生活的经历
(1)很希望
84.78%
(2)无所谓
415.22%
从结果上看,干部学习心理特点与诺氏总结的成人自我指导性学习心理特点基本吻合。从问题1、4、5的统计结果可以看出,干部在自我概念、对学习需要的意识、自身工作生活经验的作用、学习的准备状态等方面,被调查者选第一个选项的答案的比例均在76%以上,充分体现了成人自我指导的学习心理特点:能真切地意识到自己的学习需要,自主负责地进行有关学习的决策,对学习的准备状态具有务实性。从问题2和3的统计结果来看,有超过四成的学员希望根据自己的情况自主、灵活地进行学习,而接近六成的干部学员已经习惯于集体教学方式,超过一半的学员认为自己拥有一定的自学能力。可见,干部具有一定的学习欲望且具备一定的学习能力,但对灌输填鸭式集体教学方式已有相当的依赖性。
(二)干部培训动机和培训内容需求
对于当前干部参加教育培训动机,排名前四位的分别是:为了学习目前工作和生活所需要的理论常识和实用知识(67.39%),为了学习解决分析问题的方法(63.04%),为了增大交往面(40.22%),为了提升党性修养(31.52%)。几乎所有参与问卷调查人员都选择了一个以上的选项,其结果表明干部参加教育培训的动机是多样的,尽管
也出于一些外在动机,但干部学习更有效的动机是内在性的,主要是为了不断的自我实现。
从干部培训内容需求情况看,干部培训内容需求同样呈现多样性。
表2:干部培训内容需求
最需要的理论和知识
赞同人数
领导科学
经济学
52法律知识
1政治理论
行政学等现代管理知识
心理学
国际国内形势
社会学
计算机知识与技能
科技文化知识
4专门业务知识
外语
认为现阶段最需要的理论和知识的多项选择中,统计结果如表2所示,排序前四位的是:领导科学、经济学、法律知识和政治理论,选择人数均在一半以上。其后依次是行政学等现代管理知识、心理学、国际国内形势和社会学。结合问卷开放性问题“您在党校学习期间,最想研究和解决思想和工作中的哪些问题”,调查结果显示:在理论方面,干部来党校学习,最期望的是能深入学习掌握马克思主义中国化的最新理论成果及结合实际在实践中如何运用的问题;在实践方面,学员在党校学习期间,最想研究和解决问题最为集中的是涉及经济社会发展中的热点现实问题;在专业知识学习上学员对领导科学、经济学、法律的需求分列前三位,需求度最高。其中71.74%的学员选择了领导科学,说明学员对提高执政水平和领导能力的意识十分强烈。
表3:干部能力提高需求
需提高的能力
赞同人数
创新能力
应变能力
53应对突发事件能力
决策能力
协调能力
依法行政能力
政治洞察能力
42表达能力
1心理调适能力
调研能力
策划能力
沟通能力
组织能力
公共服务能力
艺术鉴赏力
针对能力提高需求,结果如表3所示,被调查者认为现阶段最需要提高的能力排序前四位的是:创新能力、应变能力、应对突发事件能力和决策能力,选择人数均在一半以上。其后依次是:协调能力、依法执政能力、政治洞察能力、表达能力、心理调适能力和调研能力。从调查数据看,创新能力、应变能力和应对突发事件能力的需求比较高,反映了干部对提高自身能力的需求和方向,这也为党校干部教育培训方向提供了参考。
(三)干部培训课程设置需求
69.88%的参训人员认为党校的教室布置、教学设备和图书资料较完备、舒适。这是对党校干部教育培训硬件设施的肯定。
在培训时间设置方面,38.46%的学员认为领导干部一次培训时间以一个月为宜,27.47%的学员认为以两个月为宜,这说明党校已有的培训时间设置比较符合学员的要求。同时,也有学员建议培训时间长
短应视培训内容而定,弹性调节。
表4:干部培训重点
培训重点
赞同人数
提高综合素质
更新观念
5开拓眼界
提高理论水平
43提高工作能力
学习知识
关于干部教育培训重点的调查结果(表4)显示,公务员普遍认识到原有的文化水平和专业知识已逐渐不能适应新形势的发展和工作的要求,目前迫切需要更新观念,开拓眼界,提高综合素质。结合表2和表3,这些调查结果对党校新一轮干部培训的内容和课程的设置提供了新的思考。
(四)干部培训方式方法
81.18%的被调查者参加过的培训中,教学活动大多是由教职人员规划的。86.36%的学员参加培训时的教学方法是由教师向学员集体地讲授。说明到目前为止,干部教学活动还是以教师为主体的灌输式培训,缺乏学与教之间的双向互动。而在让学员们选择喜欢的培训方式时,传统的集体授课已经不再是最受欢迎的培训形式。调查结果如表5所示,干部培训形式要求同样呈现多样性,与传统的教学模式相比,干部更倾向于实践考察、案例教学、交流式教学和专题调研。同时,参加调查的学员强调在培训时要把不同的培训方式结合起来,理论结合实践,效果更好。党校目前的培训方式主要是教师讲授、专题讲座相结合,同时辅以讨论交流、专题调研、实践考察等教学形式,可以说基本上满足了干部培训的需求,但传统的课堂教学仍是主体,培训方式的多样性有待进一步深入加强。
表5:干部培训方式
表5:干部培训方式
培训方式
赞同人数
实践考察
案例分析
交流式
4专题研究
32教师讲授
1问题研讨
与高校联合针对特色岗位、特殊职能领导开设的专题专业培训
情景模拟
电化教学、远程教学与课堂教学结合,脱产学习与在职自学结合1
