某法院着力提高六种能力

第一篇：某法院着力提高六种能力

法院着力提高六种能力

人民法院是国家的审判机关，是构建和谐社会的重要力量，加强司法能力建设，提高法院领导班子领导能力，是加强执政能力建设不可或缺的重要内容。近年来，我们中级法院按照“抓班子，带队伍，促公正，为全局”的工作思路，着重提高六个方面的能力。

一、强化学习，加强党性锻炼，提高确立坚定正确政治方向的能力。我们扎实抓好政治

理论学习基础工程，提高班子成员的政治理论水平和明辨是非识别方向的能力；强调坚定政治立场，坚持讲党性、讲原则、讲是非；强化宗旨意识教育，坚持党的群众观点和路线，在审判实践中践行司法为民的执法宗旨。

二、不懈教育，落实廉政制度措施，提高防腐拒变的能力。我们坚持经常组织班子成员集中学习廉政法规。签订党风廉政建设责任状，开展共产党员先进性教育活动和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改等活动，进一步强化廉政教育。加强制度建设，初步构建起一个较为完善的惩治和预防腐败的制度体系。

三、围绕中心，把握法院工作定位，提高服务大局的能力。我们教育和引导班子成员站在大局和宏观高度，准确把握法院工作定位，充分认识法院在经济建设和构建和谐社会中的职能作用。班子成员结合审判工作实际，积极开展了服务沿江开发、保障金融安全、降低企业经营风险、提高经济运行质态等专题调研，努力参与综治和“法治市区”、“平安市区”创建活动，化解矛盾纠纷，为全市经济发展和社会和谐进步提供优质司法保障。

四、树立公正意识，增强司法工作水平，提高公正司法的能力。加强学习型法院领导班子的建设。建立和完善班子成员参加疑难复杂案件讨论制度，促进班子成员增强业务能力和解决各类矛盾纠纷的能力；建立班子成员办案制度，要求每一个班子成员独立主审案件，为全院干警做出示范和表率；建立并严格实施禁止为当事人说情打招呼制度，严禁领导干部干扰案件公正审理；建立班子成员对分管部门公正司法的监督和指导责任制，提高领导干部和全体干警公正司法的责任意识。

五、运用各种机制，减少矛盾对抗，提高有效化解纠纷的能力。我们强化领导班子有效化解纠纷意识，探索创新钝化矛盾新途径，要求班子成员亲自参与疑难复杂民商事、行政案件以及_案件的协调工作，锻炼有效化解纠纷的能力。贯彻调解原则，提高班子成员做调解工作的能力和指导、督促诉讼调解工作的能力。通过落实和强化考核综合治理、平安创建和构建大调解机制工作责任制，提高有效化解纠纷的能力。

六、解放思想，推进司法改革，提高开拓创新的能力。我们克服求稳怕乱、安于现状的思想，落实《人民法院五年改革纲要》精神，大胆实践和创新，进行了审判方式、审判组织、诉讼程序和审判管理以及干部人事制度的改革，取得了初步成效。

加强法院领导班子能力建设是一项长期的战略任务。当前应当做到三点：认真学习、拓宽视野，不断增强驾驭审判工作全局的本领；总结经验、把握规律，增强领导工作的针对性和有效性；坚持“两个务必”、树立良好形象，增强反腐倡廉自觉性，为构建和谐社会作出坚持不懈的努力

第二篇：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

文章标题：浅谈食品药品监管队伍应着力提高的六种能力

我国食品药品监管系统自1998年开始逐步组建以来，经过七年多的时间，国家、省、市、县四级食品药品监管体系基本组建完毕。与此同步，我国的食品药品监管队伍在这几年也得到了较大的扩充和加强。但是，面对不断扩充的监管职能和日益复杂的监管形势，我们的监管队伍尤其是基层队伍日益暴露出实

践经验不足，知识结构单一，水平参差不齐，缺乏系统培训等等一些亟待解决的问题。党的十六大提出要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。我们食品药品监管队伍所面临的问题，归根结底，就是如何提高执政能力，保障人民的食品安全和用药安全的问题。笔者以为，面对当前的形势和问题，要想造就一支“政治上靠的住，作风上站的住，工作上有能力”的食品药品监管队伍，应着力提高六种能力。

一、自我学习的能力

自我学习能力是人类的一项基础能力。当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，食品药品监管领域的新知识、新事物层出不穷，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，这些都需要我们通过不断的自我学习去了解，去认识，去把握，去解决。要提高自我学习的能力，需要着重从四个方面入手：

（一）树立先进理念。首先要树立终身学习的理念，将自我学习作为我们日常生活和工作的一种常态，做到学得勤，学得恒，学得深。“学海无涯”，我们食品药品监管工作所需要的各种知识是随着社会的发展和科技的进步不断更新和向前发展的。没有终身学习的观念就跟不上形势的发展，就不能适应新形势下食品药品监管工作的需要，就会被淘汰。其次，要树立科学学习的理念。我们食品药品监管工作所需的知识涵盖了医学、药学、食品、法律、经济、政治、计算机、外语等学科，要想全部精通是不现实的。因此一方面我们在学习中要有主有次，有先有后，有深有浅，有所为有所不为，另一方面我们在不同学科领域的学习中要善于发现规律，掌握技巧，运用科学的方法指导自己的学习，提高学习的效率。

