第一篇:对语言文字工作的建议
对我省贯彻落实《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》的几点建议
《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》从宏观角度提出了我国在2012——2020年语言文字发展的整体计划与目标要求,结合规划内容结合实际,提出以下几点建议:
一、规划中提出:加强语言文字社会应用监督检查和服务,据一线教师反映,目前人教版语文教材总体上说安排合理,实际教学中对于提高学生语言文字的应用能力,感受我国优秀传统文化魅力等方面都能达到良好的效果,但是其中也有规范语言文字的问题,比如九年级下册第二单元第六课《蒲柳人家》,其中有这么一句话“一大把岁数儿,什么没见过;不爱看合上眼,掉过脸去!”这句话出现在我们平常看的小说中无可非议,但是出现在初中语文教材中,便显得粗俗了些,是否应当将诸如此类的作品放入更高学龄段学生教材中去。
大街小巷的广告的不规范语言,比如恩施利川的移动公司的广告中,比如“岔打”一词,这是一个方言词,属于典型不规范的用语现象。甚至于有些地方的交通提示“下坡莫抛空挡”等,这些警示标语的用语规范问题甚至已经超出了语言文字工作的意义。
在实际生活中,还要加大规范语言汉字工作的力度,增强语规范语言文字的意识,促进社会文明。
二、纲要中提出:提升学生语言文字应用能力,提升幼儿普通话水平,这在我们的实际生活中,虽然已经规定了幼儿园教师普通话水平必须达到二级甲等水平,但相当多的幼儿园教师还达不到这一水平,造成幼儿在耳濡目染中受到了不标准普通话的影响;一些幼儿教师在衔接班的拼音教学中,由于自身拼音教学水平的局限,出现了教学中的错误,部分幼儿园为了迎合家长追求“教学质量”的心理还加大了机械学习巩固力度,这使得这部分幼儿上小学后很难纠正。
因此,对幼师的普通话教学还要进一步加强,对幼师的在校期间的文化教育还要进一步加强。
三、我省为弘扬传播优秀文化,深入开展了中华经典诵读活动,活动影响深远,意义非凡,但有的地方对于题材的把握方面做得不够,所选诵读题材五花八门,反映不出“中华经典”这一主题,建议以后在活动中是否可以在规定篇目中选材,以达到更好文化传承的目的,让经典更好地浸润人心。
四、普通话应该是教师及其一些窗口行业的工作语言,在实际中,这一点的落实还不够,部分教师教学中不习惯用普通话,甚至语文教师还有朗读普通话,讲课用方言的“双语教学”现象,窗口行业普通话意识还不够,没有意识到普通话利于工作,利于提升单位形象,这些在政策里有,但是实际中还有待于进一步去规范落实。
五、对于交流合作这一点,省内发达地区和落后地区的交流活动开展较少;与其他省、地区也应当多开展一些的交流(比如在经典诵读这一块与台北辅仁大学进行交流)。在经典诵读比赛和诵读培训活动结束之后,加强后续工作,搭建平台促进学员与学员之间,地区与地区之间的交流,促进语言文字工作的均衡发展。
第二篇:对学校工作建议
对学校工作建议
尊敬的校领导你们好,我作为敦煌中学的一员。今以诚恳的心态对学校的发展提出几点建议。第一、关于新课程理念的问题。
重视和加强教研组建设,创建学习型共同体组织。教研组建设中的教研制度建设需要扭转有计划无落实或者有形式无实质现象,注重教学问题的针对性主体性系列性研究。要营造一种学习交流和自觉研究的氛围,促进课堂教学,将学习力作为专业发展的推动力来认识和推进。
第二、关于教师培养方面
要千方百计地帮助教师寻找和体验到自己人生的意义,深刻享受工作的幸福。要发掘教师队伍中健康的优秀的治教品质和典型,给生命以一种向上的力量。要深刻地认识到自己不是不能或不可能,而是缺乏一种乐观积极的心态和完善自我的意志。人生是一场马拉松,真正的成功者需要的是一种恒心与毅力,是一种坚持不懈的精神。生活的精彩在于在自己的工作中寻找诗意。当跨过艰辛之后,收获的将是掌声和鲜花。
