第一篇:提升纪检监察水平增强和谐社会保障能力
提升纪检监察工作水平
增强和谐社会保障能力提高构建社会主义和谐社会的能力是加强党的执政能力建设的重要内容。腐败是导致社会不和谐、不稳定的重要因素,它直接降低了人民群众对党和政府的认同度。构建社会主义和谐社会,必须切实做好反腐倡廉工作。纪检监察机关要在党委的统一领导下,全面履行反腐倡廉职能,为构建社会主义和谐社会积极努力。一、认真遵循辩证联系发展的观点,牢固树立纪检监察工作服从服务于构建和谐社会的思想
(一)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的必然选择
反腐倡廉旨在清除与社会发展不和谐的腐败现象,倡导社会和谐就必须做到廉洁与廉政。腐败,是运用权力侵占他人利益的行为,总会引起人民群众的愤恨,引起社会的不和谐乃至动荡。为官者清正廉洁,历来都受人民群众的拥护,能够增强社会的亲和力、凝聚力。政治清明才能有和谐的盛世。要构建和谐社会必须大力加强反腐倡廉工作。(二)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的必要手段
和谐社会的构建不可能仅靠反腐倡廉,但是在腐败多发高发的现阶段,如果没有强有力的反腐倡廉工作,不坚决清除腐败现象和不正之风,就不可能有社会的和谐与健康发展。(三)构建社会主义和谐社会要求反腐倡廉工作必须保持与时俱进
作为中国共产党领导下的社会主义国家,我们不是单纯地为反腐败而反腐败,而是要把反腐败纳入到建设中国特色的社会主义伟大事业中来。这就要求纪检监察机关必须紧紧围绕党的宗旨和目标开展反腐倡廉工作。在构建社会主义和谐社会过程中,纪检监察机关要坚持按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标、原则、视角和要求,明确反腐倡廉的工作思路,改革反腐倡廉的体制机制制度,调整反腐倡廉的工作部署,加大反腐倡廉的工作力度,推动反腐倡廉与构建社会主义社会的协调发展。二、认真履职,强化落实,在构建和谐社会中充分发挥纪检监察机关的重要作用
(一)增强工作的针对性和实效性,在构建和谐社会中发挥好纪检监察机关不可替代的作用
按照党的十六大和十六届四中全会的要求,要进一步加大对违法违纪行为的打击,对遵纪守法行为的鼓励,对先进道德的弘扬,逐步将人们追求利益的动力和行为限定在正确的方向和轨道上。只有坚持不懈地进行规范和开展教育,人们的文明素质就会逐步提高,对法律和道德的权威就会更加敬重,社会的活力才会朝着正确的方向发展。纪检监察机关在构建和谐社会的伟大实践中,各地各部门要加紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的具体实施细则,在积极地支持、鼓励人们发挥符合真善美要求的同时,又要坚决打击一切挑战法纪和道德规范的行为,要通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障,要通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑,切实用实际行动为推进社会主义和谐社会的进程献计出力。一是深入反腐倡廉,坚决惩治腐败,是构建和谐社会的重要前提。从反腐败工作的实践看,要真正形成并持久保持人民群众各尽所能而又和谐相处、政通人和而又经济快速发展的政治局面,加强党风廉政建设、深入开展反腐倡廉工作一刻也不能放松。因为真正影响社会和谐的许多社会问题,多少都与党内不正之风有关,都与党内腐败有关。哪里有腐败,哪里的党群干群关系就比较紧张,社会矛盾就容易尖锐化、复杂化,党风不正,政风就不纯,民风也就好不了,经济就难于发展上去,最终会危及党的执政地位的巩固。在在新的形势和任务面前,各级纪检监察机关,必须站在战略和全局的高度上审视我们的工作,必须在执纪办案中严惩腐败的同时,加大预防腐败的力度,通过全面履行教育、惩处、监督、保护职能,为构建和谐社会提供坚强的政治保证。二是全面提高党政干部队伍的执政水平和拒腐防变能力,为构建和谐社会提供组织保证。构建和谐社会,关键是建设一支政治上靠得住,发展上有本事,老百姓信得过的党政干部队伍。纪检监察机关要针对目前党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,着力抓好以下工作。第一要抓住保持共产党员先进性教育活动的契机,强化党性党风党纪教育,筑牢党员干部的思想道德防线。重点抓好理想信念教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观武装头脑,不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治思想理论水平,坚定理想信念,始终做到执政为民。第二要认真贯彻《党内监督条例》、《党员保障条例》,加强对党员干部的监督管理。严格执行民主集中制,健全完善领导班子议事规则程序,凡涉及重大决策,必须由领导班子集体研究决定。第三要创新机制和制度,规范权力运行。坚持制度的制定和落实并重,抓住制度的落实这个重点。