铁路梁取证要点

第一篇：铁路梁取证要点

一、企业取得生产许可证的8个基本条件是什么

答:

1.有营业执照；

2.有与所生产产品相适应的专业技术人员；

3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；

4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；

5.有健全有效的质量管理制度和责任制度；

6.产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全要求；

7.符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。

8.符合有关法律、行政法规的其他规定

二、桥梁生产许可证审查必备三项条件是什么？

答:

1.许可证申报时，应附带混凝土（含梁体与桥面保护层混凝土）耐久性检验报告、防水材料检验报告的复印件。要求必须是由铁道部质检中心铁建站或桥基站出具的检验报告。

2.必备设备中提梁机必须准备到位。确保能够将现场审查组所抽试验梁吊装就位到静载试验台上。

3.必须在正常生产状态下进行生产许可证审查。审核组在实地核查期间考核生产现场需要查看钢筋、模板、拌合、灌注、张拉、灌浆、桥面防水层铺设等主要工序，同时要抽取适龄的混凝土强度、弹模试件进行现场试验。申证企业应选择好取证时机，提前做好准备。

三、桥梁生产许可证申证企业不具备审查必备三项条件，如何处理？答：

1.若文件审查时发现产品检验关键项点（混凝土耐久性及防水材料）不具备条件，不进场审查；因此超过审查时限的，申证企业必须向省许可办公室办理延期手续。

2.为满足全许办的审查时限要求，对具有以下情况之一者，即判为此次许可证审查不合格，不再延期等待试验结果出来或条件具备后才做判定。

（1）若进场核查时发现上述产品检验的关键项点不符合要求的；即不能当场提供全项的、有效的、合格的检验报告：

a尚未作试验；

b正在做试验，试验报告尚未出来；

c试验项目不全；

d试验结果某项不合格；

e检验机构不符合要求；

f检验报告结论合格，而实际检验依据/项目/指标不满足行业或设计要求。

（2）提梁机尚未安装及安检验收，不能吊移就位静载试验样品梁的；

（3）梁场未在正常生产状态，不能安排主要工序生产的；

（4）不能按细则要求提供适龄混凝土强度、弹性模量试件的。

四、桥梁生产许可证审查时须注意哪8个大问题？

答:

1提供虚假报告的问题;

2主要材料、零配件委托检验问题；

3梁场试验室问题；

4静载试验台的技术要求问题；

5静载试验频次要求问题；

6抽样基数及抽样规格问题；

7对技术人员及试验设备抽调问题；

8.对锚具的要求问题。

4.1提供虚假报告的问题：

现场核查、检验时，受审核方应本着实事求是的原则提供真实可靠的生产、检验原始资料。如发现提供虚假材料、虚假检验报告的，一律按着《行政许可法》第七十八条规定“隐瞒情况、提供虚假材料，一年内不得再次申请行政许可”处理。

对提供虚假铁道部质检中心检验报告的制梁企业，必须停止使用假报告产品，视情节严重性，可判审查不合格，并在报刊、网上通报，上报国家质检总局1年内不再受理申证。

对提供虚假铁道部质检中心检验报告的材料、配件供应商，要求公开道歉，报刊、网上通报，并停止对其相关委托检验。

4.2主要材料、零配件委托检验问题：

主要材料、零配件委托检验时，应符合4点要求。

（1）委托方：应为桥梁生产企业，而非原材料、零配件的供应方；

（2）检验单位：铁道部产品质量监督检验中心相应检验站；

（3）抽样者：必须有抽样人、梁场总工及驻地监理签字；

（4）委托检验协议书：必须加盖桥梁生产企业公章

4.3梁场试验室问题：

梁场必须在本梁场内建立自己的试验室，不得与线下工程合用一个试验室。在保证梁场检验／试验的前提下，梁场试验室可以为线下工程服务。

4.4静载试验台的技术要求问题：

“三自”— 企业自备，结构自定，厂家自选；

“三保”— 保证加载值准确，保证绕度测量不受试验台变形的影响，保证不造成桥面结构的严重损害；

“三满足”—满足TB/T 2092标准；满足每种跨度、每60件试验一次的使用频次；满足设备人身安全的要求。

静载试验台在满足每种跨度、每60件试验一次的使用频率的前提下，相邻梁场可以共用。共用条件为：必须能够满足二个及以上梁场正常生产进度、各种跨度情况下的试验频次，否则，判为“必备试验设备”不合格。

4.5静载试验频次要求问题：

对各种跨度的每批（60件）梁均应作一次静载试验。静载试验梁跨度不得“以大代小”，也不得在生产n倍60件后，在同一批梁内突击作n件静载试验。否则，判为“出场检验”不合格。

4.6抽样基数及抽样规格问题

（1）抽样基数：对新建梁场，在小批量试生产阶段基数过大，几十件箱梁或上百件T梁才取证，若未提前申报，则违反《发证细则》将被查处，若已申报，则加大了企业不合格风险。企业应提前策划，把好取证时机；

（2）抽样规格：静载试验样品梁必须具有代表性，其型号规格必须满足TB/T 2092-2003规定的最不利原则。企业在试生产阶段应同时考虑到架梁顺序及最不利规格，否则，企业则需适时办理许可证补充试验（另行委托检验）。

4.7对技术人员及试验设备抽调问题：

新建梁场不得从已获证、在生产的制梁场抽调技术人员、试验设备、技术标准（正常工作调配除外），用于应付生产许可证审查。一经发现“拆东墙补西墙”行为，按弄虚作假论处。

4.8对锚具的要求问题

按着2007年12月20日实施的铁路产品认证用技术规范CRCC/T 0005-2007《铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件》要求，当一年过渡期满后，铁路桥梁使用的锚具（含T梁横向张拉用低回缩锚具）及锚垫板均按新认证技术规范经CRCC认证合格

五、审查依据、内容、审查方式与方法、主程序是什么

5.1审查依据：

1）《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》（全许办［2006］031号文）。

2）产品标准。

3）设计图纸。

4）《实施细则附件3 预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证企业实地核查办法》（核查依据）

5）《实施细则附件5-3 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》（箱梁检验依据）。

6）《实施细则附件5-1 客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱T型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》（T梁检验依据）

5.2审查内容：

实地核查：7章29条53款（8 否决项、45非否决项）

产品检验：箱梁10类54项（15关键项点、39主要项点）。

T梁：12类62项（14关键项点、48主要项点）。

5.3审查方式与方法：

5.3.1核查3种方式：

1看资料——— 7章29条53款

2考核现场 ———

1）正常生产状态下；全过程。

2）重点六大工序（生产工艺操作）。

3）物资管理、设备管理、计量管理、安全文明生产。

4）试验室、发电机房、锅炉房、配件库。

3员工座谈 ———

1）12人

2）2项内容

3）3 方式（自述三项、提问，每人一题）

5.3.2检验3种方式：

1试验———静载试验，R终张／放张、E终张／放张，R28、E28；

2测量———外形尺寸（装配质量）、外观质量；

3核查———涉及龄期项、过程控制项，进行查验资料及定性校核。如：混凝土耐久性6项指标；R初张、R终张／放张、E终张／放张、R28、E28、R保护层、R封端、M压浆；弹性上拱、终张拉／放张30d的上拱度等。

