创新考核机制实现县域经济新跨越

第一篇：创新考核机制实现县域经济新跨越

创新考核机制 实现县域经济新跨越

由于充分发挥目标考核总抓手作用，过去的一年，留坝县先后荣获“国家级生态示范县”、“省级园林县城”、“市级文明县城”、“省级信息化管理项目县”等称号，在陕西省2009年度县域经济社会发展综合监测考评中，综合名次位列全省第70名，较2008年进位了13名，荣获“陕西省2009年度县域经济社会发展争先进位奖”。成绩属于过去，当前，摆在留坝县面前的主要任务是实现旅游产业的第二步跨越，带动其它产业的协调发展，实现富民强县的最终目的。如何进一步发展？笔者认为，应在创新考核机制，强化督查考核，推动工作落实上下功夫，深化考核体制改革与创新，充分发挥目标考核职能作用。

围绕科学发展，修订完善考核办法，建立科学的考核评价体系。

一是要弱化奖励加分。现阶段的考核实际操作中，降低奖励加分标准，并限定加分额度，可以弱化奖励加分对考核等次的影响力，避免出现“以奖定优”的现象，从而突出实际工作成绩。只对重点指标超额完成任务的实行奖励加分，对县直部门承担市考指标情况在全市排位前3名和后2名的分别进行加减分，有利于进一步增强考核的激励作用。

二是在考核奖项中增设“特别奖”。对在工作中取得重大创新成果或重大阶段性工作取得显著成效的乡镇和部门，分别授予相应的荣誉称号，发给一定数量的奖金予以奖励，形成比贡献、争先进的工作导向，大力营造创先争优良好氛围。

三是增强考核工作的透明度。在对乡镇、部门承担的重点工作任务和共性指标实施考核过程中，先由相关业务主管部门向县考核办提供考核结果，然后统一对外进行公示，广泛接受社会监督，确保考核工作公开、公平、公正；四是要进一步扩大民主。切实推行部门考核乡镇、乡镇评价部门的“上考下，下评上”考核制度，增加并强化乡镇评价县级部门这一环节。县级部门的民意调查，要扩大测评范围，由“两代表一委员”及部门下属单位干部职工和服务对象进行评价，促进部门更好地发挥职能作用，提高服务水平。

把握“五项原则”，科学设置考核指标，确立衡量发展的标尺。

一是把握导向性原则。围绕县委、县政府提出的“强力推进旅游产业一业突破、奋力实现县域经济跨越发展”的总体工作思路，积极发挥考核指标引领发展方向的作用，从促进全县经济、政治、文化和社会建设综合发展的角度出发，提出既符合时代特征又体现留坝特色的考核指标；

二是把握针对性原则。根据乡镇和部门的不同类别、不同性质，结合各自职能及个体差异，因职定责、因事定责，在指标设置上体现“乡镇考发展，部门评服务”，各有侧重点；

三是把握重点性原则。把经济发展与旅游产业发展、改善民生、构建和谐社会等指标作为重点，加大权重，做到统筹兼顾，重点突出

四是把握合理性原则。考核指标设置做到既切合实际、又有一定的挑战性，鼓励乡镇和部门树立“跳起来摘桃子”的思想意识，自加压力，根据各乡镇经济发展、资源环境和地域条件等因素的不同，分别确定不同的增长幅度和绝对数量，充分调动其工作的积极性和主动

性；五是把握可操作性原则。对涉及的考核指标尽量做到具体、量化、细化，用刚性的数据来体现，不能量化的指标，根据每项任务完成难易程度，设置具体评价要点和标准，进一步增强考核的可操作性。

创新“六项制度”，加强日常督查考核，狠抓目标任务的落实。

一是建立调查研究长效机制。由县考核办牵头，组织各职能部门抽调人员组成的工作组，定期不定期深入乡镇、部门调查、走访，广泛听取基层意见，分析研究目标考核工作中存在的问题，探索解决问题的办法、对策，确保目标责任考核工作科学、规范；

二是健全目标运行月统计、季分析制度。对市考指标、重点项目建设、旅游开发等重点工作实行月统计、季度分析，随时掌握重点工作进展情况，及时分析存在问题，及时解决，促进各项工作稳步推进。

三是建立重点目标现场观摩制度。定期组织部分人大代表、政协委员、各乡镇、部门主要领导对全县重点项目、工程及产业发展等进行观摩，了解重点项目实施情况、主导产业发展势头，以寻找差距、学习借鉴，共同发展提高。

四是建立考核协调会制度。及时召开考核成员单位联席会议，分析市考县指标及县上重点工作任务进展情况，及时研究解决工作中出现的问题；

五是建立领导包抓责任制。由全县30余名县级领导包抓32个重点建设项目、48个旅游开发建设项目，夯实工作责任，推进项目建设。

六是落实日常督查考核通报制度。对旅游开发、重点项目建设等重点工作实行全程督查，把定期检查与不定期随机抽查、重点工作跟踪督查结合起来，对各乡镇、部门目标任务完成情况，每季度通报一次，对重点工作和阶段性工作完成情况，随时进行通报，坚持重点工作推进到哪，考核就跟进到哪。

