2011年我国肉牛产业政策评估分析 文档

第一篇：2011年我国肉牛产业政策评估分析 文档

2011年我国肉牛产业政策评估分析

第十一届全国人民代表大会第四次会议上，温家宝总理在做政府工作报告时指出： 2011年是 十二五 开局之年，做好今年的工作对于完成 十二五 各项目标任务至关重要。2011年国家将继续巩固和加强农业基础地位，坚持把 三农 工作放在重中之重，确保农产品供给，多渠道增加农民收入。2011年中央财政用于 三农 的投入拟安排9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。继续增加对农民的生产补贴，新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。加快发展农民专业合作组织和农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。

从报告中可以看出，2011年我国畜牧业将进一步适应现代农业的发展需求，优化产业组织结构，提高综合生产能力。肉牛业作为我国畜牧业的重要组成部分，是发展农业循环经济，促进农民增收致富的有效途径。2011年国家将继续强化支农惠农措施，特别是在财政扶持方面将会对肉牛业有所涉及，势必会对我国肉牛产业的发展产生重要影响。具体分析预测如下：

一、肉牛主产区方面：

自2008年《肉牛优势区域发展规划（2008－2015年）》发布以来，中央和主产区各级政府相继出台了一系列扶持政策措施，加大扶持力度，积极推进规划实施，主产区肉牛业得到较快发展，优势区域建设取得明显效果。规划中涵盖了中原肉牛区、东北肉牛区、西北肉牛区和西南肉牛区共四个优势区域。2011年，政府将根据不同产区的发展特点，进行针对性的政策引导扶持：

1、中原肉牛区政府对于中原肉牛区的目标定位为建成为 京津冀、长三角 和 环渤海 经济圈提供优质牛肉的最大生产基地。在政策实施上将着重体现在支持品种改良和基地建设，加强产品质量和安全监管，着力培育和壮大龙头企业，打造知名品牌等方面。

2、东北肉牛区政府对于东北肉牛区的目标定位是满足北方地区居民牛肉消费需求，提供部分供港活牛，并开拓日本、韩国和俄罗斯等周边国家市场。在政策实施上，牧区将重点支持发展现代集约型草地畜牧业，如建设现代家庭示范牧场（户），建设标准化养殖示范小

区，成立综合型服务组织等。农区将重点支持秸秆青贮技术、规模化标准化育肥技术的推广及应用等，提高育肥效率和产品的质量安全水平，完善牛肉生产和加工体系。

3、西北肉牛区政府对于西北肉牛区的目标定位是满足西北地区牛肉需求，以清真牛肉生产为主；兼顾向中亚和中东地区出口优质肉牛产品，为育肥区提供架子牛。在政策实施上将体现在健全肉牛良繁体系和疫病防治体系，研发并推广规模化、标准化养殖技术，培育和发展加工企业，提高加工产品的质量和安全性等方面。

4、西南肉牛区政府对于西南肉牛区的目标定位是立足南方市场，建成西南地区优质牛肉生产供应基地。在政策实施上主要体现在支持南方草山草坡和各种农作物副产品资源的开发利用；推广三元结构种植，加强现代肉牛业饲养和育肥技术的推广应用，提高出栏肉牛的胴体重和经济效益等方面。

二、肉牛良种方面

农业部畜牧业司在《2011年畜牧业工作重点》中明确指出，要加强畜禽良种繁育体系建设，加快推进畜禽畜禽品种改良，落实生猪、奶牛、肉牛和绵羊良种补贴政策，做好肉用种公牛生产性能测定工作。在政策实施上主要体现在将会继续实施畜禽良种工程，加大对肉牛良种繁育体系建设的支持力度，加强肉牛原种场、资源场和种公牛站基础设施建设，加大肉牛新品种选育。扩大畜禽标准化规模养殖工程实施范围，支持肉牛优势区域发展标准化肉牛养殖场和养殖小区。扩大良种项目补贴实施范围，对选择肉牛优质冻精实施人工授精的养殖场户给予补贴。

三、肉牛规模化养殖方面

据农业部统计，2009年我国肉牛出栏数为5770.1万头，其中饲养规模在10头以内的养殖场（户）最多，达1327.8万个，约占全国总数的95.6%，肉牛出栏数量之和达3409.4万头，约占全国出栏总数的59.1%。

如此可见，目前我国肉牛养殖业仍然处于 小规模、大群体 的结构特点，难以满足集约化、标准化、规模化的肉牛生产需求。2010年，农业部启动实施了畜禽养殖标准化示范创建活动，经严格审查，已认定并公布畜禽标准化示范场1500多个。2011年，农业部将继续大力

推进畜禽养殖标准化示范创建活动，新创建500个畜禽养殖标准化示范场；对于肉牛业，将着力扶持年出栏在500头以上的养殖场，并进一步加大项目资金和技术培训的投入力度。在系列扶持政策的引导下，预计未来几?年出栏在500头以上的规模化养殖场会逐渐增多，对于全国肉牛出栏数量的贡献率将逐渐加大。

四、肉牛养殖合作社方面

温总理在做政府工作报告中已明确指出：要加快发展农民专业合作组织和农业社会化服务体系，提高农业组织化程度。成立农民专业合作组织是获取规模效益的有效途径，肉牛养殖合作社的形成将是实现肉牛规模化养殖，强化牛源基础建设，优化产业组织结构的战略手段。而合作经济组织模式的建立，则不能缺少行业内龙头企业的带动。因此，预计2011年国家扶持政策将会向那些致力于发展合作经济的肉牛龙头企业倾斜，通过龙头企业带动广大农民群众建立起来的合作经济组织，既可适应现代化肉牛产业的发展需求，也使企业和农户实现了 共赢 的目的。