5双讲、多讲式
(五)干部培训师资
88.64%的参训学员认为干部教育培训中教师的主要职责是给学员以必要指导和帮助,以利学员自主、灵活、有效地学习,而不是详细地向学员讲授课程。这提示党校教职人员应让学员尽量自主负责地学习,在教学过程中主要起的是一个促进者的作用。
调查显示,党校教师的教学水平普遍得到承认。在您对党校教师群体授课的满意度的总体评价选择中,很满意的占9.3%,满意的占58.14%,基本满意的占32.56%,不满意度为零。这说明学员对党校教师培训效果的总体评价是比较好的。
在哪几类教师的培训效果最好的选择中,三类教师的选择率不相上下。选择市委党校教师的有34人,选市内外特聘教师的有35人,选市内领导干部的有39人。调查数字显示,党校教师选择率只是稍稍偏低,反映了党校教师队伍与市内外特聘教师的差距并不大,而市内领导干部的得票是最多的,这也说明我市领导干部在学术研究上的高水平,他们的专题报告与丽水当地情况紧密结合,具有指导性和实践性,能帮助学员在解决实际问题时拓宽思路,因此颇受欢迎。
(六)干部培训考核
在干部培训考核应当采取哪种形式的选择中,排序第一位的是撰写论文或调研报告,占55.43%,排序第二的是开卷考试,占38.04%。也有不少学员选择了其他,表示考核方式也可以多元化,比如闭卷考试占总成绩的30%,调研占总成绩的30%,讨论交流占总成绩的20%,平时表现占20%。这即反映了干部对培训考核的选择,又体现了成人教育培训的需求和特点。与之相对应的是,在参加过的学习培训中,76.25%的学员是通过灵活多样的方式来考核培训成果的,说明现阶段已有的考核方式基本符合学员对培训考核方式的需求。
三、当前干部教育培训中存在的主要问题
从上述调查结果显示,大多数参加问卷调查的学员对当前干部教育培训在服务干部全面成长的基本评价是满意的。他们认为在党校接受培训,能更加系统地进行理论学习,汲取新知识、新观念,培养新思维,开拓视野,学员与教师、学员与学员之间的相互交流,亦能取长补短、增加友谊,这些对于提高领导干部的理论素养、促进领导干部全面成长具有很重要的作用。尽管绝大多数干部对当前培训的整体效果感到基本满意,但干部教育培训工作中仍然存在一些问题。
表6:培训不足之处
不足之处
赞同人数
缺乏灵活多样的培训方法
培训内容针对性不强
师资力量不够强
培训体制不够完善
31培训对象缺乏针对性
培训条件和环境欠佳
多头培训、重复培训
第一,培训方式缺少一定的灵活性和多样性。如表6所示,有66位(71.73%)学员认为主体班的培训方式相对呆板,缺乏灵活性。大家认为当前培训形式还是较为单一,灌输式授课多,启发式教学少;教师讲的多,互动式教学少;论点、观点多,案例分析少。虽然近些年党校一直强调创新教学方式,大力提倡并积极推进研讨式教学、案例式教学、拓展训练式教学,但真正能够落实并熟练运用的并不多,学员在教学活动中的主体地位还是有待强化。
第二,培训内容和培训对象缺乏针对性和实用性。在问卷调查中,有47位(51.09%)参训学员认为干部的培训仍然存在针对性不高、实用性不强、理论性知识太多、实践性知识太少等问题。有20位(21.74%)学员认为培训对象缺乏针对性。大家普遍认为,在教学内容上各个班次大同小异,教学专题雷同,教学内容类似,针对不同的教学对象同一个老师讲的内容几乎是千篇一律的;组织安排的内容多,个人岗位需求的内容少;教师讲什么,学员听什么,与干部思想工作、实际工作联系不够紧密,感到培训内容不能完全适应当前干部的实际需求,培训教学内容需要进一步创新充实。
第三,培训师资力量不够强。尽管在前面的调查中学员对党校教师群体授课的满意度颇高,但仍有40位(43.48%)学员认为教师的素质要进一步提高。大家认为师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全相适应。现在,进入干部队伍的门槛越来越高,干部的文化水平与知识层次越来越高,他们对授课教师水平的要求也越来越高。但目前党校善于理论联系实际、具有研究式教学和能力培养的高水平教师还是偏少。如何提高教师队伍的整体素质,积极引进高级人才,成为党校亟待研究和解决的问题。
第四,培训体制不够完善。有不少学员(33.70%)反映当前的干部培训体制有待完善,最突出的问题是调训制度不足,参加培训的机会不均等,市直机关干部的培训机会比县、乡级干部的机会相对更多,建议适当将调训制度向基层干部倾斜。多头培训、重复培训的问题依然存在,有学员建议副科以上的干部应分类规划,具体到人,一般每人两年内不要超过2个月的各类培训为宜。
四、此次干部教育培训状况调查的启示和建议
第一,必须创新培训形式,增强培训针对性。干部培训方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程,增强学员与老师之间,学员与学员之间的互动与交流,增强教学吸引力,提高干部分析问题能力和行政操作能力。要运用网络等现代化手段,开展异地同步教学提高教学资源的利用效率,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。要始终坚持把教育培训与实践锻炼统筹起来,使干部在实践锻炼中增长新知识、新本领、新技能,真正做到学有所获、学以致用。