教师的专业发展有一个层次与坡度的关系,要有总体规划和分层推进的策略。要在整体规划之后采用切实可行的措施分步实施。一是逐步完善教师素质的结构内容,二是合理分解年龄结构的培训方案,三是加强系列跟进和深化的操作方式。要加强对教师的人性关怀,一则可以激发教师的主动热情,二则可以发现教师的感动故事,三则可以营造学校的精神家园。第三、关于学校文化建设问题。
教育有时候需要一种返璞归真的态度,要坚守一些恒定的优秀的真实的朴素的教育规律,稳妥而扎实地把价值观深入人心。真正的教育应该是日常化生活化的,常规工作更是需要一种恒久不变的耐心才能收获教育的果实。改革的前沿也许并不一定就是实践的主流,理念先行但不能脱离了实际。我并不反对创新发展,但是,我更注重遵循科学规律。
校长的办学思想是一个关键因素。目前来讲,一所学校的前进方向,更多的是要看校长的办学思想。以人为本,以校为本,需要建立共同的信念,要有典型的引领,有制度的规范,有持之以恒的行为精神。在前进的道路上,一种沉静的勇气和顽强的品质,先打造自己的品质,才能走出品牌之路。
学校文化是一个内涵十分丰富的词眼,办好学校肯定要建设好学校文化。在学校中,我们每个人都是建设者、传承者和创造者。丧失文化很容易,建设文化很艰难。我想,从物质到精神、从制度到人文、从特色到品牌,更重要的是脚踏实地,更关键的是人人努力。
第三篇:对饭堂工作的建议
对饭堂工作的建议
篇一:对食堂工作建议
对食堂工作的建议
一、食堂管理工作千头万绪,工作量大,学校增加一名食堂专管员编制并定期对食堂管理人员进行业务培训,提高管理食堂业务素质。
二、学校食堂工作的主要任务是为学生的健康成长服务,同时肩负着维护校园和谐稳定、促进学校事业发展的重要使命,因此,必须以公益性为第一准则,只有确保采购的米、油、菜等价格明显显低于市场零售价格,食堂饭菜价格才能明显低于校外同类餐饮业的价格。
三、要坚持以学生为本,充分发挥学生的主体作用,成立学生膳食管理委员会,积极组织学生参与食堂管理,大力开展学生走进食堂活动,进一步畅通沟通机制,增进学生对食堂工作的理解。篇二:食堂改进建议
食堂改进建议
民以食为天,国以民为本,对于企业,食堂同样重要。鉴于本公司员工对食堂有较多较散的意见,特拟出此改革建议方案,希望能让食堂尽量满足大部分人的要求。
一、卫生改进 此话题老生常谈,同时食堂在这方面也花费较多心思,但是,员工对于食堂卫生还是有不同意见。主要问题可以归纳为两大类:
1、食堂从业人员卫生情况;
2、食堂硬件卫生情况。
针对以上两类问题,提出下列方案:
1、食堂从业人员卫生情况:
①、在食堂从业人员全部配备健康证的基础上,每年定期由公司组织一次健康证办理(健康证有效期一年),避免因忘记健康证到期日而引起不必要的麻烦,时间为每年三月的第一个周日。
②、食堂从业人员劳保用品的佩戴,其中目前已经在使用的有:帽子、口罩、围裙;未使用且需申购的有:专用上衣、专用裤子。
③、定期检查食堂从业人员指甲、头发等易产生污物的部位。如发现有不符合规定者,则处以相当于行政监察制度蓝牌警告(扣一分)的处罚。
2、食堂硬件卫生情况:
①、食堂需配备一盏防苍蝇的紫外线灭蝇灯。
②、食堂需定期进行防鼠防虫处理,建议请专业公司处理。
二、纪律改进
食堂人员在打饭过程中,其他无健 康资质、非食堂内部工作人员的,一律不得进入食堂内。
三、模式改进
模式改进:即打饭打菜模式的改革。目前的打饭模式,全公司都吃上饭需30分钟打饭时间,并且有些“热门”菜后面的同事基本上从没有打上过。针对这两点,提出以下几点建议:
1、食堂改变现有模式,每天做两个荤菜、两个素菜。每名员工固定
套餐一荤一素,定价3元/人。
2、两边窗口打菜,中间窗口打饭,米饭免费吃,但不允许带出食堂
食用。
3、统一使用不锈钢饭盆,由食堂提供,饭吃好后一律放入专用的桶
内,方便食堂工作人员清洗。篇三:关于员工食堂的建议
员工食堂的管理意见草稿