根据腐败问题多发易发的特点和规律,深化改革,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从制度上保证党员干部勤政、廉政和优政。三是切实维护和实现好人民群众的根本利益,不断提高构建和谐社会的广大群众满意度。反腐倡廉工作服务构建和谐社会,服务于切实维护人民群众的根本利益这个大局。第一是要充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用,着力把人民群众参与反腐败的愿望和行为引导好、组织好。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。第二是在具体的工作部署上,要充分尊重和体现民意。要始终把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,紧紧围绕解决人民群众反映强烈的热点难点问题来确立反腐倡廉工作的重点,着力纠正各种侵害群众利益以及与民争利的行为,严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件,时时处处体现坚持执政为民的本质要求,以实际行动,取信于民。第三是在反腐倡廉的工作方式方法上要切实体现民主。要在充分发展党内民主的同时,多层次、多形式地构建让群众广泛参与的参政议政平台。不断畅通民主监督渠道,全方位扩大基层民主。要通过深化党务、政务、村务和财务公开,深化各种形式的民主评议制度,引导群众有序参与民主监督、民主管理。通过加强监督,敦促党员干部对人民负责,为人民办事,受人民监督,让人民满意。四是努力加强人民满意的服务型机关建设,为构建和谐社会积极优化政治环境。构建和谐社会的一个重要方面,就是要强力推进依法行政、高效行政、服务行政和廉洁行政。作为纪检监察机关,第一要认真履行监督检查职能,保证党委、政府的政令畅通。通过加强对执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督检查,保证党的路线方针政策的贯彻执行。第二要加强执法监察,强力推进依法行政。要围绕优化发展环境和群众关心的热点问题开展效能监察,要立足于深化纠风治乱和专项治理工作,加大民主评议工作的力度,深入推进政务公开,坚决纠正有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止的行为,力促行政机关廉洁高效,使行风和政风建设更见成效。第三要严厉惩治腐败,维护公平、公正的市场经济秩序。在当前腐败现象仍然处于易发多发状态的情况下,执纪办案丝毫不能放松。只有让腐者必败,才能警示腐败,才能遏制腐败。(二)突出纪检监察工作的重点特点,认真解决影响构建和谐社会的热点难点问题
在构建和谐社会中,反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处腐败分子,规范从政行为,保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害,使社会秩序规范有序,社会精神风貌健康向上,人与人之间和睦相处。为此,必须重点抓好以下工作。第一是切实保障人民群众应得到的经济利益得到合理实现。存在于有的党员干部中的腐败行为在经济上的主要表现,就是对财物的占有和挥霍,这是对人民群众经济利益的侵占,它破坏了党和群众的血肉联系,制造了干群矛盾,激化了人民内部矛盾。深入开展反腐败斗争,就是要通过严肃查处腐败分子,维护好人民群众的物质利益,切实保证社会财富合理公正地分配。第二是切实保障党纪国法规定的人民群众的民主权利不受侵犯。腐败现象腐蚀党和国家的政治制度、法制制度等上层建筑领域,破坏社会主义民主政治的和谐发展。腐败对社会主义民主政治的破坏,剥夺人民群众的民主权利,动摇了人民群众的主人翁地位,削弱了人民群众的责任感。我们在开展反腐倡廉工作中,就是要通过制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查,建立惩治和预防腐败体系,使掌握公共权力者真正代表人民的利益,依法行使职权,保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化。第三是抓好反面典型警示教育,弘扬正面典型榜样作用。我们在开展党风廉政宣传教育工作中,要注重在党员干部中树立起正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观,在国家公职人员群体中塑造诚实劳动、人人平等、积极向上的精神风貌,达到执政成员各要素和关系相互融洽,充满创造活力,各方面利益关系不断得到有效协调,社会管理体制不断创新和健全,保障社会稳定有序,最终实现政通人和的和谐社会环境。三、增强本领,严格管理,在构建和谐社会中始终保持纪检监察机关的良好形象
(一)在构建社会主义和谐社会中纪检监察干部要认真践行党的先进性