坚持“四个结合”，强化考核结果运用，充分发挥考核的激励导向作用。

一是与评优树模相结合。将单位年度考核结果作为集体、个人评选先进的重要依据。凡年度目标责任考核评为较差、一般等次的乡镇、部门，其单位及领导干部不得评选各类先进集体及先进个人。

二是与公务员年度考核相结合。将个人的年度考核与单位的考核结果挂钩，凡年度考核被确定为优秀等次的乡镇、部门，其主要领导个人年度考核方可评定为优秀等次。对综合考核评定为一般和较差等次的乡镇党政主要领导和县直部门主要领导进行诫勉谈话，促进其改进。对无特殊原因，连续两年综合考核等次为一般和较差的乡镇及县直部门领导班子进行组织调整。一般干部的考核与本部门、单位目标责任考核结果也要密切挂钩。

三是与干部选拔任用相结合。坚持把考核结果与干部的选拔任用有机结合，注重在目标任务的落实中发现干部、识别干部、选拔干部，特别是对在实施旅游“一业突破”发展战略中以及重点项目建设中表现优秀、实绩突出、群众公认的优秀干部提拔到重要岗位上，在全

县树立凭实绩用干部、靠贡献坐位子的良好用人导向，实现考事、评人和用人相结合。

四是与经济奖惩相结合。严格考核兑现奖惩，充分发挥目标责任考核激励先进、鞭策后进、推进工作的作用，激发全县干部干事创业的工作热情，推动县域经济和社会各项事业健康、和谐、快速发展。（

第二篇：创新驱动,实现基础教育学校新跨越

创新驱动，实现基础教育学校新跨越

随着科学技术的飞跃发展，网络信息云端化，大数据时代的到来，学校的教育形式也发生了变化。因此，基础教育学校的管理者要开动脑筋，充分发挥领导层的创新思维优势，重新考虑调动全体教职工的能动性，优化教师队伍配制、考核，全员积极参与学校教育教学工作，达成校风、样貌的根本好转，造就一批合格学生。

一、做好结构改革，建立岗位框架，竞聘上岗。

学校校级领导层要根据学校实际情况，学校事业发展规划，设立岗位、岗位职数及岗位系数，制岗位职责、评价考核办法细则。全校教职工根据自己实际情况，竞聘上岗。学校要建立以校长为主的竞聘考核领导小组，实事求是、客观公正地进行竞聘与考核，以充分发挥教师的能动性。考核的客观公正性，能减少和杜绝人情竞聘、人情考核，让优者更优，劣者追优，酿造一种和谐、融恰、积极向上的学校教职工队伍。

这样，可以克服①学校岗位设置不合理，有的岗位人浮于事，有的岗位人员紧缺。②教师根据个人实际双向选择进入岗位，能热心本职工作，创造佳绩。③考核制度化，公开、公正，全员监督，更能从根本上调动教师的积极性，发挥教师的正能量，进而调动教职工动脑思维，创造性地工作。④优化学校管理结构，使人人有事做，做事有准则（标准），考核有目标。

二、严格考勤制度，考勤面前人人平等。

纪律是实现成功的保证。遵守劳动纪律是每一个教职工的义务。无论校级领导，中层干部，还是普通教职工都必须严格遵守劳动纪律，任何人不论什么原因都不能置学校劳动纪律这外。领导干部要在教职工面前做好表率，实事求是，带头自觉遵守学校劳动纪律，“打铁还须自身硬！” 普通教职工也要自觉遵守劳动纪律，切记因为“我”与某某领导关系不错，他会给“我”开绿灯，为“我”开脱而给领导设置障碍，使领导不能公正执法，在别的教职工面前不能自圆其说，从而致使学校管理一盘散纱。

学校领导干部、业务素质、政治修养都应该比普通教职工强。在学校事务管理中要以身作则，带头垂范，切不能因为某教职工我们关系不错就睁只眼闭只眼，任其为所欲为，不讲原则，听之任之。长此发展，必将削弱在教职工心目中的地位和形象，使更多教职工不信任，不信服，最终造成领导台上讲，教职工在台下搞。你讲你的，我做我的，我不给你当面理论，就是给你面子，造成学校管理的尴尬局面。

领导干部是全校教职工的楷模，教职工在很大程度上都在视其工作方法、管理方法、用人方法去做事，去工作。因此，唯有做到管理面前人人平等，才能在很大程度上调动教职工的工作积极性，思维的能动性，发挥最佳工作效果，在社会中树立良好形象。