一、增设食堂专用操作间
在员工食堂旁再增加一间操作房间,专门用于食堂厨师洗菜,炒菜,打饭,配备两个炉灶,至少两个展示柜,专门用于存放新鲜原材料。这样做的益处是:第一,省电;第二,食堂厨师必须给员工打菜,保证了菜品的合理分配;第三,便于控制员工就餐成本,通过明确的成本控制,能合理调整伙食。
二、食堂管理的几点意见
1、食堂厨师和PA划为一个部门,脱离厨房的管理,这样做的好处是保证厨房的不能利用的或者变质的原料打到食堂。
2、对于厨房打进食堂的下脚料,食堂工作人员要进行明确登记,以便双方统计成本。
3、制定周菜谱,经部门负责人同意后张贴在食堂操作间内,供食堂厨师内部用,厨房人员每天要把当餐菜品名称、价格公示给就餐人员。稀饭免费提供,主食按成本价或略高于成本提供给员工。食堂所制作的菜品要精致,用小盆盛放菜品,用小勺分发菜品,要求做到菜品无浪费,保证没有吃不了的菜品。一般来说,正餐至少两道菜品,多者可达5道,主食两道或者三道,稀饭一种。
4、根据就餐部门,确定分给每位员工的就餐金额,此卡不累计记账,月底统一为0,就餐金额不够者到财务现金充值。
5、若食堂厨师能脱离厨房的管理,建议调整就餐时间,多划分几个时间段。
第四篇:对学校工作的建议
1.要继续强化教师必须按规定的时间上课,提前2分钟到教室门口,或组织学生作好预习和上课准备。给教导处增加专职督导干事,对不按规定做的老师要警告或通报批评。
2.教师要注意上课礼仪,教态亲切自然,仪态仪表端庄大方,能够机智地处理课堂上偶发的事件。不准不修边幅,着装不整,敷衍了事。不得在课堂上抽烟、喝茶、看书报,不得坐着讲课,不得体罚和变相体罚学生。教师上课着装应高雅、整洁。
3.任课教师必须按课表上课,不经教导处主任批准,不准私自调课,如有私自调课并造成误课者,按旷工论处(每误一节课,扣60元)。对于旷课者由教导处在教师大会通报。4.学校教导处根据学校规定的备课组备课时间进行检查,凡不到者一律记录在案,周一例会公布名单。备课组长在集体备课后第二天早第二节课间交本组集体备课记录,由主管校长亲自批阅。并随交未参加备课人员名单,看是否与教导处检查记录一致。责任人为各备课长组组长及教研组长。
5.集体备课要共同讨论,达到进度统一、内容统一、基本教法统一、基本教学管理措施统一。反对一人备课其他人员照抄的轮流备课方法;反对人员集中,但不加商量各行其事的备课方法。高一、二年级要求应用新课改方法进行教学,强调以老师为主导,以学生为主体,充分的把时间交给学生,不仅教学生学会,而且教他们会学。
6.加强教研组工作,定期召开教研组会。教研组工作最大的特点是互相探讨、互相学习的主要阵地之一。教研组会议要有主题,有记录,会后记录立即交送教导处,由主管校长亲自批阅。并随交未到会人员名单,责任人为各教研组组长。
4、考试总结及成绩分析:
(1)、月考、段考后,每位考试科目的任课教师必须写出书面总结。
(2)、总结的目的:借助于学生在考试中出现的问题,来反思老师在教学管理上的问题,教师不能埋怨学生。
(3)、总结包含三方面内容
A、总结应完成下表:(学生成绩统计表)、考试教学质量分析表
B.数据统计:(1)以班总分前30名学生该科人均分为依据,抽取60份试卷为样卷(含有上中下程度学生)。
(2)以电脑统计出的客观题正答率为依据,确定客观题的重点总结对象。
(3)以每道客观题的得分率为依据,来确定主观题的重点总结对象。
C:归因:针对重点对象,通过以下五个途径来归因,即:
1、试题难度及知识考察情况分析:
2、学生答题情况分析:
3、学生前段时间学习情况分析:
4、本人前段教学情况分析:
5、教学的经验教训及改进措施:
考试奖励:
1、考试奖励依据期中联考和期末市调研考试成绩,分别进行如下奖励:任课教师所教班单科成绩若干名者位居同级同类第一者,奖励教师50元,班级总分优生人数位居同级同类第一者,奖励班主任50元。