党中央提出的构建和谐社会,是充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新和健全的社会,是稳定有序的社会。这对纪检监察机关实践党的先进性提出了更新更高的要求。作为纪检监察干部,要抓住先进性教育活动机遇,在增强党性锻炼、完善人品人格、提升能力水平等方面狠下功夫,努力塑造贴近群众有亲和力、临场处置问题的能力、驾驭复杂局面的能力和为民服务有真心、换位思考有同情心、高度负责有责任心、解决问题有决心、艰苦奋斗有恒心的综合素质和人格魅力。要把在先进性教育活动中焕发出来的热情和干劲,贯注到构建和谐社会的伟大实践中去,把党员的先锋模范作用,体现到全面加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。要始终坚持求真务实的态度,从能够办得到的事情做起,要充分看到许多做好工作的有利条件,坚定社会主义信念,旗帜鲜明地反对任何形式主义和不切合实际的做法,坚持一步一个脚印,扎扎实实地为构建社会主义和谐社会献计出力。(二)纪检监察机关要始终坚持实事求是的理性态度,努力提升科学决策的能力和水平
提高党的执政能力的一个重要内容,就是要改革和完善决策机制,提高科学决策水平,努力做到从源头上减少利益冲突和社会矛盾的产生。纪检监察机关在组织协调党风廉政建设和反腐斗争中,第一要坚持“与人为本”的决策理念。要把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,在进行改革决策时首先考虑群众的承受能力,善于从政策取向上找准不同群体具体利益的结合点,正确反映并妥善处理不同方面群众的利益关系。对损害群众利益的决策,必须坚决纠正;对超过群众承受度的决策,必须暂缓出台。第二要坚持依法决策,以政策法律作为决策的依据。好的决策,是贯彻执行政策和法律的具体体现,越是复杂的地方,越是复杂的问题,越是复杂的任务,越要严格依法行政,严格按政策办事。第三要坚持科学决策,妥善处理好改革、发展、稳定的关系。改革力度的大小,发展速度的快慢,都必须以社会可承受的程度为参照。超过社会可承受的程度,造成社会不稳定,就是失败的改革,更谈不上促进纪检工作的进展和推进和谐社会的建设。提升纪检监察水平增强和谐社会保障能力责任编辑:飞雪
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第二篇:增强“四种”能力提升人大监督水平
增强“四种”能力提升人大监督水平
监督权贯穿于人大工作的始终,它是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。通过行使监督权,一方面能够促进法律、法规的贯彻实施,另一方面能够发现和纠正执法机关违犯法律、法规的行为。随着社会经济的不断进步,社会实物的纷繁复杂,对地方人大监督权力提出了更高的要求。要顺应时代发展,就要在增强“四种”能力上下功夫。
一要增强学法用法能力。这是由县级人大及其常委会的职责决定的。人大的工作言必曰法,行必依法。离开了法,就寸步难行。作为人大及其常委会组成人员,就必须具有高度的法律观念、丰富的法律知识和良好的法律素质,把法作为必修课,把学法懂法作为基本功,将学法用法的成果运用于监督的实践,使监督言之有据,持之有故,支持合法则名正言顺,纠正违法则理直气壮,监督的质量和实效自然就会提高。
二要增强集体决策能力。这是由人大及其常委会的用权机制决定的。人大及其常委会是集体行使职权,常委会主任、副主任和委员在行使职权时,各自的地位完全平等,每人都只有一票的权利。在行使职权时,应遵循民主原则,广开言路,鼓励和支持组成人员直抒己见,畅所欲言,努力做到民主议事。在集体决策时,要集思广益,善于集中多数人的正确意见,保证集体决策能力的正确有效行使。
三要增强服务大局能力。这是由县人大及其常委会的工作特点决定的。总的讲改革、发展、稳定是大局。具体的说,党委的决策和重大工作部署是大局,经济社会发展中的主要矛盾和突出问题是大局,人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点是大局。人大及其常委会的各项工作,都要服从和服务于大局,围绕大局来展开,找准大局与人大工作的结合点、交汇点和切入点,根据人大的性质和职能、特点和优势等统筹确定,并有效作为。
四要增强按程序办事的能力。这是由人大及其常委会的工作运行机制决定的。人大及其常委会的工作特点可以归结为一句话,即依法办事,人大及其常委会组成人员就要依照法制原则,培育和养成注重程序、恪守程序的良好习惯,树立严谨、精细的工作作风,进一步建立健全工作程序,实现制度化、规范化、程序化。
第三篇:增强五种意识,提升五种能力 努力提高纪检监察干部素质
增强五种意识,提升五种能力 努力提高纪检监察干部素质
为进一步提高纪检监察机关和纪检监察干部履职能力和工
作水平我们认为应注重增强五种意识,提高五种能力。