三、给教职工以发展平台，成就教师成功

四、改革利于教师发展的陈旧考核

随着教育的改革，一些陈旧的教师评价制度不能充分调动教师的劳动积极性，应该重新修正。作为领导层应该大胆决策。这里例举几个现象，仅供参考。

1．长期以来，基础教育阶段学校在考核教师时通常采用班级平均分、及格率、优生率与年级平均值的差值评价教师。但在实际操作中，出现如政、史、地、生、理、化等小科目与语、数、外等大科目（指每周课时数与个人授课班级数）存在倒挂，往往语、数、外教师得分甚少，影响了语、数、外教师的劳动积极性。解决的办法是否可以考虑将教师班级授课时数作为参考 系数参与评价，以调平学科间评价的相对公正、公平。计算公式为：个人平均分得分＝（个人班级平均分－年级平均分）×（班级授课时数÷学校教师标准工作量），这个公式仅能建立在学校在充分评估学生入学成绩的基础上实现均衡分班。但在实际中，我们有许多学校为了实现学生的最大发展和优化班级教学，大多都采取分层教学。这样，再用前面的计算公式简单评价教师存在明显不公平。教师中产生了消极怠工，部分教师凭借与领导的关系步入重点班（试点班或火箭班）后，与普通班教师一样，没有工作积极性、主动性、能动性，而是处在不同层面的消极对待。学校在对教师的教学质量评估考核中规则不公平，教快班的教师永远优秀，教普通班的教师永远得不到优秀，极大地伤害了教师。建议学校是否考虑从多个方面、多个层次、多个角度考评教师，建立教师评价立体网络结构，充分调动教师的工作积极性，以主人翁精神投入到学校教育的方方面面。

教师评价体系公正、公平、透明，很大程度上决定着学校教育事业的发展。学校领导层要高度重视，作为学校的领导层应该比一般教师站得更高，看得更远。作为一个科任教师关注的是每一节课，作为班主任关注的是一个班级的所有学生，作为学校领导层关注的应该是一所学校所有教师和学生的成长与民展，关注的是一所学校在社会中的地位和口碑。在学校的各项决策中都不能带有任何的私心杂念，要大公无私。

2．在评优选模方面，要客观公正，让优者实至名归。

学校要制定出切实可行的，具有激励机制的、客观公正的、充分发挥正能量的评优选模方案。杜绝随意性、人情化、草率了事、完成任务型的评选方式。

学校的工作是由方方面面、不同岗位上的教职工共同完成的，不是由少 数几个人完成的。因此，在评优选模方面不能只局限在少数几个人身上，不能让大多数的教职工认为工作干多干少、干好干坏，结果都一样。反正领导又看不到或者在领导眼里自己都不行。造成工作装模作样，敷衍应付。

教师在教学中的主导作用很重要，但教师的工作是人的工作，往往需要学生的配合，某种意义上说学生的学习能力造就教师的成功。“孔子弟子三千，贤者七十二”。孔圣人的弟子为什么没有全部成为“贤人”？是孔子的教学出现了问题？我们有一所学校在某年的教师评价中，对一位教师是这样评价的：时隔十年，我们的某某教师又教出了一个满分学生，应该给予重奖。试问：这位教师那么会教，那么能教，为什么时隔十年才出了一个满分学生？为什么没有年年出满分学生？如果换成另一位教师任教，这个学生是否同样也能得满分？后面这位教师所教的学生得了满分，会与前面提到的那位教师获得同样的殊荣吗？

有这样一位教师，在学生入学分班抽签时，抽到的学生最高分和平均分都处于全年级8个班这第八。教师苦心教学，一年一个台阶，结果在毕业升学考试中，统揽全年级有三名于该班。领导却视而不见或根本就没有在意。在评价考核教师不能给予该教师教育教学成绩的充分肯定。追问原由何在？该教师不会阿谀奉承，只知道整天去管理自己的学生，研究自己的教学、备课、批发作业，没有抽点时间去与领导交心。

我们的一些教职工，平时工作应付了事，不求有功，也不求无过，但每到考核或评优选模时，表现犹为积极，又是找领导又是打招呼，简直忙疯了。在个人推荐中还说，你们都已经聘上职称了，教得好是理所应当的，你们还好意思给我争吗？同事间也碍于面子默让了。但久而久之，这样的人越来越多，长此以后，学校的工作没人做或没人好好做。时间长久了，就变 成了好好工作的人得不到尊重，受不到推宠。讲原则、说真话的人被唾骂，正义得不到伸张，歪风邪气盛行。学校变成一盘散纱。领导会上讲，教职工会下搞，你干你的，我干我的，我不给你争辩就是对你最大的恭敬。学生犯错无人管，你叫我来我就来，你让我去哪就去那，到不到是我的事，干不干也是我的事，只要我到场你就无话可说。

教学有法，教无定法。这就要求我们教育管理者一定要与时俱进，不断加强学习，不断加强调研，因地制宜制定出适合本校教育教学发展，有利于本校教师与学生健康成长的运行机制。

第三篇：超前跨越 创新机制

超前跨越 创新机制 打造过硬的援疆干部队伍

核心提示：

干部人才援疆是新一轮对口援疆工作的重要组成部分，援疆干部人才是各项援疆工作的具体实施者，直接影响援疆的效果。我省高度重视干部人才援疆工作，全面落实党中央、国务院的决策部署，在自治区、兵团和受援地区党委、政府的积极协助下，科学安排，周密部署，有序推进，取得阶段性进展，实现了干部人才援疆的良好开局。