（二）合理制定目标。针对当前食品药品监管工作点多、面广、时间紧、任务重的特点，我们要将自我学习的短期目标和长期目标相结合，个人目标与组织目标相结合，理论学习目标和实践学习目标相结合，一步一个脚印，使自己真正能在学习中得到提高，得到升华。

（三）灵活运用方法。学习既是一种行为，也是一门艺术。我们在自我学习的实践中要根据学科领域的不同，学习环境的不同，学习阶段的不同，学习要求的不同，灵活的运用各种学习方法，以提高学习效率，强化学习效果。

（四）积极拓宽途径。在学习途径上，我们一方面要向书本学，向实践学，向同事学，另一方面要善于运用各种现代信息技术，通过报纸、杂志、广播、电视、互联网等媒介捕捉有用信息，为我所用。

二、心理调适能力

心理调适是指人们在面临心理压力和心理障碍时，灵活的运用心理学的一般理论和方法，调节自我，缓解心理压力，排除心理障碍，达到心理健康的过程。

当今社会信息海量，知识爆炸，现实与传统冲突，多元化带来挑战，贫富差距带来困惑。尤其我们从事食品药品监管工作，任务艰巨，百姓寄予厚望。这就使得我们承受着巨大的心理压力和工作压力。再加上整个系统人员不断增加，岗位不断变化，使得大家对周围的环境有一个不断适应调整的过程。心理压力过大，会引起负性情绪，从而会使人产生心情烦躁、郁闷、忧伤，焦虑、恐惧、疲劳、力不从心的感觉，直接影响到人的工作、学习和交往。世界卫生组织曾提出人类的健康标准包括生理健康、心理健康、道德健康和良好的社会适应。实际上，每个人都有心理障碍，世界上没有心理没有病的人。这就要求我们每个人都要具备一定的心理调适能力。心理调适从以下方面着手：一是改善认知模式。认知模式是人们思维方法，思维习惯，思维风格的反映。认知模式的形成受人们所经历的环境，形成的性格，人的智商、情商的影响，并要经历漫长的过程。认知模式根深蒂固，深植于人的心中。它不仅左右人们的思想和对周围世界的认识，影响人们的决策，也影响人们对工作、学习和生活的态度，影响人们处理人际关系遵循的准则，影响人们的行为方式和行为习惯。二是调整自己对现实的态度和期望值。要建立符合自身情况的抱负水准，正确地认识和评价自己，同时学会接受他人的评价。三是建立稳定的社会支持体系，学会寻求帮助。在任何情况下都不要封闭自己，尽力与家人、朋友保持联系，寻求你平时最信任、最喜欢的朋友倾诉和沟通。四是对压力有所认识，有所准备。凡事预则立，不预则废，要预先估计，分析总结，增强心理承受能力。五是学会排除负性情绪。其方法包括善于转移，适当宣泄，增强锻炼，发展多种兴趣，培养幽默感，学会宽容。心理调适的最终和最佳标准是：认知能力正常，情绪反应适度，意志品质健全，自我意识正确，个性结构完整，人际关系协调，社会适应良好，人生态度积极，行为表现规范，活

动效能与年龄相符。我们生活在一个更趋开放，更加多元化的时代。这一潮流无可阻挡。以单一文化资源试图去解决人类生存所遇到的诸多困难是不可能的。因此，以无限的胸怀，汇通各种文化的智慧；以健康的心理，包容各种竞争压力，创造性的面对未来是非常重要的。

三、交流沟通能力

提高交流沟通能力，对我们食品药品监管队伍来说

有其现实的意义。目前，上级将我们的食品监管职能定位为：综合监督，组织协调，重大食品安全案件的查处。这就要求我们必须做好与相关部门的交流沟通，实现多部门的信息资源共享，才能协调一致开展好这项工作。而在我们的日常监管实践中，加强与相对人的交流沟通既是我们文明执法的需要，也是贯彻中央“以人为本”重要思想的一种体现。要提高我们的交流沟通能力，一要全面沟通。沟通的全面性体现在纵向与横向两方面。从纵向上讲，既要与上级沟通，通过与上级的沟通互动，寻求上级对我们工作的支持和指导；又要与下级沟通，通过沟通了解情况，进而对下级的工作进行指导和控制，激励下级的工作积极性；还要与平级沟通，通过沟通达成共识，化解矛盾，进而共同协作，完成组织的目标。从横向上讲，既要充分利用正式沟通渠道，又要注意非正式沟通渠道的作用。二要主动沟通。在实践中有些问题最后成为问题不是没有沟通，也不是不会沟通，就是因为沟通的积极性、主动性不够，坐等别人来沟通，结果错失了解决问题的最佳时机，把小问题等成了大问题，把一个问题等成了一串问题，把容易解决的问题等成了需要调动大量行政资源才能解决的问题。三要灵活沟通。“法无定法”，没有哪一种沟通方法和途径能解决所有的问题。因此，我们在工作实践中要灵活运用各种沟通方法和途径来解决实践中遇到的各种问题。四要反复沟通。在我们的日常工作中，很多问题可能不是一次沟通就能解决的，甚至可能有些问题多次沟通后依然没有进展。这就要求我们在沟通中要有耐心，要以工作为重，通过反复的沟通，寻找问题的症结，探求解决的方法。

