提高认识全力推进工业园区建设成效显著(含5篇)

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第一篇:提高认识全力推进工业园区建设成效显著

提高认识全力推进

工业园区建设成效显著

象山工业园区建设是全县四个重点突破的项目建设之一,我县以工业园区建设为重点突破,创新发展工业经济的工作思路,切实采取措施推进工业园区项目的建设:

一是进一步提高思想认识。围绕园区工作目标开展工作,协调好各有关责任部门,抓好每个工作环节;二是制定项目建设进度表。针对每个项目的建设制成建设时间一览表,内容包括每个项目的前期工作、建设工期、责任人、责任单位、遇到的问题、解决途径等,并按一览表的要求一一落实,督办,完成;三是定期或不定期召开工作组协调会议。主要是解决项目在实施中遇到的问题,对一时难以解决的问题及时向县委县政府汇报,并组织各相关部门共同研究解决。

目前象山工业大道已全线通车。投资5.5万元的象山工业大道种树绿化已完成;投资131万元的南南铝背面和满庭芳西面交汇路网已开工建设;总投资410万元(全长4.1公里)的明珠矿业有限公司至南南铝业排污供水工程已竣工验收。

上林县招商促进局

第二篇:提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设

文章标题:提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设

提高认识抓住机遇真抓实干全力推进社会主义新农村建设

———**在*市农村工作会议上的讲话

(二○○六年二月二十一日)

同志们:

这次全市农村工作会议,是市委、市政府在新春伊始召开的一次重要会议。会上,**市长代表市委、市政府作了一个很

好的报告,讲得很全面、很系统,符合*市实际,我完全赞同,希望认真落实。下面,就建设社会主义新农村问题,我再强调三点意见。

一、提高认识,增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从战略全局出发,描绘了新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。之后,中央和省相继召开了农村工作会议,就建设新农村进行了专题部署,为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

要深刻认识建设新农村的重要性。建设新农村是党中央的重大决策。十六大以来,中央把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,明确了统筹城乡发展的基本方略,做出了“两个趋向”的重要论断和我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设新农村的基本任务。这是中央对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展,充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心。建设新农村是贯彻落实科学发展观的题中之义。科学发展观要求坚持以人为本,落实“五个统筹”,实现全面协调可持续发展。如果脱离农民愿望,忽视农民利益,发展就没有体现以人为本;如果农村经济社会发展滞后,农业生态环境没有明显改善,发展就谈不上全面协调可持续。建设新农村是促进经济增长的长久之计。扩大内需是拉动经济增长的“三驾马车”之一。如果占人口绝大多数的农民收入不高,农村购买力偏低,全国大市场就很难打开,扩大内需方针就难以奏效。新农村建设,可以有效激活农村消费需求,为经济更快更好发展注入持久动力。建设新农村是构建和谐社会的基本要求。生产发展,生活宽裕,农民安居乐业,农村安定有序、充满活力,才能逐步消除城乡差距,建成和谐社会。

