务机关服务之实创效能建设之新(精选5篇)

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第一篇:务机关服务之实创效能建设之新

务机关服务之实创效能建设之新

——胶州市委办公室顺利通过ISO9001质量管理体系认证

“十一”黄金周的前夕,胶州市委办公室全体人员收到了一分心仪已久的“厚礼”——中国方圆标志认证中心为胶州市委办公室注册发证,胶州市委办公室成为山东省第一家获得ISO9001质量管理体系证书的县级市党委办公室机关。

今年来,胶州市委办公室紧紧围绕市委的中心工作,按照“高标准、严要求、上水平、争一流”的要求,牢固树立“忠诚为本、创新为魂、高效为要、满意为上”的服务理念,百尺竿头,更进一步,全面引入目前国际上最先进的标准化效能管理规范——ISO9001质量管理体系,以创建四型机关为抓手,坚持以人为本,凝心聚力,扎实苦干,全力打造“忠诚服务”品牌,积极探索以“零失误”为目标的内部管理新路子,实现了办公室整体工作执行力的提升。

胶州市委办公室顺利通过ISO9001质量管理体系认证,对转变机关作风,提高行政效能,培育机关“以顾客为关注焦点”的现代公共管理理念,促进机关管理创新,具有重大的现实意义和积极的示范效用。

目标明确、职责清晰,凡事有章可循

“无规矩不成方圆”,结合机关工作的性质和特点,办公室首先制定了一套具有党政办公室特色、操作性强的质量管理体系文件,整套体系文件覆盖ISO9001质量管理标准,由质量手册、程序文件、作业文件、质量记录和相关法律法规构成。文件中明确了质量方针、目标、计划,严格了责任制度、操作标准和工作程序,进一步强化了管理素质、理顺了管理环节,每个岗位都有据可依、有章可循。文件的制定为ISO质量管理体系的运行打下了坚实的基础,办公室工作实现了标准化、规范化、程序化,管理目标更加明确细化,职责权限更加清晰明了,管理服务更加科学优质,工作效率更加快捷高效。

事事记录、讲求证据,凡事有据可查

“该说的要说到,该做的要做到,做到的要有记录”是ISO质量管理体系的鲜明特点。在以往的工作中,由于时间紧或工作人员疏忽,偶尔会对某项工作的办理过程和办理结果不予记录,给工作失误造成可乘之机。体系建立实施以来,办公室进一步规范、理顺各项工作流程,明确工作步骤,建立健全各项质量记录。根据文件要求,办公室建立了86个质量记录和9个程序文件,实行“责任人实名签字”制度,凡有可能追究责任的事项,从领导到工作人员,相关责任人必须签字,使各项工作做到了有“据”可查,每一项任务从输入到输出形成了完整的可追溯过程,从各个环节保证了服务过程始终处于受控状态,减少和消除了漏办、滞办、错办现象。

关注顾客、忠诚服务,凡事有求必应

“以顾客为关注焦点”是ISO质量管理体系的核心。所谓“顾客”是指上级机关、同级部门、内部有关人员和企事业单位、社会各业及有关人员。市委办公室以创建忠诚服务品牌为切入点,激励工作人员以主人翁的责任感去解决各种问题,提出工作质量“五个零”:接听电话零延误、接待来访零距离、处理情况零缺陷、热情服务零抱怨、值班工作零投诉。全室人员的质量意识、服务意识、大局意识明显提高,工作的预见性和超前性大大增强,推诿扯皮、职责不清和效率不高等问题得到有效解决。

全程管理、持续提高,凡事精益求精

“持续改进”是ISO质量管理体系的一大特色,它是不断提高组织管理效率和有效性、实现其质量方针和质量目标的重要手段。市委办公室按照质量管理体系文件要求,对每个科室都建立了定期过程运行质量分析机制,从定期分析工作运行现状中找问(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)题、查不足,明确改进方向,全程督促整改,做到了人人改进、事事改进、处处改进、时时改进。“持续改进”机制大大提高了管理效率与管理效果,提升了市委办公室的总体服务水平和服务质量。

在市委办公室引入ISO质量管理体系、实行标准化管理是一项开创性工作,是办公室工作再提速、效率再提高、流程再理顺、活力再涌现的催化剂和信号灯,从一定意义上讲,这既是打造“效率胶州”的一次有益尝试,更是党政机关规范化管理的一次改革和革命。通过ISO质量管理体系的有效运行,胶州市委办公室基本做到了人人有职责、事事有人管、层层有督查、项项有落实,各项工作逐步纳入规范化管理、制度化约束、程序化运作、标准化操作的轨道。