(一)增强学习意识,提升实践能力。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察干部要不断适应环境,必须不断改善内部知识结构,提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定,增强政治洞察力、鉴别力,特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广,政策性、业务性强,因此纪检监察干部既要具备较高的政策理论水平,还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识,更需要系统地学习纪检监察业务知识,特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训,熟练掌握本职工作所需要的知识和技能,熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际,从实践中学习。要学以致用,不仅要勤于学习,将所学的知识应用到实际工作中去;而且还要善于总结实践中的好经验、好做法,用以指导新一轮的实践,切实做到向书本学,向实践学,向老同志学,提升素质、增强能力、促进工作。
(二)增强纪律意识,提升免疫能力。作为党的纪律执行情况的监督检查机关,纪检监察干部的纪律意识关系着能否正确履行职责,关系着党的事业,因此,我们应始终坚持“五严守、五禁止”,不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强政治敏锐性、鉴别力,在各种风浪面前经得起考验,始终保持政治上的清醒和坚定,坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识,坚持人民利益高于一切,把群众安危冷暖挂在心上,深入基层,深入一线,倾听群众的心声,关心群众的疾苦,认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题,着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风,成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件,不以案谋私,违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德,立场坚定、是非分明,对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,不私自泄露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中,严格要求自己,带头秉公执纪、廉洁自律,坦坦荡荡做事,严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。
(三)增强效能意识,提升执行能力。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。其关键在于提高领导干部的执行力,提高工作效能,从两个方面下功夫。一是切实加强内部管理。建立、完善机关工作绩效考核办法、工作规范、财务管理、学习、保密、考勤、请销假、车辆管理、公务接待办法等内部监督管理制度,切实做到用制度管人、管事,充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性,使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头。同时,实行纪检监察干部思想情况定期分析和谈心谈话制度,对出现的思想懒散、责任心不强的苗头性、倾向性问题,通过及时谈话提醒,及时纠正。其次要狠抓工作贯彻落实。要继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,以开展创先争优活动为契机,进一步推动各项工作的落实。领导干部要在推动工作落实中以身作则,率先垂范,对工作落实中遇到的困难和问题,毫不回避,敢于面对,认真负责地协调解决。基层纪检监察干部要发挥承上启下的作用,在所承担的工作上,当好领导的参谋助手,要充分调动积极性和主动性,创造性的开展工作,不等不靠,哪个阶段要办什么事,采取什么措施,达到什么目标;谁来办,怎样办;办成怎么奖,办不成又怎么罚,一项一项落实清楚,切实使每个人在工作落实
中,有目标、有责任,有压力、有动力,确保总体工作目标的顺利完成。
(四)增强大局意识,提升服务能力。围绕中心,服务大局,加强监督检查,确保政令畅通,是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识,紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设,着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响,更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查,推动中央和省、州、市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况,以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查,及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节,协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准,始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。推行“一线工作法”深入开展“三万”活动,认真受理和接待群众来信来访,严肃查处损害群众利益的典型案件,维护党纪政纪的严肃性。
