企业遵循“诚信”原则的现状调查

第一篇：企业遵循“诚信”原则的现状调查

企业遵循“诚信”原则的现状调查

【摘要】中小型企业是国家经济发展的新生力量，而它在发展过程中也为我国的经济发展、出口贸易、就业等方面做出了巨大贡献。然而，由于我国的金融体制还不完善，市场监督力度不够等原因，制假造假、偷税漏税、价格欺诈、不正当竞争和劳资关系不协调等现象在现今企业中屡见不鲜，我国的企业诚信状况还是令人堪忧。为了了解企业遵循“诚信”原则的现状，我借着假期实践的机会，走访了当地的部分企业，从中得知了一些情况。

【关键字】企业 诚信 现状 改善 策略

随着改革开放的深入进行，在国家各种方针政策的支持鼓励下，我国企业特别是中小型企业如雨后春笋般迅速增长。据最新统计数据显示，截止2010年，全国工商登记企业1030万户(不含3130万个体工商户)，按国家统计局发布的《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》标准测算，我国中小型企业达1023.1万户，超过企业总户数的99%。可见，中小型企业是国家经济发展的新生力量，而它在发展过程中也为我国的经济发展、出口贸易、就业等方面做出了巨大贡献。

然而，在我们为其所做的贡献而欣喜不已时，我们也应该清楚地看到，由于我国的金融体制还不完善，市场监督力度不够等原因，制假造假、偷税漏税、价格欺诈、不正当竞争和劳资关系不协调等现象在现今企业中屡见不鲜，我国的企业诚信状况还是令人堪忧。

为了了解企业的诚信问题，借着假期实践的机会，我走访了本市部分企业的工作人员，从他们口中得知了其所在企业的一些情况。

根据我访问的一些从事数码电子产品销售的内部人士透露，其所从事的行业可谓是暴利行业。比如，一个进价仅不到十元的耳机线，一般的售价为60元以上，而一些同样进价的音质较好的耳机线的售价可在一百元以上，利润翻了好几倍。又如，进价不过50、60元的MP3，所开的价格却在两百元以上，而且最终的成交价不低于180元，足足赚了两倍之多。而且，据称，该行业的产品开价依据不仅是其进价、质量，而且还会根据顾客的身份对产品价格作出调整。如果顾客的穿着打扮比较好，他们会根据情况再把价格往上调，而这么做的原因竟然是有钱人一般觉得贵的东西才是好的，如果把价格开的较低对方反而不买。

诸如此类的情况不仅在我走访的部分商家出现，据称，在同行业中也是屡见不鲜。而这样的案例在生活中也有很多。如近日的“家乐福价格门”。

近日，多地消费者举报家乐福等部分超市价签标低价结账收高价的情况。据经济之声报道，经济之声《天天315》节目连续报道家乐福玩价签戏法，欺诈消费者一事后，引起国家发改委的高度重视，经查实，家乐福在一些城市的部分超市确实存在多种价格欺诈行为。短短两周时间，家乐福在中国区的11家门店被处以约550万元的罚款，这可能是中国零售业有史以来最高额度的罚款。然而，在家乐福遭遇如此危机时，其全国一些门店还存在虚假价格问题。

就在家乐福由于虚假价格而被巨额罚款之际，沃尔玛、屈臣氏、人人乐等零售企业也先后被消费者曝出标价与结账价格不符问题。《第一财经日报》的记者也报道了其在采访过程中的发现，但凡谈及虚价**时，业内人士意见都较为统一，他们认为，价签和条形码结账时价格不符现象是零售行业的通病。

不仅如此，阿里巴巴诚信危机、苹果“毒工厂”事件、香港婴幼儿奶粉被大陆顾客抢购一空等事件也无不反映了越来越多的企业背离了“诚信”原则，越来越多的消费者对国内市场环境的极度不信任。违背诚信的经营行为已经由不规范的小企业向知名企业发展的趋势，也有国内企业向在华外资企业蔓延的趋势，这不仅严重影响了我国市场环境的整体诚信度，对我国诚信社会环境培育与和谐社会建设也带来了巨大的负面影响。

众所周知，在现代社会中,诚信已经成为一个企业生存发展的根本。对企业来说,诚信的重要性主要体现在以下几个方面:

(1)诚信是市场经济条件下企业的通行证。企业的诚实守信日积月累就能形成良好信誉,在生意往来中处于有利地位,成为扩大交往、促进合作、走向成功的通行证。

(2)诚信是企业生存发展的保证。在高度商业化的现代社会中,对于企业而言,诚信是一块金字招牌,是企业的基础和生命线。只有实现诚信基础上的客户认同感,企业才能长期受益。

(3)诚信是企业参与市场竞争的有利武器。商场如战场,市场竞争实际上是一场没有硝烟的信誉战。谁赢得了优良的市场信誉,谁就能更好地争取客户,进而最大程度地占领市场。

(4)诚信是企业自我创造、建立、形成的强大的无形资产。诚信作为一种特殊的资源,它体现在企业的市场开发、品牌塑造、客户资源运用、融资、理财等多个领域,比有形资产更加可贵。在西方有“信誉就是金钱”的理念,中国有“货真价实,童叟无欺”的信条,可见讲诚信是企业潜在价值最大的无形资产。

那么，造成企业诚信问题的原因究竟有哪些，我们该从哪些方面来加强企业的诚信建设，杜绝诚信缺失问题，一些该方面的专家也为我们提供了不少的意见和建议。

首先，造成企业诚信问题的原因主要有以下几点：

一、信用法律体系不完善。企业信用体系的建设，离不开完整、系统的法律体系支持。我国目前仍处于计划经济向市场经济转型时期，市场还未建立起与社会主义市场经济体制相适应的企业信用体系，缺乏有效约束信用缺失行为的完善的法律制度，使得信用缺失行为和投机行为有机可乘。

二、企业信用环境欠佳。公众信用意识不强，维权能力欠缺。金钱至上、道德沦丧、世风日下，规则意识被追逐经济利益的铁蹄践踏。同时，一些具有监督作用的媒体在利益驱动下逐渐丧失了监督的功能，至少丧失了公平监督的功能。

三、企业信用意识淡薄。一些企业、个人单纯追求利润的最大化，不是通过诚实劳动、加强管理、照章纳税、依法经营获取合法利益，而是不择手段，采取投机取巧、坑蒙拐骗、假冒伪劣、商业欺诈等，谋取不正当利益。

四、信息化建设迟缓，技术手段相对落后，公开透明的诚信信息平台尚未建立起来。在这方面，有关部门、系统已经做了不少工作，但还需要继续加大资金投入，加快工作

进度，建立高效的工作制度，搞好企业诚信信息的采集、发布、公示，为企业诚信体系建设提供更优质服务。

对于以上众多原因所造成的普遍诚信问题，我们可以采用以下对策来加以防范和改善。

一、政府、社会应加强企业信用制度的宣传教育,使企业树立诚信观念。由于我国社会主义市场经济体制刚刚建立,许多企业对诚信的重要性还缺乏认识,因此,要提高企业诚信观念和意识,就必须加强宣传教育,强化企业的诚实信用理念。使企业牢固树立“诚则兴,不诚则衰”的观念。

二、建立和健全规范企业信用行为的法规体系。规范信用行为的法规既是社会主义市场经济法规必不可少的内容,也是保证企业诚信经营的最有力的武器。我国目前没有专门规范企业信用的法律法规,致使许多信用活动无法可依。当务之急是按市场经济的要求建立和健全这方面的法律法规。

三、强化失信惩戒机制,加大失信者的失信成本。一是在企业信用立法中规定失信行为的法律责任时加大惩罚力度;二是在各行业协会的行业规则中,依法制定行业的具体诚信规则,进行自律,对违反行规者给予具体的制裁。只有加大惩罚力度,让失信企业和主要责任者付出惨重代价,才能杀一儆百,才能有效地防止企业失信势头的蔓延。

四、惩治腐败。纵观已出现的地区性的制假售假、偷逃税款的大案要案,无不与腐败有关。因此,反腐败与打击企业失信密不可分。反腐败既是执政党建设的需要,也是建立健全市场经济诚信制度的需要。腐败分子减少了,失信行为也就减少了,社会主义市场经济的诚信大厦也就容易建立起来了。

五、加强对企业信用行为的舆论监督。舆论监督是规范市场经济秩序的重要手段，建立企业诚信制度,褒扬诚信经营的企业,抨击、揭露失信者,舆论具有不可替代的作用。因此,要进一步加强传媒在企业诚信方面的舆论监督作用,让失信者大曝其光,使其无处藏身。