第二,突出重点,拓宽培训内容。按需施教是坚持以人为本的内在要求,必须更加注重培训内容的针对性。要充分利用这次干部教育培训需求调研结果,将领导干部选项比较集中、真正想学爱听的内容作为教育培训的重点课程,安排专门的教学单元,突出科学性、体现时代性、注重适用性。按照培训的总体目标分类培训、分级实施、分步落实。
第三,进一步加强教学资源建设。一要建设高素质的干部教育师资队伍。有计划地引进高学历、高水平人才充实教师队伍;同时加大在职教师的继续教育,要对他们进行理论更新的基础上,通过挂职锻炼、参与市委、政府重大调研课题研究等活动,增强他们的实践性,便于他们在教学中更好地理论联系实际。另外,多请外地专家学者和既有一定理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干担任客座教师,发挥他们的特长。二要加强教育基地建设。在继续加大党校和行政学院软硬件投入的基础上,重视运用和开发全社会的教育资源,用开放式思维和市场运作方式,使全社会的教育资源为干部培训所用。
第四,进一步完善培训管理体制。教育培训只能起增加和更新知识、提高工作技巧、提供解决问题的思路和方法的作用,而要真正提高干部的素质还要依靠整体体制、机制改革。一要创新调训机制。在排定主体班次之前要充分调查研究,深入了解不同类型、层次学员的实际需求,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。二要加强学风建设。切实加强对学员培训的考核评估,认真做好建章立制和监督考核工作,完善各类培训班管理规章制度;建议坚持训用结合,把干部参加培训期间的表现作为考核和晋升的重要依据。三要建立和完善教师考核机制。强化激励约束制度,充分调动教师的积极性、主动性和创造性。
课题组组长:陈子民
课题组成员:赵剑红阙立峻(执笔)
第三篇:学生教育管理调研报告
学生教育管理的调研
调研背景:作为学校学生的教育管理是学校管理的重要组成部分,如何对学生进行有效的管理是我们学生管理队伍面临的重要课题。特别是从老校区搬迁来到海河教育园区,面对全新的环境,学生管理也出现新的问题,建立与新校区相适应的学生教育管理体制是我们现在面临的重要任务。
基本现状:目前学校的学生管理总体来说是分为院系两级管理体制,院级主要是以学生处为主,团委为辅,系级的管理主要是各系的党总支牵头,辅导员管理为主,兼职班主任管理为辅。
存在的主要问题:
一、班主任与辅导员工作职能不清。
二、各教学系在学生教育管理方面的自主性不够。
三、学校各部门在学生管理方面没有形成统一的认识。
四、学校工作重心偏离学生
五、学生参与管理的力度不够
原因分析:
一、作为学校设立班主任和辅导员双层管理出发点是好的,为的是更加的全面的对学生进行引导和管理。但是在实施过程中出现了一些问题,造成很多班主任没能尽到自己的责任,究其原因主要有以下几个方面:
1、作为兼职班主任,本身有自己的专职工作,特别是一些兼职班主任的工作相当繁忙,这使得很多兼职班主任没有时间去对学生进行管理,由于班主任对没有那么多的时间对班级进行管理,久而久之,学生发现负责对自己进行教育和管理的只是辅导员,学生有什么问题也很自然的去找辅导员而不是找班主任。从而形成恶性循环,以至于很多学生不知道自己班主任是谁,这也使得很多兼职班主任的工作很难开展。
2、这只是可能的一个原因,兼职班主任都是从大学毕业,而在大学里学生的日常教育和管理都是由辅导员来完成,这种思想又能也左右了兼职班主任的工作,造成很多班主任认为学生有事就找我,没有事我也不用去管理,这在一定程度上消磨了兼职班主任工作的积极性和主动性。
3、由于兼职班主任与学生接触的机会较少,对班级情况也是不甚了解,也很难参与到班级的管理中和学生的教育当中去。
二、各教学系在学生教育管理方面的自主性不够。在大学生里面,学生的管理主要以各个学院为主题,作为我们学校学生的管理应该也是系部管理为主,但是通过一年来的工作发现,我校得学生管理以学生处的管理太过集中。在我们学校各个系部学生的特点是不一样的,因此学生的管理应该以更加体现各个系部的特色。给予各个系部更大的管理教育学生的空间。
三、学校各部门在学生管理方面没有形成统一的认识。作为学生管理应该上下一致,各个部门应该协调一致,现在感觉是对学生管理是严格管理还是相对宽松一点没有统一。造成这种现象的原因,我认为是由各个部门的管理思路的不统一造成。
四、学校的工作重心偏离学生。作为学校工作的中心应该是始终围绕学生,特别是以教学为重点。但是目前学校的状况是 说停课就停课,说调课就调课,很多学生都不知道什么时候该上课,什么时候不该上课。这样任意随便的调课有可能会给学生产生一种暗示,上不上课不是很重要,既然学校都可以随意的调课停课,那我偶尔的不去上课那也是有情可原的。造成这种现状的原因主要是:
1、没有重视教学这一学校工作的第一任务。
2、本学期学校事务确实繁忙。
五、学生参与管理的力度不够。主要原因:
1、学生自身参与学生管理的意识没有,2,作为学校为学生提供的参与学生管理的机会不够。
建议:
一、1、明确班主任与辅导员的职能,要做到各负其责。