(五)增强创新意识,提升发展能力。创新是上台阶、求突破的内在动力,是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行
动。要坚持思想方法和思想观念上创新,与时俱进,开拓进取,增强创新意识,提高发展能力,把创新的理念、要求,落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求,充分发挥各种宣传媒体的作用,在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办,排除一切障碍,创造优良环境,促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新,将监督关口前移。
第四篇:关于提升纪检监察干部履职能力和水平的
关于提升纪检监察干部履职能力和水平的
调研报告
海南区委常委、纪委书记 郭晨光
(2009年8月)
为有效提升我区纪检监察干部履行职责的能力和水平,准确把握纪检监察工作与落实科学发展观之间的关系,紧紧围绕“如何提升纪检监察干部履职能力、保障科学发展观政策落实”等问题,积极到有关部门进行调研,获得了一些初步的认识和体会。
一、当前基层纪检监察干部存在的问题
通过一段时间的调研座谈,当前纪检监察干部与新形势、新任务的要求确实存在较大差距,整体素质偏低,履行职责的能力和水平不高,工作主动性和创新性不强,突出表现为以下五个方面:
一是纪检监察干部缺乏应有的能力和素质。新形势给纪检监察工作带来了许多新的情况和问题,对纪检监察干部的素质和能力提出了更高的要求。目前基层纪检监察干部素质偏低,专业知识贫乏,调研能力薄弱,懂法律、懂业务,能独立、规范、全面地开展纪检监察工作的骨干较少,高素质的专业人才缺乏。
二是做好纪检监察工作的责任意识不强。由于体制机制等方面的原因,监督检查难的问题一直没有从根本上解决,特别是在当前的形势下,得过且过、当老好人的思想仍然存在,纪检监察工作人员对开展纪检监察工作缺乏高度的责任心和使命感。
三是缺乏敢于监督的胆识和勇气。纪检监察机关受同级党委、政府和上一级纪检监察机关的双重领导,人员提升、经费核拨等均受制于本地党委、政府,致使纪检干部存在不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题,同时缺乏监督勇气和锐气。
四是纪检监察工作缺乏创新意识。存有惰性思想,缺乏创新动力,不善于研究新情况、新问题,创新思路不宽,习惯于传统思维,工作墨守成规、方式方法简单呆板,开展工作难以达到良好效果。
五是缺乏高度的政治敏锐性和鉴别力。不善于从政治的高度来考虑和处理问题,对敏感问题前瞻性分析的能力薄弱,对复杂局面明辨是非的判断力不强,对形势发展、政策变化的适应能力较差。
二、提升纪检监察干部能力和水平的措施
(一)加强学习是提高履职能力的基础
纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系,不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的,只有深入学习,才能在理论上有高度、在工作上有深度。这就需要每一位纪检监察干部通过加强两个方面的学习,逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识和技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。一是加强思想政治学习。通过深入学习领会邓小平理论和科学发展观重要思想的理论内涵和精神实质,不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力,自觉做到在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,不断增强运用“科学发展观”重要思想指导纪检监察工作的能力。二是要在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时,还要从纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手,以精益求精、一丝不苟的精神,从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检信访等规律性的问题,积极探索纪检监察工作新思路,努力创新工作手段,不断完善工作机制,进而提高自身实际工作能力。