河北省对口支援新疆巴州地区和农二师。在河北省委和新疆自治区党委的领导下，前方指挥部党组把干部人才援疆工作作为实现受援地跨越式发展和长治久安的重要举措，推进整体援疆工作的关键环节和培养锻炼年青干部的有效途径，高度重视，精心组织，周密实施，切实做好选拔、培养、管理、使用工作。目前，全体援疆干部迅速就位，专业技术人员陆续进疆，人才交流培养超前启动，志愿服务计划初见成效，为全面做好对口援疆工作奠定了坚实的基础。

——坚持标准，规范程序，选精兵强将赴援疆大业。选派援疆干部人才进疆，是确保新一轮援疆工作开好头、起好步的基础。我省严格按照中组部的要求，从全省范围精心筛选政治立场坚定、综合协调能力强、有发展潜力、有奉献精神的年富力强干部充实到援疆一线。按照选派计划，我省新一轮援疆干部人才为258名，其中党政干部80名，专业技术人员178名。这是我省对口支援新疆以来，选派干部规模最大、专业类别最多、涉及领域最广的一次。在省委的高度重视和各派出单位的精心组织下，通过个人报 名、组织推荐、差额考察、认真遴选、优中选优，高质量地完成了选派工作。这批援疆干部和人才有四个特点：一是年龄较轻。平均年龄为 岁；二是文化层次较高。具有大学本科以上学历的 人，其中具有研究生学历的 人。三是实际工作经验丰富。都经历多岗位锻炼或具有多年从业经历。四是综合素质好。都具有受援地拟任职位所要求的专业知识和业务能力。

——周密部署，妥善安置，以深情厚谊迎燕赵儿女。经济上的援助只是暂时的、解渴的，而人才方面的援助则是影响长远的、源远流长的，我省新一轮援疆工作在人才方面的援助是历年来规模和力度最大的一次，258名干部人才来自11个地市和20个省直机关、科研院所，涵盖了科教文卫、农林牧渔、旅游环保、司法审计、规划金融等各个领域，这些人才在给受援地带来新观念、新技术、新思路的同时，也给受援地的接待和安置工作提出了一个严肃的课题。巴州党委组织部抽调精干力量组建了“援疆办”，在人手少、时间紧、任务重的情况下，以高度的责任心和使命感，克服重重困难，与河北省援疆前方指挥部密切配合，与受援的八县一市及农二师统筹安排，较好的完成了援疆干部人才的前期安置工作：

巴州党委组织部、兵团党委组织部和受援地党政对援疆干部人才高看一眼，厚爱三分，提供最能施展才华的机会和条件，给职、给权、给责，工作上委以重任，生活上关心照顾。各地按照援疆干部工作、生活设施配备标准，基本落实“一人一套房”要求，进一步完善食堂、活动场所等配套设施，为援疆干部全部配齐了工作和生活用品，使他们住得好，吃得饱，安居乐业，工作顺心；有的受援地还为援疆干部建立了独立的集体食堂，实行自助餐制度，开辟了文体活动室，并配备了乒乓球、台球、棋类、卡拉OK等文体娱乐设施，为援疆干部营造了舒适的生活环境。此外，州委组织部还与前方指挥部组成调研小组，深入援疆干部人才工作的单位进行调研看望，掌握第一手资料，为援疆干部人才解决工作生活上遇到的实际问题，为干部人才的科学管理打下坚实基础；并督导各派驻单位按照要求为援疆干部落实各项经济待遇，落实援疆干部人才的生活补助和医疗补贴，解除了援疆干部的后顾之忧。援受双方建立起了深厚的情谊，极大地激发了河北援疆干部人才的感恩之心和干事创业的激情与活力，最大限度地调动了援疆干部人才的积极性、主动性和创造性，——用心援疆，用情援疆，人才援疆“亮点纷呈” 我省援疆干部人才进疆后，怀着对受援地区各族群众的真挚感情开展工作，克服了工作环境、风俗习惯方面带来的诸多不便，很快融入了环境、进入了角色，精神状态好，创业奉献劲头足，给当地带来了新的理念和工作方法，在各自岗位上发挥了“传、帮、带”作用，树立了河北形象，得到了受援单位和当地党委、政府的肯定和欢迎。

先期进疆的援疆干部除完成复杂、繁重的对口援疆前期工作外，自觉融入地方、服务地方，迅速进入角色，主动承担任务，得到受援地区的高度认可。支教教师进疆后，全部被安排到重要的一线教学岗位，除承担高负荷的教学任务外，还积极帮助所在学校建立题库，针对教学实践中存在的问题开展专题研究，创新教学模式，提高教学的生动性、互 动性，并通过各种方式培养一批教学骨干成员、带头人和领军人物，迅速成为学校的骨干力量。我省选派的医生先后深入 乡、马尔洋乡等十四个边远乡镇场进行巡诊、义诊等活动。共诊治病人 多人次，会诊疑难病例 多例，抢救危重病人 多人次，实施手术210多例，为当地医院新增检验项目50多项，在短短的两个月时间里就完成各类手术400多台，填补巴州地区或所在单位医疗技术空白53项，举办各类培训讲座近百场，完成授课300余学时，培训当地医疗人员数百人次，充分发挥了河北支医队伍的辐射引领作用，医术水平和敬业精神得到医院和患者的赞誉。