第二篇:务理论学习之虚 求国土发展之实

务理论学习之虚 求国土发展之实——2012年市局党组理

论学习中心组(扩大)会议暨工作务虚会召开

12月15-16日,市局党组在岳西召开党组理论学习中心组(扩大)会议暨工作务虚会,学习党的十八大精神,总结今年工作,分析当前形势,谋划明年重点。

会议指出,经过上下共同努力,2012年国土资源管理工作有明显进步、有很大变化、有不小起色,作风有明显转变、效能有明显提升、环境有明显改善、社会口碑也有明显好转。但仍然存在很多遗憾、不少问题、许多不足,仍然处在夹缝中求生存、求发展、求变化、求创新状况之中,特别是分局和县局在转作风、提效能上还做得十分不够,在重点工作上抓得还十分不力。必须认真总结、分析原因、查找症结;必须采取组织的、行政的、指标的措施,下猛药、出重拳、严管理、急转弯、急调整、急刹车,确保按照既定时间节点和质量要求完成省厅和市局安排和部署的各项任务。

会议强调,2013年,全市国土资源管理工作指导思想是:以十八大为指针,以双保为主线,以项目为抓手,以信息化为支撑,以节约集约和卫片执法为重点,抓好作风、制度和干部队伍建设,着力争先进位,实施目标管理,促进整体工作上水平上台阶,努力实现四个国土工作目标。总体要求是“六要”、“五提高”、“四确保”。“六要”,即“指标要增、收入要大、项目要多、底线要保、名次要进、工作要实”;“五提高”,即“整体工作有提高、计划指标有新提高、收入贡献有新提高、节约集约有新提高、效率效能有新提高”;“四确保”,即“确保工作不被约谈问责,确保重大项目落地开工,确保耕地总量有增无减,确保目标超额完成”。具体目标是:各类指标争取不少于2万亩、供地率不低于70%、违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例确保控制在7%以内、争取5%以内,出让金收入突破70亿元。

会议要求,学习十八大精神,要通读、要琢磨、要运用,准确把握精神实质、紧扣国土发展实际、积极谋划工作实招、不遗余力真抓实干、奋力争取工作实效。

会议要求,国土资源管理在“四个安庆”建设中应担纲承梁,要解放思想地干,多想怎么办、少讲不能办。要自我加压地干,树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”争先意识,对标立杆,跳起来摘桃子。要主动作为地干,一级带着一级干、一级做给一级看,全体干部争着干、比着干、想着干。要毫不

畏难地干,不畏艰难、广开思路、攻坚克难。要雷厉风行地干,立说立行、说干就干,用心想、用力推、用情干,坚决反对懒散、拖拉和自私。要齐心协力地干,树立“大国土”观念,哪里有土地,就管理到哪里,哪里有服务对象,就服务到哪里;科室要互动、要联动,不准旁观、不准掣肘。要聚精会神地干,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上。要廉洁自律地干,坚持“一岗双责”,坚决执行“五反”要求,管好自己、带好队伍、干出业绩,为“四个安庆”建设提供支撑和保障。

第三篇:机关行政效能建设简报

机关行政效能建设简报

第 二十四 期

绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室 2008年10月10日

机关行政效能建设督查通报

为认真落实区委、区政府《关于开展机关行政效能建设的实施意见》的精神,根据《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》(以下简称《工作方案》)安排,区效能办、区目督办组成三个督查组,于9月中、下旬对全区机关行政效能建设阶段性工作的开展情况进行了督查,现将督查情况通报如下:

一、机关行政效能建设工作开展情况

1、重视学习教育,强化效能意识。各地各部门组织干部职工深入学习了 “一个决定”、“二个规定”、“三项制度”、“四个讲话”的精神,建立 “一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓的行 政效能建设领导机构,广大党员干部紧密结合实际,开展讨论、查找问题、深刻剖析,逐步提高效能意识,基本形成人人讲效能、处处抓效能、事事强效能的良好氛围。

2、落实“三项制度”,制定实施细则。区效能办制定了《游仙区行政机关首问责任制度》、《游仙区行政机关限时办结制度》、《游仙区行政机关责任追究制度》,各地各部门紧密结合工作实际和部门职责,制定了“三项制度”的实施方案(细则),全区行政效能制度体系基本框架已建成。

