以增强“五种能力”提升参谋辅政水平（小编推荐）

第一篇：以增强“五种能力”提升参谋辅政水平（小编推荐）

以增强“五种能力”提升“三服务”水平

中共开阳县委办公室

作为县委的“参谋部”，开阳县委办公室紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，以“学理论、学业务、学先进，比奉献、比业绩、比吃苦”为载体，不断增强出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障“五种能力”，推动“三服务”工作实现了创新发展。

一、具体做法

1、着眼于强化理论武装，以加强学习增强“五种能力”。我们坚持把创建学习型党组织作为提高干部队伍素质的重要举措，通过学习不断提高理论素养、政策水平和工作能力。一是丰富学习内容。对学习时间、学习形式、学习效果等作出硬性规定，除积极开展政策法规、业务知识等理论学习外，还重点围绕中央、省、市领导讲话和文件精神加强学习，切实找准上级方针政策与本地实际的“结合点”，确保与上级党委中心工作合拍共振。二是拓宽学习渠道。将每周一早上8点至10点确定为办公室集中学习时间，由各科室轮流拟定学习资料和组织学习，仅2010年就组织各类集中学习45场次，组织开展案例讨论、情景模拟、角色互换等活动32次，并通过“县委办学习小组”QQ交流群为群成员发布领导讲话、评论文章、调研报告、综合文稿等共计128篇。三是注重学习效果。以“四个一”为载体，要求每人每天熟读一篇文章、每周撰写一篇学习心得、每月撰写一篇调研报告、每季读完一本书，努力成为精通业务、底蕴深厚的多面手和实干家。支持

1鼓励办公室人员参加在职教育，提升学历和能力，除后勤机关外，全办获研究生学历者达40%，获本科学历者达100%。

2、着眼于构建和谐团队，以队伍建设增强“五种能力”。着眼于打造一流团队、一流作风、一流形象，坚持不懈地抓班子、带队伍，强作风、塑形象。一方面，坚持“用事业留人”，大胆使用年轻干部，提高其在工作中挑大梁、独挡一面的能力。2010年按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，推荐2名同志为副科级干部，1名同志为正科级实职干部，安排3名基层同志到县委办跟班学习，选派3名同志到省委办公厅和市委办公厅培训学习。另一方面，坚持“用感情留人”，及时掌握干部思想动态，解决他们生活中遇到的实际困难，切实凝聚人心，着力打造既各司其职、各尽其能，又协作配合、团结有力的“一盘棋”工作格局。

3、着眼于工作提质增效，以效能建设增强“五种能力”。我们把围绕中心工作、高效快捷运转、狠抓责任落实作为机关效能建设的重中之重，制定了严格的限时办结制、责任追究制和首办问责制，对领导交办的事项盯住不放、一抓到底，切实营造了“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。在工作中着力强调“精品”意识，坚决杜绝“差不多”、“基本上”、似乎”、“大概”、“也许”等模棱两可、似是而非的不负责的工作态度，力争“办文精益求精、办会细致周到、办事耐心全面”。

4、着眼于规范运行管理，以完善制度增强“五种能力”。我们按照“管用、实用、好用”的原则，制定或修订了涉及文稿起草、综合调研、督查信息、后勤接待、物资采购等各类规章制度，确保做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事。通过加强制度建设，进一步明确了工作目标，规范了办事程序，限定了办理时限，确保办公室各项工作实现规范化运行、制度化管理、科学化发展。

二、主要成效

一是参谋辅政能力得到增强。2010年以来，高标准、高质量起草工作汇报、领导讲话、理论文章以及县委十届八次全会、县“两会”、县纪委全会等会议文稿68篇、80万字。围绕生态文明县建设、四大产业转型、统筹城乡发展、环境保护、资源就地加工转化等课题积极开展调研，撰写调研报告23篇，其中18篇在《当代贵州》、《贵州调研》、《今日贵阳》等党刊上发表，投稿采用率达85%，其中绝大多数调研报告受到党委领导重视，相当一部分建议进入党委决策。