2、同级同类单人任教者与同类高中比较平均分,占第一者奖励老师50元。
3、教师考试成绩为优等者奖励50元,良等者奖励25元。
三、教学常规管理制度
依据县教育局(2005)23号文件执行
四、教研组工作制度
1、教研组长由教务处聘任,在教务处领导下负责本组教研教改工作。
2、以教研组为单位实行集体办公。
3、全体教师准时参加每周三晚上的业务研究或业务例会。
4、鼓励督促本组教师积极进行教改教研及集体备课,每位教师每学期至少撰写一篇教改教研论文,各个教研组每学期至少向蓝山教研发教学教改文章3篇,邮箱为:lsjys2210463@126.com
5、组织本组教师互相听课,每位教师每周相互听课不得少于1节,2005年以后参加工作的教师不少于2节。听课时作好听课记录,教务处对听课记录进行定期检查。(每月一次)
6、组织本组内和全校性的公开课、优质课、观摩课及各类竞赛活动。
7、教务处主任、副主任每期听课不少于35节。
五、评教制度
评教采取以下形式:
1、设意见箱:意见箱设在教务处门口,让学生对任课教师随时投诉,具体由教务处主任负责,每周统计出学生在教学方面的意见并由校长在例会上宣布。
2、优秀教师评选制度:各班每周由班长组织,评选出本周本班优秀教师1名,并于周四上午课间报送教务处,教务处汇总后于周日例会公布优秀教师名单并公示于学校显著位置,评选结果由教务处存档,并作为每学期期末校优秀教师评选的重要依据。
3、问卷调查:每学期两次。学期末评选出最满意的任课教师。评选结果作本学年评先晋级的主要依据。
六、学业管理及奖励制度
1、为便于培优促差,各级各类均依据成绩设立快慢班,并实行动态管理。每学期末,慢班学生凡进入全级统排优生行列者,可编入快班学习,快班学生退步者,编入慢班学习。慢班培养的优秀生最多的班级奖励班主任100元。
2、每学期末,对于成绩优秀的学生实行减免学费的奖励,高一全级第1—5名全免学费,第6—15名减免学费200元,第16—30名减免学费100元。高二、三文理各科第1—3名,全免学费,第4—8名各减免学费200元,第9—15名减免学费100元,高三专业班第1名全免学费,第2—3名减免200元。贫困生和特困生依据相关证明,适当减免学费。
3、每学期末,对于成绩特别优秀者设立奖学金,依据成绩,荣获各级各类特等奖者奖励100元、一等奖奖励50元,其它等级优生分别给予物质和荣誉奖励。
4、依据高考成绩,设立升学鼓励奖。凡在我校报考学生升入两大名校者(北大、清华)奖励本人10000元,升入一本重点院校者奖励500元,升入一本普通院校者奖励300元,升入二本者奖励200元。
5、为鼓励教职工推荐外校优生来我校报考,特设立推荐奖。凡本校教职工每向学校推荐1名优秀生,首奖100元,然后依据高考成绩,升入两大名校者,奖励推荐人3000元,升入一本者奖励300元,升入二本者奖励200元。
七、学生考试纪律及违纪处理规定
1、有下列行为之一的,给予警告或严重警告。
(1)、考场上打瞌睡
(2)、带手机和录音机进场
(3)、在考场上喧哗。
2、有下列行为之一的,给予警告或严重警告并扣得分30%
(1)、夹带进场的。
(2)、提前或延时答题的。
(3)、左顾右盼,打手势的。
3、有下列行为之一的,给予警告或严重警告,并扣得分50%
(1)、抄袭书籍的。
(2)、旁窥他人试卷的。
(3)、传递纸条的。
4、有下列行为之一给予严重警告,留校察看,开除之处分,该科零分计。
(1)、考场上寻衅滋事的,有意扰乱考场秩序的。
(2)、不服从监考老师要求的并顶撞的。
(3)、私自把答题卷带出考场不交的。
(4)、在课桌、墙上胡写乱划的。
5、以上规定由各级主管领导负责执行。
八、教师评卷的规定
1、每次评卷以教研组长或备课组长为评卷组长,评卷组长负总责,以各级主管领导为评卷督查人员。
2、评卷前,组长要召集评卷员统一学习评卷细则,统一尺度。