2、对于兼职班主任要有一定的监督机制。作为辅导员虽然工作在各个系,但是都统一属于学生处,而我们的兼职班主任也是分
属于各个部门,能不能也向成立一个专门负责兼职班主任工作的一个部门,这样更有利于兼班主任的工作。
二、1、各系部根据自己系的具体情况制定相应的学生管理措施,包括学生日常表现与操行评定的措施等,增加系部在学生日常管理中自主性,给系部在学生管理中更大的权利。
三、学校各部门统一思想认识,对学生应该进行严格管理,严格按照学校的规章制度执行,犯什么样的错误,就应该受到什么样的惩罚。
四、确立学校工作中心,严格执行调课、停课制度。保持学校教学的严肃性。
五、1、学校和系部为学生提供更多的参与自身管理的机会。
2、积极培育学生干部,特别是对学生会成员定期给予指导。
第四篇:党校干部教育培训调研报告
关于推进普宁市委党校干部教育培训改革创新的调研
中共普宁市委党校
普宁市委党校地处大南山镇镇区、大南山北麓,西靠三坑水库,东临揭神公路,山明水秀,交通方便,环境幽静,空气清新,是党员干部集中培训的幽静场所,更是办学育人的理想之地。特别是1997年普宁市委、市政府斥资2000万元对党校进行全面改建之后,校园面貌更是焕然一新。目前,我校占地面积近60亩,拥有崭新的教学大楼、礼堂、行政办公楼各1座和学员宿舍5座,以及食堂、自来水塔和校内篮球场等配套设施,总建筑面积约15000平方米,能容纳800人同时来校学、住、吃。每个学员宿舍全部配套有卫生间、电风扇,部分学员宿舍配有空调,宿舍区各楼层配有公用饮水设施,住宿条件较为优越。而且,图书馆、电视室、电化教学室、打印室以及函授分站资料档案室、保密室、教材库等设施基本配套齐全。校园苍松翠柏、如茵绿草更是与崭新的建筑物相映成趣,环境优美。
普宁市委党校办学几十年来,在普宁市(县)委的正确领导和市(县)政府重视支持下,在广东省委党校和揭阳市委党校的关怀指导下,办学条件大为改善,办学规模不断扩大,办学声誉日隆。根据省委组织部的通知要求,应揭阳市委组织部近期对干部教育培训工作专题调研的需要,现将我校干部教育培训工作有关情况报告如下:
一、开展干部培训的基本情况
按照中央和省委大规模培训干部的部署和要求,2008年以来,我校总共举办培训班36期,参加培训人员达4382人次,详细情况如下:2006年举办5期,516人次受训;2007年举办13期,1632人次受训;2008年举办10期,1349人次受训;2009年举办19期,2109人次受训,2010年举办8期,1015人受训。今年以来,围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部进展情况主要体现在:一是7月份举
办科级和农村(社区)党支部书记培训班4期,学员约700人,主要学习“中央一号”文件,探索新时期如何加快农村经济发展方式转变;二是市委组织部、党校协商提出培训方案,将于9月6日举办中青年干部培训班,并拟于10月至11月,围绕加快经济发展方式转变的主题,分期分批集中培训全市副科级干部,准备外请我市各行业专家或部门领导前来党校授课,课程设臵、培训方式与围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部的要求相接轨。
二、关于办学体制改革
目前,普宁市委党校办学体制存在的主要问题是,存在多头管理,既不能垂直于上一级党校,又不完全归于地方党政,体制不顺,难以形成资源整合。按照省委2006年提出的县级党校要着力转变办学思路,改变办学模式,逐步向管理和服务型转变,并且于2007年挂牌为揭阳市委党校的分校,这是一个重大变革。但几年来,揭阳党校对普宁分校在人财物上的支持力度不够,存在“空挂”局面,难以整合资源、形成配套的专业布局和学科优势。主要原因是普宁县域经济还欠发达,经费严重不足。普宁市委党校目前的教师待遇很难引进和留住优秀师资,虽然普宁党校教师队伍以中青年为骨干,但师资新生力量不强,自从1998年以来就没有高等院校大学本科以上学历的毕业生来校任教。鉴于这种状况,县级党校必须解放思想,转变观念,调整原有办学思路和办学模式,集中精力把县级党校能够办好的事情办好。县级党校的教学要由过去主要靠自己的教师承担,向主要靠外聘专家、学者和有实践经验的领导干部实施教学的方式转变。现有教师不胜任教学工作的,可以改做后勤管理等工作,坚决不能上讲台。要逐步由教学主导型向管理服务主导型党校的方向转变,把工作的着力点放在教学的组织管理和后勤保障上。
三、关于运行机制
我校了解干部的学习培训需求主要是通过以下几种方式: 一是摸情况、拟计划。市委组织部到各市直单位和乡镇场街道
了解干部学习培训需求情况,然后与党校交流,拟定干部培训计划。
二是广言路、备好课。按照各班特点要求开设课程,教师从网络、媒体收集相关知识和材料,新开设课程采取全体教师集体备课、试讲等形式,为上好每一堂专题课集思广益,认真做好充分准备。
三是勤参观、取真经。定期组织教师到揭阳市各兄弟县党校参观学习先进经验和做法,拓宽教师的视野。
四是搞调研、贴实际。组织教师到乡镇、农村和市直单位调研,了解干部的培训需求,把普宁的热点、难点问题引入课堂,力求理论紧密联系实际。