二是综合协调能力得到增强。2010年共印发县委文件24个、县委办文件157个，《情况通报》11期，总计200余万字，全部符合规定。共传阅上级文件520份，回收520份，杜绝了文件丢失及泄密事件的发生。全年共承办各类会议67场次，协调安排党委领导同志公务活动300余次，承办县委主要领导专题调研活动72次，做到了忙而有序、衔接周密、不出纰漏。结合深入开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动，为县委领导做好联系项目协调服务。

三是信息处理能力得到增强。在16个乡镇和50多个县直部门发展专兼职信息员近百名，全年共下发《开阳信息》36期，上报各类信息500余条，其中省采用26条，市采用28条。充分发挥“百姓—书

记县长交流台”的作用，全年共接访来访群众157人次，收到信访来件511件，办结482件，办结率达94%。通过全方位的信息服务，为领导提供了及时、准确、有价值的决策依据。

四是督促检查能力得到增强。重点对县委决策部署的落实情况进行督查，对市委和县委主要领导的批示件、交办件进行督办，全年共办理批示件192件，督办72件，电话催交办理77件。围绕重大项目、“三创一办”和生态文明县建设等中心工作，2010年共参与或组织专项督查20余次、上报《督查专报》12期，被上级采纳反馈2期。

五是运行保障能力得到增强。机关后勤管理工作的科学化、规范化、精细化水平不断提高，信访、机要保密等工作扎实推进。接待工作中，精心安排考察线路，认真准备汇报材料，以此为载体充分展示开阳的成绩和亮点，深受各级领导和社会各界好评。同时，积极推动后勤工作从封闭化管理、被动式服务向社会化管理、人性化服务转变。

三、几点体会

提高以上“五种能力”是党委办公室的一项基础性任务，也是一项必须长期坚持的工作，我们有如下体会：

1、忠诚敬业、勤学善思，是提高“五种能力”的根本要求。忠诚是提高“五种能力”的灵魂，“忠诚”就是要一切行动听党委的指挥，时时处处讲政治、讲党性、讲原则，带头维护党委的权威、带头执行党委的决议、带头落实党委的部署。要把加强理论学习作为立身之本，只要虚心学习借鉴，善于吸收转化，眼界就会开阔、思路就会开阔、工作就会有创新。

2、围绕中心、服务大局，是提高“五种能力”的根本使命。党委办公室肩负着为党委参政设谋的重要角色，首先要“站得高”，站在领导的层次分析、思考、谋划工作，做到“参之有道”。其次要“想在前”，既要想领导之所想，更想领导之未想，在观念上大胆创新，在思路上积极探索，切实增强建言献策的主动性和预见性。

3、创新机制、提高效率，是提高“五种能力”的根本方法。提高“五种能力”的目的就是服务，我们坚持以科学理念谋划工作、以科学制度保障工作、以科学方法推进工作，在工作机制、运行体制、管理制度上不断创新，切实把创新的精神、创新的举措体现到每一项工作、每一个岗位上，充分发挥参谋助手、综合协调、服务保障作用，为“五种能力”建设提供了源源不断的动力。

4、建好队伍、培养作风，是提高“五种能力”的根本保证。办公室没有台前的辉煌，只有幕后的艰辛；没有显赫的名位，只有无私的泰献，在办公室工作就必须树立正确的得失观。特别是从2010年完成抗旱救灾、“一抗三保”、“三创三实”等急难险重任务的情况来看，我们办公室的干部职工关键时刻拉得出，危急关口顶得上，充分证明县委办的干部队伍是一支精诚团结、互助合作的团队，是一支经得起考验、能打硬仗的队伍。