第二篇：现场预制梁生产许可证 取证程序和控制要点

现场预制梁生产许可证 取证程序和控制要点

一、概述

预应力混凝土铁路桥简支梁是铁路的重要结构物，作为一种工业产品，自1987年8月纳入国家生产许可证管理。按照国家对工业产品管理的有关行政法规和铁道部的管理规定，生产预应力混凝土铁路桥简支梁的企业，必须取得全国工业产品生产许可证才具有生产该产品得资格。任何企业未取得生产许可证，不得生产预应力混凝土铁路桥简支梁产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的预应力混凝土铁路桥简支梁产品。

2006年5月，国家质检总局全许办修订了《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》，对取证的许可程序、审查要求、证书和标志等作了详细规定。

二、取证程序

（一）生产许可证申请

1、申请的时间

现场预制梁许可证取证工作应作为里程碑式事件在项目之初纳入规划，并制定具体的实施计划。申请的时间，要根据成品梁达到取证基数的时间而定，一般应在制梁场建设完成之后，试制梁开始之时。过早会造成成品梁不够基数（每单元T梁30片、箱梁10榀），审查组不能进场；过晚则存在违章过量生产而受到当地技术监督局查处、影响项目架梁工期等风险。

2、申请的地点

现场制梁场的营业执照一般为非法人，因非法人不能独立承担法律责任，按照规定应和上级法人企业一同申请，要求附有法定代表人对负责人的授权文件，申请资料递交地点在企业法人所在地的省级质量技术监督局许可证办公室。

3、申请递交资料

申证应提交的资料有：《全国工业产品生产许可证申请书》、《企业法人营业执照》、《制梁场营业执照》、授权文件、局级投产鉴定证书、所生产梁型图纸（概图）。

（二）试生产

在递交申请的同时，制梁场应组织落实试生产，确保审查组进场时场内有不少于30片的基数梁（T梁）或10榀（箱梁）供抽样，不同单元或同单元不能相互替代的规格应单独按基数准备。基数梁的规格宜直曲并存，且均为成品。

考虑产品检验关键项点静载试验对终张龄期30天以上的要求，基数梁应满足。故在试生产期间在梁体混凝土强度、弹性模量、龄期满足技术条件和设计要求后应尽早终拉，为静载试验创造条件。按静载试验样品梁的抽样原则“跨度以大代小、梁别以双代单、梁高以低代高、设计以弱代强、工艺以难代易、质量以劣代优（张拉龄期最短、强度、弹模较低者）”，在试生产期间梁型的安排应予考虑。

（三）局级投产鉴定

在国家质检总局全许办审查组进场之前，应进行带有企业自检性质的局集团公司级投产鉴定。一般由制梁场向局集团公司申请，由集团公司邀请桥梁设计、监理、施工、检验、运营等方面权威专家组成专家组进行，投产鉴定包括工装设备计量、技术干部队伍确认；产品质量验证：1榀静载试验、3榀外形外观。投产鉴定应有正式的产品投产鉴定证书和相关检验报告，若项目生产工期紧急，证书允许于审查组进场实地核查时提供。

（四）企业实地核查

国家质检总局全许办受理并安排核查计划后，书面向制梁场发出审查计划，告知具体的时间安排。届时由全许办铁路专用产品审查部（铁道部产品质量监督检验中心）指派4名审查员组成审查组进驻梁场进行实地核查，对制梁场的质量管理职责、生产资源提供、人力资源要求、技术文件管理、过程质量管理、产品质量检验、安全防护及行业特殊要求七个方面进行全面实地核查，核查的形式为查看内业资料、与职工座谈、实际生产考核等，一般为期4天，审查组对核查的情况填写《生产许可证企业实地核查报告》，核查合格后制梁场应按审查组开具的不合格项报告，在30天内整改关闭并上报。实地核查要求：否决项全部合格，非否决项中严重不合格项不超过1款，且一般不合格不超过12款。审查组考核制梁场生产现场 审查组核查制梁场内业资料 审查组考核梁体混凝土生产情况 混凝土含气量测试

审查组专家检查项目原材质量 审查组检查预应力梁脱模养护情况 审查组核查梁体混凝土灌注情况 审查组考核作业人员岗位知识

（五）产品检验

企业实地核查合格的，审查组在基数成品梁中抽取样品，其中外形外观测量，T梁为10片，箱梁为6榀；现场静载弯曲抗裂试验，T梁或箱梁各1片（榀）。铁道部产品质量监督检验中心铁道建筑检验站或桥梁与基础检验站（生产许可证产品检验法定机构）将对样品梁进行全项检测，检测按照《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》附件五逐项进行。产品质量要求关键项点合格率100%，主要项点受检梁平均得分大于等于85分且单件梁得分不低于80分，以上两条同时具备方可判为产品质量合格。审查组检测梁体外形尺寸外观 审查组专家测量支座螺栓尺寸 梁体静载弯曲试验（重反力式）审查组仔细检查梁体裂纹 静载持荷时间的最后阶段

（六）获证

铁路专用产品审查部核查组对企业实地核查和产品检验均合格后，判定制梁场生产许可证审查通过，核查资料上报全许办，国家质检总局将在企业申请书受理后70个工作日内颁发生产许可证。

三、控制要点

（一）耐久性指标检测

《预制后张法预应力混凝土铁路桥简支T梁技术条件》、《客运专线预应力混凝土预制梁暂行技术条件》都对梁体混凝土的耐久性指标作出了规定。《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》也将此列为关键项点，并作出了检验的明确要求。

根据铁道部的有关规定及全许办的发证细则，决定由铁道部质检中心来从事混凝土耐久性检验，因试验周期较长（从制件到试验约3个月），制梁场应尽快送试样到铁道部质检中心铁道建筑检验站或桥梁与基础检验站（国家生产许可证指定的检验机构）进行检验，为进场发证检验时产品质量的合格判定提供数据。一般应提前2个月做好取证前的该项准备。否则，将不能判定产品质量合格与否，而直接影响发证。

（二）重点落实否决项与关键项点

企业实地核查办法共分7章29条53款，其中否决项8款。按照核查结论的判定原则，否决项要求全部合格，故应重点控制确保通过，包括必备生产设施、必备设备工装、必备测量设备、试验员持证上岗、生产工艺细则、特殊过程、出厂检验、行业特殊要求。