五是借脑袋、提水平。聘请各行业专家或有丰富实践经验的部门领导前来授课,从而提高培训班的授课水平和影响力。
干部培训需求调研结果的运用,主要通过互动式教学让学员现身说法,教师借助多媒体教学手段,分组讨论,与学员个别座谈,每次培训结束要求学员撰写学习心得体会文章,并填写教师评课反馈意见表等等,增强教学效果。
四、关于管理体制
我市2008年以来的干部培训经费累计是75万元。由于普宁是一个经济弱县、财政穷县,在仅靠财政拨款而致使培训经费严重不足的情况下,我校只能千方百计谋求其他经费来源补充,主要有:一是向学员所在单位收取一点;二是盘活党校闲臵资源,利用培训间歇时间,为社会提供场地办班,收取一点租金;三是从函授办班经费补充一点。通过这些渠道,确保每期培训班能顺利举办和学校运转正常。
我校现有教职员工28人,专职教师11人,其中具备高级职称2人、中级职称9人。在职研究生学历1人,本科学历10人,学历、职称层次与同级党校相比较高,人员力量能较好适应基层干部教育培训工作的需要,也基本能适应一些较高层级干部教育培训工作的需要。
五、推进干部教育培训改革创新的对策与建议
针对上述存在的一些问题,对加强干部培训和使用、推进干部教育培训改革创新等工作提出如下建议:
(一)树立“大培训、大教育”理念。随着我国改革开放的不断深入和高等教育、成人教育事业的不断发展,干部教育市场竞争日趋激烈,“大教育、大培训”格局逐步形成。目前,除党校外,部门和系统创办的干部教育培训中心遍地开花,许多高校利用某些专业优势,也加入到干部培训中来。激烈竞争使本已困难的县级党校更是雪上加霜,因此,作为基层干部培训主渠道、主阵地的县级党校,必须重新思考和寻求新的办学理念和办学思路,方能在激烈的竞争中占有一席之地。为此,县级党校必须做到:一是规划培训班次设臵。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的干部特点,结合需求确定不同的培训班次,进行各类专题培训,增强培训针对性、实用性。二是创新培训内容。要探索建立“培训课题库”,开发一批培训专题,走“菜单式选课”的路子,突出个性化要求,引导干部自主选学。三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段,加大现场式、案例式、体验式在教学工作中的份量,增强培训的效果和吸引力。
(二)强化干部培训的宏观管理。加强干部培训机构、管理部门和干部所在单位的协调,增强培训计划的科学性。一是整合干部教育培训机构。应撤消县级部门或系统创办的干部教育培训机构,将所有干部培训工作交由县级党校独家完成,形成统一的干部培训教育机构,解决多头培训、重复培训的问题。二是建立开放式的教师人才库。县级党校应着力建设好兼职教师队伍,特别要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师,建立领导干部上讲台制度。三是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划,特别是省、市党校应摒弃“门户之见”,一些重大或有创意的课题应及时组织县级党校教师前往观摩学习。同时,还
要通过各种途径盘活“存量”,如停办各种函授班次,为专职教师提供充裕的学习培训及到乡镇挂职锻炼机会,县级党校专职教师应纳入公务员管理系列,既可充分提高教师工作积极性,又能确保党校管理层后继有人。
(三)完善干部培训激励约束制度。应进一步健全干部培训激励约束机制,调动干部参加培训的积极性和主动性。一是完善干部教育培训考核制度。组织人事部门要把干部参加学习培训的情况作为干部评选先进、考核和选拔任用的重要依据。凡培训不合格不过关的干部一律不评先、不推荐、不考察、不任用;对违反培训纪律的干部,严格追究其责任,并视其情节轻重,进行批评教育或行政处分,真正对受培训干部形成有效的约束力。二是建立干部学习档案制度。党校要建立党员干部在校学习培训档案,将干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档,在培训班结束后及时交一份给组织人事部门备案。
(四)创新干部培训经费投入机制。经费投入不足,是多年来严重影响县级党校教育培训发展的“瓶颈”。县级党校教育事业要取得更大的发展,必须破解这一难题,建立新的投入机制,确保经费落实到位。要把县级党校建设和培训经费全额纳入财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。采取政府投入为主、党费增加支出、多渠道投入的筹集资金方式,作为县级党校教学和管理体制改革的长效经费投入机制,切实加大投入力度,特别要确保教师调研、进修和配套建设的经费足额到位,推动县级党校有序高效地开展各种教育培训活动。另外,还要设立党校科研项目专项经费,促进教师争推精品课、特色课。
2010年8月27日
第五篇:县级干部教育培训调研报告
县级干部教育培训调研报告