总之，2011年我国肉牛业将会面临新的机遇和挑战，如何应对当今国内外复杂形势，在稳定中谋求发展，将是全国肉牛业同仁共同关注的问题。2011年，中国畜牧业协会牛业分会将继续加大力度开展政策研究、基层调研及会员服务等方面的工作，在行业中充分发挥桥梁作用，为中国肉牛业的健康持续发展贡献力量。

第二篇：我国及主要省市LED产业政策分析

我国及主要省市LED产业政策分析

2011/6/2 作者：未知 来源：广东科技杂志 网友评论： 0

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导读：随着节能环保需求的日益增长，LED产业发展前景备受看好，在巨大的潜在利益驱动下，许多国家纷纷制定产业发展政策，力图推动本国LED产业的快速成长。我国也不例外，而且主要省市也发布了一些LED产业的相关地方政策。标签：LED政策 LED产业 十二五 产业配套

随着节能环保需求的日益增长，LED产业发展前景备受看好，在巨大的潜在利益驱动下，许多国家纷纷制定产业发展政策，力图推动本国LED产业的快速成长。我国也不例外。下文主要分析了我国及六省市LED产业政策。

一、我国LED产业政策

近几年，我国LED产业一直保持着良好快速的发展态势，已初步形成从上游衬底、外延，到中游芯片，再到下游封装、应用产品这一较为完整的产业链，并在下游集成应用方面具有一定优势。目前，我国已经形成以珠三角、长三角、海峡两岸和北方地区为主的LED产业集聚地，以上海、深圳等7个国家半导体照明产业基地为重要增长极的空间布局。

为推动LED产业快速发展，我国早在“十五”期间就加大了对LED产业的扶持力度，接连出台若干重要的扶持政策，主要包括：

(一)启动我国“半导体照明工程”，建立国家级产业基地。2003年3月，我国“十五”科技攻关计划“半导体照明产业化技术开发”重大项目正式立项，标志着国家半导体照明工程已进入实质性推进阶段。同年6月，科技部联合信息部等多个部委及北京等11个地方政府成立了国家半导体照明工程协调小组，并正式启动我国的“半导体照明工程”。2004年，协调领导小组与中国照明电器协会联合主办了“中国国际半导体照明论坛”，并先后批准建立了上海、厦门、大连、南昌、深圳、扬州和石家庄7个半导体照明产业基地，加快了我国LED产业的空间集聚，并推动了LED产业的快速发展。

(二)实施财政补贴政策，组织开展LED照明示范工程。2008年，财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，规定高效照明产品以供货价格的30%-50%的补贴标准进行间接补贴。同年，科技部“十城万盏”LED路灯示范计划正式实施，以加快LED产品的示范推广。

(三)专门出台产业发展的指导性文件。2005年，国家制定了半导体照明产业发展计划以及2006年的技术发展路线图。2009年，为进一步推动我国半导体照明节能产业健康有序发展，培育新的经济增长点、扩大消费需求及促进节能减排，国家发改委、科技部会同多部委联合制定了《半导体照明节能产业发展意见》，明确提出了产业发展目标以及技术装备、照明产品及服务体系等三大重点领域，还从统筹规划、重大项目、示范工程、标准体系、鼓励政策和人才培养等方面提出了LED产业发展的政策措施。

(四)促进LED产业发展的其他政策。

目前，我国出台了不少有关促进产业发展的政策文件，其中有些政策虽未直接针对LED产业发展，但它们的实施也为LED产业发展提供了良好的政策环境。主要表现在产业发展、推广应用及产品出口等方面：在产业发展方面，2007年国家计委、科技部发布的《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域》中指出，功率型LED是光电器件，是新型电子显示器件，是国家优先支持的重点产业。2009年出台的《电子信息产业调整和振兴规划》已明确提出要确保包括半导体照明在内的电子元器件产业的稳定增长，提高产品的研发生产能力，初步形成完整配套、相互支撑的电子元器件产业体系。

在推广应用方面，2001年出台的《节约用电管理办法》和《城市道路照明设施管理规定》，以及2004年的《建设部、国家发展改革委员会关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》中都明确提出要大力推广节能技术，提高电能利用效率，推广高效的照明电器产品和节能控制技术。

在产品出口方面，将半导体照明产业的相关产品列入2007年新修订的《高新技术产品出口目录》，可享有国家给予高新技术产品出口的优惠政策。

此外，在技术创新、财税优惠、外资利用及人才等方面，我国还出台了一些有利于LED产业发展的政策文件，例如，高新技术企业可申请享受15%的减免税收优惠;从事高新技术领域研发的企业可享受研发费用加计扣除政策。

二、主要省市LED产业政策

国内不少省市也纷纷制定了促进本地区LED产业发展的政策，着力抢占LED产业的技术制高点，大力推动LED产业健康快速发展。依据我国LED产业的空间布局情况，本文选取上海、福建、江西、台湾、辽宁及广东等产业集聚明显、具有代表性的6个省市进行产业政策分析。

(一)上海市LED产业政策

上海是国家级半导体照明产业基地之一，目前已构筑了以张江高科技园区为核心，辐射嘉定、松江、杨浦等区域的绿色照明产业群。主要产业政策包括：组建上海LED产业联盟和技术研究中心。2005年，上海组建起半导体照明产业联盟。随后成立了上海半导体照明工程技术研究中心，发起单位多达12家，包括3家科研院所、2所大学、7家企业，其中企业遍及半导体照明产业链上、中、下游，这表明了上海半导体照明产业联盟的合作由松散型向战略型转变。