产品全项检验所依据的预制梁生产许可证产品质量检验评分表，共62个项点，其中14项关键项点（以后张T梁为例），依次为静载试验、耐久性（预防碱骨料反应、抗冻性、抗渗性、抗氯离子渗透、耐腐蚀性、梁体混凝土强度、终张拉强度、终张拉弹模、梁体混凝土弹模、桥梁全长、桥梁跨度、支座螺栓中心距离、防水层，关键项点对产品检验一票否决，在生产过程中及产品自检应作重点管理与监控，提前做好充分准备。

（三）细致的准备和足够的重视

生产许可证对制梁场的批量生产至关重要，决定梁场的生死存亡；取证工作是系统的、全面的工作，非个别部门、人员所能完成。因此，应引起制梁场领导的足够重视，配备充足资源，精心进行策划和组织，在产品硬件、内业软件、现场管理、会务组织方面早着手、早准备，细致落实才能顺利通过。

（四）与审查组的有效沟通

制梁场在收到全许办审查计划后，负责取证的领导应及时与审查组联系沟通，了解审查组的核查意向与重点，了解审查组要求，有重点补强，个别不足应迅速落实。对相对固定资料表格（24个），提前做好相关的预填写工作，这样才能在实际的核查中不致于慌乱，使生产许可证审查工作在计划中有序进行。

第三篇：箱梁取证学习笔记

(一)工业产品与工程施工的区别

1预制梁为工业产品类别，必须取得生产许可证，方能生产。

2工业产品号，按原材料，工序，产品（3检验制度检查重点）检验进行质量控制。3工程施工不一样，按检验批、分项分部和单位工程进行验收，进行质量控制。（业主给检验批分项分部可改，不好用）

4执行标准不同，工业产品执行的技术条件和有关标准（160不用）。5（执行科技司文件）主管部门不同，铁道部工业产品归科技司管理 6职业执照，梁体编号

6.1梁场在所在地县级单位“非法人管理执照”不办税务登记 6.2营业范围：“桥梁预制”或“混凝土制品” 6.3梁体编号按JB/T 3034 T梁技术条件有关 YQRC31.5Z-001 7送铁道部质检中心与地方质检中心项目

7.1送质检中心项目（铁道部）抽拔橡胶管，预埋件 7.1.1梁体混凝土配合比试件的性能（箱梁：抗冻，抗渗、电通量）

7.1.2原材料碱含量氯离子含量（包括版和用水，膨胀剂）7.1.3砂石料碱活性砂浆棒法碱—硅酸盐反应 ＜0.1合格

0.1～0.2做抑制相容，合格方能使用 ≥0.2不合格

防水材料，加水剂，钢筋锈蚀，压浆剂 7.2可以送地方

7.2.1锚具（TB/T3193-2008）

7.2.2钢筋碳当量（每种钢厂只检任意一种规格）7.2.3PVC管（PVC含量，≥80%），钢绞线，松弛度；接地端子，钢筋类均可地方。7.3垫块

由生产厂家提供质检中心进场委托抽样报告，耐久性，原材料碱含量，氯离子含量（有效期一年）

8局级投产鉴定（否决项）

8.1组成专家组 5人以上，请行业内专家 8.2前提条件：

8.2.1首孔梁终张时间≥30天（不到30天由设计单位出证明）8.2.2有4榀成品梁（有封锚）（做3榀梁外型外观检查）8.2.3静载试验 8.2.3.1设备及仪表

200吨千斤顶11台；油泵11个；0.25级压力表12～13块（必须能归零）；百分表6块（跨中量程50mm，支座处可以用30mm）；读数显微镜1个20倍以上（数显）；普通放大镜3～4个（直径10cm）；秒表2块（专家1块，自用1块）；电喇叭；红蓝铅笔；16面旗子。

8.2.3.2人员

指挥1人，监表人10人；油泵司机10人；挠度记录6人；挠度统计1人；梁上看顶2人 8.2.3.3千斤顶标定（压力表量程最好0～40，300吨传感器）8.2.3.3.1以2Mpa为一级（每一级不超过1/3力值）加荷，标定至最大荷载以上2级即可。8.2.3.3.2计算出一元线性回归方程：Y=aX+b，b＞0，相关系数r=0.9999（4个9以上）计算每级下的校验系数（摩阻系数）K=1.0～1.05 不平均。1.2倍时校验系数不小于1。

8.2.3.3.3提前在梁体跨中8米范围内底板和腹板混凝土缺陷用蓝铅笔进行标记。8.2.3.3.4.支座安装正确，百分表安装时对准跨度线垂直 8.2.3.3.5提前检查千斤顶油泵压力表处于良好状态

8.2.3.3.6加载程序:第一循环0-基数级（无冲击荷载）-0.6-0.8-静活载-1.0持荷20分钟

（拧紧螺纹钢，不碰箱梁落地，扭矩扳手找齐）第二循环：前同。1.05-1.1-1.2持荷20分钟 跨中2顶油表加载时稍慢于其他顶，10个顶建议摆在梁体同一侧。高对数时人于支座附近。在允许范围内尽量减少试验时间。

8.2.3.3.7合格判定标准：挠跨比合格，ψf实测/L≤1.05f设计/L无裂缝：一般腹板开裂，只要裂缝不到底，也判定合格。挠度曲线，有拐点表明预应力问题（预、初张拉分开，预张拉及早进行。不及时将导致静载时裂纹）8.2.4三榀梁外形外观检查每榀梁≥85分 评分标准（有接触网）满分86分

（无接触网）满分84分按百分比这算 8.2.5现场检查

(二)质检中心检查现场实际核查与产品检验（取证）

1实地核查目的，检查梁场质量体系（软件部分）能否正常进行 生产品合格（梁）（要求在做大生产能力条件下）

合格判定标准：无否决项，轻微不符合项不超过12项 2产品检验目的

2.2.1检验产品（梁）能否满足设计要求和取证细则要求 2.2.1合格标准：关键项100%合格（14项）；6榀梁一般项平均得分≥85分，单榀梁最低得分≥80分。

3检查组人员：4人组成；组长负责第4,5,6章；现场考核，特殊工序考核，参加静载试验。3.1 1人（审核员）第1,2,3,7章有时协助桥面尺寸检查，3.2 1人试验，3.3 1人外型外观（6榀）3.4首次会议

3.4.1会标：中铁十一局集团桥梁有限公司XX制梁场桥梁生产许可证审查会 3.4.2主持人：组长； 3.4.3双方介绍人员 3.4.4梁场汇报

3.4.5宣布纪律，15分钟内提供资料否则视为没有,（投产鉴定资料准备好）。3.5产品抽样：根据抽样图确定静载试验梁和6榀外型外观送检梁（随机抽样）

静载试验梁抽样原则：同批受检梁当中抽取混凝土弹模，强度相对偏低的，终张时间相对偏短，一般抽取曲线梁较多。计算加载计算单 3.6现场考核取证时重现场、重实做、重数据

