第二章 第二节 报告、请示（汇编）

第一篇：第二章 第二节 报告、请示

第二章 常用文书撰写

第二节报告、请示

一、请示

（一）请示的应用范围

第一，对上级机关的法规、政策及其决定、指示等有不理解之处，或它们不适应本单位情况而需要变通处理时，需要请求上级机关予以解释、指示与认可。

第二，请求审批或批转本机关制定的重要规章、重大决策意见。

第三，请求批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子的组成与调整、经费预算以及重要人员或事故的处理。

第四，请求协调与解决本机关无法解决的困难或问题。

第五，根据规定必须履行审批手续的事项。

（二）请示的特点

1、成文的条件性

2、行文的超前性

3、内容的单纯性

4、明显的时效性

5、结果的期复性

（三）请示的结构形式

请示的基本结构由标题、主送机关、正文、生效标识、发文时间等部分组成。此外，在公文正本的眉首部分，必须标明签发人姓名。

（四）请示的类型及其写法

1、请求指示类的请示

2、请求批准类的请示

3、请求批转类的请示

（五）请示的撰写要求

第一，严格遵行一文一事原则，一份请示只讲一个问题，切忌数事混

杂。

第二，请示的理由必须充分，一般包括两个方面：一是需要，二是可

能。

第三，请示的目的要明确，做到提出的建议和要求具体明确，解决问

题的措施、办法

和要求必须切实可行。

第四，严格按照隶属关系逐级行文，不能多头主送，也不能主送领导者个人（领导人明确要求的除外）。

第五，请示必须在事前行文，切忌先斩后奏；未获上级批复之前，请示不得抄送下级机关。

第六，行文之前要主动与主管领导取得联系，做好沟通工作，求得领导的同情、理解和支持。

二、报告

（一）报告的用途及其与请示的区别

1、行文目的不同

2、行文时间不同

3、内容要求不同

4、处理结果不同

（二）报告的类型

1、按照报告的内容划分有综合报告、专题报告

2、按照报告的目的划分有工作报告、情况报告、答复性报告等

（三）报告的结构形式

1、标题

2、主送机关

3、正文

一是说明报告的缘由。二是报告的主要内容。三是结语。

4、发文机关名称

5、成文时间

（四）工作报告正文的写作方法与要求

1、工作报告正文的写法

一是开头部分。主要采用概述式写法。

二是报告主体部分。

三是结尾部分。

2、工作报告正文的撰写要求

（1）采用记叙的方式，概述工作内容及其完成情况，既不用细节描写，也不需罗列过多事例。一般按照时间顺序或工作步骤进行概括叙述。

（2）突出重点内容，做到点面结合。

（3）坚持实事求是的态度，对成绩不夸大，对问题不缩小，尊重事实的本来面貌。

（4）报告中不能写请示事项。

第二篇：请示 报告

请 示

事由：关于出差**差旅费报销的请示

公司领导：

**年**月**日～**月**日，我和***一起出差南京**天，处理**问题，住宿由***报销，中途***出差南京**天，为便于工作交流及任务安排，我单独住宿**天，***的差旅费由***负责报销（具体情况已向领导请示）；另：因所住宾馆与工作地点距离稍远，交通不便，无票，故申请用公交票替代报销。

以上情况属实，且未超过公司报销标准。

请领导批示。

申请人：

2013年 12 月 19日领导意见

第三篇：请示、报告

请 示

请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告”，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。“请示适用于向上级机关请求指示、批准。”

一、特点

请示的特点可以在与报告的比较中看出。

（一）陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

（二）求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

（三）超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。

（四）单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。

二、类型

请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种。

（一）事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。

下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。

（二）政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。要弄清楚和解决这些问题，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。

三、写法、结构

请示包括标题、主送机关、正文和落款，结构完整规范。

（一）标题。请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。

（二）正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语3部分。

1．原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。

2．事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如《关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。”

请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则，不得要领，不知要求解决什么问题。

3．结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“妥否，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。

四、要求

（一）一文一事。一份请示只能写一件事，这是《办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。

（二）单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

（三）不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。

（四）不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

报 告 报告，是使用率较高的行政公文之一。下级一定要经常运用报告向上级报告工作情况。

报告是机关单位向上级机关陈述事项的上行文，属于行政公文中三个上行文（议案、报告和请示）之一。

一、种类

报告种类较多。人们习惯上按内容划分，将报告分为工作报告、情况报告及答复报告。

（一）工作报告。用于下级机关向上级机关汇报某一阶段的正常工作。工作报告有总结性报告和专题性报告两种。总结性报告多用于提交大会进行讨论并做出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。专题性工作报告用于汇报某一方面工作。