成立LED产业专项引导基金和投资基金。2008年，上海政府出资设立上海浦东半导体照明产业专项引导基金，目的是帮助企业缩小与国外产业化技术水平的差距，解决半导体照明发展中的共性关键技术问题。此外，还吸纳民间资本设立上海半导体照明暨光电产业投资基金。

出台上海LED产业基地规划。2006年出台《上海国家半导体照明产业基地规划》，全方位部署上海产业基地建设，同时也对LED产业以及相关企业的发展起到指导性的作用。

编制半导体照明专项指南。2010年出台了“科技创新行动计划”光电子与半导体照明专项指南，以加强上海高附加值半导体照明技术与产品的研发水平。

(二)福建省LED产业政策

福建省LED产业起步较早，发展较快，是我国四大LED产业集群区域之一，现已拥有较好的技术与产业基础，形成了以厦门为核心，辐射福州、泉州、漳州等地的涵盖整个海峡两岸的大基地格局。主要产业政策包括：出台实施意见及配套政策，明确产业发展定位。2007年颁布《福建省促进LED和太阳能光伏产业发展的实施意见》，提出了“LED制备技术居国内领先水平，LED产品层次以中高档为主，LED产业在全国占据重要地位”的战略定位，以应用促发展，引导、推广LED产品的应用，优化产业发展环境，提高产业发展水平。2008年，福建还出台了《福建省关于联合开展LED和太阳能光伏产业实训基地建设工作的意见》等配套政策。

推进省部联动，加快闽台地区的产业对接。2008年，信息产业部联合福建省出台了《关于加快海峡西岸经济区信息产业发展的合作协议》，双方提出要共同推动福建省发光二极管、平板显示等优势产业发展，加快海峡西岸半导体照明产业化及应用示范基地的建设。同时，双方还要促进闽台在发光二极管、平板显示等产业领域的对接。

专门出台LED产业人才政策。2007年，福建省出台了《关于加快培养我省LED产业急需人才的通知》，为LED产业相关专业人才培养提供切实保障，并要求“十一五”期间福建高等学校培养LED产业需要的研发型研究生50人、技术型本科毕业生300人、应用型高职高专毕业生3000人。

(三)江西省LED产业政策

经过几年的发展，江西省拥有南昌国家半导体照明工程产业化基地，在LED技术和产业化方面取得了长足的进步，已经形成以南昌为龙头的较为完整的产业链，产业集聚明显，拥有多家行业龙头企业。主要产业政策包括：实施“十百千亿工程”。2005年江西把LED产业纳入《江西省六大支柱产业“十一五”专项规划》的“十百千亿工程”中的“千亿产业”之一来培育，相继成立了半导体照明工程协调领导小组和咨询专家小组。

设立光电子产业化专项资金。2004年南昌市出台了《关于扶持光电子产业发展的若干意见》，明确把光电子产业列入南昌“十一五”发展规划中重点扶持的产业，并设立光电子产业化专项资金，用于支持光电子企业技术和产品研发、产业化项目贷款贴息等。

成立LED产业技术创新联盟。2010年1月成立南昌市半导体照明产业技术创新联盟，围绕产业技术创新的关键问题开展技术合作。(四)台湾省LED产业政策

我国台湾省是世界LED生产的最重要基地，其产量超过全球LED产量的1/3，目前我国台湾LED产品市场占有率超过了美国，位居世界LED市场第二位。主要产业政策包括：将LED产业列为重点发展产业。本世纪初，中国台湾地区政府将LED产业列为重点发展产业，并给予了必要的辅助，以推动产业内部合作和外部资源整合，达到成本上的竞争优势。

实施“白光LED照明产业发展辅导计划”。台湾“经济部”工业局2007年开始推动为期4年的“白光LED照明产业发展辅导计划”，以发展白光LED组件及照明应用产业为主轴，协助厂商建立研发相关应用的关键性零组件及核心技术，提升LED照明产业的技术自主性及产品竞争力。

发布《照明节能推动方案》。2007年12月，台湾发布了《照明节能推动方案》，旨在通过长期规划以节能效果好的LED灯取代传统照明。

定期举办业界交流会和研讨会。例如，2008年台湾举办了“LED室内照明推动座谈会”与“高功率LED照明技术研讨会”，促进厂商间合作交流，提升产业技术水准，以推动台湾LED产业发展。

实施税收优惠政策。由于LED产业是台湾的“新兴战略性工业”，因此LED企业可得到政府的一定税收优惠。例如，企业股东可以获得抵减所得税的优惠，同时以补助研发经费的方式，鼓励企业进行产业技术研发工作。企业具有研发团队，且有研发经验及基本管理能力者，可申请“业界开发产业技术计划”的补助。此外，投资人可以申请政府参与投资，出资额最高可达总资本额的49%.(五)辽宁省LED产业政策

目前，辽宁省拥有大连国家级半导体照明工程产业基地，已经形成以大连为核心的LED产业布局，企业主要集中分布在LED芯片、封装等领域。主要产业政策包括：制定新兴产业发展意见及配套政策，提出要形成LED照明产业体系。2010年2月出台了《辽宁省人民政府关于加快发展新兴产业的意见》，明确提出要大力开发LED照明装备，带动半导体照明产业发展，形成LED照明产业体系。而且辽宁近期将出台《新兴产业指导目录》，作为确认新兴产业和企业享受有关政策的依据。