3、分值大的主观题要进行试评,以便同时评该题的几个老师标准能一致,并在评改的过程中,相互交流。
4、由评卷组长负责给每一评卷员分配一个唯一的代码,并记录在案。
5、总分必须进行复核,否则每发现一本没有复核者,扣评卷组长3元。
6、评卷人员在总分、复核、改单个题时至少要在每本卷子的第一份上签上本人代码,否则,每发现一本不签者,扣评卷员2元。
7、试卷总分和各题得分所填写的位置要统一,且在试卷总分下要加画两横线,否则,每发现一处未按要求做者,扣评卷员1元。
8、若单题学生得分为零,评卷老师也要将分数填写在得分栏内,并在该题上打“×”,否则,每发现一处未按要求做者,扣评卷员1元。
9、各人代码要与总分、各题得分写分明,否则每发现一处,扣评卷员2元。
10、分数要写清楚,特别是1和7、7和9、4和6、5和8等,否则每发现一处,扣评卷员2元。
11、漏总一处扣评卷员2元、漏改一处扣评卷员2元,错总一处扣总分人数和复核人员各2元。
12、试卷评完后,评卷组长要把签名情况核查一遍,发现问题随即纠正,若上交主管领导后,再查出问题,每发现一本,扣评卷组长2元。
九、青年教师基本功大赛奖励规定
1、为促进各组教研,培养青年教师,学校每年至少举行一次青年教师基本功大赛。
2、设一等奖、二等奖、三等奖,三个等次。
3、获奖教师个人发证书一个,作为评优评先的依据。
4、获奖者所在教研组:
(1)获一等奖的每位教师奖60元。
(2)获二等奖的每位教师奖40元。
(3)获三等奖的每位教师奖20元。
5、以上规定由教务处负责执行。
十、教师听课的规定
1、校长、业务副校长每周听课不少于2节,其他不担课的学校领导每周不少于2节。
2、教务处、教科室人员每周不少于2节。
3、36岁以上教师每周不少于1节(含36岁)。
4、36岁以下的教师每周不少于2节。
5、教务处每月检查一次,由主管校长批改并公布节数,每学期的听课情况(节数和评价意见),作为评价一个教师虚心学习的依据,作为教师晋级评优的参考依据。
十一、关于教师批评学生及教师和异性学生交往的规定
为了建立正常的师生关系,保障学生的身心健康发展,规范教师言行,根据《教育法》,结合学校实际特制订本规定:
1、教师住室不准异性学生留住看管。
2、教师找异性学生谈话必须在办公室,不准在住室。
3、教师找异性学生谈话早上须于早自习上课后,晚上不准超过晚自习下课时间。
4、教师找异性学生谈话,言行要合乎教师身份。
5、不准以批评为名,行索要财物之实。
6、批评学生要本着尊重学生人格的原则,要适时公正,就事论事。
7、在公开场所,点名批评学生要适度。
8、在晚上尽量不严厉批评某一学生。
9、不准打骂、挖苦、讽刺、侮辱学生。
10、不准擅自越权处理学生,对班内重大违纪事件要及时上报级主任。
11、不准随意剥夺违纪学生的听课权利。
12、不准因批评个别同学而耽误全班同学的上课。
13、不准在未经级主任许可的情况下,请违纪学生家长到校。
14、学生对教师批评不服者,可先向级主任申诉,对级主任处理不服者,可向上一级申诉,不准越级申诉。
15、凡违反上述规定的教师要向校领导和学生及其家长做出检讨并承担相关责任。引起严重后果者,根据有关法律规定处理。
十二、任课教师工作量的规定
根据学校教师现状,为充分发挥现有教师的潜力,节约开支,订立如下规定:
1、按任教班数来计:语、数、外学科每位教师每学期任教不少于2个班。分科后政、史、地、理、化、生学科每人任教不少于3个班。体育、信息技术学科每人任教不少于7个班。辅导不计在内。
2、若因身体健康原因达不到工作量者,各项福利按工作量等比减少享受。
3、实习期内的教师(或淘汰到下一年级的教师),若教学效果差,学生满意率低,不能满负荷工作者,各项福利按工作量等比减少享受。
4、若因有其他的兼职工作,而教学专业不能满负荷者,视为满负荷工作,若因年级班数限制,客观条件无法满足个别老师满负荷工作,其工作量仍视为满负荷。
十三、学生作业检查的规定