四、团结协作能力

人类是自然的存在与产物，更是社会的存在与产物。任何一个组织存在的基础都是团结协作，而任何个人要想成就事业都必须依靠组织的力量，依靠团结协作的精神。只有团结才能产生力量，只有协作才能产生效益。要提高我们的团结协作的能力，一是要讲大局。良好的大局观是团结协作的基础。没有良好的大局观，就谈不上具有团结协作能力，在实践中也不可能做到团结协作。因此，提高团结协作能力首先就要努力培养大局意识。具体到我们食品药品监管工作实践中，就是要克服小我意识，多从整个集体的角度考虑问题；克服小部门意识，多从整个食品药品监管工作的角度考虑问题；克服小社会意识，多从发展经济，构建社会主义和谐社会的角度考虑问题。二是要讲团结。团结不是形成个别利益集团，而是以组织目标为核心的团结，是有利于工作开展，个人成长，组织发展的团结。要珍惜食品药品监管系统已经形成的团结协作的工作局面，珍惜与相关部门之间业已建立的良好的合作关系，求大同存小异，共同完成党和人民赋予的历史使命。三是要讲原则。团结协作不能一味的追求一团和气的表象，而忽视了实现组织的目标，忽视了原则。团结协作的能力也包括在团结协作中灵活的坚持原则的能力。

五、语言表达能力

语言历来是人们最重要的交流工具。语言表达能力是现代社会衡量人才水平高低的一个重要标志。在我们食品药品监管的日常工作中，无论是文字语言、口头语言还是肢体语言都有大量的应用。这些应用对我们工作的开展发挥了至关重要的作用。提高语言表达能力，一靠勤学。首先，语言是文化的一种表现形式，它反映了一个人或一个民族的文化底蕴，因此提高语言表达能力必须通过勤奋的学习打下一个口径宽，基础厚的文化功底。其次要有针对性的学习一些语言表达方面的知识和技巧。语言表达是有规律可循的，完全靠在实践中摸索不仅浪费时间，也是没有必要的。我们要充分学习吸收前人总结的规律来指导我们的实践。其三，语言是社会的产物，它随着社会的发展进步不断的变化发展着。因此，我们也要通过不断的学习来掌握这种变化。二靠苦练。语言表达能力是一种实践的能力，而不付诸于实践的语言也只是一些符号，没有任何实际意义。因此提高语言表达能力必须重视练。勤奋学来的知识不通过实践转化为能力，只是死知识。只有通过不断的练习，才能不断的将我们学到的知识转化为能力，最终提高我们的语言表达能力。三靠总结。总结一方面是纠正语言表达错误或不准确的地方，另一方面是探寻其中的规律。我们要做到处处留心，时时总结才能更好地提高我们的语言表达能力。

六、自我完善能力

自我完善的能力是指一个人或组织在客观的认识自我的基础上主动对自身进行改良的能力。它实际上是包括前面提到的四种能力在内的一种综合性能力。自我完善的能力对我们食品药品监管队伍来说尤其重要，甚至可以说关乎我们这支队伍的生存和发展。只有通过不断自我完善，我们才能在实践中逐步掌握食品药品监管工作的内在规律，完善监管机制，提高适应新形势，把握新变化，解决新问题的能力。提高自我完善的能力，首先要有一个积极、健康、开放的心态。自我完善是建立在对自我的客观认识的基础之上的。没有一个积极、健康、开放的心态，是不可能客观的认识自我的。同时，自我完善的过程又是一个扬长弃短，吐故纳新的过程，积极、健康、开放的心态是完成这个过程的必要条件。其次要重视实践。实践是检验真理的唯一标准。自我完善不是空中楼阁，它建立在实践的基础上，并接受实践的检验。第三，要认识到自我完善的无限性。人要生存，要发展，就必须自我完善。因此，自我完善的过程是没有止境的。

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第三篇：提高十个素质,六种能力

中共 枣庄市烟草专卖局 山东枣庄烟草 有限公司

枣烟党„2010‟6号

委员会文件----关于印发《关于以提高“十个素质” 和“六种能力”为重点开展解放思想大讨论

活动的实施方案》的通知

各区（市）局（营销部）、市局（公司）机关各部门：

现将《枣庄市烟草专卖局（公司）关于以提高“十个素质”和“六种能力”为重点开展解放思想大讨论活动的实施方案》印发给你们，请认真组织学习，紧密结合实际，抓好贯彻落实。