通过此次调研，我了解了现今企业的诚信状况，懂得了诚信对于一个人、一个企业、一个社会甚至一个国家的重要性。我相信，只有各个企业努力弘扬诚信文化、诚信立业精神，倡导诚信经营理念，引导诚信经营行为，才能真正的促进我国经济健康发展，推动社会和谐共荣。

参考文献：

[1]银通投资咨询公司.《中国企业信用评级指南》[M].中国经济出版社,2002.12 [2]刘光明.企业文化[M].经济管理出版社,2002.3 [3]王鑫.责任与忠诚[M].中国纺织出版社,2004 [4] 吴敬琏·现代市场经济是信用经济[J]·知识经济,2002.1.15 [5] 中华人民共和国反不正当竞争法[M]·北京:法律出版社,1993

第二篇：餐饮企业遵循诚信原则现状调查

餐饮企业遵循“诚信”原则的现状调查

专业班级：通信1011班 学号：2010830019 作者：何波

【摘要】随着人们生活水平的不断提高，生活节奏的不断加快，让餐饮企业迅速发展壮大，并在人们生活中扮演着重要角色。同时，餐饮业的诚信度，公开透明度以及消费者的知情权，也越来越受到国家和消费者的重视。最近，国内快餐业一波未平，一波又起。继媒体曝出味千拉面“骨汤门”之后，肯德基又卷入“豆浆门”，加之此前曝出快餐店“浓缩液调制可乐”等事件，折射出部分餐饮企业缺乏诚信。为了了解餐饮企业遵循“诚信”原则的现状，我们借助假期实践的机会组队走访了当地的部分快餐企业，从中得知了一些情况。

【关键字】餐饮企业 诚信 现状 策略

随着改革开放的深入进行，经济体制的不断改革，社会的快速发展以及在国家各种方针政策的支持和鼓励下，餐饮企业在我国也随着其他企业如雨后春笋般迅速发展壮大。同时，人们的生活水平也在不断的得到改善，在一定程度上促使餐饮企业的发展。餐饮在人们生活、学习、工作中所扮演的角色也越来越重要，它给人们的生活、学习、工作带来了极大的方便，也做出了巨大贡献。

然而，在我们为其所做的贡献而欣慰不已时，我们也清楚的看到，由于我国的金融体制还不够完善，市场监管力度不够等原因，使得餐饮企业中出现了制假造假，价格欺骗，以及不正当的竞争手段在企业中屡见不鲜。给消费者的健康，财务造成了极大的影响，让人们对‘吃’有了一定的阴影，我国的餐饮企业的诚信度还是令人堪忧。

为了了解餐饮企业的诚信问题，借助今年暑假期间社会实践的机会，我们成立了一个小组，一起走进了厦门市鼓浪屿肯德基餐厅进行社会实践，对这次实践我们做出了明确的分工：我主要负责跟餐厅经理沟通（以便得到在其餐厅实践的机会和了解一些餐厅的情况），以及在实践过程中做好相关的记录工作。而何波则主要负责对餐厅内部员工，及餐厅中的部分消费者进行有关餐厅诚信问题方面的采访，调查等。最后我们共同整理好实践中的资料，一同完成实践报告并做出此次实践的总结。

这次暑假社会实践，在我们合理的安排下如期进行了，并得到了餐厅经理的积极支持和配合。在餐厅经理的讲解，以及我们从餐厅内部老员工和餐厅里面部分消费者进行了询问，调查了解到了一些关于餐厅在服务消费者时是否诚信，是否为顾客提供健康，安全，美味的食品方面的一些情况。

从1987年11月12日，中国第一家KFC餐厅在北京前门诞生以来，开始了它在这个拥有世界人口最多的国家的发展史。现在KFC依然是快餐行业的巨头，在全世界都占有举足轻重的地位，对其他快餐企业有着重大的影响力和号召力，同时也承担着巨大的责任。KFC的经营理念是：以客为主，为客疯狂。针对人们的尝新鲜心里，不断推出新产品，或将以往产品重新包装，从而获得利润。

近日，肯德基因“豆浆门”事件成为倍受关注的焦点，被广大消费者所关注，并推上了舆论的巅峰。国内部分肯德基的醇豆浆被揭秘是用豆浆粉冲制而成，并非现场磨制，并且这种豆浆粉还是中国东北某厂家生产的，然而生产豆浆粉的出 1

厂价，消费者计算出一杯豆浆的成本只有0.7元，但KFC却卖到了7.5元一杯。这件事的曝光引起了中国广大消费者的不满和指责，大多消费者表示不会再喝肯德基的豆浆，肯德基的诚信度在消费者的心目中大打折扣，让消费者为之失望。

对这一事件，肯德基在网上发布了一封致消费者的公开信，对它旗下的豆浆并非现磨而表示道歉，并表示将在全国所有餐厅公开栏内明确告知豆浆的冲泡工艺，餐厅将明确表示，肯德基豆浆由肯德基专用豆浆粉调制而成。

肯德基的致歉和声明并没有得到消费者的广泛认可，在餐厅的调查中，部分消费者认为肯德基的行为不诚信，有欺骗消费者的行为，同时也剥夺了消费者的知情权。

对以上事件，我们对餐厅经理进行了采访。从他那我们得知到，肯德基豆浆的确非现磨而成，而是由肯德基特质豆浆粉冲泡而成，并且冲泡比例为：一包豆浆粉加一点八升开水搅拌均匀后调制而成，调制好的豆浆放在热的湿柜中保存4小时（湿柜的温度在80±2摄氏度），如果消费者需要的话可以直接打杯销售，打杯好的豆浆保存时间为15分钟，时间到立刻废弃。

在实践中我们还了解到在肯德基餐厅中所有做好的产品都有严格的保存时间及最佳赏味期，只要最佳赏味期一到就立刻废弃，但在我们对肯德基内部员工调查中得知，有的时候他们并没有把过了最佳赏味期的食品废弃，而是把时间牌换掉继续销售。如果食品确实有质量问题，工作人员会将它告诉PC或当天的值班经理，要求废弃该产品，并做好相应的记录。

就我们了解，在肯德基中，所有待售食品的最佳赏味期为吮指原味鸡、辣鸡翅、葡式蛋挞、黄桃蛋挞的最佳赏味期为1.5小时，香辣/劲脆鸡腿堡、新奥尔良烤鸡腿堡、田园脆鸡堡等都有汉堡最佳赏味期为15分钟，劲爆鸡米花、上校鸡块最佳赏味期为30分钟，新奥尔良烤翅、深海鳕鱼条最佳赏味期为45分钟，墨西哥鸡肉卷、老北京鸡肉卷、培根蘑菇鸡肉饭、巧手麻婆鸡肉饭的最佳赏味期为10分钟„„

肯德基规定所有产品超过最佳保存时间应立即废弃，不许再继续销售，但我们发现这一点我们实习所在的餐厅做得并不到位，无论是从值班经理的监督力度，还是从员工自觉遵守规范制度方面都没有得到跟好的落实。在这个方面落实不到位，主要责任还是在餐厅的管理组的监督机制没有落实，没有认真，强硬的态度来对待这件事。因为餐厅的员工只是一个执行者，没有决策能力，只是为了更好的配合管理组的工作，做到自己应尽的责任..........但有一点是可以确定的，肯德基餐厅如果长期销售超过最佳赏味期的食品，对餐厅的影响很大会将低消费者对肯德基食品的评价标准。自从“豆浆门”事件以后，高层管理组下大了更严格的监督机制，现在一切的操作都在按严格的操作标准和规范执行。

网络上曾经还出现过这样一段话：肯德基炸薯条的油4天换一次，浸泡解冻鸡块的水浑浊不堪，甚至有臭味发出，血淋淋的鸡块就直接裹面粉，炸鸡块还不到时间就起锅了.........通过我们在肯德基的实践了解到这些说法根本是不对的，肯德基所有的用来炸薯条，炸鸡块的油都有严格的测试标准，每天下班之前值班经理都会用专业的试纸进行测量，若发现达到废弃的标准，立刻停止使用，冷却后安排人员废油。标准的测油试纸有4格色带，若测试时达到两格半就废弃。所以肯德基的费油标准没有固定的时间，只与使用率和炸食品的使用量有直接的关系。

肯德基的冻品在下锅之前都有准确的操作规范标准，冻品先要在水槽解冻，解冻之后再泡制，然后裹粉摆盘，最后下锅炸或放进烤箱进行烘烤。其中解冻和泡制都有具体时间要求，没有达到时间的产品不能使用，炸和烤的时间都由程序控制，都有严格的时间标准，在这一点上就我们调查所知，还是没有早起锅的现象。