3.6.1钢筋加工区：设备状况、质量、标识、漏油、堆放情况、大样图、操作规程、防护罩、现场卫生、电箱、氧气乙炔

3.6.2已绑扎梁体钢筋：胶管平顺度、定位网、绑扎质量、垫块、数量、质量 3.6.3搅拌站：型号、搅拌站记录（试验室对应）、操作规程、水泥存储量、标识、质量 3.6.4砂石料场：6个仓、样品箱、标识、已检、待检

3.6.5发电机房：发电机功率、操作规程、7天一次记录、消防器材、应急灯、配电室、绝缘板，各种绝缘器具

3.6.7锅炉房：吨位、规程、软化水装置、水质化验员

3.6.8试验室：计量室、试剂、使用记录、养护室、试件编号、存放间隙（2mm）、探头位置、压浆试件立放

3.6.9仓库：分类建库、限位板标识分类存放、发放记录 3.6.10制梁区、存梁区：端头胶管支撑（80～100cm），封锚网片不允许电焊 3.7特殊工序考核：

3.7.1砼浇筑（关注天气）：浇筑顺序、斜向分段、水平分层（不大于30cm），从一端向另一端浇筑，浇至距另一端8m时则从另一端反向浇筑。支座板处保证砼密实措施。（振捣不能碰触桥面板、侧模容易导致白点，痕迹。防雨棚。(插图浇筑方法，插图支座板防止空洞方法)3.7.2通知单和监理需在现场

3.7.3试验：塌落度、扩展度、含气量、砼温度、试件制作与编号（01#顶01-01,01-02…）3.7.4终张拉：实测钢绞线直径与限位板槽深匹配使用 槽深与钢绞线直径关系：直径15.2

15.3

6.6

7.0

15.21～15.30用7.0（使用上限，不用下限）3.7.5张拉通知单，要求写明钢绞线实测直径、限位板槽深，监理要在现场。提前检查张拉设备处于良好状态。

工作锚安装必须对中（三同心，孔道、锚具、钢铰线）,由专人指挥每1～2Mpa为一级加荷，保证不同步率合格≤10%（保持与摩阻试验得出数据吻合，张拉中心偏移，摩阻变大）张拉程序：未经过预初张拉，0-0.2σ（测千斤顶油缸伸长量L1，工具夹片外露量）→σ（持荷5分钟持压）→回油1Mpa时，再测千斤顶油缸伸长量L2,计算出钢绞线伸长值误差±6%以内不同步率≤10%

(L1-L2)/(L1+L2)理论值or实测值, 计算出每端钢绞线回缩量L1-L2-L3(工具夹片至工作夹片钢绞线论伸长值约4mm)≤6mm,退顶后做钢绞线滑丝标志。3.7.6压浆：使用具有自动计量的压浆台车（有两次加水功能）3.7.7使用专用压浆罩（第三代压浆罩）

3.7.8压浆材料堆放整齐，上盖下垫，标识清楚 3.7.9工人作业戴口罩

3.7.10抽真空-0.06～-0.08Mpa, 标定流动度仪，用1725ml（2000ml量筒）水标定8s±0.2s 3.7.11流动度检测18±4s，（进出浆口处均测）3.7.12待对面流出浓浆再关阀门

3.7.13检查试件制作，3组，一次成型，泌水重做，立放、拆模轻拆

3.8试验：初张强度、终张强度弹模、28天强度弹模、28天压浆强度（不能施水）、封锚强度。注意取证时要有以上适时龄期的试件 划线对中，试模有无问题

3.9外型外观检查：①检查通道，检查用梯子

3.9.1首先确认检测工具标定情况，贴上鉴定合格标签，L尺偏差范围 3.9.2准备2组人员，桥面和下部同时检查 3.9.3正确使用检测工具和熟练程度 3.10资料检查

3.10.1所有资料进入会议室检查，按章节编号，提供资料及时 3.10.2物资与试验资料吻合，搅拌站电脑资料与试验资料吻合。3.10.3计量资料与施工进度吻合

3.11座谈会：场长，总工，工程，安质，物资，试验

工人6人：钢筋、模板、搅拌站、混凝土、张拉、压浆（应知应会和作业指导书内容）压浆剂10吨一检 3.12末次会议： 3.12.1宣布结果

3.12.2场长和上级单位领导表态发言 4计量、试验、工装、设备、物资 4.1计量：

4.1.1建立计量室隶属于试验室，设专职计量员1人，兼职计量员1人。4.1.2计量强调合法性（标定）和有效性（鉴定周期内）

4.1.3计量为属地管理，归属于梁场所在地，地市级技术监督局管理。所有计量仪器设备器具均到此局进行标定，除50m钢尺（北京市顺义市计量所唯一拥有悬检仪）、硬度标准块（北京和上海市）、传感器（压力环）（长春、河南、武汉、西安仅限200吨）外。4.1.4计量仪器设备（器具），管理台账.分类列帐，力学类，衡器类，仪表类，长度类，自制检测工具分别列帐, 大型设备放在最前面 4.1.5建立计量仪器设备器具送检计划

从管理台帐中将张拉压力表，静载压力表，自校部分拿出，取消鉴定证书编号和原值两项增加下次鉴定日期一项

4.1.6建立千斤顶和压力表送检计划（200回）标定张拉千斤顶3Mpa一级 5建立发放台帐和回收台帐

发放台帐指现场所有计量器具，要进入发放台帐 5.1先标定然后按施工进度进行发放

5.2回收台帐到期送检、损坏的、不经常使用的要进入回收台帐 6建立自校台帐和自校记录（有关计量的书）6.1试模有效期3个月

6.2自校记录使用的工具、名称、管理编号、规格型号、精度、有效期 7网络图，溯源图，管理卡片（台帐类似，备份）《工业企业计量管理办法》

8.对校准证书（测试）法定计量单位出具的结果其精度有效性进行评价

9梁场申请压力表量值传递权（计量法）授权1.0级，千斤顶为设备，不需要授权。

（三）试验

1梁体砼配合比设计：一般梁场做两种不同水泥用量的配合比，根据梁场所在地域气候条件考虑施工条件假定重量(可灌性)粉（电通量）比矿（强度）多，好灌

2封锚，砼配合比：可采用梁体配合比，掺入适量膨胀剂，塌落度5～7cm，可以减少用水量，其他材料不能改变，可以不再做耐久性

3.设备要求：30吨恒应力试验机，抗压抗折一体或60000N抗折机，设备有效量程为20%～80%之间

4做砼保护层对比块，做梁体不同部位对比块按设计的钢筋的直径和间距。5标养室试件间距2cm探头在房屋中间部位试验室面积（新细则）

6配合比原材料产地与送检质检中心委托单一致（产地）不允许将产地写为供应商

（四）工装（否决项）

1范围：制存梁台座，模板，钢筋绑扎胎具，钢筋骨架吊具，定位网胎具，千斤顶张拉吊件，防护挡板，蒸养棚，防雨棚，压浆罩等 2建立工装管理台帐（模板单独列帐）3工装进场验收记录