二〇一〇年三月二日

主题词： 解放思想大讨论

实施方案

通知

枣庄市烟草专卖局办公室 打字：周洋

2010年3月2日印发

（共印30份）

校对：王洪涛

枣庄市烟草专卖局（公司）关于以提高“十个素质”和“六种能力” 为重点开展解放思想大讨论活动的实施方案

为进一步解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力，促进市局（公司）系统科学发展、和谐发展、平稳发展，进一步加强干部职工队伍思想作风建设，提高干部职工的素质和能力，弘扬“忠、严、细、实”的作风，营造“团结、和谐、紧张、舒畅”的氛围，市局（公司）党委决定在全市系统开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，为确保活动顺利开展、扎实有效，现制定本方案。

一、活动时间和范围

大讨论活动自2010年3月开始至8月完成，在市局（公司）系统全体干部职工中开展。

二、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，以提高全体干部职工特别是党员领导干部的素质和能力为宗旨，以打造全省行业“最团结、最和谐”集体为目标，解放思想、求真务实，着力转变不适应科学发展观要 3 求的思想观念，进一步激发干部职工的工作热情，增强责任感，不断提高广大员工的素质和工作能力，为枣庄烟草各项工作的稳步提升奠定坚实的基础。

三、任务要求

开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，要紧密联系思想和工作实际，从解决最关键、最核心、最本质的问题入手，选准解放思想的突破口，引导广大干部职工特别是党员领导干部进一步解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力，把“十个素质”和“六种能力”作为行动指南和处事原则，不断提高全员素质。

（一）提高“十素质”

一是要沉稳，不要急躁和浮躁。沉稳是党员领导干部需具备的首要素质，各级领导干部在工作中都要沉稳冷静，不要急躁和浮躁，要做到有条不紊；简单的问题不要复杂化，复杂的问题不要简单化，考虑问题要全面、周到。

二是要细心，不要粗心。细节决定成败，粗心大意容易酿成大错，很多问题都出在细节性问题上，无论干什么事情都要细心、严谨，提高责任心。要用心用脑去做，做到位；作为党员领导干部，凡事都要站在大局去考虑问题，对事情要看透、分析透；对原则之内的事情，能办好的一定要办好；对思想政治工作不要停 4 留在会议上、讲话上；对职工要无微不至地关心；对小的问题要及时化解，不要激化，否则会影响职工的情绪，影响正常的工作，影响企业的发展。

三是要大胆，不要蛮干。每位党员领导干部都有各自的权力和职责，但要清醒的认识到，权力是党组织和广大干部职工赋予的，对卷烟经营、市场管理、企业管理等工作，都要大胆管理、大胆工作，如果开展工作瞻前顾后、缩手缩脚，必将一事无成。同时也不能蛮干，不要忘乎所以，大胆工作的前提是要在规范的基础上，大胆不规范就是蛮干，一旦出了问题要承担责任。四是要积极向上，不要消极。每一位同志在工作的方方面面都要积极上进，不要消极落后。特别是党员领导干部，更不能存在消极的思想，不要看到问题就畏难发愁，只看消极的一面，要多看积极面；遇到困难和问题，要认真分析，积极应对，研究积极有效的方法和措施。

五是要大度，不要小气。作为党员领导干部首先要大度，要有宽广的胸怀，要为工作负责，为职工负责，有意见有分歧时，要认真分析，要求同存异，大事讲原则，小事讲风格，严以律己、宽以待人。

六是要诚信，不要虚伪。人与人之间要以诚信为本，对上对下，要以诚相待、实事求是、言行一致、表里如一，要堂堂正正 5 做人、堂堂正正做事，不虚伪、不欺诈，以诚信赢得大家的理解和认可。

七是要勇于负责，不要推诿。每一位同志对工作都要恪尽职守、尽职尽责、勇于负责，不要推诿，不要出现问题绕道走，碰到困难躲着走，正确面对困难和问题，积极想法解决，而不是推脱责任、敷衍塞责，要把做人、做事的道理想清楚，团结一致、以身作则、率先垂范。

八是要洁身自好，不要违反法纪。每一位同志都要以身作则，把握好自己，洁身自好，严格遵守法规制度和纪律，提高自控能力，珍惜工作、珍惜岗位、珍惜生活、珍惜家庭，不做害人、害己、害家庭，让自己后悔莫及的事情。

九是要做老实人、实在人，不要做老好人、虚伪的人。科学发展观要求我们建设和谐社会，我们要讲和谐、讲稳定，要做老实人、实在人，不做老好人、虚伪的人，要建立合乎社会主义精神文明要求的新型的、健康的人际关系，把人与人之间的关系要建立在相互支持、相互帮助、相互关心的基础上，不要拉帮结派，搞江湖义气，要彻底摒弃封建腐朽的习俗，特别是党员领导干部，要坚决杜绝“三小”，即“小圈子”、“小兄弟”、“小爱好”，防微杜渐。

十是要顾全大局，不要只考虑局部利益；要为大家着想，不要只考虑个人利益。每一名同志，特别是党员领导干部，要正确处理集体利益与个人利益的关系，要大公无私，胸怀大志，追求高远，不能目光短浅，狭隘自私，当集体利益与个人利益有冲突时，要顾全大局，不惜牺牲自己的利益。