第二篇：全面提升以文辅政水平

全面提升以文辅政水平

在全市党委办公室系统深入开展以规范化、精细化、高效化、人性化为主要内容的“四化”建设活动，是党委办公室系统主动适应“用领导方式转变加快发展方式转变”要求，加快转变服务方式的客观需要，也是党委办公室系统创新工作载体，全面加强自身建设的重要举措，更是进一步提升服务质量和水平，推动党委办公室各项工作再上新台阶的具体抓手。以文辅政是党委办公室一项重要而基础的职能，是党委办公室参与政务服务的关键环节，也是服务领导决策最重要、最直接的形式。党委办公室能否真正发挥好参谋助手作用，很大程度上取决于以文辅政的质量和效率。全面提升以文辅政水平，就要认真落实“四化”建设活动的要求，努力在以下四个方面狠下工夫。

落实规范化要求，努力在创新以文辅政方式方法上狠下工夫。从事文稿服务的同志要时刻关注国内外形势、国家的大政方针，时刻关注当前一些全局性、普遍性、倾向性问题，做到思考在前，预测在先，努力掌握服务的主动权。要用创新的精神构思立意、谋篇布局，努力尝试活泼、流畅、新颖的行文方式，尽可能准确体现领导意图，尽可能让枯燥的问题生动，让深刻的道理通俗。要环环相扣，规范流程，文稿的起草、修改、完善、审核等环节都要严格按照程序进行，严格把关。

落实精细化要求，努力在提高以文辅政质量上狠下工夫。高质量的文稿，首先立意要高。要善于从全局出发，主动转变角色，努力使自己的思维与领导思维保持同步、与全局的各项工作保持同步。其次思想要新。要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作动态的基础上，用新思维、新理论、新观点来阐明领导意图。再次文风要实。文稿表述力求准确、鲜明、生动、严谨、朴实，文稿内容要言之有物，论证有力，摆事实清楚明了，讲道理逻辑严谨。最后语言要精。文稿语言力求生动活泼、言简意赅、意到言到、意尽言止，对每一篇文稿都要反复推敲，精心打磨，力争篇篇办成美文佳作。

落实高效化要求，努力在提升以文辅政效率上狠下工夫。文稿服务的过程就是为领导制定决策、指导工作进行参谋服务的过程，就是贯彻领导意图、提出工作预案的过程。提升这一过程的效率，一是要有大局观念。要牢固树立办公室政务服务“一盘棋”思想，要勇于担当，竭尽全力，尽心尽责地完成任务。二是要有主动意识。要主动思考、主动服务、主动作为，要充分利用各种机会和场合，主动思考并及时归纳整理领导的新观点、新思路，准确领会领导意图，努力做到与领导所思所想合拍。三是要有时效观念。要注重文稿的时效性，在规定的时间内优质高效地完成，对于一些急难文稿，要集中力量、集中时间、集中精力，打好攻坚战。

落实人性化要求，努力在加强以文辅政队伍建设上狠下工夫。一支高素质的文稿服务队伍，是做好文稿服务的根本保证。各级党委办公室要更多地关心文稿起草人员的学习、生活、成长和进步。要多关心同志们的学习，在抓好政治理论学习的同时，从文稿写作的研究、分析、讨论入手，让从事文稿服务的同志多交流、多融合、多促进，共同提高水平。要多关心同志们的工作，积极安排文稿起草人员参加会议，跟随领导调研，使大家在实践中得到锻炼，增长才干。要多关心同志们的生活，文稿起草是一项繁重的脑力劳动，十分辛苦，要时刻关心关怀文稿起草人员的生活，竭尽全力为同志们排忧解难，解除他们的后顾之忧。要多关心

同志们的进步，既要严格要求，又要大胆使用，既要稳定队伍，又要合理流动，使从事文稿起草工作的同志始终安心工作，始终充满活力，始终保持最强的战斗力，全身心地服务好党委的中心工作。

（作者系市委办公室副主任）

第三篇：增强五种意识 提升五种能力

增强五种意识 提升五种能力

组工部门作为干部队伍稳定发展的重要组织者、实践者、推动者，作风好不好、服务跟上跟不上，对外关系到影响力，对内关系到凝聚力。今年是“十二五”规划的开局之年，我们面临迎国检的艰巨任务。随着成品油税费改革、地方政府机构改革和事业单位改革的深入实施，在困难和问题多、发展和稳定压力大的情况下，如何适应新情况、新任务，努力发挥组工干部的作用，扎实开展文明和谐创建工作，事关全局、事关长远。实践证明，越是攻坚破难，越要强化组工干部素质建设。对此，笔者认为应增强“五种意识”，提升“五种能力”。五种意识：