为探索干部教育培训的有效途径,提高干部教育培训效益,结合我县干部教育培训工作的实际,通过调研了解到近年来全县干部教育培训工作取得了一定的成绩,能够以能力建设为主线,贴近地方党委政府中心工作、贴近第一要务、贴近学员的需求,并把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓,逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式。通过教育培训,干部队伍的素质和能力有了显著提高,为落实我县提出的“走一主三化之路,建生态水电大县”战略目标的实施提供了有力的组织保证和人才支持。但在调研中也感到,干部教育培训工作在运行中还存在一些亟待解决的问题,与新形势、新任务和新要求相比,还存在着一些不相适应的地方,现将具体调研情况做以下报告:
一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势
综合分析我县近年来的干部教育培训工作,能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标,着力推进规模、质量、效益相结合,贴近县委、政府中心工作,贴近干部实际需求,积极整合资源,创新方式方法,干部队伍整体素质有了显著提高,所取得的成绩值得肯定。但是,在新的历史条件下,我县干部培训工作面临不少新形势和新任务。从纵向看,党的十七大提出“继续大规模培训干部”,掀起新一轮大规模培训干部高潮,这一轮培训任务更加繁重,培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中,重点放在科级干部层面,虽然兼顾了其他干部,但多是短期业务培训,时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人,其中副科以上领导干部405名,专业技术人员3909名,其他干部1335名。按照2003年以来平均每年培训1126人次来计,5年可基本实现全县所有干部轮训一遍,但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会,并且还是短期培训,培训时间远远达不到要求,培训效果更是难以得到保证。因此,要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施,任务相当艰巨。
从横向看,虽然我县干部培训起步较早,但现在全州周边各县市推进进程非常迅速,他们凭借相对较好的经济实力,不惜掷出重金开展高、精、尖培训,尽管培训对象相对单
一、面不够广,却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍,并营造了较强的声势,产生了较大的影响,对我县干部培训工作也形成了一定的压力。在被调查对象中,一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于3、5天速成式的业务培训,大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜;二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%,说明不仅是科级干部希望有更多机会到省外学习,更 多科级以下干部也不再满足于局限在县内培训;三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选,传统的讲授式仍为不少干部肯定,研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性,又处在知识快速更新的时代,干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应,势必逐渐成为干部教育培训工作中亟待解决的主要矛盾。
二、存在的主要问题
从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。
(一)管理机制不健全,体制不顺。按中央《干部教育培训工作条例(试行)》有关规定,我县目前的管理机制是在县委统一领导下,由相关部门组成干部教育培训工作领导小组负责,县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能,各部门按照“谁主管,谁培训”的原则开展培训。但在实际中,由于管理不到位,导致管理体制不顺,表现在:一是等待调训。一些部门不主动开展培训,以工作忙和缺少经费为借口,不积极组织本单位干部职工学习,认为培训是组织人事部门的事,等着调训;二是训出多门。有的部门有办班积极性,但没有很好地履行办班申报手续,自行办班,造成重复培训、多头调训等现象;有的部门办班甚至不考虑师资力量,不考虑培训内容,把干部拉出去借考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推进,更不利于整合资源,容易造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中,不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦,在调查问卷中,认为县部门“乱办班、乱收费”现象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,说明此类现象在一定程度上仍有存在。在组织管理上,75%的人认为应由县委组织部牵头抓总,在办好主体班次的同时,鼓励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督,21%的人认为以县委组织部办班为主,部门不跨系统办班,3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班,互不干涉。