大连出台若干产业配套政策，重点实施“双十双百”工程。作为国家LED照明试点示范城市之一的大连市，于2005年发布了《大连经济技术开发区促进光电子产业发展的若干规定》、《大连经济技术开发区光电子产业招商奖励实施细则》以及《大连市促进光电子产业发展的优惠政策》三项政策措施，大力推动LED产业在内的光电子产业发展。2009年，大连市提出要强化产业配套政策，实施“双十双百”工程，即应用LED照明灯具10万盏，突破LED核心专利10项;培育LED骨干企业100家，实现新增绿色产值100亿元。

(六)广东省LED产业政策

广东是我国最重要的LED产业基地之一，规模位居全国首位。近年来在响应国家号召、推广LED照明普及应用等工作中，广东一直处于全国前列。主要产业政策包括：组建广东LED产业联盟，制定路灯地方标准。2008年成立广东LED产业联盟，整合了广东LED产业的各方面资源，积极发挥了产业整体优势。积极发挥产业联盟作用，2009年7月在全国率先发布实施了《广东省LED路灯地方标准》，对广东乃至在更大地区内解决LED路灯问题具有深远的指导作用和现实意义。

设立绿色能源产业基金，组织示范推广应用工程。2009年底设立了250亿元绿色能源产业基金，以“用户+企业+银行”为金融创新模式，以推进绿色照明示范城市项目为主，通过联动金融资本加大对城市绿色照明的投入，推动绿色照明产业发展。同年，广东省科技厅以东莞、中山等市为单位，开展“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程，推动LED产业大发展。

编制产业发展规划，发布产业技术路线图。2009年9月发布《广东省LED产业发展技术路线图》，明确提出广东LED产业的技术升级路线。近期，广东拟出台LED产业的配套政策《关于加快发展LED产业的若干意见》和《广东省LED产业发展规划》，这对引导广东LED市场有序竞争、优化LED产业结构、提升LED产业自主创新能力有着重要意义。

建立省市联动机制，加强省市LED应用推广的配套政策。省和地方政府联合建立了推动LED照明产业发展的工作机制，加大投入力度，增强了各项举措的执行力，加速科技成果转化和产业化。在国家和省相关政策措施基础上，广东各地制定了相应的地方政策。如深圳出台了《深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)》、《深圳市推广高效节能LED照明产品示范工程实施方案》等系列政策;广州制定了《广州市半导体照明产业发展规划(2009-2020年)》、《广州市路灯节能设备安装管理规定》等政策文件;东莞颁布了《东莞市半导体照明应用工程产品检测与评估方案》等。

三、小结

上述研究表明，我国国家层面及福建省等六省市虽然已正式发布了LED产业发展政策，但仍缺乏相关的产业配套政策;上海、江西和辽宁目前仍缺乏地方层面上的LED产业配套政策；台湾主要是透过市场发挥作用，政府干预并不多；广东虽然出台了不少诸如LED路灯地方标准和设立了250亿元产业投资基金等重大政策，但是促进LED产业发展的指导性文件及配套实施细则仍未最终出台。总之，在这些已经或即将出台的LED产业政策助推下，我国LED产业将会插上腾飞的翅膀。

第三篇：中国旅游产业政策分析

中国旅游产业政策分析

来源：奥古特咨询机构 苍石

“十二五”期间，我国旅游业进入大众化的全面发展阶段，面临更加有利的发展环境和发展条件。

第一、随着我国经济社会的发展和增长方式的调整，民生基础更加稳固，国际国内旅游市场的消费需求和消费能力更加稳固，这便为旅游商品市场的繁荣打下了经济基础。

第二、近年来我国旅游法制化进程加快，与时俱进，颁布实施及修改一些列旅游法律条文，有效促进了旅游产业的规范性，为旅游商品市场的发展打下了法制基础；

第三、在一系列利好政策的影响下，一些政府和社会各界发展旅游的积极性将更加高涨，为旅游商品市场发展打下了坚定的群众基础；

第四、资源和要素短缺的矛盾将得到有效的缓解，城市化进程的加快、高速交通体系的完善、信息化在旅游业的普及应用等，这都使游客的旅行、居住和相关消费变得更加方便，为旅游商品市场的发展打下了社会基础；

第五、“国务院关于加快发展旅游业的意见”、“十二五”规划对于旅游业的部署，加之今年新颁布的“国民旅游休闲纲要”，这无疑为新时期旅游商品市场的发展带来的政策基础；

第六、不断加强的商业模式的创新和国际合作的深化等，也都为旅游强国建设目标的实现提供有力的支撑，进而促进旅游商品市场的发展。

与此同时，旅游产业对环境的变化很敏感。在今后的五年，我国旅游既要努力解决人民群众持续增长且不断变化的旅游休闲需求与相对滞后的旅游生产力之间的基本矛盾，也面临后金融危机的世界经济不稳定、全球气候变化等中长期挑战，以及各种可能出现的自然灾害、经济危机、公共卫生等不利事件对旅游业的阶段性冲击，这些问题的应对及解决又将影响到旅游商品市场的发展。可以说，“十二五”期间旅游业发展所面临的机遇是战略性的，所面临的矛盾和挑战也是空前的。

（一）、国内旅游业发展机遇

《国务院关于加快发展旅游业的意见》以及各省市区根据《意见》精神出台的加快旅游业发展的政策性文件为“十二五”期间我国旅游业发展营造了前所未有的良好环境。

1、“十二五”时期我国将坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

2、我国将努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，有利于进一步扩大中产阶层的绝对规模和相对比重，为旅游业的持续快速发展提供重要支撑。