同时，援疆干部人才在坚决把中央部署的援疆工作做好之外，创造性地开展工作：水产专家王合全曾七下新疆，此次作为西尼尔水库的特邀专家，来疆后勇于技术革新，成功地培育成活了新种鱼苗，其研究成果对增加新疆独特的冷水鱼资源量，改善生物品种结构具有划时代的意义；来自省建设厅、目前担负开发区建设局高级工程师的李松，协助开发区完成的降水方案比预计成本节约20%左右；来自省建筑规划设计院的张福海除担负巴州规划院项目的技术审查工作，还于3月25培训了巴州八县一市的建设局局长、规划科科长和巴州规划院的技术人员；秦皇岛交通局援疆干部李宗民积极协调原单位，为博湖县交通局捐赠计算机5台等等。

——强化培训，提升素质，学中央精神担时代重任。打造一流的援疆干部队伍，是做好河北省对口援疆工作的重要保证。前方指挥部把强化学习作为促进援疆干部人才迅速适应新环境，新岗位、新任务的先导性措施，在内强素质、外树形象上下功夫 一是采取“”即到即训”方式，配合受援地组织部门采取多种形式开展教育培训工作。认真学习中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议精神，使干部和人才深刻领会中央推进新疆跨越式发展和长治久安的重大意义和战略部署。

二是通过开展“讲比树活动，以“（内容不详）”为抓手，狠抓学习，不断提高援疆干部的思想政治素质和业务能力，打造不辱使命、引领发展的援疆干部队伍；狠抓制度建设，明确分工，落实责任，严格内部安全管理和制度管理，规范各项工作运行，建立良好的工作秩序，打造纪律严明的援疆干部队伍；狠抓作风建设，始终保持良好的精神状态，真抓实干，务求实效，打造勇于拼搏、敢打硬仗的援疆干部队伍；狠抓廉洁自律建设，认真执行中央关于干部廉洁自律的各项规定，打造修身立德、一身正气、两袖清风、经得起考验的援疆干部队伍。

三是认真学习掌握自治区党委推动新疆大建设、大开放、大发展的目标任务和战略措施，深切感受新疆精神和新疆效率，加深援疆干部对新疆各族群众的真挚感情，切实增强科学发展、兴疆富民的信心和动力。

——严格管理，关心爱护，用科学机制建一流队伍。我们把健全制度机制作为造就高素质援疆干部人才队伍的重要保障和基础环节，用制度机制约束干部人才廉洁自律，激励干部人才干事创业，确保大家行动有方向、工作有目标、行为有准则。

一是着力抓好组织保证和制度保障，建立健全了领导机构和内部管理制度。河北省前方指挥部根据工作需要，成立 了党委，建立了12个党支部，指挥部内部设置了综合处、干部人才处、项目管理和产业发展处、资金管理处和工程管理处等5个处室；并与11个市指挥部一起联合作战，形成了“1+11”的前方指挥体系。作为省委、省政府推进援疆工作的参谋机构、执行机构和协调机构，河北省援疆指挥部负责在前方行使省对口支援领导小组的日常指挥职能，履行“调查研究、组织实施、沟通协调、干部管理”的工作职责；指挥部党组作为前方指挥部的领导核心，贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定前方指挥部的重大问题，做好干部管理工作。

二是进一步健全思想政治工作和人本关怀制度，将新疆、河北党政对援疆干部的关心、关爱寓于工作和生活之中：设立援疆干部QQ群，动态掌握每位援疆干部的思想、工作、生活状态；通过援疆干部人才信息报送制度，阶段性了解各地援疆项目工作的进展情况；不定期开展“家访”，与受援地党委组成调研组，深入援疆干部人才的工作单位进行调研，客观地、全方位了解援疆干部的工作和生活情况，努力帮助他们解决实际问题。

三是进一步健全管理制度和工作流程，建章立制，强化管理，援疆工作整体合力显著增强。河北省援疆骨干进疆伊始，就制定了议事规则、组织生活、重大事项报告等制度。计有《河北省援疆干部加强日常学习的指导意见》、《河北省援疆干部请销假规定》、《河北省援疆干部重要事项报告制度》、《河北省前方指挥部例会制度》、《河北省前方指挥部议事规则》等规定，形成了内容全面、规定具体、操作性强的内部管理制度体系，同时，实行分级管理，严格监督，有效地确保了各地指挥部对援疆干部管理有序、职责明确、运转高效——

石家庄市前指把抓班子带队伍做为一项突出重要工作来抓，提出了“三个一流，即：以一流素质、干一流业绩、树一流形象；三个不能，即：安全上不能出问题、作风上不能出问题、民族团结上不能出问题，三个放心，即：让石家庄市委、市政府放心、让选派我们的单位放心、让家人放心”的指导思想，适时开展多项活动，积极做好干部和人才服务管理工作；沧州市创造性地实施了以“制度管人、以情留人、以教育激人”的管理模式，围绕“代表谁、为了谁、成就谁”，以及“来轮台干什么、在轮台怎么干、给轮台留点什么”的大讨论活动，引导党员干部牢固树立“不当过客、有所作为、有所建树、有所成就”的工作理念；邯郸市制定了援疆干部纪律、党风廉政建设、财务管理、工程管理等方面的制度，组织开展了主人翁意识、团队意识、安全意识、纪律意识、诚信意识、荣辱观意识等六种意识教育活动；邢台市指挥部明确了11项需报告内容和严格的请销假审批程序，做到靠制度管人，实现了管理工作的制度化，规范化和科学化；州直及廊坊指挥部则将援疆干部按照工作单位、住宿地点和个人情况，划分为教师、医生、农口等若干小组，明确了负责人，随时了解干部的工作、生活状况和思想动态，做好日常联系和服务工作。