一要增强大局意识。组工干部作为公路文明和谐创建暨四化管理工作的具体执行者，要以公路事业发展大局为重，胸怀全局、着眼长远，按照“三个服务”的要求，把公路事业发展放在经济社会发展的大背景下去审视，放在社会全面工作的大格局中去谋划，自觉地把自身工作放到这个大局中去定位、去研究、去把握，围绕落实上级组织的思路举措，增强执行意识，确保令行禁止、政令畅通。

二要增强责任意识。责任心是干好工作的原动力。组工干部首先要强化责任意识，在其位、谋其政、尽其责，不仅对自己的工作要尽职尽责，确保不出问题，还要高标准、严要求，教育引导全体公路干部职工奋勇争先，争创一流业绩。干任何事情，做任何工作，不可能一帆风顺，矛盾和困难永远存在，要坚持在艰难中负重奋进，在坚持中勇往直前，不管形势多么复杂多变，不管前进的道路多么艰难曲折，只要坚定信心、科学应对、积极作为，就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇，在新的历史条件下推进公路事业实现新跨越。三要增强忧患意识。人无远虑，必有近忧。在当前新形势下，一定要树立忧患意识，居安思危，未雨绸缪，常怀远虑，防患未然。要始终保持清醒的头脑，树立争创一流的精神，以更大的胆略和气魄，把发展的步子迈得更好更快。要牢固树立勤俭节约的思想，反对大手大脚、铺张浪费，切实从严控制行政经费支出，压缩非生产性开支上出主意、想办法，充分发挥公路资质、人才、技术等方面的优势，参与推动公路市场竞争，努力发展壮大自身实力。四是要增强进取意识。要牢固树立时不我待的紧迫感和责任感，一门心思干事业、聚精会神谋发展，时刻保持干事创业的激情，保持攻坚破难的锐气，努力做到“三个保持，五个

永不”，即保持爬坡过坎的压力感、保持进位争先的使命感、保持干事创业的责任感；永不满足、永不停顿、永不保守、永不敷衍、永不懈怠。

五是要增强效能意识。要把岗位当成事业来看待，在其位谋其政，居其职尽其责，事不避难，敢于担当，勇于任事，高度负责，力戒松松垮垮，拖拖拉拉，急事急办、特事特办，扎扎实实推进工作。要按照“重点工作项目化、项目建设责任化”的要求，认真落实责任制，亲历亲为、坚定不移地抓好工作螺丝。要提高抓落实的标准，既讲效率又讲质量，既重过程又重结果。干就干一流，争就争第一，当好抓落实的表率。

五种能力：

一是要善于学习。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。

党员干部特别是领导干部要把学习作为一种精神追求、一种工作责任，牢固树立终身学习理念，增强自我学习意识，做到学以立德、学以励志、学以增智、学以致用。要明确学习重点，突出加强专业知识学习，重点围绕推动公路事业更好更快发展主题，以改革创新为重点有针对性地组织开展岗位练兵和技能比武活动，努力提高胜任本职工作的能力。要认真学习党纪国法、政策法规知识，做到谨慎用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要切实从维护社会稳定的大局出发，认真学习研究新形势下群众工作和社会稳定工作的规律和特点。要认真开展向王伯祥、崔学选、文建明等先模人物学习活动，努力向典型看齐，争当先进。要把加强学习与解决实际问题结合起来，深入开展调查研究，凝聚群众智慧，汲取实践经验，不断提高做好群众工作、化解突出矛盾的能力。

二是要独立思考。凡事预则立不预则废。要大力倡导认真只能把工作干对，用心才能把工作干好的工作理念。要勤于学习，善于思考。要切实增强工作的前瞻性和预见性，全面考虑工作程序和细节，及早制定应对预案，不能粗枝大叶、马马虎虎，不能得过且过、疲于应付。