3、未来一段时期是我国城镇化加快发展的时期，城镇化有利于国民消费结构的升级，将为旅游消费提供新的增长空间。

4、“十二五”期间，政府支出中用于改善民生和社会事业的比重将进一步增加，社会保障制度覆盖面将进一步扩大，这也将有利于居民消费预期的形成，促进旅游消费需求的增长。

5、高速交通体系的建设、公共服务体系的健全等配套支撑体系不断完善，将提供更加稳固的发展基础。

6、以信息化为代表的科技进步以及现代商业模式的创新，将推动旅游业转型升级。

我国旅游业的开放水平也不断提高。我国与其他国家和地区、国际组织的旅游交流合作蓬勃发展，我国已提前兑现“入世”关于旅游业的各项承诺，目前国际上著名旅游集团几乎全部进入中国，外资进入中国旅游业呈加速态势，并向二三线城市纵深发展。与此同时，我国出境旅游持续快速增长，也将推动我国旅游企业更快地“走出去”，使得中国旅游业越来越融入全球化发展的大格局当中。

（二）、国内旅游业发展面临的主要挑战

调整发展结构，这是“十二五”时期旅游业发展面临的最大挑战。转变发展方式对旅游业发展提出了更高的要求。旅游业发展要走内涵式道路，深化改革开放，加强科技支撑，进一步促进就业，提高游客满意度，促进资源节约和环境保护，提高产业发展的质量和效益。金融危机对全球经济的影响非常深远，目前虽然有复苏的迹象，但是何时全面恢复增长仍然存在一些不确定性。全球气候变化对旅游业发展也具有多方面的影响。各类危机和隐患始终使旅游业发展面临挑战，许多因素可能对旅游业发展产生冲击，需要建立一个常态化的应对机制。

第四篇：肉牛行业分析

（1）行业分析

公司是以一家肉食牛饲养、育肥为主的畜牧企业，属于农业中的畜牧业。

① 行业概况

当今畜牧业是中国农业和农村经济的支柱产业。当前，中国畜牧业已进入一个新的发展阶段，正由传统畜牧业向现代畜牧业转变，畜牧业生产水平不断提高，综合生产能力显著增强。畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，促进国民经济和社会发展，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。

畜牧业在农业和农村经济的地位更加突出。2005年畜牧业总产值突破1.3万亿元，占农业总产值的34%；2006年我国畜牧业总产值已达1.4万亿元，约占农业总产值的34%，农民人均来自畜牧业的收入超过600元，约占农民家庭经营现金收入的30%。

畜牧业生产总水平不断提高。2006年，全国肉类总产量增长到8100万吨，人均肉类占有量达到124.62斤；2007年，肉类总产量达到8130万吨。2006年和2007年比2005年的全国肉类总产量7743.1万吨，分别上涨了4.6%和5%。其中2006年，全国牛肉生产总量约730万吨，占肉类总产量的9%。

畜牧业生产逐步向优 势区域集中。目前中国形成了猪肉、禽畜、肉牛养殖产业带，其中：肉牛产业带8个省区牛肉产量占全国的66.3%。而中国肉牛生产区域主要分布在我国华北和东北区是牛肉的主要产区, 两区牛肉产量占全国总产量的64.53%。

畜牧业增长方式开始发生转变。退牧还草工程促进了草原畜牧业生产方式的转变。畜牧业发展正在由产量扩张向产量、质量和效益并重转变。在发展高产品种的同时，要特别重视中国特有品种的发展；发挥区域比较优势，在各地形成各具特色的畜产品集中生产区，加速全国畜牧业区域化进程；畜产品加工业的发展，重点大力增强畜产品加工能力，提高加工深度，增加加工品在总产品中的比重；提高畜牧业科学技术对畜牧业的促进作用；进一步促进畜牧业规模化生产。

中国将大力发展畜牧业产业化经营范围。中国国务院办公厅2007年6月22日发布的《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》提出，中国将大力发展畜牧业产业化经营，鼓励畜产品加工企业通过机制创新，建立基地，树立品牌，向规模化、产业化、集团化、国际化方向发展，提高企业的竞争力。意见称，到“十一五”末，畜牧业产值占农业总产值比重将由目前的34%上升到38%以上。意见提出，“运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，建立多元化的融资渠道；农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户联保贷款制度；引导、鼓励和支持保险公司大力开发畜牧业保险市场，发展多种形式、多种渠道的畜牧业保险，加快畜牧业政策性保险试点工作，探索建立适合不同地区、不同畜禽品种的政策性保险制度。”意见指出，肉牛肉羊生产要充分利用好地方品种资源，生产优质牛羊肉。

② 行业特点

我国畜牧业生产总体特点如下：

人口和收入增长导致畜产品需求增长

在1985—2007年间，我国的城乡人口增加了2.5亿。2005年年底城乡总人口数为13亿，比1985年的10.58亿增长了23％。从结构上看，城镇人口在逐年上升。与此同时，城镇居民人均可支配收入从1985年的739.1元，增长到2005年的10493.03元，年均递增14.42％。城市和农村居民畜产品消费量同步增长，但城市人口人均畜产品消费量明显高于农村人口。

从居民食物消费的结构来看，作为主食的粮食消费呈现逐年下降的趋势，人均粮食消费从1985年的254.35千克下降为2007年的159.77千克，平均每年约下降1个百分点。副食类中的牛羊肉、禽肉、禽蛋和水产品消费增长较快。动物性食粮从1985年的26.74千克上升为2007年的37.45千克。可以看出居民的食物消费正向以副食为主靠拢，更加注重膳食的营养丰富性、种类多样性和结构合理性。