学习的目的是为了联系实际,学以致用,推进纪检监察各项工作。纪检监察干部要学会恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华,这就需要我们抓好三个方面的工作。一要认真抓好基层党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下,认真抓好领导干部廉洁自律,切实落实“一岗双责”,大力推进反腐倡廉各项工作,力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违规案件特点的基础上,充分发挥信访举报案源主渠道的作用,结合执法监察、效能监察、纠风等工作,促使案源线索的增加,达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要坚持不懈地抓好行政环境整治工作。围绕“保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政服务,提高工作效能”这五个方面的要求,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察,促进各行各业廉政勤政、依法行政。要督促协调各业务科室采取有力措施,推进纪检监察各项工作任务的进一步落实。
在学习过程中要端正学习态度。要把自觉学习当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除“学不学一个样,差不多就行”的消极认识。要学有所得,学有所成。要在实际工作中,通过实践进一步提高和深化纪检监察知识。在实践中不断提高自身的理论素质和工作水平,不断提高履职能力,为党风廉政建设和反腐败斗争作出贡献。
(二)提高四种能力是做好纪检监察工作的保证
纪检监察工作是执行党纪政纪,保证行政事业健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥,因此,纪检监察干部要履行好《党章》和《行政监察法》所赋予的职责任务,必须要注意提高四种能力。
一是要提高服务大局的能力。服务大局,就是要围绕党的政治路线、工作大局和战略目标来开展工作。纪检监察干部必须从这个大局出发,始终把纪检监察工作和反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展,不断增强围绕中心、服务大局的能力,真正做到纪检监察工作协助有方,惩防有序,监督有力,为全面落实科学发展观,提高各级领导班子的领导水平和执政水平提供保障。
二要提高履行监督职责的能力。纪检监察干部要善于发现腐败的部位和环节,紧紧围绕行政服务、财务管理、行政审批和干部人事等敏感环节,加大从源头上预防和治理腐败的力度;善于从基层的工作实践中分析判断形势,预测将来可能出现的问题,超前研究对策,提出有效的防范办法;善于从社会上查办的大案要案和侵害群众切身利益的案件中挖掘教育内容,对广大党员干部进行教育和警示;善于进行调查研究,着眼于改革发展稳定和反腐倡廉工作中的实际问题,努力探索反腐倡廉的特点和规律,不断地研究新情况,采取新举措,探索新途径,总结新经验。
三要提高依法执纪的能力。提高依纪依法办事的能力,是贯彻落实加强党的执政能力建设和依法治国方略的需要,也是保障党员和行政监察对象合法权利、维护纪检机关形象的重要保证。要牢固树立严格依法执纪、依法办案的观念,认真执行各项工作制度,严格遵守法定程序,坚决摒弃重结果,轻程序的观念和做法;要健全查办案件内部监督和制约机制,加强纪检监察机关的内部管理和纪律约束,强化纪检监察干部爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、遵规守纪的意识,为依法依纪办案打下坚实基础;要正确运用政策和策略,既注意从群众信访举报中发现案件线索,认真查清群众反映的违纪问题,同时又坚持深入调查、实事求是、分清责任,及时澄清反映不实的问题,支持和保护纪检监察干部履行监督职责。
四要提高组织协调的能力。长期的反腐败斗争工作实践,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,这也是纪检监察干部实施组织协调的可靠保证。为此,纪检监察部门要主动协助党委通盘谋划党风廉政建设和反腐败的工作任务,针对全局性、倾向性的问题,及时提出建议和对策;要抓好党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见的落实,积极发挥各职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作,配合搞好纪委分工的其它工作;要注意调查研究,不断探索具体的规定和制度,明确任务,分解责任,形成互补机制,增强组织协调的实际效果。
总之,纪检监察干部只要认真学习,勤于思考,理论联系实际,按照上级有关纪检监察工作的各项要求,围绕各项业务工作,努力提高综合业务素质,提升各种工作能力,成为复合型人才,就能更好地履行纪检监察工作职责,切实提高履职能力。
第五篇:增强五种意识 提升五种能力
增强五种意识 提升五种能力
组工部门作为干部队伍稳定发展的重要组织者、实践者、推动者,作风好不好、服务跟上跟不上,对外关系到影响力,对内关系到凝聚力。今年是“十二五”规划的开局之年,我们面临迎国检的艰巨任务。随着成品油税费改革、地方政府机构改革和事业单位改革的深入实施,在困难和问题多、发展和稳定压力大的情况下,如何适应新情况、新任务,努力发挥组工干部的作用,扎实开展文明和谐创建工作,事关全局、事关长远。实践证明,越是攻坚破难,越要强化组工干部素质建设。对此,笔者认为应增强“五种意识”,提升“五种能力”。五种意识:
一要增强大局意识。组工干部作为公路文明和谐创建暨四化管理工作的具体执行者,要以公路事业发展大局为重,胸怀全局、着眼长远,按照“三个服务”的要求,把公路事业发展放在经济社会发展的大背景下去审视,放在社会全面工作的大格局中去谋划,自觉地把自身工作放到这个大局中去定位、去研究、去把握,围绕落实上级组织的思路举措,增强执行意识,确保令行禁止、政令畅通。
二要增强责任意识。责任心是干好工作的原动力。组工干部首先要强化责任意识,在其位、谋其政、尽其责,不仅对自己的工作要尽职尽责,确保不出问题,还要高标准、严要求,教育引导全体公路干部职工奋勇争先,争创一流业绩。干任何事情,做任何工作,不可能一帆风顺,矛盾和困难永远存在,要坚持在艰难中负重奋进,在坚持中勇往直前,不管形势多么复杂多变,不管前进的道路多么艰难曲折,只要坚定信心、科学应对、积极作为,就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇,在新的历史条件下推进公路事业实现新跨越。三要增强忧患意识。人无远虑,必有近忧。在当前新形势下,一定要树立忧患意识,居安思危,未雨绸缪,常怀远虑,防患未然。要始终保持清醒的头脑,树立争创一流的精神,以更大的胆略和气魄,把发展的步子迈得更好更快。要牢固树立勤俭节约的思想,反对大手大脚、铺张浪费,切实从严控制行政经费支出,压缩非生产性开支上出主意、想办法,充分发挥公路资质、人才、技术等方面的优势,参与推动公路市场竞争,努力发展壮大自身实力。四是要增强进取意识。要牢固树立时不我待的紧迫感和责任感,一门心思干事业、聚精会神谋发展,时刻保持干事创业的激情,保持攻坚破难的锐气,努力做到“三个保持,五个
永不”,即保持爬坡过坎的压力感、保持进位争先的使命感、保持干事创业的责任感;永不满足、永不停顿、永不保守、永不敷衍、永不懈怠。
五是要增强效能意识。要把岗位当成事业来看待,在其位谋其政,居其职尽其责,事不避难,敢于担当,勇于任事,高度负责,力戒松松垮垮,拖拖拉拉,急事急办、特事特办,扎扎实实推进工作。要按照“重点工作项目化、项目建设责任化”的要求,认真落实责任制,亲历亲为、坚定不移地抓好工作螺丝。要提高抓落实的标准,既讲效率又讲质量,既重过程又重结果。干就干一流,争就争第一,当好抓落实的表率。
五种能力:
一是要善于学习。学习是党员干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。
党员干部特别是领导干部要把学习作为一种精神追求、一种工作责任,牢固树立终身学习理念,增强自我学习意识,做到学以立德、学以励志、学以增智、学以致用。要明确学习重点,突出加强专业知识学习,重点围绕推动公路事业更好更快发展主题,以改革创新为重点有针对性地组织开展岗位练兵和技能比武活动,努力提高胜任本职工作的能力。要认真学习党纪国法、政策法规知识,做到谨慎用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要切实从维护社会稳定的大局出发,认真学习研究新形势下群众工作和社会稳定工作的规律和特点。要认真开展向王伯祥、崔学选、文建明等先模人物学习活动,努力向典型看齐,争当先进。要把加强学习与解决实际问题结合起来,深入开展调查研究,凝聚群众智慧,汲取实践经验,不断提高做好群众工作、化解突出矛盾的能力。
二是要独立思考。凡事预则立不预则废。要大力倡导认真只能把工作干对,用心才能把工作干好的工作理念。要勤于学习,善于思考。要切实增强工作的前瞻性和预见性,全面考虑工作程序和细节,及早制定应对预案,不能粗枝大叶、马马虎虎,不能得过且过、疲于应付。
三是要统筹协调。综合性、协调性是政工工作的重要特征。要达到环环相扣,统筹兼顾,必须加强上下级的沟通协调。重任拾柴火焰高。要始终坚持全局发展一盘棋,牢固树立团结、协作、配合意识,互相补台,密切协作,对组织上的决策部署,坚持思想同心,目标同向,行动同步。
四是要自主创新。创新是发展的灵魂。新形势、新任务层出不穷,单靠老一套,难以激发政工工作的活力。要不断丰富活动载体和阵地建设,运用灵活有效的方式方法,保持文明创建工作各项活动的灵活性,多样化,要善于用发展的眼光解决发展中遇到的问题,用创新的思维开展工作。要鼓励探索、鼓励创新,大胆试、大胆闯,在干事创业中成就自我,实现人生价值。
五是要抓好落实。无规矩不成方圆,行事最忌无原则。要高标准严格要求自己,增强纪律观念,认真遵守政策法规和规章制度,做到懂规矩、守纪律、照章办事。要坚持讲党性、讲政治、顾大局,自觉做到在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致,坚决维护组织的权威和政策的统一性、严肃性。要完善工作责任体系。认真落实工作责任制,明确工作分工,对职责内的任务,要放开手脚,开动脑筋,用心用力地去思考、去谋划、去落实。要完善责任问责机制,结合创先争优活动,定期对工作进度落实情况进行督查调度,确保事事有回音,件件有落实。