(二)培训资源不够优化,配置不均衡。一是师资力量薄弱。由于基础条件较差,对人才的吸引力还不是很充分,县内师资力量中,有实践经验的理论经验不足,善于钻研培训教学的较少,可供挖掘利用的师资不多,导致更多依赖于外聘教师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用,作为县干部培训主阵地的县委党校,由于多方面原因,致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够,基本上停留在提供培训场地的层面,独立承办培训的能力较弱,虽然近年来我县建起了省外干部培训基地,大力推进委托高校办学,但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外,一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源,比如“绿证”培训、少数民族干部培训、村干部培训等,上级有关部门都有明确要求,也安排有一定的培训经费,但部门在利用这些培训资源中,缺乏相应的管理、指导,资源所发挥的作用难以得到保证。
(三)约束机制执行不到位,激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求,但总体上还不够具体,由于干部培训没有与干部考核紧密结合,没有更好地与晋升奖惩挂钩,学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大,干部参加培训内生动力不足,压力也不足,学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员,把学习当作软任务,也存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,学习态度不够积极,学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中,对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励,对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。
(四)培训供与需结合不够紧密,效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展,对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合,但不能很好地适应个体干部的需求,同时限于培训资源的有限,对培训需求调研不够充分,使培训方式还比较单一,培训内容针对性和实效性还不够强,培训的供出与干部的需要结合得不够好,加之受培训周期较长的影响,培训的效益很难得到立竿见影的效果。
三、改进我县干部培训工作的思路与对策 在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。
(一)创新培训体制,在干部教育培训组织管理上实现新突破
按照《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教育培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅,有关部门负责人参加的干部教育培训工作领导小组,在党委、政府统一领导下,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系,层层落实工作责任,建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势,加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理,充分调动各方面的积极性,积极鼓励、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训,进一步完善“谁主管,谁培训”格局,营造干部教育培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下,由县委组织部履行牵头抓总职能,科学安排、统筹规划。建立健全办班申报制,由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师,组织部门加强指导、监督、管理,使每一期培训都能发挥效益,同时避免多头调训、重复培训现象的发生。四是计划调训机制的创新。要充分调查研究,按照大规模培训干部的要求,结合实际编制长期规划和短期计划,作出科学预测,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。要更好地把培训与使用有机结合起来,确保每一个干部必须按计划参加培训。