随着人口的上升、城乡居民收入提高和人均消费畜禽产品的增加，这势必会刺激畜牧业和畜产品加工业的发展，从而使畜禽产品的产量产值快速增长。

畜牧业生产持续增长，产品结构优化

经过20多年的发展，我国的畜禽产业发展已初具规模。畜产品加工能力提高。一些肉类食品加工企业的数量增加、规模不断扩大，对牛羊肉的需求在不断扩大。我国的畜禽生产开始由以前的高速增长阶段转入平稳发展阶段，2000年以来，猪肉的年增长率基本保持在3％以上，牛羊肉明显高一些．基本维持在5％-12％，禽肉生产不稳定，年际波动最大。

从肉类产品的生产结构来看，我国的肉类主要品种按其产量由大到小排列为猪肉、禽肉、牛肉和羊肉。畜牧业生产结构调整和优化稳步推进。以肉牛、肉羊为主的节粮型草食类牲畜和饲料转化率较高的禽类，呈现出快速的增长态势。其中，牛肉2007年比重达到9％, 比1985的2．42％年上升了6.58个百分点。我国肉类结构继续稳步调整。猪肉、禽肉、牛肉、羊肉、杂畜肉的比重依次为65：19：9：5：2，这一结构总体上符合我国国情，同时与世界肉类结构的变化过程基本是符合的，世界肉类结构比重中，猪肉、禽肉、牛肉、羊肉、杂畜肉分别为40：30：24：5：1。所以，我国在肉类发展中依然坚持了猪肉业稳定发展，禽业积极发展，牛羊业加快发展的原则，推进肉类品种合理结构。

畜牧业在农业经济中的地位逐渐提升

我国是一个农业大国，畜牧业在国民经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来，我国畜牧业有了巨大的发展。2005年，我国肉类和禽蛋的总产量分别居世界第一，肉类人均占有量超过世界平均水平。畜牧业已由自我满足的数量型向质量效益型转变。2006年我国畜牧业总产值已达1.4万亿元，约占农业总产值的34%，很多省已超过50％，这些省农民收入的一半以上来自畜牧业。畜牧业已经成为我国农业产业结构调整、农业和农村经济发展以及农民增收的重头戏。

畜牧业生产规模化、产业化程度提高

畜禽产业带逐步形成，区域化管理加强，产业形成相应联动全国畜牧大省积极推行适度规模养殖，鼓励有条件的乡镇建设养殖小区，畜牧业生产方式的转变，规模化程度不断提高，家畜品种改良加快，配合饲料用量增加。规模化养殖场户逐渐增多。同时近几年出现了新型的养殖方式——养殖小区。2004年底，全国已有养殖小区4万多个，涌现了一大批畜产品养殖加工龙头企业。到2006年，全国已有养殖小区6万多个。牧区和半农半牧区、舍饲半舍饲养殖方式逐步推广。退牧还草工程促进了草原畜牧业生产方式的转变。畜牧业发展正在由产量扩张向产量、质量和效益并重转变。家畜品种改良加快，配合饲料使用量增加．畜牧业规模化、集约化和组织化程度不断提高。

20年来，各种畜牧产品由最初全国各地的分散养殖，到目前逐渐形成了猪肉、牛肉、羊肉、禽肉等各种产品的优势养殖产业带。在东中西部的畜牧业发展过程中，各种畜禽产品的区域分布发生了较大的变化，各产品逐渐向优势产业带集中。根据2005年中国肉类工业发展情况报告，从肉类产业区域经济看，已逐步形成以长江中下游为中心向南北两翼扩散的生猪生产带； 以中原和东北为主的肉牛生产带：以西北牧区和中原及西南为主的肉羊生产带； 以东部省份为主的禽肉和以中原省份为主的禽蛋生产带；以东北、华北及京津沪等为主的奶业生产带。肉类工业生产随着畜禽生产集约化及市场拓展而调整组合，形成了有机联动，产生了社会和经济效应。

（2）行业影响因素分析

①上游行业情况

公司作为肉牛育肥企业，在其成本中，采购架子牛支出约占85%，其他为饲料、人工等费用。所以公司架子牛市场供应情况，对公司的经营发展十分重要。

十二个月龄以上的牛都称为架子牛。但是只有1～2岁的架子牛才能生产出高档的牛肉来，并且这一阶段的牛生长发育快，饲料转化率高，效益好。因此公司采购的架子牛都是在成长15个月左右的肉用牛，如西门塔尔，夏洛来品种。

2006年以来，由于牛肉市场价格一路上升，带动了育肥牛市场价格的上涨，目前架子牛出现了“架子牛产出与肉牛供应不足”的市场恶性循环。

首先牛肉市场的需求和供应量的不足，带动了牛肉价格的升温，市场对育肥牛的需求加大，使肉牛育肥养殖业对架子牛的需求量同时增大。架子牛的市场价格开始发生变化，2006年架子牛每斤平均价格4元多钱，一头牛不过两三千元。2007年，牛开始高速提价，涨到每斤5至元。今年，更是一路发飙，涨到7至8元，黑龙江等地区甚至涨到9元。

架子牛涨价，一方面是肥牛价格看涨，对架子牛需求增加。另一方面，是由于大量成年

母牛被宰杀，使架子牛越来越少。母牛育肥期短，由于肉质差因而价格低。部分厂家因牛源紧张，而将屠刀挥向成母牛，并将母牛肉充当公牛肉牟利。而一般养牛户，也不愿意繁育肉牛，这是因为一头架子牛从受孕到育成出栏，至少需要一年半时间，饲养成本高、回报周期长，所以将小母牛甚至成母牛出售。在畜牧交易中，都有上百头成母牛被肉品加工厂家收购宰杀，大约占交易量的1/3。导致架子牛繁殖量下降，架子牛数量减少。