一个企业要想发展壮大，最根本的应该要诚信，但对于肯德基这样一个国际大企业都或多或少的有着一些不诚信，让我们不由得想到我们国家其他快餐企业的诚信又会怎样呢?味千拉面的“骨汤门”、KFC的“豆浆门”、台湾饮料的塑化剂、四川火锅使用老油„„ 这些不良行为都折射出企业缺乏诚信。然而这些不诚信的想象不只定格于现有的餐饮企业其他行业也存在，之前的家乐福、沃尔玛、屈臣氏、人人乐等销售企业也先后被消费者曝出标价与最终结算价格不一致的问题.....不仅如此，阿里巴巴诚信危机、苹果“毒工厂”事件、香港婴幼儿奶粉被大陆顾客抢购一空等事件也无不反映了越来越多的企业背离了“诚信”原则，越来越多的消费者对国内市场环境的极度不信任。违背诚信的经营行为已经由不规范的小企业向知名企业发展的趋势，也有国内企业向在华外资企业蔓延的趋势，这不仅严重影响了我国市场环境的整体诚信度，对我国诚信社会环境培育与和谐社会建设也带来了巨大的负面影响。

众所周知，在现代社会中,诚信已经成为一个企业生存发展的根本。对企业来说,诚信的重要性主要体现在以下几个方面:

(1)诚信是市场经济条件下企业的通行证。企业的诚实守信日积月累就能形成良好信誉,在生意往来中处于有利地位,成为扩大交往、促进合作、走向成功的通行证。

(2)诚信是企业生存发展的保证。在高度商业化的现代社会中,对于企业而言,诚信是一块金字招牌,是企业的基础和生命线。只有实现诚信基础上的客户认同感,企业才能长期受益。

(3)诚信是企业参与市场竞争的有利武器。商场如战场,市场竞争实际上是一场没有硝烟的信誉战。谁赢得了优良的市场信誉,谁就能更好地争取客户,进而最大程度地占领市场。

(4)诚信是企业自我创造、建立、形成的强大的无形资产。诚信作为一种特殊的资源,它体现在企业的市场开发、品牌塑造、客户资源运用、融资、理财等多个领域,比有形资产更加可贵。在西方有“信誉就是金钱”的理念,中国有“货真价实,童叟无欺”的信条,可见讲诚信是企业潜在价值最大的无形资产。

那么，造成企业诚信问题的原因究竟有哪些，我们该从哪些方面来加强企业的诚信建设，杜绝诚信缺失问题，一些该方面的专家也为我们提供了不少的意见和建议。

首先，造成企业诚信问题的原因主要有以下几点：

一、信用法律体系不完善。企业信用体系的建设，离不开完整、系统的法律体系支持。我国目前仍处于计划经济向市场经济转型时期，市场还未建立起与社会主义市场经济体制相适应的企业信用体系，缺乏有效约束信用缺失行为的完善的法律制度，使得信用缺失行为和投机行为有机可乘。

二、企业信用环境欠佳。公众信用意识不强，维权能力欠缺。金钱至上、道德沦丧、世风日下，规则意识被追逐经济利益的铁蹄践踏。同时，一些具有监督作用的媒体在利益驱动下逐渐丧失了监督的功能，至少丧失了公平监督的功能。

三、企业信用意识淡薄。一些企业、个人单纯追求利润的最大化，不是通过诚实劳动、加强管理、照章纳税、依法经营获取合法利益，而是不择手段，采取投机取巧、坑蒙拐骗、假冒伪劣、商业欺诈等，谋取不正当利益。

四、信息化建设迟缓，技术手段相对落后，公开透明的诚信信息平台尚未建立起来。在这方面，有关部门、系统已经做了不少工作，但还需要继续加大资金投入，加快工作进度，建立高效的工作制度，搞好企业诚信信息的采集、发布、公示，为企业诚信体系建设提供更优质服务。

对于以上众多原因所造成的普遍诚信问题，我们可以采用以下对策来加以防范和改善。

一、政府、社会应加强企业信用制度的宣传教育,使企业树立诚信观念。由于我国社会主义市场经济体制刚刚建立,许多企业对诚信的重要性还缺乏认识,因此,要提高企业诚信观念和意识,就必须加强宣传教育,强化企业的诚实信用理念。使企业牢固树立“诚则兴,不诚则衰”的观念。

二、建立和健全规范企业信用行为的法规体系。规范信用行为的法规既是社会主义市场经济法规必不可少的内容,也是保证企业诚信经营的最有力的武器。我国目前没有专门规范企业信用的法律法规,致使许多信用活动无法可依。当务之急是按市场经济的要求建立和健全这方面的法律法规。

三、强化失信惩戒机制,加大失信者的失信成本。一是在企业信用立法中规定失信行为的法律责任时加大惩罚力度;二是在各行业协会的行业规则中,依法制定行业的具体诚信规则,进行自律,对违反行规者给予具体的制裁。只有加大惩罚力度,让失信企业和主要责任者付出惨重代价,才能杀一儆百,才能有效地防止企业失信势头的蔓延。

四、惩治腐败。纵观已出现的地区性的制假售假、偷逃税款的大案要案,无不与腐败有关。因此,反腐败与打击企业失信密不可分。反腐败既是执政党建设的需要,也是建立健全市场经济诚信制度的需要。腐败分子减少了,失信行为也就减少了,社会主义市场经济的诚信大厦也就容易建立起来了。

五、加强对企业信用行为的舆论监督。舆论监督是规范市场经济秩序的重要手段，建立企业诚信制度,褒扬诚信经营的企业,抨击、揭露失信者,舆论具有不可替代的作用。因此,要进一步加强传媒在企业诚信方面的舆论监督作用,让失信者大曝其光,使其无处藏身。

通过此次实习调研，我们了解了现今企业的诚信状况，懂得了诚信对于一个人、一个企业、一个社会甚至一个国家的重要性。我们相信，只有各个企业努力弘扬诚信文化、诚信立业精神，倡导诚信经营理念，引导诚信经营行为，才能真正的促进我国经济健康发展，推动社会和谐共荣。

参考文献：

[1]肯德基《企业文化与食品操作规范》.百盛集团出版社[2]银通投资咨询公司.《中国企业信用评级指南》[M].中国经济出版 [3]王鑫.责任与忠诚[M].中国纺织出版社,2004[4] 中华人民共和国反不正当竞争法[M]·北京:法律出版社,1993 社,2002.12

第三篇：大学生诚信现状调查

合工大精品课程之思想道德素质与法律基础

课后社会实践任务

大学生诚信调查现状调查研究

摘要：我们成立了大学生诚信状况调查小组，对我合肥工业大学大一和大二在校学生的诚信状况进行了一次随即调查。本次调查采用问卷调查的方式，共发放问卷80份，回收有效问卷78份，有效回收率为97.5%。下面列举该诚信调查问卷中的几个典型问题的结果：在诚信“底线”的认识上有16人认为凡事言必信行必果；有11人认为对其他人如何无所谓，但对自己要讲诚信；没有人认为无所谓要求，大不了尔虞我诈；而大部分人则认为允许其在特殊情况下游失信行为；在对不少大学生诚信缺失的主要原因的调查中，53人抱怨受社会大环境的不诚信影响；其次35人则觉得自我意识低；其他人认为是家长、老师、朋友的影响、高校考试教育体制不合理等等；在如何加强当代大学生教育的回答中对健全个人诚信档案建设、建设失信的处罚措施、宣传教育、加强舆论监督、进行诚信教育考察，立足于行为各选项的选择比例差不多；而在论及学校开展诚信教育的瓶颈时28人觉得是社会大环境的制约，26认为大学生素质良莠不齐，20人指责学校工作流于形式，极少人认为学生不配合。（关于调查问卷的内容和结果见于附表）

一、问题的提出

在公民道德建设中，突出强调诚信规范具有一定的现实针对性。当前，中国特色社会主义事业取得了巨大成就，但是，在经济领域缺乏诚信的现象仍十分突出，假冒伪劣和欺诈行为遍及经济领域的各个角落。一些企业和个人，不是把企业的经济效益和个人的收益寄托在“诚信’’之上，而是寄托在坑蒙拐骗之上。近年来，因受社会大环境的影响、家庭教育对学生诚信品德形成的影响以及教育内外部原因的影响等，使得部分大学生在潜意识中诚信意识变得匮乏，曾被视为一方净土的大学校园也出现了诚信缺失的问题。