3、建立政务服务平台,完善三个系统。一是安装了行政效能电子监察系统、语音视频监控系统和行政审批业务通用软件系统,并于8月11日全面运行;二是实现了与省、市政务服务中心的联网,部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通;三是开展了网上咨询、预审、审批,并对网络的稳定性、安全性进行了检查和维护;四是顺利完成通用软件升级。

4、清理行政审批项目,基本确定“两集中、两到位”的目标。按照“精简、效能、便民”的要求,全面清理了所有行政审批项目,制定了《游仙区政府政务服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目目录》初稿。规范了具有审批职能的单位行政审批股的设置,明确了行政审批股职责、派驻人员选派要求、授予窗口工作人员权限等窗口工作要求。

5、规范了行政决策和权力运行,推进了政务公开工作。修订 《游仙区人民政府工作规则》(草案)、制订《<政府信息公开条例>的实施办法》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》,上述文件已报区委、区政府审定。

6、行政效能投诉和群众满意度测评机制初步形成。区纪委、监察局建立了行政效能监察室和行政效能投诉中心,制定了《游仙区行政效能告诫办法》、《游仙区行政效能投诉处理办法》、《游仙区行政效能投诉处理流程》,公开了行政效能投诉电话和电子邮箱,区政务服务中心各窗口均设置了电子满意度测评系统,区效能办定期、不定期通过电话、信函等直接回访办理审批事项的群众,抽查群众满意度情况。

7、试行政务服务三级代理,率先开通乡镇电子审批。区政务服务中心已在街子乡、新桥镇试行区、镇、村三级群众事务全程代办制,率先将行政审批业务通用软件与街子乡连通试运行,实现了群众就地申请、交件—网上传递审批—就地取件,方便了群众,提高了办事效率。

8、加强灾后农房重建效能监察,推进灾后重建。各乡镇、各部门把灾后重建作为效能建设的重要内容,抓部署、抓落实、抓检查,迅速推进灾后重建各项工作,区纪委、监察局、效能办加强救灾款物的监管、各项恢复和重建工作的督查和干部作风的访查、纠改,为灾后重建提供了坚实的保障。

9、真抓实干,工作亮点纷呈。一是工商分局、公安分局、卫 生局、地税局、质监局认真按规定进驻政务服务中心,其窗口办理审批事项数量连续排名前列,提速明显;二是卫生局制定的按实际工作数量和质量对个人进行考核的制度,对解决长期困扰机关“忙闲不均”问题进行了有益的探索;三是区林业局、区物价局等部门落实“三项制度”详细具体,资料完整清晰,可操作性强;四是太平乡群众服务二级代理和东林乡公共服务“一心九站”的工作模式,值得各乡镇推广和借鉴。

二、存在的问题

1、认识不到位,领导重视不够。部分乡镇、部门效能建设和业务“两张皮”,工作流于形式、浮在表面,缺乏应有的力度;个别乡镇和部门甚至有因为抓效能建设而增加了工作量,影响到业务工作开展的错误认识。

2、细则不“细”,不具操作性。部分乡镇、部门“三项制度”的具体实施未能与工作实际结合,依样画葫芦,缺乏可操作性,制度成了摆设。

3、信息上报不及时,质量差。部分乡镇和部门不仅报送的信息数量不够,而且质量不高,没能全面和真实反映工作进展情况、好的做法、存在的问题。

4、行政审批事项清理进展缓慢。从区级具备行政审批职能的34个部门报送的《游仙区行政许可和非行政许可审批项目清理表》汇总情况看,普遍存在承诺时限长、即办件率低的问题,达不到《工 作方案》规定的要求。

5、进驻区政务服务中心工作存在问题。一是录入区政务服务中心的审批项目253项,实际办理的审批项目103项,实际办件项目占录入审批总项目数的41%;二是存在“应进未进”、“两头受理”现象,区国税局、区社保局窗口形同虚设,至今窗口没有受理过一件行政审批项目;三是存在“名进实不进,只挂号不看病”等现象,区运管所等少数几个窗口只是接件,审核、审批仍在机关;四是部分窗口人员不稳定,业务不熟练,服务质量有待提高。

三、下一阶段工作要求

针对督查中发现的问题,各乡镇、各部门要深挖根源,动真格限期整改。全区各乡镇、各部门要认真抓好以下几个方面的工作:

1、进一步提高认识。各乡镇、各部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续坚持把机关效能建设工作摆到突出位置,切实转变工作作风,提高工作效率,以效能建设促“灾后重建”,为确保我区经济建设、社会事业发展、“灾后重建”等工作取得全面胜利奠定坚实基础。