——协调联动，通力合作，创全新机制促人才建设 “干部人才援疆是新一轮援疆工作的关键环节，是一项基础性、战略性、根本性的重要举措，人才队伍建设的超前跨越，呼唤超常规、力度大和系统配套的政策措施来提供保 障和寻找突破口，积极推进人才制度创新、机制创新。”河北省前方指挥部干部人才处处长、巴州组织部副部长张长征说。他指出：当前干部人才工作中急需要做的，一是做好各类援疆干部人才的摸底核实工作。二是统筹协调支援、受援双方建立人才工作联席会议制度。三是要建立各市前指与县（市）委组织部协调联动的工作机制，认真落实并尽快形成中央提出的“以地方党委管理为主，前方指挥部协助”的新一轮援疆干部和人才管理工作格局。

他要求全州各地从事人才工作的同志，要积极探索新形势下人才队伍建设的新途径，执行人才优先、引领发展、创新机制、激发活力等人才发展的指导方针，坚持“授疆以鱼”与“授疆以渔”并重，输血与造血结合，为巴州打造一支永远不走的工作队。各前指党支部要发挥桥梁纽带作用，尽快建立工作联席机构，在支援、受援双方搭起一条高效快捷的“绿色通道”。在援疆干部和人才队伍管理上，要进一步增强政治责任感和历史使命感，统一思想，敢于创新，推动新一轮援疆干部和人才管理工作格局的尽快形成，实现干部人才队伍建设的超前跨越。

二〇一一年四月二十四日

第四篇：实现新跨越 心得体会

“实现新跨越、争当排头兵”心得体会

3月下旬，我乡召开了“实现新跨越、争当排头兵”誓师动员大会，明确了今年工作的总体要求，制定了今年工作的奋斗目标，提出了今年必须狠抓的重点工作，归纳起来就是三句话：打造激情红盾，争当跨越先锋，构建和谐校园。任务十分繁重且艰巨。“一年之际在于春”，2015年春天已经来临，起好步、开好头，对我们实现既定目标意义重大。从目前情况看，多数教职工的精神状态是好的，但也有少数人仍不能将激情投入到工作之中，沉溺于休闲玩乐之中，沉溺于谈输论赢之中。这种精神状态与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐校园”的要求格格不入，与“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚”的要求格格不入，与“只争朝夕、抢占先机、快人一拍”的要求格格不入每个教职工要尽快搞好自我调节，调整自身心态，进入工作状态。要一门心思、心无旁鹜，把全部心思和精力倾注到教育事业中来，倾注到工作中去，做好年前誓师动员大会上布置的各项工作。要精心研究潜心谋划今年的创新思路，真正使创新工作具有独创性、特色性和实效性，推动我们既定奋斗目标的实现。要发扬吃苦耐劳、自强不息、气度恢宏、勇创一流的精神，牢树“干不到一流就是不尽职、争不到第一就是落后”的忧患意识，最大限度地燃烧不屈不挠艰苦奋斗的激情，形成人人创一流、争第一的浓厚氛围。要切实加强作风建设，禁绝迟到早退、上岗遛号、贪玩好耍的行为，禁绝作风漂浮、敷衍塞责、应付了事的行为，禁绝拈轻怕重、挑肥拣瘦、贪图享受的行为，禁绝疏于职守、拖拉疲沓、虚报业绩的行为，禁绝流言蜚语、涣散人心、破坏团结的行为，禁绝懒于学习、疏于思考、不思进取的行为。归结起来，就是要以高昂的斗志、奋发的精神、严实的作风、铁一般的纪律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作风、一流业绩，抢占“争当排头兵、实现新跨越”的高地。

作为老师，我们要实施素质教育，教书育人；作为党员，我们要勇挑重担，争当实施素质教育的排头兵。

首先，要增强实施素质教育的责任感。历史的车轮已经驶进了二十一世纪，社会对教育提出了新的要求，广大教师肩负着提高民族素质、民族创新能力，增强民族凝聚力和综合国力的重任。要承担这一重任，必须努力深化教育改革，扎实推进素质教育。相对于应试教育而言，实施素质教育是一场深刻的历史革命，它需要我们不断改革与社会不相适应的教育观念、教育体制、教育结构、教育模式、教育内容、教育方法和教育评估体系等，这是广大教师，特别是广大党员不可推卸的历史责任。每一位教师都要增强投身于教育改革的使命感、紧迫感和推进素质教育的自觉性、责任感。