（二）提高六种能力

一是要提高洞察能力。作为党员领导干部，要通过现象看本质，特别是各单位、部门主要负责同志，干工作不要只看表面现象，要提高洞察能力，从细节方面去分析问题，看到事情的本质。

二是要提高思考能力。每一位同志在处理问题时，都要多动脑、多思考，要考虑问题的全面性，冲破思维定式，多方位、多角度的去思考问题，遇到问题多问几个为什么。

三是要提高决策能力。决策能力决定着事情的成败，很多问题和工作关键在于决策，一旦出现偏差，将会带来很多负面影响，各单位、部门负责人在决策时要吃透上情下情、真正找到结合点，提高决策能力，努力使作出的决策正确、经得住考验。四是要提高组织协调能力。党员领导干部是一个团体的指挥者，如何调动好团队方方面面的整体积极性，发挥好每个成员的能力水平，领导干部的组织协调能力是关键。因此，领导干部要 7 不断提高组织协调能力，不要因为一个点影响一个面，要赢得绝大多数员工的拥戴。

五是要提高影响力。每一位党员领导干部就是一面旗臶，是有影响力的。有了影响力，就有了向心力、说服力、凝聚力、和谐力。影响力是从自身而来，领导干部要提高影响力，要从一言一行、一举一动上做到以身作则、率先垂范。

六是要提高执行能力。执行是态度，能力是水平，我们要提高执行力，更要提高执行的能力。只讲执行，不讲能力，只能是表面的肤浅的执行，是无法把上级的工作和要求真正落到实处的，因此，我们要不断加强学习和锻炼，不断提高执行能力。

三、方法步骤

这次以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，从3 月2 日开始，8月 25日结束。此次活动主要采取边学习、边讨论，边对照检查、整改的方式进行，各单位、部门要结合实际，有针对性地开展活动，积极组织开展主题宣讲、专题学习，座谈交流、调查研究，确保不走过场，务求实效。市局（公司）活动领导小组办公室将在不同阶段下达学习计划安排及活动表。

（一）学习动员阶段（2010年3月2 日至3月10日）市局（公司）召开动员大会，传达《关于以提高“十个素质”和“六 8 种能力”为重点开展解放思想大讨论活动的通知》，学习省局（公司）有关会议精神和省局（公司）领导和市局（公司）领导有关讲话精神。各单位部门组织认真学习贯彻，制定学习贯彻计划、方案。

（二）集中培训阶段（2010年3月11日至4月11日）市局（公司）采取集中培训方式，参考有关提高员工素质和能力的培训教材对全体员工进行分期轮流培训。

（三）对照、查摆问题阶段（2010年4月11日至5月11日）每名干部职工，对照“十个素质”和“六种能力”逐条进行检查，查找自身存在的不足，要勇于自我剖析，找准努力的方向。

（三）整改、提高、完善阶段（2010年5月11日至7月11日）各单位要组织员工，针对查找的不足，制定学习、整改、完善和提高的措施，有针对性、有目的地进行学习、整改、提高和完善。

（四）巩固扩大成果时间（2010年7月11日至8月25日）1.进行效果评价。各单位、部门和全体干部职工，进行自我评价，总结分析取得的成果和不足。市局（公司）对活动进行考核评价。

2.巩固扩大成果，各单位、部门，每一位干部职工都要认真总结，看通过活动，大家的素质和能力是否有明显提高。

四、加强组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实效 开展以提高“十个素质”和“六种能力”为重点的解放思想大讨论活动，是市局（公司）系统当前的一项重要任务，各单位、部门要按照活动的要求，切实把大讨论活动摆上突出位臵，列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保大讨论活动顺利开展。加强领导，落实责任。

（一）市局（公司）成立活动领导小组 组 长：李 峰

副组长：周 东、周 磊、张志立、翟永顺、赵 胜、杨清岭 成员为各区（市）局（营销部）和市局（公司）各机关部门主要负责人。

小组下设办公室，负责日常工作和组织实施，活动办公室主任由张志立兼任，王洪涛、张宝军、孔伟为成员。本次活动实行责任制，各基层单位和市局（公司）机关各部门主要负责人为本单位、部门第一责任人。

市局（公司）领导班子成员实行分工督导，按照日常分管工作范围对各基层单位和机关科室进行督导。

各单位、部门也要相应成立领导小组，切实加强对这项活动的领导，3月3日前将领导小组名单和一名联络员（负责本单位、部门活动的相关材料报送工作）报政工科。

广大干部职工要结合实际，充分准备、广泛交流，谈体会、查问题、议措施、抓整改，促进大讨论扎实有效开展。党员领导干部要身体力行、率先垂范，带头学习讨论，带头整改落实带动广大员工积极参与到大讨论活动中来。