制梁台座，长度，宽度，对角线，四点水平高差≤2mm，不平的垫石棉板，不平导致扭转，静载时百分表回转。（插图）

模板：底模，端模，侧模，内模，单独验收，底模拼装后验收平整度，长宽，对角线，反拱 端模验收时要求锚穴的水平角和竖直角（新细则里有）4沉降观测记录

5工装图集（除模板订为一册）

材料表：注明加工或制造允许偏差，验收依据，模板验收标按120

（五）设备（否决项）不允许租赁可调拨

1以千斤顶和电焊机以上的设备，其它为小型机具 2建立设备管理台帐，分类建账，原值，净值（折旧），功率

3设备进场验收（合格证，操作说明，规格型号，生产厂家，外观，大型设备，验装箱单随机工具配件双方签字调拨设备，档案履历。

4建立设备档案履历包括运转记录和维修保养记录，当班司机填写，要求具体作业时间和内容

大型设备一机一盒卷内目录，小型设备一盒多机

5特种设备安检合格：龙门吊，提梁机，锅炉，汽车吊

6设备配置计划（梁场给公司打报告，公司对设备机制计划批复）7设备大中修计划（场长批准）

8变压器要有地方供电部门允许使用手续（合同）

9按铁道部，北京局，机械设备管理办法，进行红旗评比 10 2率3定，利用率，完好率；定机，定人，定岗 11设备标识（弯曲40的，对焊150的）

12设备调拨要求梁场设备自有，如果梁自购设备发票单位为本梁场不办理调拨，取证时提供发票原件

12.1调拨单要求：有公司主管领导签字，总会计师，设备部门负责人3人签字，盖公司公章，财务章，注明该设备在梁场使用期限，取证时提供发票复印件。12.2大型设备未付清钱无发票时，银行付款凭证和合同 12.3大型设备要求有安装试运转记录

(六)物资（采购形式：甲控局指、甲供业主、自购）

1物资最重要是强调可追溯性，使用原则是先进场，先检验，先使用

2合格供方评价：内容包括营业执照、资质证书、税务登记、组织机构代码、生产许可证、安全生产许可证（碎石场）、9000系列认证、锚具和防水涂料须CRCC认证、减水剂须铁道部科技司公布的合格名录内、砂石料须有开采许可证。水泥和钢材最好有生产明细、还要调查业绩和信誉评价。（厂家及供应商均要评价）

3建立合格供方名册：供应商、生产厂家、采购形式

4合格供方再评价：月统计季评价（原材料情况）评价内容5项 4.1质量是否稳定 4.2供货是否及时 4.3数量是否准确 4.4售后服务是否良好 4.5企业资质是否发生变化

5原材料进厂验收：合格证、质量认证书、规格型号、生产厂家、数量、外观 5.1配件其他尺寸等质量由安质部负责

5.2钢绞线—委托单要注明该批盘卷号（一盘3吨左右，分批基本均匀，否则不具有代表性。实验报告上最好有盘卷号）放线架数量要够。5.3直径（实测直径）、抗拉强度≤2060，≥1860、弹模（值不能相差太大）5.4每块检验支座板—测平整度、涂层厚度、尺寸、螺栓中心距≤2mm 5.5每块检验限位板—测限位高度（槽深）3等分，3点平均值。要有4中规格的15.1 15.2 15.3 15.4 5.6锚垫板—抽检，端面平整度，长度，末端直径，计算4°放射角。通规能通，止规能止（通止规）

6原材料进货台帐，注明该批材料存放位置及数量便于追溯 例如水泥打入几号站几号罐，多少吨

7发料单：一般为一式三份（搅拌站除外，物资部、仓库、班组各一份）发料单上注明梁号，（搅拌站的发料单一般为打完梁对帐然后填发料单）

8追溯台帐：真实，不是消耗台帐，合理消耗要计算在内。

9仓库管理：要求分类建库，粉剂、配件、易燃品、氧气乙炔、小五金单独建库，分类标识清楚动态标识（物卡帐三者能对上）

10合同管理：注明执行标准和主要技术指标。

取证时甲供料提供合同复印件，甲控和自购提供原件。

11建立不合格品台帐:处理原则，隔离封存，办理退货手续，分析原因，制定整改措施，实施验证。

12原材料采购计划（、季度、月份）

（七）产品档案：由四部分组成

1制造技术证明书（合格证）（签字可机打）

2原材料检验报告(附常规性检验报告)，出现相同报告可共用 3工序检验记录：

3.1工序（工艺）流程卡，按工序顺序组卷

3.2各种通知单后面要有知识性资料，强度报告，弹模报告，各种张拉通知单和张拉记录表上要均要注明限位板槽深，钢绞线实测直径，弹模 工序检验记录除测温记录要求一律手填，不允许机打。（要求工序到哪档案做到哪里）

4产品检验：1评分表（新细则6-3）

有接触网支柱满分86分，无接触网支柱满分84分。68/84×100≥85, 69,67 5钢筋保护层厚度检测仪 6入库单（28天强度。）

（八）人力资源

1.建立培训计划（场长批准）

1.1作业工人要求岗前培训100%按工序培训到班组 1.2管理人员（工程技术人员）

2.工程技术人员比例占全场员工总数6%以上。中专学历以上实习期满一年以上，技术员以上职称为工程技术人员，场长、副场长、财务类、经济类、实习生不算。3.培训要求有签到单、教材、试卷、成绩统计表

4.特殊工种满足生产要求（一般按两班制考虑）电工、电焊、起重、锅炉工、工程机械司机（装载机、罐车司机）。只需安全培训。5.安全培训

6.取证时提供工程技术人员毕业证和职称证原件，特殊工种原件，建立花名册。（签字几个人干活几个人签字）

7.培训总结（达到什么效果培训率多少）

（九）工艺文件：企业产品标准、工艺细则、作业指导书

1企业产品标准：标准有三种：国标GB,行标铁道部标准TB，TB/T，企标QB（最低→最近→最高）标准执行原则：就新，就近，就高 1.1封页：编制，审核，批准，加盖受控章，（发布红头文件，宣贯）（内控标准？）1.2修改栏 1.3目录

1.4正文编制依据（取证细则，120，设计图）和施工范围 1.5引用相关标准分类列出，（7大类），删除作废标准和与本梁无关标准，增加新标准，1.6原材料技术要求，明确执行标准，列表将项目、指标、全项检验、抽检 1.7工艺技术要求，只描述只要技术指标，不写施工方法，按工序顺序编写 1.8产品检验：静载试验及外型外观检验 2工艺细则