第二，要学习先进教育理论，更新教育观念。教育改革的实践需要教育理论作指导。先进的教育理论将有力地促进教育改革的深化。这几年，教育理论层出不穷，教育信息日新月异，我们只有不断地学习教育理论，更新教育观念，提高教改水平，才能适应教育改革的需要。对于教学性质的认识，叶澜教授突破特殊认识活动论的传统框架，从生命的层次，用动态生成的观念，重新认识课堂教学活动，提出崭新的理论--教育生命性理论。这一理论是教学观念的一大革命，我们要认真学习有关的文章，解放思想，更新观念，树立正确的人才观、学生观、教学观和质量观，提高实施素质教育的能力。

第三，要积极参与教学改革实践活动。科研兴教，科研兴校，已成为广大教育工作者的共识。课堂教学是素质教育的主渠道，教育科研是实施素质教育的重要工具。只有把教和研结合起来才能取得实效。但是，教育研究不是那种会出奇迹的工作，它需要脚踏实地的作风，需要实事求是的态度，更需要坚韧不拔、无私奉献的精神。我校是省级示范小学、全国现代教育技本文来源于网络站术实验校、全国学科四结合实验校，我们的任务是光荣的，也是艰巨的。但是，我们有良好的实验条件，有多年的实验基础，有一支实验能力强的教师队伍，我们有能力做好实验工作。我们党员同志应该带头参与教改实践，多进行一些探索，去发现、研究、解决新时期面临的种种问题，促进素质教育向纵深方向发展，以推动素质教育全面实施。每一个学期或一年，要集中力量研究一两个课题，遵循实践→理论→再实践的规律，把理论与实践紧密结合起来，把教育理论化为教育实践，使理论具体化，具有操作性。

第四，要面向全体学生，关爱每一个学生。每一个学生都是人，是具有生命，具有人格，具有个性、思想和感情的人，每一个学生都有成功的愿望，都有成功的潜能。每个人素质发展都是不均衡的，都有智慧的强点和弱点，都在某一方面与众不同，甚至优胜于他人。教师要面向全体学生，要关爱每一位学生，特别是关爱后进生。关爱每一个学生。这一句话说起来容易做起来难。当学生一次又一次地犯错误，当学生的学习成绩总是不理想，我们还能关爱他吗？当学生出问题的时候，我们最需要冷静，最需要反思。学生犯错误，这是成长过程中的正常现象。每一个人都有一个从幼稚走向成熟的过程。如果我们能用发展的眼光看待学生，把学生的现在作为起点而不是终点，我们就会用从容的心态对待自己所做的工作，不急于求成，不心浮气躁，不指望一次活动、一次谈话，就能收到立竿见影的效果；我们就能用等待的心情看待学生时，对学生少一点斥责，少一点失望，少一点冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分亲切。这样，我们就能关爱每一位学生，特别是关爱后进生，就能发现学生智慧发展的最佳点，使之得到充分的发挥。

第五篇：全力推进清水县经济社会发展实现新跨越

全力推进清水县经济社会发展实现新跨越

10月31日，参加市六届人大一次会议的清水县县长马越垠在天水日报社全媒体专访演播厅接受《天水日报》、《天水晚报》、《天水手机报》和《天天天水网》的联合专访时说，正在召开的市六届人大一次会议对未来五年全市的发展形势作了全面深入的分析，提出了全市工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是全市做好经济社会发展工作的行动纲领，在下一阶段的工作中，清水县将紧紧围绕《政府工作报告》确定的发展思路和战略重点，按照清水县十四次党代会确定的“5551”发展战略和“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，全力推进清水县经济社会发展实现新跨越。

马越垠说，2011年市政府团结带领全市人民，紧抓发展第一要务，着力转变发展方式，调整优化经济结构，一、二、三产业竞相发展，形成了特色产业优势更加明显，发展基础更加牢固，人民群众生活质量稳步提高，综合经济实力进一步增强的可喜局面。在谈及2012年的工作打算并如何采取有效措施，落实市政府工作报告，实现明年全县经济社会发展时，马越垠说，清水县将紧紧围绕《报告》确定的发展思路和战略重点，按照清水县十四次党代会确定的“5551”发展战略和“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，主要从以下几个方面抓好落实。

一是抓好项目建设。积极争取华能2×1000兆瓦火力发电、远大和远景风力发电等能源项目和中小河流域治理、交通道路建设等基础设施项目在清水实施，力争在夯实发展基础、增强发展活力上实现新跨越。二是做强特色产业。以核桃大县、肉牛大县建设为重点，突出抓好林果、畜牧两大支柱产业发展，争取在优化经济结构、发展现代农业上实现新跨越。三是壮大工业经济。以工业园区建设为重点，积极争取能源、农副产品深加工等一批优势企业入驻园区。四是搞活商贸旅游。以轩辕文化产业园、清水温泉生态游乐园、物流园区、专业市场建设为载体，积极培育商贸旅游新的增长点。五是加强城乡基础建设。按照“东扩西延北拓，打造精品山水园林城市”的思路，积极实施大县城战略，加大东部新城区开发和旧城改造力度，进一步拓宽县城发展空间，完善城市功能。六是发展社会事业。坚持以优先发展教育事业，加快科技创新步伐，加大轩辕文化研究开发力度，深化医药卫生体制改革，力争在提升文明程度上实现新跨越。七是抓实民生工作。从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，以扩大就业，完善社会保障体系，加大保障性住房建设为重点，全面完成巷道硬化、农村饮水安全工程、干鲜果基地建设、整村推进扶贫开发、梯田建设、堤防工程、火车站广场建设、城区道路拓宽改造、庄天二级公路支线、校舍建设等10件为民实事。八是加强生态建设。以提高森林覆盖率，加大循环产业发展力度，大力实施蓝天、碧水、安全、宁静、生态五大环保工程为重点，力争打造宜居环境、提高全县人民生活质量。马越垠最后还表示，新一届领导班子要通过几年的不懈努力，真正把清水建设成为生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县。