（二）情况报告。用于向上级机关反映情况。情况报告及时把本地区、本单位发生的重大事件或者在一定范围内带有倾向性的情况向上级机关报告。情况报告与工作报告的不同之处主要在于：情况报告不局限于某一具体工作，不讲工作的进展情况，只讲客观存在的或者突然发生的情况；工作报告则要报告某项工作或某阶段的工作情况，或者工作结果。例如向上级机关反映自然灾害的情况，突发事件的处理情况，都属于情况报告。这类报告的特点是，时效性强，对发生的事情，要非常及时地向上级机关报告。有些情况还要用电话先报告，然后用书面报告。

（三）答复报告。用于答复上级查询事项。有的答复上级对群众来信中反映的问题，有的答复文件材料中反映的问题，有的是上级批示下级查办或者询问有关情况后，下级办理完毕需要书面答复。

二、写作、结构

报告的写作有一定的特殊之处，简要地说有讲究立论、标题必须有事由部分以及比较重视叙述等。

报告的结构包括标题、正文和落款3部分。

（一）标题。报告的标题可以省略发文机关，但是事由是不能省略的。此外，事由部分要简练、准确。

（二）正文。

原由，有的概括叙述总的情况，有的则只是简要地叙述情况，并且与原因、目的、依据等放在一起。

事项，是向上级报告的具体内容，一般采用条项并列式，篇幅较长的采用小标题。

结语，常用的有“特此报告”、“专此报告”、“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。

三、要求

（一）立意要新。一般行政公文的立意——确立主旨，只要正确就可以了。报告中篇幅较长的种类，如工作报告就需要讲究立意。首先要明确主旨。在总结性报告中，主旨往往在正标题中表达出来。进一步，主旨要争取新颖、深刻。一篇总结性报告的水平质量往往突出地表现在主旨上。全文都要为说明主旨服务。如上例标题《高举邓小平理论伟大旗臶，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》中的正题就是主旨。

（二）内容要实。报告中的材料必须是真实的，实事求是，有喜报喜，有忧报忧，一分为二，不能欺骗上级，以免造在工作上的失误。

（三）重点突出。在结构上要注意内在的一个要求，详略结合，重点突出。重要的层义，一定要突出出来，放在前面讲，认真论述。重点材料，也要放在前面叙述，还要详细地写。作为报告，往往所写的事情本身是典型的。这一事例中的材料，要将其中能说明问题和主旨的重点，详细地展开来。这样，就能达到点面结合的要求。

（四）不夹请示。〈办法〉规定，上级机关对报告是不批复的，因此报告中不能夹带请示事项。

第四篇：报告请示批复

第四节 通 报

一、通报的概念：通报是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的公文。通报是下行文。

二、通报的分类：

①表扬通报：用表扬先进、树立榜样，宣传典型、总结经验。

②批评通报：用于批评错误、通报事故或反面典型，总结教训。

③情况通报：用于传达情况、沟通信息。

三、通报的结构写法（参照通知的结构写法）。二者结构大体相同，不同的是： 1.通报不用发文机关+文种组成的标题。2.通报的正文内容各有侧重。

①表彰通报：正文一般包括三个层次。

第一层：介绍先进事迹，分析表彰原因（回答为什么表彰的问题）。第二层：作出表彰决定（回答怎么表彰的问题）第三层：提出希望号召（回答表彰的目的意义）②批评通报

第五篇：出差报告出差请示

出差报告 出差请示

公司领导:

我部2006年运作****** 项目，获评2006十大****盛事，应组委会要求，我部拟派人员前往*****出席有关颁奖会议并领奖。因为****没有机场，也不是火车大站，所以拟开车前往。

现将计划和预算报告如下：

1、出差时间：2007年9月2日至4日

2、出差人数：3人

3、出差事项：

1)参加颁奖典礼并领奖

2)与参加典礼的同行进行交流

4、预算：

路费：北京至***过路费用＝1000元（估）

住宿：500*2＝1000元（2间1晚）

餐费：1000元

合计：3000元

妥否，请批示！

******部

2007年8月30日