架子牛价格近两年虽然上涨较大。但近两年饲养成本也加大。以前一头牛每天饲料需要5元钱，而现在至少要10元钱，有的甚至要达到十二三元钱。如果扣除人工、防疫、利息等成本，再加上“不长膘”甚至死亡等不可预见因素，肉牛养殖的利润空间已被极大压缩，稍有不慎就可能白干半年(肉牛充肥期半年左右)甚至亏损。

由于以上原因，架子牛的繁育量减少和饲养成本提高，架子牛市场供应并没有随着市场价格的提高而增加，反而在市场需求面前，显现供应不足的的状况，可能进一步刺激牛市和牛肉价格的上涨。

②下游市场销售情况

公司在将架子牛育肥3个月后出栏。公司育肥牛全部供应给公司的下游产业链企业-辽宁宏达牛业发展有限公司，由公司加工后供应市场。

2007年以前，我省牛肉价格持续多年保持稳中略升的势头，进入2007年以后，从分月价格变化情况看,2007年牛肉价格大体分为3个阶段,1-6月牛肉价格走势基本平稳，价格在19-20元/公斤；7-10月牛肉价格出现较快速的上升，价格在20-24元/公斤；11-12月牛肉价格的增幅放缓,但仍维持高价运行,且均高于2006年同期水平。

分析原因主要有：一方面，猪肉价格暴涨，使部分消费者对肉类食品的需要从猪肉转化到牛肉上来，相应刺激了牛肉的消费，牛肉总需求量出现一定增加。同时，待宰活牛供应出现空缺，导致育肥牛价格上涨。

2008年年初，受节日需求和灾害因素影响，我国牛肉价格出现一定幅度上涨，达到28.5元/公斤，3、4月份后有小幅回落，2008年6月全国牛肉平均价格在33.36元/公斤，价格较年初上涨较大。2008年下半年，牛肉价格基本平稳，但仍维持高价，2008年11月全国牛肉平均价格在33.64元/公斤。

分析2008年牛肉价格上涨原因，一方面，肉牛牛源不足是根本原因，另一方面，粮食价格上涨造成了饲料价格普遍上涨，养殖成本上升。以上原因是牛肉价格上涨的主因。

③ 其他因素分析

公司的肉牛养殖同时还受到其他一些因素的影响，其中比较重要的是饲料成本。受国际和国内粮食价格大幅上涨，以及2008年以来低温雨雪冰冻、地震和洪涝灾害的影响，玉米和豆粕等饲料原料价格涨幅较大，水、电、建筑和运输等成本上升较快，畜禽养殖成本大幅提高。据我部监测，6月份全国玉米平均价格为1.78元/公斤，同比上涨9.0%。

除了饲料价格上涨因素外，其他如直接人工费增加、运输成本，防疫费用等因素对公司肉牛养殖的影响也不容忽视。

（3）企业竞争力

公司于2006年初成立，地处辽宁、河北、内蒙三省交界处。公司注册资本1000万元，公司下设有育肥厂、饲料厂、财务部、综合部、基地建设部等部门，员工226人。目前从产量、资产、员工人数都达到了一定的规模。公司有凌源本部基地、内蒙古乌丹基地、内蒙古克旗基地三个肉牛养殖基地，养殖基地面积共达370亩，共牛舍36座，建筑面积达近1万平方米。可存栏育肥牛4000头左右。具有可出栏牛2万头牛的生产能力。公司收购架子牛主要从周边地区收购，销售全部由关联牛肉加工企业辽宁宏达牛业发展有限公司承担。至2007年底，公司资产总额达5983.32万元。2008年10月末公司出栏牛16700头，销售收入为15290.28万元。

公司有属于畜牧业养殖业，由养殖基地周边地区供牛，牛全部销售当地销售，其区域性特征比较明显。以下将当地经营肉牛育肥同类企业与其作以比较。

河北福成五丰食品股份有限公司

河北福成五丰食品股份有限公司系于1998年3月18日登记注册的中外合资经营企业，2004年7月1股票上海证券交易所挂牌上市，股票代码为600965。2005年公司股本增加至27940元。公司主营业务分两条主线，其一是肉牛养殖、屠宰加工以及肉制品加工产业群，其二是奶牛养殖、乳制品加工群组。饲料生产及有机肥生产属于衍生副业。公司目前肉牛存栏规模在18,000头左右，奶牛存栏2,300头，公司还拥有年10万头屠宰加工能力，年产9,000吨肉制品加工产能以及年产2万吨有机乳制品加工产能。衍生副业拥有12万吨饲料产能以及3万吨有机肥加工能力。目前公司收购架子牛区域主要在河北、内蒙、辽宁、吉林、山东、甘肃、陕西等省，其中内蒙、辽宁、吉林等地占收购比例的70%。04年公司生产的牛肉产品就被农业部认定为无公害农产品，公司多次被麦当劳、北京航空食品公司认定为优秀供应商，并成为人民大会堂、钓鱼台国宾馆独家牛肉专供企业。08年上半年公司肉牛养殖业务收入2,496.00万元，内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司

内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司成立于2002年，于2003年底投入生产。位于内蒙古赤峰市宁城县，蒙、冀、辽三省交界处。现有资产2.05亿元，注册资本5500万元人民币。公司实施的肉牛产业化项目被列为国家农副产品深加工食品工业示范项目，是国家扶贫龙头企业、自治区农牧业产业化重点龙头企业。