建设西部科学发展特色县

——访清水县委副书记县长马越垠

10月31日,参加市六届人大一次会议的清水县县委副书记、县长马越垠接受本报记者采访时说,市六届人大一次会议对未来五年全市的发展形势作了全面深入的分析,提出了全市工作的指导思想、奋斗目标和战略举措,这是全市做好经济社会发展工作的行动纲领。在下一阶段的工作中,清水县将围绕《政府工作报告》确定的发展思路和战略重点,按照清水县十四次党代会确定的“5551”发展战略和“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想,全力推进清水县经济社会发展实现新跨越。

马越垠说,2011年市政府团结带领全市人民,紧抓发展第一要务,着力转变发展方式,调整优化经济结构,一、二、三产业竞相发展,形成了特色产业优势更加明显,发展基础更加牢固,人民群众生活质量稳步提高,综合经济实力进一步增强的可喜局面。2011年,清水县紧紧围-1-

绕“3331”农业产业化建设目标,以农业增效、农民增收为核心,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,充分发挥土地资源优势,奋力建设“一基地”、“两示范”、“三片区”,即泰山庙塬高原夏菜基地,全市百万头优质肉牛示范县和标准化良种蛋鸡养殖示范县,全膜玉米种植区、整村推进开发区和新农村建设片带区,积极实施四个万亩梯田点、五大林果产业带、六大增收行动,大力发展核桃、肉牛、蔬菜三大特色优势产业,加快全省核桃大县、全省肉牛大县、天水市大菜园三大基地建设步伐,农业和农村工作取得了阶段性成果。全县的畜牧工作以建设甘肃省肉牛产业大县为目标,以标准化养殖园区建设为重点,以动物疫病防控和畜产品质量安全监管为保障,全面推进了畜牧养殖工作。全县坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高人民生活水平为目标,深入推进“园区带动、川区率先、山区提升、城乡共建、整体推进”的区域发展战略,加速“农业产业化、工业新型化、三产社会化、城乡一体化、生态文明化、社会和谐化”进程,突出做大做强“特色农业、循环工业、文化旅游”三大产业,重点抓好“基础设施、生态环境、和谐社会”三大建设,进一步夯实基础、积蓄后劲,提升优势、加快发展,在项目建设和招商引资的强力拉动下,全县经济社会建设取得了显著成效。

在谈及2012年的工作打算并如何采取有效措施,落实市政府工作报告,实现明年全县经济社会发展时,马越垠说,清水县将紧紧围绕《报告》确定的发展思路和战略重点,按照清水县十四次党代会确定的“5551”发展战略和“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想,主要从以下几个方面抓好落实。一是抓好项目建设。积极争取华能2×1000兆瓦火力发电、远大和远景风力发电等能源项目和小河流域治理、交通道路建设等基础设施项目在清水实施,力争在夯实发展基础、增强发展活力上实现新跨越。二是做强特色产业。以核桃大县、肉牛大县建设为重点,突出抓好林果、畜牧两大支柱产业发展,争取在优化经济结构、发展现代农业上实现新跨越。三是壮大工业经济。以工业园区建设为重点,积极争取能源、农副产品深加工等一批优势企业入驻园区。四是搞活商贸旅游。以轩辕文化产业园、清水温泉生态游乐园、物流园区、专业市场建设为载体,积极培育商贸旅游新的增长点。五是加强城乡基础建设。按照“东扩西延北拓,打造精品山水园林城市”的思路,积极实施大县城战略,加大东部新城区开发和旧城改造力度,进一步拓宽县城发展空间,完善城市功能。六是发展社会事业。坚持以优先发展教育事业,加快科技创新步伐,加大轩辕文化研究开发力度,深化医药卫生体制改革,力争在提升文明程度上实现新跨越。七是抓实民生工作。从解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手,以扩大就业,完善社会保障体系,加大保障性住房建设为重点,全面完成巷道硬化、农村饮水安全工程、干鲜果基地建设、整村推进扶贫开发、梯田建设、堤防工程、火车站广场建设、城区道路拓宽改造、庄天二级公路支线、校舍建设等10件为民实事。八是加强生态建设。以提高森林覆盖率,加大循环产业发展力度,大力实施蓝天、碧水、安全、宁静、生态五大环保工程为重点,力争打造宜居环境、提高全县人民生活质量。

马越垠最后表示,清水县新一届领导班子要通过几年的不懈努力,真正把清水县建设成为生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县。