从学生方面看，考试作弊，在很多学生眼中根本不是羞耻的事；班干部、学生会干部的选举、奖学金的评选等存在着一定程度的虚假行为。从老师方面看，学术的不诚信也不容忽视，抄袭他人论文的事件屡见不鲜；自己在外兼职，让研究生代课的现象也不少。学校的招生、评估等方面都有不公平现象存在，这些对学校的诚信教育产生了负面的影响，继而影响整个社会。

千教万教教人求真，千学万学学做真人。在维护诚信方面，在校教育起着至关重要的作用。当代大学生面对诚信，将报以何种态度进入社会，对于社会的发展起着至关重要的作用。因此，我小组进行了一次关于“大学生诚信问题”的社会调查，希望弄够从中分析评价一下现如今大学生的价值观和人生理念

二、文献综述

(一)诚信的内涵

所谓诚信，即诚实与守信，她是一种美德、一种品质，也是高尚的人格力量,为我们中华民族世代所信奉。诚信的基本内涵，包括“诚”和“信”两个方面。“诚”即诚实，就是真实无欺，既不自欺也不欺人；“信”即守信，就是重诺言，合工大精品课程之思想道德素质与法律基础

课后社会实践任务

讲信誉，守信用。诚实与守信相互统一。《周易》有“君子进德修业，忠信，所以进德也；修辞立其诚，所以居业也。”孔子曾说：“自古皆有死，民无信不立。”（见《论语·颜渊》）。古人关于“诚信”的上述代表性观点，在今天仍具有现实意义和借鉴价值。诚信不仅是一个人最基本的道德品质，更是我国经济建设的精神基础与思想保障。诚信作为一种道德要求，意思是诚恳老实，有信无欺。它是一切道德的基础和根本，是人之为人的最重要的品德，是一个社会赖以生存和发展的基石。随着现代社会的发展，对人们的道德要求也越来越高，不论对社会还是对个人而言，责任心强的人才能担当重任。作为一名大学生，将来必定会踏上社会成为祖国建设的新鲜血液，综合素质的提高也必然包括勇于担当自己的责任。除此以外，在社会生活中，一个人难免犯错误，这时应当直面错误，而不应该遮掩或搪塞，这也要求每个人做到诚实与守信，勇于承担责任。“与人交往守时守信”；“言必行，行必果”，这是诚信的两个具体表现。对自己的行为负责不仅是一个人的道德意识，更是当代青年必备的基本素质。“诚信”是处理个人与社会、个人与个人之间相互关系的基础道德规范，是发展社会主义市场经济的基础行为规范，是社会主义事业的建设者和接班人的基本素质要求。建立和完善社会主义市场经济体制，要求全社会各个单元都要坚持以诚为本，以诚立信。党和国家强调坚持依法治国与以德治国并重，具体落实到高等学校就是要坚持依法办学与以德治校并举。百年树人，重在树德。

（二）其他研究者对社会诚信现状的调查

大学生自身对诚信道德认同的矛盾心理。“诚信”作为一种德性，是大学生必备的基本素质，但是当前社会对于大学生诚信度的评价并不高，而大学生对于本群体诚信道德的认同度也较低。有资料显示，76.6%的学生认为自己是一个诚实守信的人，仅有3.8%的学生明确承认自己不是诚实守信的人，有19.6%的学生认为自己“不完全是”诚实守信的人。可见，大学生在对于所属群体和个体的诚信道德的认同上出现了矛盾的心理。

三、大学生诚信缺失的主要表现及其危害

第一，弄虚作假严重。一是考试作弊屡禁不止。大学生考试作弊已经是普遍的不争的事实，而且作弊者队伍越来越庞大，手段也越来越先进，不少地方还出现了以赚钱、营利为目的，有组织、有中介的“职业枪手”队伍。二是学术抄袭司空见惯。抄袭作业、论文移花接木、假想实验数据等等对于不少大学生是家常便饭，“天下文章一大抄，在于会抄不会抄”、“文章=剪刀+浆糊”的观点，在大学生中的认同率极高。三是简历注水花样百出。为了在双向选择的就业竞争中找到好的归宿，不少大学生在个人履历表上大做手脚。于是招聘会上人人都是优秀班干部、三好学生，人人都有一叠荣誉证书，人人都有一流的外语和计算机水平。四是投机取巧追逐名利。在评奖评优上，在入党、竞选干部、保送研究生等问题上，一些大学生不是靠实力去争取，而是想法设法请客送礼，投机取巧拉关系。弄虚作假的直接后果是一方面严重挫伤努力学习同学的积极性，另一方面是学生水平下降。水平的下降直接影响到就业。在北京、上海、广东的人才市场，大多数用人单位不愿意要应届毕业生，认为他们有文凭没水平。

第二，信用意识缺乏。一是骗贷逃贷。据调查，国有商业银行国家助学贷款坏

账比例高达10%，远远高于普通人1%的比例。由于坏帐率过高，今年4月全国已有100多所高校被银行列入暂停发放助学贷款的“黑名单”。更有甚者，少数大学生隐瞒家庭真实情况，出具虚假贫困证明骗取助学贷款。这些骗贷逃贷的行为，致使后来的贫困大学生上大学之路越发艰难。二是拖欠学费。恶意欠费现象在许多高校普遍存在，所欠金额每年都在递增。三是随意违约。大学生中任意变更、撕毁就业合同的行为时有发生，不少大学生签约的目的只是为了解决户口问题，有的是这山望着那山高，一旦目的达到便不辞而别，让招聘单位措手不及，防不胜防。据报载，目前大学生就业遭遇诚信危机，违约罚金已高达3万元。随意违约的行为，致使一些学校声誉造成不良影响，一些用人单位明确表示，从此不到该校招人。

第三，人际关系淡漠。据报载，北京某大学在对420名学生的调查中发现，在“对他人的态度上”，有近一半的受访者缺乏对他人的足够信任感和安全感。在对“与陌生人打交道时要小心”回答中，表示完全赞同的高达45.8%，而完全反对这一说法的只有0.5%，完全同意“在这个竞争的年代里，如果不保持警惕，别人就可能占你便宜”的占32.7%，部分同意的占38.6%，完全不同意的只占2.6%。由于缺乏真诚与信任，于是沉迷于网络虚拟世界，而不愿意在生活中与人交往者有之；背地造谣中伤，偷看他人日记，甚至盗窃财物者有之；为争夺恋人，抢夺升学、留学机会而不择手段者有之；逢场作戏，未婚同居，多角恋爱者有之，于是因恋爱不成而轻生自杀或是凶残报复的事件在高校时有发生。人际关系的淡漠，容易导致学生孤僻、冷漠、紧张、不合群、缺乏责任感，引发心理疾病，不利于学生健康人格的形成和发展，使学校的不稳定因素加大。

四、大学生诚信行为缺失的原因

大学生诚信的缺失，实际上是社会、家庭、学校诚信缺失的一个缩影。导致大学们诚信缺失的因素有很多，主要有以下几个原因：

1、外部环境欠缺。一方面是来自传统文化中的一些负面影响。诚信是中华民族的传统美德，是中华民族最可贵的精神遗产。在漫长的中华文明发展史上，虽然形成了诸如“言必行，行必果”、“人无信不立”、“宽则得众，信则民任”、“抱诚守真”、“童叟无欺、公平交易、互礼互让”等有关诚信的经典之句，但是封建社会中的一些歪曲观念，如“山中有直树，世上无真人”、“逢人只说三分话，未可全抛一片心”等等也流传至今，在一定程度上淡化了大学生们的诚信观念。另一方面是来自现实社会中的一些负面影响。如政治领域中的贪污受贿、买官卖官、数字政绩等，经济领域的制假售假、坑蒙拐骗、偷税漏税等，文化领域的泡沫学术、假文凭、假博士、假职称、假广告、商标侵权、虚假文风等，人与人之间的虚假人情、互不信任等等，总之，从国家信用到金融机构信用，从企业信用到个人信用，几乎都沦落到被质疑的境地。大学不是世外桃源“，社会诚信的缺失必然影响到大学生诚信的缺失。

2、学校教育滞后。一是重视不够。普遍存在重智轻德的现象，德育工作依然是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。许多中小学校把政治、历史、地理等人文课程放在了副科的位置。在大学阶段，德育工作的地位有所上升，但也有不少大学忽视德育教育，仍以分数论成败。二是方法简单，内容单一。不少学校以