三是要统筹协调。综合性、协调性是政工工作的重要特征。要达到环环相扣，统筹兼顾，必须加强上下级的沟通协调。重任拾柴火焰高。要始终坚持全局发展一盘棋，牢固树立团结、协作、配合意识，互相补台，密切协作，对组织上的决策部署，坚持思想同心，目标同向，行动同步。

四是要自主创新。创新是发展的灵魂。新形势、新任务层出不穷，单靠老一套，难以激发政工工作的活力。要不断丰富活动载体和阵地建设，运用灵活有效的方式方法，保持文明创建工作各项活动的灵活性，多样化，要善于用发展的眼光解决发展中遇到的问题，用创新的思维开展工作。要鼓励探索、鼓励创新，大胆试、大胆闯，在干事创业中成就自我，实现人生价值。

五是要抓好落实。无规矩不成方圆，行事最忌无原则。要高标准严格要求自己，增强纪律观念，认真遵守政策法规和规章制度，做到懂规矩、守纪律、照章办事。要坚持讲党性、讲政治、顾大局，自觉做到在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，坚决维护组织的权威和政策的统一性、严肃性。要完善工作责任体系。认真落实工作责任制，明确工作分工，对职责内的任务，要放开手脚，开动脑筋，用心用力地去思考、去谋划、去落实。要完善责任问责机制，结合创先争优活动，定期对工作进度落实情况进行督查调度，确保事事有回音，件件有落实。

第四篇：当好参谋助手提升辅政水平——县委办公室交流材料

当好参谋助手提升辅政水平——县委办公室交流材料

当好参谋助手提升辅政水平——县委办公室

近年来，我们在省委办公厅、市委办公室的正确领导下，积极践行“五个坚持”，紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局，以服务县委决策为重中之重，强化参谋意识，创新方式方法，主动建言献策，不断提高参谋服务水平。

一、紧扣中心，谋之有道。坚持吃透上情、掌握县情、了解下情，积极研究探索方向路径，确保参到点子上、谋到关键处。一是参与全局谋划。强化理论学习，坚持“周六学习日”制度，创新微信学习交流群等多种学习方式，既注重学习上级精神，又紧密联系阜宁实际，始终做到心中有数、胸怀全局。紧跟领导步伐，领导调研必陪，领导座谈必听，领导讲话必整理，准确领会领导意图，深入学习领导的思维方式和工作方法，找准决策服务的着力点。我们每年提出需要突破的几个重点改革课题，先列出大致提纲，然后向领导汇报，最终形成正式的改革文件下发。每年年中、年底牵头组织事关全县经济社会发展的专题调研，县四套班子领导、镇区（街道）、部门主要负责人参加。去年12月份认真梳理研究领导在不同场合对阜宁发展路径的新思考、重点工作的新要求，提出以十大补短板、十大创特色“双十工程”和六大产业联盟引领和六大工业项目突破“双六工程”推动全局发展，得到了领导的高度肯定，在全县上下引起强烈共鸣。二是聚焦重大事项。主动围绕全县重大事项出谋划策、贡献智慧，多出金点子、好主意。在抗击“6・23”风灾中，办公室主任坚守一线参与抗灾救灾，主动协调解决伤员救治、受灾群众安置等方面存在问题，大多数同志连续几天几夜不眠不休仍坚守工作岗位，圆满完成了信息上报、文稿撰写、机要保密、接待服务等各项工作。此外，我们还积极向县委、县政府提供决策服务，建议四套班子领导任重点受灾村总指挥，建立“6・23”工作微信群，上情下达、下情上达，形成高效快捷的指挥体系，推动了抗灾救灾有力有序有效开展。围绕重要部署出主意，2015年1月我们从实际出发、进行充分调研，建议用三年跻身全国百强的目标引领发展、提振信心，县委十三届六次全会报告以此为主题，2016年12月我县提前一年成功跻身全国百强县。针对难点问题出主意，在处理富建集团重大非法集资案件中，我办就组织架构、处置方案、政策依据等提出合理化建议，被县委、县政府采纳，办公室主任初期具体负责日常处置工作，后由一名副主任继续负责，促进了处置工作依法有序推进。三是研究基层需求。主动深入基层调研，每年定期组织到镇街、村居、企业开展专题调研，切实掌握真实全面的第一手材料，不断提高参谋决策的针对性和可行性。突出领导关注调