2、完善“三项制度”实施细则。要结合本地、本部门实际,细化、量化机关内部管理制度,增强可操作性,建立行政效能长效机制,防止走过场。

3、加大信息报送力度,及时反馈信息。各部门要及时报送行政效能建设工作信息,区效能办要及时编发《机关行政效能建设简 报》,通报情况,交流经验,指导和促进工作。

4、继续完善行政审批事项清理工作,各部门要认真研究行政审批事项,切实缩短承诺时限,提高即办件率,提升行政审批速度。

5、加大对进驻区政务中心部门工作的督查。切实解决 “应进未进”、“两头受理”、“名进实不进,只挂号不看病”等问题,区政务中心要做好协调工作,找准原因,对症下药,对人为推诿拖拉的部门,效能办将报区委,严肃处理。

6、各部门,特别是行政效能建设工作的牵头部门一定要按照《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》,抓好前期工作的整改,抓紧开展10月工作,确保全年任务的完成。

区效能办将定期和不定期明查暗访,督查机关效能工作的开展情况。

送:区机关行政效能建设领导小组成员,区政府副区长; 发:经济试验区党工委、管委会,各乡镇、街道党委、乡镇人民政府、街道办事处,区级各部门,市区共管部门。

(共印24份)

第四篇:机关行政效能建设工作总结

机关行政效能建设工作总结

为深入贯彻党的十七大精神,省市分别发文对加强机关行政效能建设进行了安排部署。我局按照上级要求,认真开展该项工作,进一步转变了干部作风,全面提高了机关行政效能,优化了政务服务环境,提高了环境监管水平。现就我局开展机关行政效能建设情况汇报如下。

一、工作开展情况

(一)领导重视,全面安排。

1、市委、市政府下发机关效能建设有关通知后,环保局党组极为重视,及时召开党组会对文件进行了传达并组织了讨论,于5月9日上午,召开全体干部职工大会,对我局加强行政效能建设工作进行了动员安排。

2、及时成立效能建设领导小组,一把手负总责。局党组召开专门会议研究分析我局在效能建设中的主要着力点和急需解决的问题,制定时间表分步骤实施,不走形式,不走过场,真抓实干。主要以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为突破口,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运用方式,切实解决机关效能中存在的突出问题,使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作满意度上有新提高,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。

(二)借鉴经验,完善制度。

1、为使机关效能建设工作更加规范和完善,我局专门组织有关人员参观学习了其他单位在效能建设方面的好经验、好做法,同时积极与效能建设成绩比较突出的兄弟单位取得工作联系,汲取他们在效能建设方面所取得的成功经验。

2、注重制度创新,增强整体素质,提高工作效率。随着机关效能建设的深入开展,我局对过去工作中建立的各种规章制度进行梳理、修订和整合,重新制定了适应新形势发展的规章和制度,先后制订和完善了《环保局行政机关首问负责制度》、《环保局行政机关限时办结制度》、《环保局行政机关责任追究制度》、《环保局工作规则》等一系列关于行政管理、组织建设、廉政建设方面的规章制度,建立完善了机关内部的权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制,实现了以制度管人管事,使环境保护工作有章可循、有规可束。着重加强12369环保举报热线建设,结合我市实际,建立和完善了环保举报案件报批、分转、查办、督办、回复等5项工作程序,使环保举报案件办理工作程序化、制度化、规范化,做到环保举报案件件件有落实、事事有回音、人人都满意。

(三)强化重点,狠抓落实。

坚持从规范行为、转变工作作风、优化服务态度、提高服务质量和工作效能这一核心出发,进一步强化了政务公开、行风建 设、工作纪律、工作落实、依法行政、勤廉高效、优化服务等各项制度落实。比如在政务公开方面,认真做到了排污收费九公开、审批验收五公开和工作人员姓名、职责、权限公开及办结时限、程序、依据、结果公开,在提高了工作透明度的同时,为群众提供了良好服务环境。在优化服务方面,向社会承诺了今年要为群众着力办好的以提高空气环境质量为重点,深入开展烟尘污染集中整治工作,让群众呼吸上清洁空气,以提高饮用水水质为重点,认真开展水污染防治工作,保证群众喝上放心水,以“两考”为重点,深入开展噪声污染集中整治活动,为考生和居民创造安静的应试和生活环境等六件实事,并较好的落实了领办服务、一次性告知、一条龙办理和限时办结、现场办公、预约服务及24小时服务等项制度,使工作人员的服务态度达到了热情、诚信、真挚、周到的要求,杜绝了冷、横、硬和刁难现象,服务质量也随之明显提高,促进了工作作风的进一步转变。在此基础上,深入落实了机关工作人员“八不准”规定、环保系统“六不准”规定和早晚签到、禁止工作时间办私事、禁止工作中上网聊天、严禁刁难勒卡服务对象和请消假等制度,进一步增强了干部职工的纪律观念和实效观念,规范了行政行为,树立了良好的机关形象。