政治教育取代道德教育，片面强调政治上的忠诚，而忽视基本诚信品质的培养，片面强调理论灌输，而忽视实践教育和大学生主观能动性的发挥。三是学风不正。当前，商业潮流也已涌入了大学，大学在大学生心目中已不再是”学术的圣地，精神的家园“，不少学生都是抱着混文凭的目的来的，再加社会的诱惑太大，学术研究氛围过于混乱，连部分教师也不知道学术方向在哪里，不少学生甚至教师都难以自控，很难静心进行学习研究。四是管理不到位。大学阶段任课教师不管事，班主任名存实亡，不少大学生一进校便完全放松：逃课、上网、睡懒觉、谈恋爱、打工赚钱„„，学习不用功，就业压力又大，于是弄虚作假在所难免了。而学校对违纪学生的处理上，也存在一些关系和后门，有的高校为了提高就业率，对学生的造假行为也是睁只眼闭只眼。此外，高校连年扩招，人数大增，生源素质有所下降，也给高校日常管理和思想政治工作带来了极大的挑战。

3、家庭教育乏力。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。家庭对孩子的影响是潜移默化的，也是根深蒂固的。家庭教育的根本是品德教育，诚信教育是品德教育中的一项基础内容。当代大学生绝大多数是二十世纪八十年代出生的独生子女，然而他们的家庭诚信教育状况不容乐观。很多家长只关心孩子的学习成绩和日常生活起居，忽视或根本不进行道德品质方面的引导；少数家长全然不管孩子，任凭孩子自由发展；有的家长对孩子的不诚信行为不但没有及时制止，还起了教唆的作用；还有的家长当着孩子的面做一些有违诚信的事情。作为独生子女，由于父母长辈的过分溺爱，很容易产以自我为中心”，考虑更多的是别人应该为我作什么，很少考虑我应该做什么，更别谈什么社会责任与社会价值了。同时，从小缺乏儿童伙伴，离群寡居，容易形成不合群、自私、胆怯、不关心同伴等不良心理。这些都是影响学生诚信品质形成的不利因素。

4、自律意识较差。一方面当代大学生涉世不深，很多学生都是到了大学才开始独立生活，独立处世，社会生活经历比较简单，基本上是学校--家庭两点一线的生活，道德心理还不成熟，缺乏理性思辩和分析选择的能力，缺乏对个人与社会、现实与未来、社会的光明面与黑暗面之间关系的全面理解和认识，缺乏对诚信危害性的认识。特别是网络时代每天大量的垃圾信息，生活中的一些诚信者失利，失信者得利的反面事例，很容易使学生无所适从，甚至将一些社会消极现象当作社会本质，形成错误的诚信观。另一方面，虽然多数大学生对诚实、正直、守信、履约等诚信道德的基本范畴讲起来头头是道，口若悬河，但是在实际生活中，当关系到自己个人利益或安危时，便放松了对自己的要求，使知与行相背离，这主要是意志力的问题。

5、约束机制缺乏。我国现行的诚信教育约定俗成多，约束机制少。在传统社会，诚信是在封闭的生产关系、人员很少流动的社会条件下形成起来的，诚信基本上是作为道德规范，作为一种约定俗成，而非法律规范。人们往往将诚信建立在道德良心的基础上，主要靠传统、习惯、舆论去遵守，因此缺乏严肃性、连续性、系统性等。在这种历史背景下，诚信问题很难成为普遍突出的社会问题。随着市场经济的建立，随着改革开放步伐的加快，人与人之间的关系开始广泛、频繁、紧密、复杂，在这种关系和环境中，约定俗成对人的行为的约束作用是十分有限的，也是远远不够的。当传统的诚信维系手段渐渐失去了效应，而新的维系手段--与市场经济相匹配的各项规章制度及法制体系，尚未建立或健全时，诚信缺失现象便在各个领域不断出现。正是由于缺乏可操作性的信用约束机制，人们的失信行为得不到惩罚，诚信者的利益得不到有效保障，这在很大程度上导致、纵容了失信行为的一再发生。

五、大学生诚信道德的建设和解决

诚信既是思想观念的认知过程，又是行为习惯的养成和积累过程;既有内在修养，又要求外在约束和规范;既是自身成长的需要，也是时代发展和社会进步的要求。因此，高校应从多方面加强诚信教育。

教书育人，注重诚信。诚信是道德修养、成才做事的基础和前提。因此，教书育人一定要抓住诚信教育这个根本，时时事事处处突出诚信教育。首先，教师要作表率和楷模，作到“言必信，行必果”，用良好的道德形象取信于学生。其次，课堂教学要随时注重诚信教育。再次，发挥校园网在思想道德建设中的作用。教育学生树立正确网络道德，开发健康积极的信息资源，使网络成为高校一个新的重要思想文化阵地。

自我管理，引导诚信。随着高校素质教育的逐步推行，学生的自立意识、自主意识增强，自我教育、自我管理、自我评价的能力提高。要引导学生自觉认识诚信和诚信教育的必要性、重要性和紧迫性;引导学生干部、学生党团员以身作则，作诚实守信的模范，发动和组织同学积极参加各种实践，把诚信认识化为诚信情感，变为诚信行为;引导学生建立诚信自律制度和相应的考评体系，让学生创作诚信格言而自勉自律。

实践教育，突出诚信。现阶段学校的诚信教育必须加强大学生的诚信实践环节。学校可与企事业单位等建立诚信实践基地，为学生提供亲身体验、感受诚信行为的机会;在专业见习与实习阶段重视对学生诚信实践的指导;开展以诚信为主题的各种校园文化、社会实践活动;在服务、劳动、调查、参观、宣传中传播诚信文化，宣讲诚信思想，学习诚信事例，实践诚信原则，塑造诚信品质。需特别强调的是，大学生诚信教育只有在法律制度、现代信用制度不断完善的保障下，在家庭诚信教育和社会教育的积极配合下，才能达到最佳的教育效果，顺利实现对当代大学生诚信危机的干预

六、小结

大学生诚信缺失的种种表现有其相应的根源，对这些原因的深度透析有助于我们寻找到有效防范大学生诚信缺失的方法和对策。诚信在和谐社会中扮演着重要角色，坚守诚信是每个人的最基本道德要求，更是大学生的言行准则。加强大学生诚信教育势在必行。

声明该调查报告中有多处参考文献，在此特向其作者表示最诚挚的感谢！！

第四篇：调查询问笔录应当遵循的十条原则有哪些

调查询问笔录应当遵循的十条原则有哪些

1、合法。证据必须依法取得，违法取得的证据不能作为定案的依据。执法人员在向当事人和其他有关人员行使调查询问职权时应当遵循法定的程序，如表明执法人员身份;执法人员不得少于二人;讲被询问人的权利、义务等。

2、全面准确。询问笔录应当记录与案件有关的全部情况，采取一问一答式，用“问”、“答”表明，把违法行为实施的时间、地点、人员、动机、手段、过程、结果、目的等情况询问清楚，以反映违法行为的全貌。要按照事件发生的前后经过或其内在规律进行询问。所为准确是指用语严谨明确，不得含混不清，尽量少用或不用大概、可能一类闪烁其辞的字句。同时，不要问与案件无关的问题。

3、个别询问。一份笔录只能询问一个人。询问的对象不同，询问的内容应该有所侧重。如果较为复杂的案件，就同一个问题一份询问笔录表述不完，可以分成若干笔录，不要硬将所有内容写在同一份询问笔录上。一个案件如果涉及数个当事人，应当分别进行询问，分别制作笔录。多份笔录之间不能相互矛盾。

4、一事一问。一份询问笔录只能就一个违法行为进行询问。如果一个案件涉及多个价格违法行为，应分别制作询问笔录。

5、略记提问，详记陈述。进行询问，就是记录被询问人的陈述内容。因此，提问易简，陈述应详。只有略记提问，详记陈述，才不致主次颠倒。提问与回答应当相互衔接，避免答非所问。

6、如实记录，正确综合。记录内容要真实具体，尽量如实地记录被询问人陈述的原话，不随意取舍。记录原话并非记录废话，对当事人凌乱的陈述，可准确的综合后记录下来，但要符合被询问人的本意。

7、当场纪录。询问笔录的制作应当在询问过程中进行，不得事后追记和补缺，否则就会影响其原始真实性。应使用钢笔或其他不退色笔书写，避免错别字和删、增、涂改。做到文字清楚、书面整洁。

8、交由被询问人确认。询问笔录的内容是被询问人真实意思的表示，没有被询问人签字确认的询问笔录就会在证据的合法性、真实性、完整性方面存有异议，留下隐患。因此，交由被询问人确认是调查询问笔录制作的原则之一。询问笔录经被询问人核对无误后，应由其签注“本记录我已看过(或已向我宣读过)，与我讲的一致”，并逐页签名、盖章。发生删增、涂改的地方，应加指印或盖章。执法人员也应当在笔录上签名。签署的姓名和日期应当在文字记录的后一行，以免造成空白地段，节外生枝。