要清醒认识建设新农村的艰巨性。改革开放以来,*市经济社会有了较快发展,近几年城市面貌发生了巨大变化,相对而言农村却变化不大,生态性矛盾和历史积淀问题严重制约农村发展。农业基础脆弱。全市森林覆被率12.5,比全省低30多个百分点,比全国低4个百分点。草原“三化”面积452万亩,占可利用面积的71.3。“三化”草场大多地表裸露、植被稀疏、覆盖度低、优质可饲牧草逐年减少。耕地水土流失面积2448万亩,占耕地总面积的82.6。土壤有机质含量由建国初期的8—10下降到现在的4左右,每年跑水16—20亿吨,跑土7800万吨,跑肥120—150万吨,耕地越来越瘠薄。田间综合机械化程度尽管达到78.8,农机总动力达到375万千瓦,但结构不合理,状态也不尽如人意。全市拖拉机保有量20.6万台,其中50马力以上拖拉机仅有4310台,占2.1,32.8大马力拖拉机超期服役。按每台套大型农机具承担5000亩作业量计算,还缺1350台套,加上超期服役需要更新部分,共缺2770台套。南方发达地区通乡通村公路基本硬化,而*市通乡公路硬化率为53,通村公路硬化率为15。自然灾害频发。建国以来共发生旱灾35次,洪涝灾害12次,1998年境内*江*河发生历史罕见洪水,直接经济损失60多亿元。之后的7年间有6年受灾,其中4年重灾,2003年因特大干旱仅为三成半年,直接经济损失46.7亿元。农村人均纯收入较低。2005年全市农村人均纯收入是近几年较高的,也只有2455.9元,为全省平均水平的76.7,全国平均水平的75.6,人均收入超过3000元的村仅为28。与全市城镇居民人均可支配收入比,则更低,仅为城镇的33.9。贫困面较大。9县(市)有3个国家级扶贫开发重点县,3个省级扶贫开发重点县,县均财政收入不过亿元,是典型的吃饭财政;有贫困村714个,占村总数的56;有贫困人口80万人,占农村人口的22.2,脱贫任务还很重。村集体经济薄弱。全市村级债务总额31.62亿元,村均250万元,资产大于负债的仅为50左右,大部分为“空壳村”,债务化解难,集体“统”的功能严重弱化。对这些问题必须有清醒认识,通过主观努力和上级支持,争取尽快解决,否则,难以与全省同步建成新农村。

要充分认识建设新农村的可行性。尽管*市新农村建设任务艰巨,压力较大,但也有一定基础。探索出了符合实际的发展思路。市委确定的“*****、*****、*****、*****”的发展方向和“****”的推进措施,得到广大干部群众的认可和拥护,对全市农业和农村经济发展具有指导和推动作用。农业产业化粗具规模。全市有国家级龙头企业3户,省级龙头企业22户,市级龙头企业110户,形成了乳、肉、糖、麻、粮、豆、薯、葵花等十几条产业链,**、**、**、**、**等龙头企业带动养殖业、种植业向优质、高效、规模经营发展。特色、绿色产业发展势

头强劲。全市有14个中国特产之乡,108个产品获得绿色食品标识,23个产品获得无公害食品标识,成功举办了五届**会,中国****之都影响越来越大。涌现出一批先进典型。被誉为“**第一村”的***村、“一村两制”的**县**村、**区查**村、**区**村等一批先进典型,激励广大农村干部群众向先进学习、向先进看齐,为全市新农村建设树立了榜样。农民观念发生变化。传统农业、“土里刨食”小农经济思想淡化,应用科学技术,发展多种经营,走出打工创业观念增强,时代感、发展意识在青壮年农民中逐渐形成。全市已有80.2万名农村劳动力进行了转移,不仅增加了农民收入,而且带来农民思想观念、生产生活方式的深刻变化。只要我们扬长避短,发挥优势,抓住机遇,扎实工作,实现新农村建设目标是完全可能的。

二、突出重点,扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出新农村五条标准,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我理解这五句话是一个统一体,生产发展是前提,生活宽裕是根本,乡风文明是关键,村容整洁是标志,管理民主是保障。虽然只有20个字,但内涵丰富。不仅有村镇建设问题,而且有村民发展问题;不仅包括经济问题,而且包括政治、社会等方方面面问题,是一项宏大的系统工程。我们必须准确把握新农村建设内涵,突出重点,扎实推进,确保“十一五”第一年新农村建设开好头、起好步。