公司下属蒙力、隆盛、宏远、健力四个专业育肥牛场为国家供港、澳活牛注册场，具有一次存栏1万头，年出栏3万头肉牛的生产能力。同时公司在县内15个乡镇建立了育

肥牛基地。采用胚胎移植和人工授精等高新技术进行种源扩繁，为公司肉牛产业发展奠定了基础。

公司年屠宰6万头肉牛加工厂占地429亩，于2002年11月动工，2003年11月建成并投入生产。该加工厂屠宰设备由德国伴斯公司引进，采用国际上先进的冷分割加工工艺，按照伊斯兰教风俗和国际卫生标准生产各种冷冻、冷鲜牛肉，产品已获内蒙古名牌农畜产品和绿色无公害食品称号。

内蒙古科尔沁牛业股份有限公司

内蒙古科尔沁牛业股份有限公司成立于2001年，座落于内蒙古自治区通辽市。注册资本为1,1679万元，截止2005年，公司总资产为30545万多元。公司占地面积50.46万平方米，建筑面积约30,000平方米，拥有种植基地和草场5万亩，育肥牛年出栏12000头。公司下属拥有育肥牛基地，屠宰加工厂，胚胎移植中心等企业。

公司投入数千万元资金从德国引进的屠宰加工生产线已全面投产,该项目是国内唯一一家经欧盟卫生部门认可设计方案，目前在国际上处于领先水平，目前生产能力为年屠宰肉牛10万头，生产冷鲜、冷冻肉2万吨。公司生产的每一道工序都严格推行美国农业部食品安全控制办法，即“HACCP”体系，使产品做到零缺陷，形成以肉食品加工为龙头的绿色牛业纵向一体化发展格局。

第五篇：肉牛养殖效益分析

肉牛养殖效益分析

养牛业/养羊业/在畜牧家禽行业里算是比较不错和有保障的。目前猪、鸡是市场最不稳定的。而牛和羊却一直很稳定。没有出现过非常不正常的通货膨胀的效应。目前养牛在全国尤其是贫困地区都在大力推广。其市场效益稳定因素等原因引得大家都非常看好市场前景和发展养殖规模。养牛的季节其实一年四季都可以养，也都有优势和不足，现在正是炎热夏季。按说牛的发病率应该很高。但是只要注意对牛舍的通风和安全卫生工作做好，一般情况下牛是不会发病的，牛的体格要比人的强的多。现在一般正规厂家的家都是按正规检疫和防疫的。所以只要按照正规养殖方法去养，一年四季都是好季节。题目上讲的是要现在养牛，我现在把现在养牛的原因告诉大家，目前大豆、玉米等农作物长势正好，今年有望丰收!而大豆、玉米又是牛最喜欢吃的精料。所以现在把300斤左右的小牛买回去，先用目前的麦秆粉碎料喂养。等大豆、玉米丰收的时候正好是小牛加快育肥的关键时刻。这时候青玉米秸秆和玉米、大豆等都非常充足，价格也是在一年四季最底的时候，这时候不管是喂牛还是贮备料都是个不错的好时机，这样也大大降低了养牛的成本(目前都知道，全国的玉米大豆都比较贵)。所以科学养殖不可忽视。抓住时机，根据牛的长势和各方面的因素相协调，养牛不发都不行！!

一、肉牛一直供不应求，全球看，世界发达地区牛肉占肉类比例为一半以上，而我国仅占10%左右.牛肉人均占有量，世界发达国家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我国却不足5公斤，特别是南方一些地区不足2公斤。我国已进入全面建设小康社会，牛肉是小康指标的组成部分，人们越加注重善食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日具增。

二、牛是草食动物，饲料利用率高、转化率也居家畜之首，成本低、回报率高，因其食草不与人类争粮，而且安全卫生指标相对较高，近乎于天然绿色食品。养牛业是个古老长远稳定的产业。众多范例和实践已证明：一些有眼光的商人，工程承包商都在完成基本资金积累后，都把多余资金投入到畜牧养牛业。

肉牛的管理与效益分析

一： 幼牛期，每天每头牛需要青储玉米杆 5--8 斤，可以少量用一些酒糟或其他一些杂草。需精细料 3--5 斤，海福特牛包括玉米面 60%，麦麸 30%(豆饼或棉籽饼、菜籽饼)任选一样 10%。30 头牛每天需一市斤食盐，两星期牛舍消毒一次，定期预防。牛进圈后间隔一周开始驱虫，初次与第二次要间隔四天，两次可以用驱虫净去清。育肥期：每天每头牛需草 8--12 市斤，精细料 5--8 斤，后期追肥每天需草 12--15 斤，精细料 8--10 斤，青草加量 30%。二：一头体重 300 斤左右的改良肉牛公牛牛犊，需投资 3000元左右，每月平均用草 300 斤左右，折现金 30元上下。精细料每月 240 斤左右，折现金 150 元上下。如牛有各种疾病的预防与食盐，每月按 30 元计算。饲养 200 头牛需饲养员 2 人，筹备草料与管理 2 人。人均工资每月按 600 元计算，饲养半年总计工资一万四千四百元。每头牛合工资费用不过 80 元。如每月平均生长 120 斤那么半年就可以生长 720 市斤，加上原来买的 300 斤总计就可以达到 1000 斤以上。就可以算出每头牛的饲养成本如下(一)：每头有牛需投资3000 元左右(二)：运输、检疫等各种费用预计 100 元左右(三)：饲养与管理工资 100 元左右(四)：草加精细料共计 1100 元左右(五)：疾病预防与食盐 200 元左右

(六)：每头牛到出栏总计费用 3500--4700 之间

三：饲养六个月加上买牛时的体重按1200 斤计算每头牛可卖到8400 元左右，除去上述每头牛的全部费用

5000-5700 元那么一头牛的纯利润就是3400-2700 元，在管理不好的情况下也不低于2700元。