2.1编制依据，增加企业产品标准 2.2施工范围

2.3引用相关标准与企标一致

2.4原材料技术要求（生产厂家、原材料存放要求）2.5施工工艺和施工方案：重点描述 2.6冬夏（雨）季施工

2.7产品检验（包括静载试验方法，注意事项）2.8安全与环保 3作业指导书

3.1机械设备，劳力组织表，3.2不写执行标准，公式、理论 3.3重点描述施工方法和注意事项 3.4增加应知应会内容

（十）施工图（受控）

1设计图为全国通用参考图，梁场要制完施工图

2根据本梁型，删除与本梁无关的内容增加变更设计

3明确具体指标（拆模强度，预初张及终张强度，预留压缩量，反拱）4增加与线下配套工程有关的内容 5修改栏（孔道摩阻。）

（十一）质量管理职责（第一章）按新取证细则进行

1组织机构：框图（两级管理），不能出现作业队或施工队，场长直接管理制到班组 2建厂批文

2场级领导任命，对场长进行授权（期限）4成立质量领导小组和质量管理小组

5公司对梁场质量负责人进行任命（一般为总工）

6建立健全各项规章制度（十多个）(重点三项，原材料检验制度、工序检验制度，产品检验制度)7质量计划，质量手册

8质量目标和目标分解与考核，分解到各梁场各部门和各班组，首孔梁生产后每月考核一次

（十二）弹性上拱，上拱度

1弹性上拱度概念：由于预应力的作用，梁体在终张拉后跨中底板向上产生的竖向位移（垂直变形）没有负值 2测量方法：

2.1在桥面预埋6根钢筋头，预张前测一遍水平标高，终张（24小时内）再测一遍。两边取平均值，定性不定量。（插图弹性上拱度）2.2上拱度概念（插图上拱度）

梁体终张30天时两支座板地面水平标高与跨中底板水标标高之差，即为上拱度。±L/3000 测量方法：两侧检测取平均值（有正负值和零之分）

（十三）局级投产鉴定组成资料9项

1鉴定意见 2工装确认表 3设备确认表

4主要检测仪器设备确认表 5工程技术人员确认表

6计量人员，试验人员，质检人员确认表 7三榀梁，外型外观检查评分表 8静载试验报告（一张表）9专家组人员名单，本人签字

第四篇：T梁预制要点

T梁（板）预制施工监理实施细则

一、主要监理程序

1.开工报告（含方案）的审查、批复

2.现场检查开工条件

（1）检查预制厂平面布臵是否合理对拌合机站、料场、预制区、底座、钢筋加工区、通道、预制厂排水、水池、养生水管布设等布局的合理性进行评定。检查原材料的质量及储备情况。

（2）检查底座基础尺寸、配筋、尤其是端头处加强等制作质量；用水准仪测量底座纵向线形，反拱值是否符合方案要求。

3.钢筋加工及安装检查

（1）对半成品料规格，焊接质量进行检查；

（2）对每一类型的第一片的钢筋安装要从始至终全过程旁站。对照钢筋设计图，逐编号检查其根数、尺寸、间距型号、绑扎或焊接情况，并记录；

（3）尤其注意预埋钢筋位臵，露出尺寸、间距、顺直度、根数、型号的设臵是否正确。伸缩缝预埋钢筋；梁端预埋钢筋；梁顶预埋钢筋；边梁防撞墙预埋筋（内，外边梁）；

（4）按图纸给定坐标检查波纹管坐标，检查其定位U形钢筋卡扣是否牢固；

（5）安装梁肋钢筋时，横隔板钢筋应有支撑，防倾倒使梁肋钢筋变形。

（6）检查梁横向连接预埋钢板的纵横向位臵，钢板底四周应打磨平整，在焊接钢筋时，应避免其高温变形。

（7）保护层垫块均应使用三角形或半圆形。

4.模板的检查

（1）第一次进场模板，要逐板检查，要求试拼装，要检查密封条是否有弹性、饱满，螺栓是否合适、牢固，如有问题，应立即整改。

（2）检查对拉杆的垫板是否牢固、不变形，必要时采取措施，增强模板整体刚度。

（3）合模前，逐缝检查密封条，要求其完整，与模板内沿齐平，粘贴牢固。

（4）在合模时要注意横隔板钢筋骨架的定位，必要时可点焊定位筋。并检查横隔板底模的位臵是否满足横坡要求。

（5）用钢尺检查模板的尺寸是否符合设计要求。（6）所有模板要进行编号，每次使用时，要记录所用模板的编号、位 臵。

（7）检查附着振捣器的位臵，功率是否合理，一般应沿马蹄，肋板交替布臵。

（8）翼板钢筋安装完后，要检查标记梁高，并用压缩空气吹干焊渣、浮渣等。

（9）模板表面应涂油均匀，当天不浇筑混凝土时，要用彩条布覆盖，以防污染。

（10）检查钢绞线根数、长度是否正确。

5.混凝土浇筑

（1）严格遵循“结构混凝土施工监理实施细则”。

（2）每次浇筑混凝土时，应检查是否备好防雨棚布。

（3）浇筑T梁翼板时，应保证边缘混凝土的密实，检查翼板厚度及梁高是否正确。

（4）混凝土浇筑时，应配备插入式和附着式振捣器，既不能过振也不 能漏振。

（5）插入式振捣器严禁击穿波纹管，如发现立即采取保护措施。

6.凿毛及养生

（1）挂牌表明养生起止日期、责任人。

（2）混凝土凝固达一定强度后（2.5Mpa），清除顶面浮浆，表面凿毛。

（3）梁顶及时覆盖严实，洒水养生。冬季采用蒸汽养生，按规范控制温度、湿度。

（4）拆模后，要督促工人对梁端面和需二次浇筑面全部凿毛，并把堵 孔海绵全部清除。

（5）用土工布或连成片的麻袋整体覆盖梁体，不间断洒水养生，连续发现二次洒水不及时，则立即下达工作指令予以处罚。

沥青混凝土桥面铺装的质量控制要点

沥青混凝土桥面铺装一般包括普通沥青混凝土、改性沥青混凝土，其中后者应用较多。

沥青混凝土桥面铺装施工前，梁顶或现浇梁板混凝土的层顶应平整、粗糙、干燥、整洁，不得有尘土杂物、油污，桥面横坡应符合要求。当不符合要求时应予处理，对尖锐突出物及凹坑应予打磨或修补。

1、把好防水层的施工质量关

防水层必须全桥面满铺，达到无破洞、漏铺、脱开、翘起、皱折的要求。应做好边角(阴阳角)拐弯处及形状不规则的细部防水层的铺设。

近年来，桥面防水层常采用喷洒M1500防水剂方法。施工时，应督促承包人严格按产品说明施工，并严格管理，防止喷洒量不够或漏洒。

2、必须按规范要求严格洒布粘层沥青

3、严格把好粗集料、细集料的质量关

(1)沥青混凝土面层在配料过程中，应严格控制粗集料的规格。应对粗集料最大粒径严格把关，使其符合规范要求。

(2)尽量不采用花岗岩、石英岩等酸性岩石制成的粗集料、细集料(其集料沥青的粘附性不能满足要求)，尽量不采用与沥青粘结性能很差的天然砂。受条件限制必须使用时，应采用抗剥离措施：用干燥的磨细消石灰或生石灰粉，水泥作为填料的一部分，其用量宜为矿料总量的1％～2％；或者在沥青中掺加抗剥离剂或者将粗集料、细集料用石灰浆处理后使用。