（二）营造浓厚氛围，交流活动经验。要加大工作力度，通过在市局（公司）开设专栏、召开会议等方式，讲清这次大讨论的意义、步骤，充分调动广大员工的积极性，要利用报纸、电视、网站等媒体，广泛进行宣传，营造浓厚的舆论氛围，要及时总结、推广好经验、好做法，推动活动深入开展。

（三）加强作风建设，务求取得实效。要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”作风建设要求，抓好各项工作，各单位要加强对大讨论活动的检查指导，及时掌握情况，活动结束时，各单位，每一名员工都要写出活动总结，确保活动取得实效实现提高“十个素质”和“六种能力”的目的。

（四）统筹兼顾，相辅而成。目前，我们的各项工作任务十分繁重，各单位部门要把大讨论活动和实际工作有机结合起来，精心组织、周密安排，做工作讨论两不误，相互促进，相辅而成。各单位、部门开展大讨论的情况，要及时报市局（公司）活动领导小组，8月30 日前上报活动总结。

第四篇：着力强化六种意识 推动法院科学发展（范文）

着力强化六种意识 推动法院科学发展

近年来，广饶县人民法院以科学发展观为指导，将学习实践活动与审判执行工作紧密结合，始终坚持“三个至上”，着力强化八种意识，在“保增长、保民生、保稳定、改作风”上狠下功夫，切实增强司法能力，努力提高司法水平，不断满足新时期人民群众的司法需求，着力推动法院工作的科学发展。

强化大局意识，服务和谐社会建设。广饶县人民法院牢固树立为中心工作服务的大局意识，主动把法院工作融入改革、发展、稳定的大局中,全力服务“三保”任务，全面加强审判执行工作，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障和法律服务。该院结合工作实际，积极参与社会治安综合治理，大力加强“平安广饶”建设，充分发挥惩罚和预防犯罪的刑罚功能，严厉打击各类严重刑事犯罪，全力维护社会稳定；努力服务社会主义新农村建设，不断加大农村土地承包纠纷案件的审判力度，切实规范农村土地流转和承包关系，维护农民的合法权益；积极参与重点工程、重点项目的可行性研究和论证，协助有关部门预防和破解重点工程、重点项目建设中遇到的法律难题，发挥审判职能作用，及时化解矛盾纠纷；建立重大突发事件紧急应对机制，对案件审理中发现的具有苗头性、普遍性的问题，及时向县委报告，向政府及相关部门通报，并有针对性的提出司法建议。

强化为民意识，全力服务民生。广饶县人民法院始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力满足人民群众的合理诉求，切实解决群众最关心、最直接、反映最强烈的司法利益问题，为“保民生”发挥好审判职能优势。不断完善多种立案方式，实行非工作日立案,对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提供预约立案、上门立案等法律服务，公布便民服务热线，切实解决群众“告状难”问题；在立案大厅配备饮水机、水杯、老花镜等，最大限度地为人民群众提供司法便利；不断完善司法救助，尤其是执行特困群体救助机制，为弱势当事人减缓免交诉讼费，使经济困难的弱势群体打得起官司、有理有据的群众打得赢官司；提倡法官要有亲民的态度、亲民的作风，与群众面对面零距离接触，拉近与群众的距离，切实为群众办实事；加大巡回审判力度，对当事人年高体弱、行动不便或社会影响大的典型案件，深入乡村田间地头、社区企业进行巡回审判，用群众听得懂、能理解、易接受的语言和方式宣讲法律；不断加大执行工作力度，在法律规定的范围内，探索新的理念和方式，使生效的裁判文书所确定的执行内容得到兑现，切实维护当事人合法权益。

强化廉洁意识，增强拒腐防变能力。司法廉洁是法院工作的生命线，人民法官要真正树立起法官职业意识，为法官依法履行职责、服务科学发展提供坚实的思想基础。广饶县人民法院做到增强全体干警的自律意识与深入开展学习实践科学发展观活动相结合。在增强法官的自律意识教育过程中，准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，努力转变不符合、不适应法院科学发展的思想观念；牢固树立“公正司法，一心为民”的思想观念，教育干警守住廉洁底线，坚守职业道德，永葆司法为民、一身正气的法官本色。该院在深入学习最高人民法院《关于“五个严禁”的规定》的基础上，大力加强内部制约，向全院干警发放印有“五个严禁”和处理办法的警示牌、警示卡及警示标语，做到时刻提示和警醒。在审判、执行等重点岗位设立廉政监察员，加强对重点岗位和关键环节的监督。举办拒腐防变每月一课廉政教育，组织全体干警收看《抵制诱惑警示录》等警示教育片，通过违法违纪典型事例和深刻的说理，教育全体干警保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。建立法院与干警家属定期联络制度，在节假日前发放《致全院干警家属的一封信》和廉政监督信，强化干警家属的监督意识。大力强化外部监督，在办公楼大厅摆放了“五个严禁”展板，印制了“五个严禁”监督卡，在报纸、电台、电视台及网站上公布了具有24小时自动接听功能的举报录音电话、举报电子信箱，方便群众直接或通过电话、信函等形式对干警执法行为进行监督；从人大代表、政协委员中聘请了执法执纪监督员，认真听取他们的意见和建议。