二、取得的成效

通过各项工作的开展,我局加强机关行政效能建设活动取得了“四个明显转变”。

1、全局机关工作作风明显转变。以前上班的时候有些人窜 岗聊天的现象消失了,大家都坚守岗位,认真工作;上班的时候看小说、打游戏等与工作无关的活动的现象没有了,全体工作人员个个在工作时间不做与工作无关的事情。以前存在的迟到、早退现象没有了,个个都按严守纪律。以前存在的消极、懒散的工作作风消失了,整个环保局焕发出积极向上、勤政为民、开拓进取的精神风貌。

2、服务能力明显增强。开展机关效能建设活动以来,通过推行环保局机关首问负责制、限时办结制和岗位责任制,全局的责任意识大大增强,自觉学习的风气蔚然成风,对待群众态度更加热情,服务能力提高了,人民的满意度增加了。

3、办事效率明显提高。一是清理和规范行政审批事项。进一步清理、精简和调整行政审批项目,将原来的10项减少为6项,全部授权政务窗口办理;二是缩短审批时限。项目审批由原来的15个工作日缩短为5个工作日,其他事项的办理需要的时间也明显缩短了;三是规范窗口行政审批项目管理。切实解决政务窗口授权不充分的问题。按照行政审批项目“两集中,三到位”原则,改进环保现行政务窗口运行现状。将环保政务窗口的人员纳入局机关政务服务股统一管理,增添必要的办公设备,健全和完善建设项目审批制度,确保所有行政审批项目由政务窗口进出,提高窗口现场办结率,实现“一站式”服务,真正达到“便民、利民、惠民”的目的。

4、发展环境明显优化。开展效能建设活动以来,环保局的 服务能力明显增强,服务质量明显提高,办事效率明显提高,人民办事的满意度明显提高,为我市经济社会的发展提高了一个很好的发展环境。

三、存在的问题及下一步工作打算

虽然我局机关效能建设方面取得了一些成绩,但也还存在一定的不足。主要表现在:一是创新的意识不够强,虽然在机关制度建设方面做了改进,但还不够大胆地结合实际进行创新,虽然完成了工作,但工作效率提高不明显;二是人员素质和执法装备水平有待提高。近年来,虽然开展了一系列教育活动,并鼓励干部职工自学,但由于经费问题没能安排干部职工系统地培训理论和环保业务知识,人员素质还不够强。虽然环保工作人员的经费纳入财政供给,但是环境管理、执法和监测等方面的投入不足,一些必要的监管设备没能配备到位,能力建设的不到位严重制约了环境保护工作的效能。

在今后的工作中,我们一定按照上级的安排和要求,发扬效能建设工作中的成绩,弥补工作中的不足,紧密结合工作实际,加大环境执法力度,严格执行新建项目的环境保护审批制度,杜绝新污染源的产生,强化老污染源的治理,推行城市环境综合整治和清洁生产,努力创建资源节约型和环境友好型社会。

第五篇:机关行政效能建设自查报告

中共南充市委办公室

机关行政效能建设自查报告

以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,按照整体推进、重点突破的工作思路,扎实开展了机关行政效能建设活动

一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢

坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。

二、把握重点环节,建设本领进一步提高

一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

二是优化管理要素,加强机关运行管理。加强了领导,落实责任,积极开展了机关节约活动,努力压缩一般性支出,加强了水、电、油费支出管理;积极深化行政体制的配套改革,创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制,规范政府行为,改革服务程序、手段、方法,减少、集中、并联、树立政务服务流程,降低行政成本,延伸服务职能,搭建服务群众平台,形成科学、规范、高效、透明的运转体系;加强网络平台建设,完善网络基础,建立政务公开信息反馈制度,运用网络政务公开平台,加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。

三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。

三、创新三大机制,长效保障进一步构筑

一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。

二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。

三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。

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