研，我们研究探索群众增收新路径，建议在中小学和幼儿园建设达标食堂、达标宿舍，解放出部分陪读劳力，变隐性失业人员为产业工人。紧盯基层反映调研，针对群众对基层医疗服务水平不满意不放心的问题，我们适时提出了加强我县基层卫生院、卫生室建设的若干意见，被县委、县政府吸收到深化医改政策文件当中。

二、讲究尺度，谋之有方。既充分发挥主动性和预见性，又牢牢坚守从属性和辅助性，始终注意把握好两者之间的度。一是到位但不越位。坚持服务底线，绝不允许参谋过度、喧宾夺主，绝不允许因建议未采纳乱发议论。根据办公室实际情况，修订完善《工作守则》，制定各条线、岗位《工作职责》《正面清单》《负面清单》，实行工作日记制度,每周检查、每月公布，让讲规矩、守纪律成为全体同志铁律。二是服从但不盲从。跟领导出主意、提建议时，态度诚恳、语言委婉，讲究一定的方法和艺术，捕捉恰到好处的时机。我们在实践中发现，当领导心态较为放松、与办公室人员平常交流的时候，往往效果比较好。同时坚持实事求是，辨证对待“领导说的”，对领导欠成熟的“拍板”甚至有明显错误的决策，敢于讲真话、献净言。三是果断但不武断。坚持对办公室同志多岗位历练，全面提升文稿写作、问题处置、沟通协调等综合能力，鼓励在职责范围内敢于表态、勇于担当，杜绝不该请示的请示，从而影响办事效率和牵扯领导精力。对领导交办任务、部门协调事项和下级请示问题，在吃透领导意图和掌握实际情况的基础上，果断指明解决的路径、方法，绝不拖泥带水、绝不推诿扯皮，确保各项工作高效推进。

三、强化落实，谋之有效。一手抓督查，一手抓协调，两手齐发力，助推县委决策部署的有效落实。一是坚持立说立行。县委一旦做出决策部署，我们迅速反应、及时跟进、果断执行。县委把农村居住安全当作最大民生实事，我们立即组织专门力量，征求各方意见，研究制定农村康居工程建设三年行动实施方案，明确目标任务、责任单位、推进措施、时间节点等，定期牵头会办解决问题，为工作顺利开展提供了有力抓手。二是敢于动真碰硬。把县委重要决策、重要工作、重点工程作为督查的核心内容，坚持原则，不怕得罪人，敢于“动真格”“硬碰硬”。对一户一党员、救灾物资发放、安置点建设等“6・23”重点工作，第一时间开展督查，对执行不力、效果不佳的单位和个人进行通报批评、严肃追责，坚决做到问题不解决不放过，落实不到位不放过，群众不满意不放过。三是抓好沟通协调。充分发挥运转中枢、居中协调的优势，着力加强四套班子之间的沟通对接，既及时沟通、顺畅衔接当好“润滑剂”，又钝化矛盾、消弭误会当好“粘合剂”，充分调动各方面工作积极性，形成干事创业強大合力。主动加强与上级党办系统的联系汇报，妥善处理好与各镇街、各部

门之间的工作对接，实现系统联动、部门联动、工作联动，形成“全县一盘棋、同唱一台戏”的良好格局。

我们在决策服务上作了一些探索，与高质量服务领导决策的要求相比，还存在一些薄弱环节，深入基层调研的频率还不高，有时存有不深不透的现象；当好参谋助手的前瞻性、针对性、指导性还需进一步提高；工作的超前意识、主动意识和创新意识还需进一步提升，等等。我们将借这次学习交流的机会，真诚学习好经验、好作法，在调查研究、参谋服务、沟通协调、督促检查等方面久久为功、持续发力，提振精神务实干，捲起袖子加油干，努力开创办公室工作新局