布置作业是教师巩固课堂教学,使学生巩固所学知识并转化为技能的重要途径,老师必须具有设计、指导和批改作业的基本能力。具体要求是:
1、作业内容符合课标和教材要求,有利于巩固和加深所学知识,有利于培养能力,发展智力。
2、作业份量、难度适当,课堂作业要占一定比重。
3、作业类型应尽量多样化,综合运用口头、书面和实验操作等形式,不要布置机械重复和大量抄写的作业,更不得以多留作业或以重做作业作为惩罚学生的手段。
4、对各科作业格式要规范要求。严格要求学生按时、正确、整齐、独立完成作业。对学习较好的学生适当布置一些难度较大的补充作业,对完成作业有困难的学生要进行必要的辅导。
5、教师对学生的作业要及时、认真批改。提倡课内作业随堂批改。批改符号要规范,批语和批改日期书写要明了工整。老师不得把批改作业的任务交给学生。
6、批改作业后要抓住优点和缺点及时进行讲评。对于作业中出现的错误,要认真分析错误的原因,带有共性的问题要在全班学生中进行分析和解决,个别问题可单独指出,并督促学生及时改正。
7、教师必须用红色钢笔(圆珠笔)批改作业。
8、作业批改必须有日期、评语或分数(等次)。
9、批改中出现的错误之处,必须要求学生订正,及时查漏补缺。
10、对于特殊学科的作业,如语文的作文,有眉批和尾批相结合,批语要具体,力戒抽象、模糊。字、词、句的错误必须指导学生自己订正。
11、作业由教务处每月进行一次常规检查,并写出评价,其评价计入教师档案。
十四、教师集体备课的规定
1、学校实行以备课组长为核心的集体备课制度。
2、每学期开始时,由备课组员根据实际自行商定集体备课时间,报学校备案。
3、学校教务处根据备课组规定的时间进行检查,凡不到者一律记录在案,周日例会公布名单。
4、集体备课要共同讨论,达到进度统一、内容统一、基本教法统一、基本教学管理措施统一。反对一人备课其他人员照抄的轮流备课方法;反对人员集中,但不加商量各行其事的备课方法。
十五、教师办公秩序的规定
1、备课时间为各教研组所报时间。
2、备课时间内不准在室内接打手机。
3、备课时间内不准在室内会客。
4、备课时间内不准小孩进入办公室玩耍。
5、备课时间不准闲聊。
6、晚自习下课后,不准在办公室大声说话。
7、不准学生或其他人留宿办公室。
8、不准堆放其他杂物,学生考试期间不准摆放学生课本。
9、教师不准让大批量学生进入办公室,进而影响其他教师备课。
10、教研组长负责安排当天值日,教务处每天进行检查,每周总结。
第五篇:对监理工作的建议
对2015年监理工作的思考
监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资,公正地管理合同,使工程建设项目的总目标得以最优实现。但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较,我们的建设监理体制仍然处在初期阶段,还有不少问题,针对目前的监理状况,我对明年监理工作从以下方面进行了分析及个人观点的阐述:
一、监理工程师不是施工单位的质检员
监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。
二、各方应正确理解监理责任
现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识。
三、要加强对工程承包合同的管理 以法律为准绳,以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建设项目总目标得以实现。
四、要正确理解和运用监理单位的权利问题 监理单位的权利问题,是一个较为敏感的话题,容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好,势必造成工程管理的混乱。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中作出明确规定,监理工程师在监理过程中应加强运用以下权利:
(1)监理工程师的审批权
主要有:1.审批承包商的施工组织设计或施工方案;2.对工程中使用的材料、设备施工质量检验;3.对施工进度进行检查、监督。(2)监理工程师的建议权 主要有:1.有对工程建设相关事项和工程设计的建议权,而不是自主对发现的这一问题进行变更。2.要告诉承包商干什么,而不是怎么干。3.有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。
五、提高监理队伍自身的素质和监理能力
监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。要保证与提高监理队伍素质,监理单位本身要注意自己的人员配置和搞好培训工作,监理人员自身也要有求真务实,积极向上的心态和自主学习的精神。作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且应当具备工程进度和工程投资的控制能力;不仅会使用技术手段,而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段,以适应全方位监理的需要。因此,监理单位不仅应该配备工程技术人才,而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。配备常用的与本工程有关的建设工程法律、法规及标准、规范、图集。要求监理人员学习并领会。实现监理人员的工作付出与薪资报酬的均衡发展。
实现均等价值,充分调动监理人员的工作积极性,真正做到人尽其才,这也有助于解决每年监理人员会有较大流动的问题。
六、监理工程师必须加强风险意识,提高对风险的警觉和防范,减少和控制责任风险。
可以考虑从以下四个方面着手:(1)严格执行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识,对自身的责任和义务要有清醒的认识,既要不折不扣地履行自身的责任和义务,又要注意在自身的职责范围内开展工作,随时随地以合同为处理问题的依据,在业主委托的范围内,正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。(2)提高专业技能。专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。监理工程师绝不能满足现状,必须不断学习,总结经验,提高自身的专业技术功底,锻炼自身的组织协调能力,防范由于技能不足可能给自身带来的风险。
(3)提高管理水平。监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效,是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面,也是防止管理风险的重要保证。因此,监理单位必须结合实际,明确质量方针,制定行之有效的内部机制,总监与监理机构其他成员应承担什么样的责任,同样应该制定明确,这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。
(4)加强职业道德约束。要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险,需要解决三方面的问题:一是需要对监理工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定;二是需要在此基础上,加强对监理工程师的职业道德教育,使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动;三是需要健全这一方面的监督机制,使其具有实际上的操作性。
姓名 2014年11月