(二)创新资源配置,在师资力量、阵地建设、经费保障上实现新突破
干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作,必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求,围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的,充分利用各种培训资源,实现培训资源的优化配置,整合县内外各种有效资源,以克服县内资金、师资、设施等相对不足,建立开放性干部教育培训体系。一是加强师资力量的开发和配置。进一步健全师资库,一方面加大县内师资的挖掘和开发,加强对党校教师的培养、选拔、交流,促进党校教师合理流动,同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践经验的人才整合起来,实行责、权、利相统一,加强教育、培训、管理,培养一支县内教师队伍;另一方面合理利用县外师资力量,跟踪了解县外教师偏重专长和教学方式、教学风格,加强联系,通过请进来、送出去的方式,让县外优势教师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中,认为我县培训阵地应该是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位,积极争取加大投入建设县委党校基础设施条件,特别是电化教学设施和其他附属设施,加强对党校的指导和管理,党校要采取教学、服务与工资挂钩、学员选择教师等方式开展校内竞争,增强党校独立承办培训班的能力。要充分利用好县内其他培训阵地资源,比如职中,可通过加强指导,使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外,进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度,有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地,建立友好合作关系,充分利用优质培训资源,让干部丰富知识、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教育培训是提高干部素质的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性,一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段,心智积蓄期是后三个阶段的基础,干部教育培训正是打好此项基础的重要手段。《干部教育培训工作条例》所规定5年时间需完成的培训量,正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助长,只有不断地加强干部教育培训,促使干部素质整体提高,才能更好地推动经济社会发展。2003至2008年,我县财政投入专项培训经费累计180万元,培训干部5630人次,平均每位干部6年的培训成本仅为320元,平均每人每年仅为50多元。2008年赴上海大学举办的县域经济研讨班,交通费、培训费等共计20余万元,如全由专项经费支出,40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此,一方面要在有限的财政中,进一步加大干部培训经费投入力度,从组织培养的层面给予干部成长必需的经费保障,建立分类培训经费保障机制,保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费;另一方面要充分整合不同的经费资源,包括部门资源、项目资源等,加强统筹管理,确保每一笔培训经费都能发挥最大效益。
(三)创新培训方式,在教学方式、培训内容上实现新的突破,要坚持“实际、实用、实效”的原则,创新培训方式,突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫:
(四)健全制度建设,在建立完善培训制度上实现新突破,制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本,干部培训工作能否取得实效,培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度,在继承的基础上创新,做到既有系统性,又体现时代性、激励性和可行性。
总之,干部教育培训是一项长期的系统工程,我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到干部培训工作每个环节,促进自身科学发展,更好地实现干部培训规模、质量、效益三结合,为建设高素质干部队伍、推动全县改革发展进程做出积极的贡献。