4、严格把好(改性)沥青的质量关

(1)选择(改性)沥青品牌时，应先取样试验，符合设计、规范要求时方可选用。

(2)(改性)沥青进场时，应附有炼油厂的沥青质量检验单。到货的(改性)沥青必须严格按批量、频率，进行自检、抽检、送检试验，各项指标符合规范要求后才能使用。

(3)沥青在使用期间，贮存的温度不宜低于130℃，并不得高于180℃。

5、严格把好沥青混合料的配合比设计关

开工前，承包人必须按设计、规范要求做好配合比设计，并报监理中心试验室进行复核，批复后方可使用。

6、严格把好沥青混合料的拌制关

在沥青混合料拌和场(即后场)，应专门安排有经验的监理工程师进行把关，同时，必须要求承包人安排有经验的技术员和试验员把关，以确保沥青混合料的拌和质量。包括严格把好以下关口：即把好沥青混合料的运输质量关；把好沥青混合料的摊铺质量关；把好沥青混合料的碾压质量和检测关；处理好桥梁伸缩缝处的沥青混凝土铺装层。沥青混凝土铺装层施工，经过伸缩缝位置时，处理方法应恰当。如果处理不当，可能造成伸缩缝槽口范围沥青混凝土压实度不够，产生裂缝；也可能使伸缩缝槽口混凝土表面与相邻的沥青混凝土铺装层不平顺，引起跳车，产生过大冲击力，使伸缩缝附近铺装层过早开裂、损坏。

第五篇：证据,要点,取证,维权司法证据的几个要点

执法中利用数码影像固定证据的几个要点

取证过程中，拍照、摄像常被视为现场检查或调查取证的辅助手段。但照片和录像本身，只是对涉案物品和场景的影像记录，一旦拍摄取证方法不当就会导致案件无法形成一个完整的证据链。笔者所在单位办理过一起伪造产地案，由于执法人员在拍摄虚假标示产地的标价签时，没有将标价签与产品摆放在一起拍摄，导致单独的标价签无法证明属于伪造产地的产品，造成案件无法得到查处。为此，笔者主要就如何在执法中利用数码影像固定证据做一个浅析。

一、目前工作中存在的不足

数码影像设备落后。以笔者所在工商局为例，6个工商所都配备了照相机和摄像机，3个执法科室也配备了照相机，但普遍存在设备老化的问题，部分相机还是老式的胶卷式相机，摄像机全部是卡带式，即使是数码相机像素也普遍不高，拍照的质量也不高。

专业培训不够。目前对执法办案人员的培训多集中于法律法规的培训，而缺少对证据采集的培训，特别是使用数码器材的培训。很多执法人员对数码器材的使用仅局限在按一下快门上，没有掌握选景、调光、对焦的拍摄技术。某经检大队曾经办理过一起非法经营危化产品案，当时执法人员在黑暗的仓库中进行取证，由于没有打开闪光灯，导致拍摄的照片无法辨认，影响了取证效果。

证据的效力不高。数码影像证据作为电子证据，容易被修改，其真实性经常会被怀疑。根据高院的行政诉讼证据规则，照片需经当事人的核对无误，才能作为认定事实的依据。而我们的执法人员在办案过程中往往只是将照片粘贴在证据页后加上文字说明，而没有取得当事人的签字确认。

二、提高数码影像固定证据效力的几点设想

（一）装备先进的数码影像设备 要加大执法部门的设备投入，配备800万像素以上的中高档数码相机，有条件的部门还可以配备专业单反设备。拍摄器材要有专人保管，并定期查看、维护，保证正常使用。拍摄取证时，办案单位应做好分工，指定专人操作。拍摄人员在拍照、摄像时，要注意保护好拍摄器材，防止当事人抢夺。

（二）建立规范化的数码影像采集程序

在进行影像资料取证时，要尽量做到规范、准确，应注意以下几点：

证据采集的合法性。首先，开展现场检查时，拍照、摄像取证工作应尽量公开进行，并在检查笔录中予以记录，以形成证据链。其次，证据内容应清晰、准确、完整、连贯，突出重点，明确目标，以充分体现视听资料证据的直接证明力。再次，对于不宜公开拍摄取证的，可以偷拍、偷录，但必须在营业场所实施，且不得损害当事人的合法权益，不得拍摄与案件无关的内容。此外，偷拍、偷录即将结束时，执法人员可根据情况向当事人说明，不便当场公开的，在随后的调查中应以适当方式体现，再由当事人辨认后签名确认。

证据采集的关联性。对涉案现场或物品进行拍照、录像时，要尽可能地将其特定化，并尽量将涉案现场或物品与当事人及其违法行为之间的关系确定下来。要将涉案现场或物品与其他相对固定的参照物（如涉案现场或物品邻近的建筑物或物品）一并拍摄，采用全景式拍摄与局部细化拍摄相结合的方法，注意突出涉案现场或物品本身的特殊之处以及与案件相关之处，使涉案现场或物品特定下来，确保违法行为人无法否认。如拍摄涉案现场时，将其全景及相邻的有特点的其他场景一齐拍下来；拍摄物品时应将其与能证明和当事人相关的场景或人物一同拍下来，尽量避免孤立地拍涉案物品本身；在涉案物品已被移离现场或者无法与其他有效参照物相对照的情况下，对相关照片，要用证据粘贴单粘好，注明该照片的证明对象，由违法行为人或涉案物品提供人在照片粘贴处按骑缝手印，并由其签名盖章予以确认。证据采集的客观性。为保证证据资料的客观性与证据性，拍照、摄像取证应当尽量包含以下内容：一是违法地的门牌号、店名、招牌甚至参照物等能锁定违法地址的内容；二是要有执法人员身着制服实施检查、调查的图像、镜头；三是要有当事人或其经营人员以及在场人员的图像、镜头；四是要有经营场所宏观环境和整体的图像、镜头；五是要有嫌疑物品的近照或特写镜头；另外，对于当事人的身份证件、重要资料等不方便提取的材料，也可一并拍摄取证。

证据采集的时效性。现场检查时，要注意拍摄当事人不配合的镜头和其正在从事违法活动的图片、镜头；拍摄人员要快速占领有利位置，抢拍重要镜头，以防错过最佳取证时机。对于拍照、摄像的内容，要力求完整、连贯，能在一（几）张照片或一（几）个镜头内体现出来的，尽量集中体现。对于宏观场景，可采取分段交叉拍摄的方法，拍好的照片可粘在一起，体现整体效果；可以从不同角度，采取远近结合的拍摄方法对主要证据进行重复固定。