9、不对事件的合法或违法进行评判。调查询问的目的在于证明当事人违法事实的真实性客观性，询问笔录只是就事论事，调查事实真相，反映事实过程，通过询问发现线索或者佐证证据。如果在询问中对当事人的行为进行评判，容易导致被询问人不能自觉配合，使询问陷入僵局，反而达不到预期效果。因此，不要出现“对你单位的上述违法行为，我局将作出处理。你有什么意见?”、“你单位的上述行为属于乱收费的违法行为”等定性的词语。

10、严禁诱供。以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式收集的证据是无效证据，不能作为认定案件事实的依据。力求避免提示性或诱导式的笔录。有的执法人员为图省事，把被询问人的意思通过自己的语言整理成文字作为询问内容，然后问被询问人是不是这样，或者是

限制做好一份询问笔录直接交由被询问人，这些询问方式很容易构成提示性或诱导式询问的嫌疑，是经不起质证的。

询问笔录的制作技巧和注意事项

2010-11-15 16:18

询问笔录是国土资源执法办案调查取证期间，在勘验检查笔录的基础上，对勘验检查未能查明的人和事进行的进一步调查，这是行政处罚案件最常用的重要证据之一，直接影响办案的质量，是日后案件是否经得起复议、诉讼等考验的书面材料，也是考核办案人员工作水平的一个重要尺度。但是，在实践中，一些执法监察人员对这项工作并没有给予足够的重视，往往不重视运用技巧，制作出的笔录质量往往不尽人意。为此，笔者谨就在执法办案中询问笔录的制作技巧谈谈一些个人的看法，以供大家探讨。

总的来说，询问中要始终坚持实事求是原则，切忌简单粗暴，主观臆断。在询问时，承办案件的执法监察人员一定要先理清思路，突出主题，紧紧围绕被询问人的违法事实展开询问。如果是重大或复杂案件，执法监察人员可以先开一个碰头会，确定由谁询问、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题等，拟出一个可行的询问提纲，以免询问时遗漏、重复问题。询问必须采取一问一答的形式，并尽量按照被询问人的表述如实记录，切忌自问自答或由询问人叙述事实，然后征求被询问人意见。

询问中应该掌握的技巧具体包括：

一是询问时不对该事件的合法或违法性进行评判，只对具体的事情进行调查，就事问事，以免当事人避重就轻或隐瞒真相，甚至拒绝回答。

二是对当事人比较敏感的某些问题，适宜采用迂回战术。如果在询问时直截了当问核心问题，当事人往往有所戒备，会想方设法自圆其说，从而使办案人员不易调查到事实真相。

三是要避免把询问笔录做成提示性或诱导式的笔录。有些执法人员在对当事人询问时不得要领，认为被询问人讲话啰哩啰嗦，条理性不强，于是干脆把被询问人的意思通过自己的语言整理成一段文字作为询问内容，然后让被询问人认可，其实这种询问方式很容易构成提示性或诱导式询问的嫌疑，这种询问笔录在听证或法庭上是经不起质证的。

询问过程中还需要注意的问题有：

对当事人的询问要个别进行，不能同时询问多人，这一方面是法律的要求，同时又可避免当事人互相串通。如果是两人或两人以上共同实施违法行为的案件，应避免做片面笔录，有的办案人员仅对其中一人作笔录，而对其他合伙人的违法行为不闻不问，这样的笔录带有很大的片面性，以此为依据实施行政处罚，在当事人违法事实的确认上会造成不准确、不全面。

询问内容一般限于与案件有关的人和事，紧紧围绕何人、何时、何地、何事、何情节五要素开展问答，允许被询问人辩解、更正。

询问必须有两名工作人员在场，询问完毕，询问人、记录人和被询问人要及时签名确认；如果被询问人隔日有情况需要补充的，应当另行作询问笔录。

笔录一律使用钢笔或毛笔，不得使用铅笔或圆珠笔，更正、修改、涂改的内容应当由被询问人按上指印确认；笔录末页注明被调查人认可的“以上记录看过，记录没有错误”，或对没有阅读能力的当事人应当记录向其宣读笔录的文字说明等字样；笔录案情的被询问人应当逐页签名。

笔录必须字迹清晰，标点正确；笔录要用第一人称记录被询问人原话；单位和地方的名称都要记录全称；对被询问人讲的模棱两可的话，如“大概”、“可能”一定要核问出具体、确切情况后载入笔录；涉及到货币金额、面积或重量时，其数额应当大写，并标明度量单位。

劳动监察执法中调查笔录制作技巧

《调查笔录》主要应用在调查取证上，是调查取证的重要手段，是查清案情的有效途径。做好《调查笔录》是办案的基础，是办案质量的保障。要做好一份笔录，不仅要有一定的文化知识，还要有很多技巧,要具备一定的法学知识、专业法知识和对文字的综合概括和判断能力，同时还要熟悉基本案情，在熟悉案情的基础上进行笔录，这样才能达到查清案件的目的。下面结合笔者的工作实践，谈谈劳动监察调查笔录制作技巧。

1、熟悉案情，拟好询问提纲。

熟悉案情，拟好询问提纲是调查取证做好笔录工作的第一要务。案件的发生不外乎一是举报投诉；二是日常巡查中发现。这两类获知形式，办案人员都有时间熟悉案情，对案件的性质有起码了解和作出判断，针对不同性质的案件，明确构成违法的要件，拟好询问提纲，有针对性地展开调查取证，查实用人单位是否存在违反劳动保障法律法规行为。对那些当场查获的案件，执法人员在发现案件的同时，要对案件进行定性，其构成违法的要件要做到心中有数，在头脑中打好询问提纲，有针对性地开展询问，以免措手不及。

2、应全面、客观、公正地收集证据。

调查笔录的目的是收集证据，收集证据要求做到全面、客观、公正。

（1）全面收集证据主要指：在证据的种类上既要收集证人证言，又要提取书证、物证、视听资料，还要做好现场笔录、当事人陈述等。现场笔录的证明力强，要重视这方面的证据收集，把证据固定下来。在证人证言的收集上，要尽可能多地收集知道案件真实情况人的证言，防止证据未穷尽，而原有证据又缺乏证明力而无法定案。因为《行政诉讼法》和《行政复议法》都规定在提起诉讼或复议后，行政机关不可再调查取证，可能因证据不足而导致案件的败诉。所以说证据多了无妨，证据少了则无法补救。

（2）收集证据要客观、公正。所谓客观地收集证据，是指调查取证必须尊重客观事实，因为证据是客观存在事实的反映，要按照证据本来面目如实地收集证据，不能先入为主、主观臆断、偏听偏信、弄虚作假、断章取义、移花接木。所谓公正地收集证据，一要遵循分别取证的规则。面对众多的证人及行政相对人，在调取证据时，不宜采用集中询问、共同讨论，相互提示的形式，而应当分别单独进行，防止证人之间和当事人之间相互影响，降低证据的可信程度。二要遵循及时取证的规则。只有及时取证才能及时作出处罚，这是行政效率的要求，也是对证据真实性的要求，有时候证据可能随时灭失，就应当及时取证，比如拖欠工资案件，取证稍迟，可能工资已经支付了，支付的时间不明确，拖欠工资的证据很难取得了。三要遵循听取双方证言、不偏袒一方的取证方式。这是指有多个纠纷主体的情况下，不能只取甲的证言或甲提供的证人证言，而不取乙的证言或乙提供的证人证言，这样一来易造成事实不清，处罚缺

乏公正性，同时也不能只提取对认定违法事实有利的证据，而不提取能反映行政相对人有从轻、减轻或不受处罚的证据，或者对当事人陈述从轻处罚的情节不予记录。四要遵循行政执法人员与案件有利害关系的主动回避规则。

3、要注意调查笔录的形式。

一份笔录要起到证据作用，不仅要求在程序上合法、在内容上真实，还要求在形式上合法。形式上的合法应做到以下几方面：

（1）要记明调查询问的起止时间、地点；

（2）要记明调查询问人员的姓名和记录人姓名，姓名要全称，与执法证件上的一致。

（3）要记明被调查人的基本情况，包括：姓名、性别、年龄、民族、住所、身份证号、所在单位、职务、联系方式等内容。

（4）要一人一笔录，即每份笔录只记录一个被调查人情况。在笔录过程中，其他相关人员应当回避。但是在调查童工本人时，最好由其监护人在场。

（5）在笔录正文开头要写明出示证件，表明身份的内容，例如：“我们是蒲县劳动保障局劳动保障监察员某某（二人），现在向你出示我们的执法证件，证号为＊＊＊＊＊＊。我们依法对你进行调查，请予配合”等内容。