强化规范意识，健全完善各项规章制度。没有规矩不成方圆。规范是公平、公正执法的基础，是公平、公正执法的前提。广饶县人民法院在完善规范制度上狠下功夫，不断强化规范和程序意识，形成依法执法和依法办事的执法行为习惯。建立和完善包括以立案庭为主的案件效率监督管理机制、以审判监督庭为主的审判质量监督管理机制、以政工部门为主的岗位目标考核机制、以纪检监察部门为主的廉政作风监督管理机制和以研究室为主的调研创新机制。该院还制定了《惠民、便民实施方案》、《关于加强班子建设的决定》、《加强财务管理的决定》、《法院工作人员请销假休假管理规定》、《提高审判和执行效率规定》、《关于进一步完善案件诉讼费管理的规定》等多项制度规定，并迅速落实，收到了良好的效果。通过不断丰富和完善法院管理，各项工作步入制度化、规范化、科学化发展轨道，各种制度也成为法院干警的工作标准和工作要求，起到了规范法官行为、规范法院工作的作用。

强化责任意识，努力实现公平正义。2009年广饶县人民法院工作的指导思想和总体思路是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“质量年”活动为载体，更加重视案件质量，更加关注民生，更加关注发展，更加关注形象，全面加强队伍建设，为广饶经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。该院要求树立“案件质量即为政治生命”和“效率就是公正”的理念,让公正成为看得见的公正，努力化解各类社会矛盾纠纷；切实提高案件质量和效率，努力把每一件案件都办成经得起法律推敲、经得起历史检验的“铁案”；坚持“定纷止争、案结事了”原则，注重调解，充分发挥调解、协调、和解作用，完善“诉调对接”机制和“双调互动”机制，最大限度地减少不和谐。强化队伍监督管理，完善责任追究机制建设。该院通过建立完善队伍建设领导责任制、错案责任追究制、百分考核管理办法等管理制度，不断加强监督制约，完善责任追究机制，确保各项工作的顺利进行。

强化创新意识，不断提升司法能力。创新是一个民族生存和发展的源泉，也是人民法院各项工作不断取得新突破和新进展的动力。最高人民法院院长王胜俊多次强调法院改革和队伍建设要增强创新意识。“创新意识，就是解放思想，开拓进取；就是与时俱进，大胆探索。”人民法院在改革的过程中要不断适应发展变化的新形势，要积极应对方方面面的挑战和压力，要直面时代提出各种问题并努力作出满意的答案。各级法院要在审判实践中不断增强创新意识，研究情况有新见解，解决问题有新办法。该院不断创新工作机制，创新工作方式，在东营全市范围内率先挂牌成立交通事故巡回法庭，方便了当事人诉讼，降低了诉讼成本，提高了审判效率，使当事人的合法权益得到及时救济；在青少年犯罪预防与矫治工作方面进行了积极大胆的探索,在大王镇老年幸福公寓设立“特殊青少年心理教育基地”，帮助犯罪青少年重新认识自我、理解自我、剖析自我，帮助矫治对象解决心理上的困惑，消除其心理冲突，恢复心理健康。

第五篇：着力提高自主创新能力

着力提高自主创新能力/将自主创新能力摆在突出位置

近年来，我国经济发展迅速，综合国力明显增强。但我国的经济增长依然还存在着高投入、高消耗的问题，产业技术水准低，自主创新严重不足，很多企业都以来料加工为主。从这个意义来说，目前的中国还只能说是“世界加工厂”，具体体现在：

一、中国在产业分工中处于价值链的低端，“中国制造”自身并不具有高效益性质。目前，我国单位资源产出平均只相当于发达国家的1/10至1/20；从业人员生产率只相当于1/30至1/40；制造业的关键技术、关键装备、关键零部件大部分依赖进口；中国电子工业规模排在世界前列，但芯片制造比国际先进水平落后了二至三代。

二、发达国家的跨国公司凭借技术优势、品牌优势、规模优势成为所在产业链的集成者和操控者，分享了更多的利益。发达国家的大企业和跨国公司在知识产权的数量和质量方面都占有明显的优势。从我国情况看，在汽车、飞机、仪器仪表、信息、生物、新材料等技术领域中，授予的专利也多为跨国公司所拥有，其份额约占到80%—90%。如果不在技术创新上有所作为，不掌握自主知识产权，我国企业的发展将难以摆脱跨国公司专利壁垒的制约。

三、我国企业尚未成为技术创新的主力军。据统计，我国大中型工业企业研究开发经费占销售额的比重只有0.76%，远低于发达国家2.5%—4%的水平；有科技研发活动的企业仅为38.7%，设立研发机构的仅为23.7%。我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6%的企业没有申请专利。