（三）利用3G技术提高证据效力。今年江苏省工商系统为每名执法人员配备了移动监管执法设备，可以借助这个平台在执法过程中实现视频监看，确保透明执法。借助中国电信的通信网络，使用WCDMA无线高速数据通信技术，可以将现场执法情况和突发事件情况实时传回指挥中心，不仅为后方指挥人员的决策提供了依据，同时还留存了执法过程的视频资料和增加了执法工作的透明度。

（四）加强对数码证据材料的后续制作和管理。取证结束后，要将视听资料及时打印、冲洗或刻录成光盘（必要时可备份），并与案卷其他材料同期保存。拍好的照片及摄像资料入档时要加注说明，内容包括拍照的时间、地点、内容和照片的证明对象，并由当事人和拍照执法人员共同签名确认。当事人拒绝签名的，要如实注明其查看、辨认该照片的时间、地点以及不签名的原因。

证据收集的应注意事项

工商机关在行政执法过程中所要搜集的证据就是工商机关依法调取的证明行为人实施了违法行为，违法事实存在且应接受行政制裁的有关事实材料。依照法律规定，证据必须具有客观存在性、关联性和合法性三大特征，但从当前实际情况看，少数基层执法人员在办案中收集的证据或是不充分，或是经不起推敲，常常导致行政诉讼争议，影响了工商机关的红盾经济卫士形象。为此，本文主要就证据收集的注意事项进行一些分析，以期达到规范证据收集行为，提高执法水平的目的。

一、应明确取证方向

1、明确需要查明的案件事实。调查收集证据必须目标明确，有的放矢，而案件事实正是通过调取证据查明的，需要查明的案件事实一般在法律条文中均有明确规定。例如《反不正当竞争法》第２２条规定：“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上、二十万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。”据此规定，工商机关应当查明的事实包括经营者本身情况的事实、贿赂行为的事实、销售或者购买商品的事实、贿赂手段的事实以及情节是否严重的事实，是否构成犯罪的事实。这些事实是法律明确规定的，工商机关在办理同类不正当竞争案件时均必须查明，否则不能定案。

２、应当确立查明事实的标准。在明确需要查明的案件事实的基础上，应当进一步根据法律规定明确查明相应案件事实的标准，即工商机关在调取哪些证据的前提下，才能达到证明案件事实的目的，得出最终的事实认定结论，达到该案件事实清楚、证据确实的标准。３、应明确认定案件事实所需要收集的证据形式。工商机关在根据法律规定明确了应当查明的案件事实和标准的基础上，应当进一步明确为了查明和认定这些事实，需要哪些证据，也就是《行政诉讼法》规定的七类证据。一般来说，每一个事实要件都应当具有相应的证据证明，一个证据可以证明多个案件事实。根据法定的案件事实和证明标准，可以初步估测需要证据的质量，但因案件事实及其认定标准的不同，应收集的证据种类也因案件的具体情况而异，法律没有做出明确规定，这就需要工商机关执法人员充分发挥主观能动性，根据案件的具体情况，做出具体的评价和判断。

二、应迅速、及时地收集证据 迅速、及时是对证据收集时间方面的要求，我国的行政法律都规定了行政机关办案的期限，这些期限实际上是最低限度的要求。执法机关不能坐等时机的到来，而应当在保证质量和遵守法定程序的情况下，尽可能缩短办案时间，这是迅速及时的真正意义所在。证据要表现为特定的物品、痕迹或者证言文字。离发案时间越近，物品、痕迹就容易找，当事人或证人对案件事实的记忆也越清晰，表达也会越清楚。相反，离案发时间越远，能够证明案件真实情况的物品和痕迹就会发生变化甚至消失，当事人或者证人对案件事实的记忆就越模糊。如果工商机关拖延证据收集时间，就会给当事人造成可乘之机，甚至形成疑难案件。因此，如果发现难以提供、特别是可能灭失的证据，工商机关必须及时进行收集，为行政执法工作奠定良好的基础。

三、应客观、全面地收集证据

客观、全面是对工商机关调查收集证据内容方面的要求。根据此要求，工商机关在调查收集证据时，应当实事求是。凡是对本案有意义的证据材料，应一律收集，不能凭一时的主观判断取舍。对于现有的证据材料，不加以夸大或缩小，不用主观想象代替客观事实，不能按照主观设想的框框去收集证据，更不能弄虚作假，制造假证据，应全面调查收集当事人行为合法性与违法性的有关证据材料。工商机关只有在全面了解和掌握证据材料的前提下，才能依法做出正确的决定或裁判。

四、应深入、细致地收集证据 深入、细致是指工商机关在调查收集证据时应当培养和保持敏锐的洞察力、观察力和分析能力，不能轻信现有证据材料的表面现象，更不能被假相所迷惑，应保持耐心和信心，善于做艰苦细致的调查取证工作，不放过任何疑点。如果工商机关仅仅根据表面现象定案，在事实存在疑点时不做进一步的深入细致的调查核实工作，往往会酿成冤假错案。

五、调取证据时应严格遵守法定的权限

法定权限是指法律规定的工商机关职权的范围，主要表现为：工商机关可以采取哪些具有强制性的调查取证措施。我国现行的行政法规规定，行政机关超越法定权限调取的证据属于非法证据，不适合作为认定案件事实的证据。目前，在工商执法实践中超越法定权限收集证据主要存在两种情况，一种是超越职权收集证据；另一种是滥用职权收集证据。超越职权是指工商机关行使了法律没有赋予的权力，包括采取法律没有规定的手段，侵犯其他执法机关的职权，擅自扩大自己的法定职权等等；滥用职权是指工商机关依法享有法定职权，但行使时不负责任，例如假借合法的形式掩盖非法目的，采取欺骗的手段执法或者胡作非为。通过超越职权和滥用职权制作或者调查收集证据材料都是违法行为，属于非法证据，不能依此作为认定案件事实的依据。

六、在调取证据时应严格遵守法定的程序

法定程序是工商机关调查收集证据应当遵守的步骤、时间、顺序和方式方法，表现为工商机关调查取证时必须办理的书面或者口头手续。实践中违反法定程序的表现形式多种多样，包括遗漏或者增加步骤、顺序颠倒、超过法定期限、不采取法定形式、不办理法定手续等等。工商机关通过违反法定程序的行为所制作和调查收集的证据材料也属于非法证据，不能作为认定案件事实的依据。

七、在调取证据时，应当善待当事人的合法权利，并告知获得救济的途径 工商机关与行政案件的当事人，是管理者与被管理者的关系，管理者具有国家法律赋予的行政强制权；被管理者与其相比，就显得弱小。国家法律从保护弱者的立法本意出发，同时又为了制约执法机关权力的滥用，对执法机关予以必须履行告知等法定义务，同时赋予当事人陈述、申辩、控告、申诉等权利，所以工商机关在调取证据时，应依法严格履行法律规定，告知当事人依法享有的权利，并告知当行政机关侵害其合法权益时，寻求法律保护和救济的方式和途径。