（6）在笔录的最后要记明被调查人对笔录的意见，内容为：

“问：你以上所讲是否事实？

答：我以上所讲都是事实。

问：以上笔录经你本人看过（或者经记录人向你宣读），与你所讲是否一致？

答：以上看过，与我所讲一致。（这句话要被调查人本人书写，并接在下面签字，注明日期。）“

（7）被调查人对笔录核对后逐页签名并盖指模，对笔录中修改和涂改的地方都盖指模，在页号上盖指模。

（8）被调查人拒签的，要在笔录上注明情况并由调查人员签名证实，有在场人的最好请在场人也签名证明。

（9）笔录最后一页由调查人员对笔录内容签名确认。

4、调查笔录的基本内容。

除了上面的形式要件外，要查清一个案件真相，主要在笔录内容上下功夫，结合劳动保障监察执法工作实际，在制作调查笔录时，对一些基本内容应当查清：

A、对于调查劳动者应查清的内容：

（1）到该用人单位工作时间，是以何种方式到该单位打工的；

（2）劳动关系建立及存续情况：是否签订劳动合同，如未签订劳动合同的，有何其他有约定；并了解是否还在该单位打工和辞职的原因等，以此来了解导致纠纷的原因；

（3）工资情况：包括工资标准、支付时间、支付方式、有无存在拖欠、克扣工资情况，拖欠、克扣的数额等；

（4）工作时间：至少记录一个月的工作时间情况，能证明该月是否存在超时加班情况；

（5）用人单位可能存在的其他违法情况。

在举报投诉过程中做笔录，要对举报投诉内容作重点了解。

B、对用人单位的调查应当全面彻底，但对违法情况要有针对性，要把违法行为的构成要件固定下来。全面了解用人单位执法劳动保障法律法规的情况，主要包括用人单位的招用工情况、劳动合同订立及备案情况、工资支付情况、工作时间安排情况。同时又要结合举报投诉的内容，有重点、有针对性地开展调查，查清举报投诉内容是否属实、用人单位是否存在违法行为。

5、制作调查笔录应注意的事项。

（1）要注意提问的艺术和技巧。提问技巧运用得好能使案件顺利查清，而不注意技巧和提问艺术可能导致相对人不配合。一般不要对某一行为性质直接进行定性，而是收集其中的特征和构成违法行为的要件，通过特征和要件最后来确定案件的性质。因为直接的定性可能导致当事人不配合，可能出现拒绝签字等情况。

对个案的调查不要太直接，不要直奔主题，而是从对用人单位的劳动用工管理情况全面调查开始，表明要检查用人单位的劳动用工管理情况。比如某劳动者投诉其拖欠6月份工资，我们可以要求用人单位提供6月份的全部工资支付记录，而不是要求提供投诉人的工资支付记录；再如非法使用童工案件，我们要先了解该单位在录用职工时是否有登记材料，然后核实确定该童工嫌疑人是否被该用人单位录用，是何时录用，有无录用登记材料，并取得工资支付凭证和考勤记录等材料，而不需要询问用人单位是否知道该是童工。当这样一份笔录制作完毕后，再结合该童工嫌疑人的身份证明就可以认定了用人单位存在非法使用童工行为。案例：一童工嫌疑人投诉某用人单位拖欠其工资，我们立即对该嫌疑人拍摄照片，随后对该用人单位负责人进行调查，由该负责人确认是否录用了照片中的人，什么时候录用的，是否拖欠其工资等等，但没有表明该投诉人是童工嫌疑人，该负责人对调查笔录予以签字确认。事后我们取得了该童工嫌疑人的户籍材料，证明确实属童工，我们马上对该用人单位的负责人再次进行

调查核实，并表明该用人单位存在非法使用童工行为，但该负责人不予配合，也不予认可，并拒绝在笔录上签字。我们依据第一份笔录材料和该童工的户籍证明对案件予以定性，并按规定进行了处罚。设想一下，如果刚开始就向该用人单位摊牌，该案件的调查取证就会面临很大的困难。

（2）要注意调查人员合法。必须是二名以上监察员参加询问，询问人和记录人都必须持有监察证件。写调查人员姓名时应当准确，不要有别字，不要用职务称呼。在联合执法时，不要把其他部门的执法人员的名字写在调查人员栏上。

（3）要抓住矛盾的焦点。对于举报投诉人反映的情况与用人单位表述不一致的地方要仔细核查，并尽量收集相关证据，确定哪一方说的是事实。

（4）记录时一般应采用一问一答。一问一答是制作和记录笔录的基本要求，这样的提问方式表述明确，回答也明确。而全问全答会导致表述不清，有时候提问时是几个问题一起提问，由当事人回答后，记录时应当分开记录，否则会导致表述不清。比如提问劳动者时，问“你是否填写过招工登记表，是否签订过劳动合同？”如果劳动者回答“没有，是的”，这样就表述不清了，分成二个问题就明确了。当然，如果记录成“我没有填写过招工登记表，但签订过劳动合同”应该是可以的。全问全答的一般针对当事人的身份时可用。

（5）相关内容要通过被调查人的回答来反映。有的笔录上，被调查人的回答只有二种：“是”与“不是”，这样显然不行，相关内容要通过被询问人回答出来，才能反映出当事人的真实意思。这是一个记录的技巧的问题，提问时被调查人也许回答“是”与“否”，但记录时要把提问的内容变成被调查人的回答内容。例如，我们提问当事人是否与某某用人单位签订了劳动合同，当事人回答“是”，记录时，我们可以把当事人的回答记录成“我与某某用人单位签订了劳动合同”，这样的表述就更直接明确了。

（6）要注意调查笔录的记录方式。采用一问一答，并不意味着提问一句记录一句，这样容易导致条理不清，全文缺乏连贯性，也容易出现遗漏，还可能导致被调查人不耐烦、不配合，使调查工作不能正常进行。

为了确保调查笔录工作的顺利开展，在制作调查笔录时，要注意记录的技巧。在询问被调查人时，调查人员可采用平常的交谈方式，并向被调查人询问是否可以录像录音，如果被调查人同意的，在笔录开头部分注明“为了保证调查的公正，经被调查人同意，对调查全过程进行录音（录像）”。在交谈过程中，把想要提问的问题都提问一遍，在提问过程中不要记录，只对一些涉及数额、日期等难以记忆的内容及时记录在草稿上。提问结束后，再对交谈的内容一次性记录完毕，记录时也要求采用一问一答的形式记录，必要的时候可向被调查人核实一下相关内容，记录完毕后把调查笔录交被调查人核对签字，被调查人拒签的，可在笔录末尾处上注明拒签的原因，由调查人员签字确认。

第五篇：企业共青团现状调查

琼州学院电子信息工程学院

学生社会实践调查研究

报 告 书

题目：企业共青团生存现状调查报告作者：杨文武

班级：

学号：

指导老师：陈婉婷10通信工程（2）班10216070

年 8月18日2010

企业共青团生存现状调查报告

杨文武

（电子信息工程学院 10通信工程2班 三亚 572022）

摘要：胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调，青年是我们党的未来和希望。中国共产主义青年团是

培养青年的摇篮，是中国共产党联系青年的桥梁和纽带。国有企业青年是单位发展的未来和希望，担负着单位科学发展和谐发展又好又快发展的重任。国有企业共青团的现状如何？青年的生存状况如何？他们在想什么？做什么？带着这些问题，我利用假期走访了攀钢集团矿业公司朱家包包铁矿（以下简称朱矿），希望能了解企业共青团的发展状况和青年人的工作、生活情况。并详细了解了朱矿共青团和青年职工的情况，同时也深入生产一线，走访了部分青年和团员，历练了自己，对自己如何强化能力提升，更好地适应社会发展的需要提供了参考依据。

本次实践活动重在调查攀钢集团公司朱家包包铁矿的共青团运作能力，企业共青团发展情况，企业共青团所起的作用以及企业共青团所存在的问题以及改进方案。

关键词：团委青年安全生产企业调查

一、朱矿共青团现状

朱矿是攀钢集团矿业有限公司所属的主体生产矿山之一，是中国西部最大的露天铁矿，现有在职职工2410人，其中有青年430人，团员61人。具备了采剥总量3650万吨，输出矿石1350万吨，排岩2305万吨以上的生产能力。在职工构成中，青年职工只占了17.8％，团员人数仅占2.5％。朱矿青年在职工中的比例偏少。