面。

第五篇：提高领导讲话稿质量增强以文辅政水平

提高领导讲话稿质量增强以文辅政水平

松散烟灰

以文辅政是党委办公室的一项重要职能，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话是秘书的重要职责，是办公室工作不可能缺少的组成部分。起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚人心、解决问题、推动工作具有非常重要的作用和意义。要写好领导讲话稿，除了不断加强学习、提高自身理论水平和写作能力外，还要注意一下几点：

准备要充分。一是掌握会情。要弄清会议内容、议程、时间、地点，弄清讲话者身份、参会人员身份，弄清为什么要开这个会、开这个会要解决什么问题，这样才能把握主题，做到心中有数、有的放矢；二是吃透上情。要掌握与会议所涉及的工作领域相关的党的方针、路线和政策，上级领导有关讲话精神，以及有关法律法规，这样才能使领导讲话既符合上级精神，又不与法律法规相违背；三是摸清下情。要弄清基层单位对会议所涉及的各项工作进展或完成的情况，弄清存在的问题和原因，包括共性问题和个性问题，这样才能使领导讲话符合本地实际，也有助于会后大家贯彻落实；四是了解外情。要及时全面了解本系统本地区以后的与会议内容相对的工作进展情况，做好对比，总结经验，找出差距，这样才能使领导讲话符合社会形势；五是备足素材。根据会议内容搜集有关素材，数字要准确，事例要真实，素材来源要留存，以备领导查询。

定位要准确。一是换位思考。要“不在其位而谋其政”，站在领导的高度、角度和层次去思考讲话稿，要弄清领导的意图和想法，把握好领导该讲什么，讲到什么程度，怎么讲；该强调什么，强调到什么程度，怎么强调，使讲话稿真正体现出领导的所思、所想、所指。二是补位拾遗。要想领导之未想，及时拾遗补缺，把握好领导讲话的高度、深度和宽度，完善领导决策。三是易位修正。要站在听众的位置去审视讲话稿，看听众是否是愿意听，是否能理解透彻；看领导讲话主题是否鲜明，措施是否可行，语气是否恰当，对发现的问题及时修改，真正把听众是否满意作为衡量讲话稿质量的标尺。

结构要合理。一是选准主题。要明确主题，选准主旨。主题越突出，思想性越强；思想性越强，讲话稿的生命力就越强。否则立意不准，文不对题，尽管你费尽心机，做了很大努力，也只能事倍功半，甚至前功尽弃。二是列好提纲。要构思好讲话稿的整体布局，分清层次，划好段落，内容前后要符合逻辑，从而避免内容离题，结构松散，主次不分等毛病。三是加工素材。对选好的素材要进行取舍、概括和提炼处理，用来说明观点的事例和数据不在多而在于精，同类别的事例和数据不要全用，要选择最典型、最具有代表性、最具有说服力的为我所用。

文字要精练。一是语言精美。要言简意赅，力求精美，避免重复。要注重文字创新，善于讲新话。语言要通俗易接受，切忌转弯抹角，含沙射影，力求在平实中求生动，在准确中求精练，在简明中求风格，真正体现出语言文字的感染力、震撼力和穿透力。二是特色鲜明。讲话稿不仅要适应不同听众的特点，又要展示出领导自身的理论素养和个性魅

力。对知识分子讲话要注重文雅，对农民讲话尽量说“大白话”，对青年讲话要富有朝气。同时根据讲话人的讲话风格，或直率，或含蓄，或放达豪爽，或温文尔雅，做到“文如其人”。三是修辞得体。在讲话稿中适量运用比喻、排比、对偶等修辞手法以增加文采，但切忌滥用、错用和歪用，否则不仅不会提高了讲话稿的艺术性和欣赏性，反而使人感到“华而不实”、“摆花架子”、“故意作秀”，甚至会成为大家的笑料，也有损领导的形象。

2010年10月15日