我国“技术创新”问题的原因：

一、国内企业缺乏自主创新的动力。国内企业在急功近利的社会氛围下过于追求速度，不愿意下苦功走消化吸收再创新的道路；现有高管人员任用制度下，国有或国有控股企业经营团队迫切追求近期利益，几乎谁也不愿意“我这一届投入自主研发，下一届或再下一届赢得收获”；以及一些企业盲目多元化经营，主业已经模糊不清，技术创新也就无从谈起。而当这些企业面对技术需求时，普遍采用的却是引进－落后－再引进的不断循环法，向国外企业引进先进技术，由于没有完成技术学习的过程，使我们的技术能力始终落后于引进来的、正在应用的技术。当这些正在应用的技术需要更新的时候，只能再引进，本国的技术人员实际被边缘化了。

二、地方政府利用外资的方法存在误差，导致技术创新阻碍重重。外资愿意进入中国市场进行投资行为，是因为中国的市场潜力大、劳动力和土地等生产要素的价格比较低廉、各种政策十分优惠，但这种低成本优势是不可能永存的，当前我国沿海地区便面临着地价上涨、劳动力成本上升等压力，甚至一度出现“民工荒”，以往的优势正在逐渐弱化或消失，产业随同资本的再次转移只是时间早晚的问题。一些地方没有深刻理解国家“以外促内”的战略意图，把本地发展的希望过多地寄托于外资，宁愿给外资无限制的“超国民待遇”，而不愿下苦功推进本地企业改革、提高本地企业竞争力。

三、我国政府对研究开发的投入不足。我国政府对研究开发的投入占全社会研究开发投入的比重仅为30%左右，远低于世界多数国家相应发展阶段时政府投入占50%的水平，更低于印度、巴西60%～70%的水平。

四、技术创新的投融资体制不够完善。企业自主创新急需大量资金，但我国缺乏对技术创新方面的投资机制，导致企业的这部分资金无法及时便利地从金融机构获取。创新力较强的民营科技企业更受到金融政策限制贷款的困难，而支持创新的风险投资基金尚未建立，风险投资机制尚未形成。

五、许多技术创新人才或被埋没，或大量流失。由于企业创新氛围的匮乏，技术创

新人才在企业内缺乏施展才华的舞台和开发创新的动力，一些技术创新人才在国内机制不健全的情况下，选择外企或出国实现自己的价值，这是在建设创新型国家中的巨大损失。

六、产、学、研缺乏有效结合，技术创新速度不快。大学和科研机构作为科技原始性创新的重要源泉，对技术创新有着很好的指导意义，而我国缺乏有利于产、学、研结合的机制，企业和大学、科研机构以及其他技术创新要素难以形成有效的合作关系，从而使技术创新的速度和国外相比受到影响。

我国“技术创新”问题的对策：

一、认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。从我国经济社会发展的战略需求出发，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。

二、调动企业技术创新的内在动力。要加快建立规范的现代企业制度，完善企业内部管理机制，引导更多的企业关注更加长远的技术投资和人力资本投资，推进知识、技术等要素参与收益分配，让技术创新者享受技术创新带来的成果，使技术创新得到真正的尊重，激发企业内在的创新活力。

三、整合资源，加大政府对企业技术创新的支持力度。应当加大政府以及企业、社会对技术创新的资金投入，实施有利于企业增加研发投入的税收激励政策。同时在具有明确市场应用前景的领域，政府应当支持和鼓励国内企业更多地承担科技任务，通过国家订货或准国家订货等形式，给国内企业创新提供重大工程实践机会；在具备条件的企业建设国家重点实验室、工程中心、产业化基地等创新基地；投融资方面，政府应当配合企业，加强与有关方面的协调和沟通，为企业技术创新疏通和开辟投融资渠道，建立和完善有利于科技创新的资本市场和风险投资机制，形成鼓励创新的良性投资机制；

四、重视知识产权保护，不断完善知识产权法规制度建设，着力加强知识产权保护的执法力度，为技术创新保驾护航。要依法促进知识产权流动，支持各类企业、科研机构和大专院校依法保护通过技术创新获得的知识财产和通过多种方式获得的许可权益。同时，积极应对国际贸易技术壁垒，有效化解跨国公司滥用知识产权阻碍我国自主创新的问题，提高我国企业运用知识产权战略，在经济全球化条件下参与国际经济合作与竞争的能力。

五、引进和培养创新技术人才，为他们提供便利条件。人才是建设创新型国家最重要的资源，应当充分发挥科技人员的主动性、积极性，为他们提供施展才华的天地，为他们提供开发创新的环境，使他们享有优厚的待遇和回报。鼓励科技人员创办各类高新技术企业，按照完善社会主义市场经济体制的目标，鼓励科技人员以自主知识产权、科研成果等为资本，参与企业投资和收益分配。

六、努力加强产学研合作。企业是国家经济实力的基础，科技创新体系都是以企业为主导力量，而企业自主创新关键在人才，如果高校和产业联动，对企业来说，可缩短创新的流程，降低创新的成本，让创新产品更快地推向市场。对高校来说，这也是学生实验的基地，其形成的知识产权受到保护，人尽其才，防止创新成果流失。

总之，中国拥有全世界独一无二的巨大市场机会。中国企业要在这种环境下取得跨越式的发展，而不是外国企业享用了巨大市场的大部分利益，关键在于加快技术创新。