朱矿在共青团的组织建设方面非常健全和完善，矿团委下设5个团支部，团委副书记1人，每个团支部配备兼职团支书1名，宣传委员1名，组织委员1名。

朱矿青年团员接受教育的程度都较高，文化水平都在大专及以上，这与企业职工来源有很大关系。据了解，朱矿属于过去的“三线建设”单位，职工最多的时候达到5000余人，八十年代初期，老三线职工逐步退出工作岗位，由其子女顶替上班，称为“轮换工”，现在这些轮换工大多在四十岁以上，甚至已有部分职工开始退出岗位。近十年来，企业停止了轮换制度，只是面向大中专院校招工，有一部分中专毕业生到企业后，也经过一些别的渠道培训取得大专或本科文凭，所以青年职工的文化水平都在大专或以上。

该企业共青团组织的政治和经济待遇比较好，团委副书记现在是主办科员，相当于副科级，曾经团委书记是正科级，兼职团支部书记每月补贴80元，且有青安岗岗长津贴。其他团委成员一般都

是青安岗岗员，岗长和岗员都可以缴纳青安岗安全抵押金，只要在自己负责的范围内不出安全事故，年底返回抵押金，还给以一倍的奖励。

二、共青团组织在企业中的作用

通过和邹书记的交谈和走访，了解到朱矿的共青团组织主要发挥着三个作用：

一是组织自身的建设和完善，包括组织机构、组织管理以及培养和发展壮大共青团组织，并为企业党组织培养和输送优秀人才。矿团委和基层团支部结合矿党委开展的读书活动、创建学习型企业等活动的契机，强化团员青年的爱国、爱企教育，培养了许多企业生产的骨干人才。在走访中，还了解到该企业为了进一步满足青年职工文化生活的需要和宣传教育的需要，公司团组织出版了《矿业青年》刊物，虽然刊物版面不大，但内容丰富，有各个厂区选送的本单位青年职工的诗歌、散文，还介绍公司内外及团组织近期的一些重大事件。报刊旨在教育青年职工立足本职搞好安全生产，引导青年服务企业，回报社会。

二是服务青年团员，朱矿团委和基层组织采取多种措施，支持和鼓励青年职工努力学习，不断提高素质，积极引导青年职工适应岗位并促使青年职工岗位成才。为了丰富和充实团员青年的业余生活，开展了形式多样的趣味活动，例如包饺子比赛、爬山活动等。矿团委还非常重视新分青年学生的生活和工作情况，每年大学生报到后，团委都要牵线搭桥，请矿领导亲自结合自身的成长经历，给新到企业的大学生讲解在企业如何生活、如何学习、如何工作、怎样成才等；

三是服务企业，为企业安全生产和企业发展添砖加瓦，保驾护航。身为大型矿山国有企业，安全生产任务被放在教育青年的首要任务上。比如矿团委成立青安岗，把青年团员组织起来，协助矿工会和安全管理的专业科室，加强安全管理、安全检查、安全监督，把责任落实到每个青安岗，落实到每个岗员。与矿党委、行政、工会一道，组织安全演讲、征文等活动，通过这些活动，既促进了企业的安全生产，也促进了青年团员成才。

400多青年团员已经在朱矿的生产经营和设备维修维护中发挥着重要作用，随着老职工的逐步退休，这些年轻人必将会发挥越来越重要的作用。

三、企业共青团面临的问题

这一次调查的企业系国有大中型企业，规章制度比较健全，共青团组织的运行较为规范，能围绕生产经营中心和团员青年的内在需要开展活动。同时，在调查过程中也发现有许多问题还需要解决。

1.团员青年数量萎缩

当前，企业接收员工的渠道较为单一，一般只接收刚从大专院校毕业的学生，每年招生数量非常有限，团员青年数量逐年减少，共青团组织的作用呈现边缘化趋势。

我认为，企业共青团应该努力拓展吸收青年发展团员的渠道，首先是把进入企业的青年培养好，争取绝大多数都能加入到共青团组织中来，因为他们都受过高等教育，几乎都是同龄人群中的精英；其次是将共青团的触角向外延伸。在我走访的过程中，听说朱矿除了由自己的职工完成主要生产经营外，还有一部分工作外委或外协，在劳务工中，也有不少青年人，能否把共青团组织见到劳务工中去，带动他们一起为企业的生产经营做出更大的贡献，我觉得是一个值得思考的问题。

2.团干部的业务素质还需提高

团干部在团内活动中起着非常重要的作用，对于共青团来说，支部书记，组织委员和宣传委员等团干部的责任十分重大。据调查了解，现在的团干部，包括团支部书记，组织委员和宣传委员全部是兼职，学习团的相关理论、知识的时间和精力就非常有限，更难得静下心来研究团的工作和方法。

对于兼职团干，可以采取每周给予一天的脱产时间，让他们学习团的相关知识和政治业务，了解本支部的青年团员的思想动态，处理团内事务，上级团委也可以统一组织培训；作为团干部，也不应该只依靠组织安排学习，自己也要尽量挤时间学习，不但要学习政治，还要学习自己本职工作的业务知识，全面提高个人素质，适应企业发展的需要。

3．团的活动内容单调，对青年缺乏吸引力

在调查走访中，发现个别年轻人过于老沉持重，爱好较少，对共青团组织的活动不感兴趣，而且普遍认为团内开展的活动很少，缺乏吸引力。

团内活动不应该只局限于趣味活动，还可以搞一些拓展知识、培养能力的活动。比如琴、棋、书、画、演讲等才艺比赛，技术交流、比赛或征文，并向报刊杂志推荐好文章等，全面激发青年职工的兴趣，把团员青年紧紧地团结在团组织的周围。

4.青年入团的积极性不高

在走访过程中，发现企业许多青年入团的积极性不高，对共青团的了解不多，有个别团员也没有把自己的团员身份当一回事，混同于一个普通青年。

企业共青团在青年中的作用主要是加强对青年的思想引导和能力培养，帮助青年树立正确的人生观和价值观，通过工作平台实现职业生涯目标，青年靠企业成才，企业靠青年发展，做好青年的工作是企业共青团组织一项长期而艰巨的任务。

5.共青团的活动经费较少

据了解，朱矿每个团员一个月交团费1元，由此计算下来，一名团员一年所交团费12元，61名团员团费收入只有732元，每年上缴团费400元，所剩无几。公司团委每年下拨经费在4000元左右，自主开支的费用非常有限。团委组织活动除了偶尔向工会寻求经费帮助外，大多数活动只能通过行政支持。

企业的发展成果应该由青年团员共享。所以我认为企业应该为共青团组织发挥作用提供强有力的经费支持。当然，有些活动可以采取团委出一点，企业赞助一点，参与活动的个人出一点的形式。

四、当代大学生在校期间应该怎样做好进入企业的准备

调查得知，企业的生产力和潜力在于青年一代，那么在现今大型国有企业当中，吸收人才的主要渠道就是从各大高校的毕业生人才当中吸引先进青年进入企业，适应其工作岗位。那么，对于在校大学生来说，在学校中深造自己，努力培养自己的适应工作能力就显得尤为重要。

1． 加强自身专业文化水平

在校大学生，专业知识水平的好坏直接影响着进入工作岗位后适应工作环境能力的强弱，面临着当代残酷的就业竞争压力，那么要求在校大学生在校期间一定要扎实掌握自己专业的专业技能，以扎实的专业基础知识适应社会，适应企业，适应工作岗位，是自己在工作岗位中发挥自己的最大的社会效益。

2.加强自身思想建设

当代青年是企业的精魂所在，青年思想水平的高低直接影响着企业的生存能力和效益水平，在校大学生在学校中努力提高司机的思想觉悟，积极入党，跟着中国共产党的步伐坚定不移地走下去，在党的指导下努力提高思想境界，努力成为一名有思想，有觉悟的先进青年。

3.加强自己人文素养和修养的建设

出身社会，步入工作岗位，就面临着与人交往，与社会接触这样的过程，如何在岗位上让自己游刃有余的展开工作，那么提高文化素养非常重要。

在校大学生，应该努力的接触社会，适应社会，做好步入社会接受工作岗位的准备，在校期间，应该积极进取，争取在学校取得更多荣誉，更长足的进展。在学校中学会与人相处，与人为伴，不断提高自己的文化修养。

通过这次调查走访，对企业共青团的现状有了初步的了解，学到了许多在学校学不到的东西。非常感谢朱矿团委邹书记和青年朋友的支持和帮助。同时对于不足的地方，敬请批评指正。参考文献:

1.《矿业青年》2011年5月期