(一)加快“****”步伐,大力发展农村经济。大力发展农村经济,是新农村标准的第一位要求,是中央提出的五条建设原则之首。大力发展农村经济,必须坚持既定的“四化”发展方向,坚定不移地推进“****”。这个思路上符合中央和省里精神,下符合市情实际,经过近三年的实践,证明是正确的选择和科学的决策。中央关于建设新农村的战略部署,赋予了“****”新的高度和丰富内涵。从加快发展农村经济角度讲,建设新农村是目的,“****”是途径,“****”不实现,农村生产力解放不了,农村产业结构优化不了,现代农业建设不了,农民生活富裕不了,新农村和全面小康社会实现不了。各级干部要切实克服怀疑动摇、畏难怕险、小进即满和急功近利思想,进一步坚定推进“****”的决心和信心。在产业换位上,要突出主导产业、强化骨干企业,大力培育立县、立区企业,推动种养加、贸工农和产供销一体化,带动整个农村经济崛起。在主辅换位上,在大力发展绿色、特色种植业的同时,要突出发展畜牧业,扩大养殖规模,大上加工龙头企业,促进牧业经济由粗放经营向集约经营转变。在所有制换位上,要加快一般性竞争企业国有资本退出步伐,采取综合措施发展壮大非公有制经济,推进县域经济民营化。在劳动力布局换位上,要打破城乡之间和产业、行业之间壁垒,逐步实行城乡平等、产业行业平等就业制度,使更多的农民脱离土地,进入城镇务工,从事二、三产业,进而带动土地流转,实现规模经营,提高农业劳动生产率。

(二)加强基础设施建设,改善农村生产生活条件。加强基础设施建设,尽快改变农村生产生活条件,既是新农村建设的重要任务,也是广大农民群众的迫切要求。要从解决农民群众最关心的突出问题入手,着力实施好“十项工程”,即农田水利工程,坚持以抗旱除涝为重点,突出抓好西部地区节水灌溉和东部地区水资源开发,搞好**水库消险加固、中小河流治理和中低产田改造;沃土工程,引导农民增施有机肥,推广秸杆根茬还田,扩大测土配方施肥面积,搞好土地耕暄;科技兴农工程,加快种养业优良品种和先进适用技术推广,推进农业标准化,抓好农业科技示范园区;生态工程,按照建设环境友好型社会要求,加强荒漠化治理和黑土区水土流失治理,加强耕地、草原和湿地保护,搞好退耕还林、还草和“三北”防护林体系建设,改善生产环境;扶贫开发工程,坚持开发式扶贫,实施贫困村整村推进,扶贫资金打捆使用,确保扶持效果;畅通工程,以县为责任主体,加快通乡通村公路网络建设,提高路况等级,解决行路难问题;饮水安全工程,加强农村供水、排水设施建设,提高自来水普及率,确保农民饮水安全,解决牲畜饮水困难;康居工程,加强农村宅基地规划和管理,支持和引导农民加快旧房改造,建设节地节能节材住宅,提高砖瓦化率;能源工程,发展适合农村特点的清洁能源,在适宜地区推广沼气、秸秆气化技术,加快农村能源建设步伐;人居环境整治工程,整治村容村貌,突出解决粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑“五乱”问题,做到柴草粪便出村、厕所干净、人畜分离、畜禽圈养、庭院整洁、道路平整,开展村屯绿化,栽植花草树木,创造良好的人居环境。

(三)繁荣农村社会事业,促进经济社会协调发展。繁荣农村社会事业,是建设新农村的重要组成部分,有利于缩小城乡差距和解决农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”问题。要大力发展农村义务教育事业。建立健全农村义务教育经费保障机制,提高农村中小学公用经费保障水平。全面推进农村中小学危房改造,进一步改善办学条件。发展农村中小学远程教育,不断扩大覆盖面。实行贫困家庭学生“两免一补”,构建农村助学长效机制。推行“一费制”管理,从源头上减轻农民的教育负担。加强农村教师队伍建设,鼓励和引导城市教师支援农村教育,促进城乡义务教育均衡发展。要大力发展卫生事业。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村医疗卫生服务体系。扩大新型农村合作医疗试点,建立大病救助制度。加快农村卫生人才培养,提高农村医疗卫生服务水平和应对突发公共卫生事件能力。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,稳定农村低生育水平。要大力发展农村文化事业。抓好农村公共文化设施建设和广播电视“村村通”工程,构建农村公共文化服务体系。组织送文化下乡活动,扶持农村业余文化队伍,开展多种形式、寓教于乐的文体活动,满足农民群众多方面、多层次的文化需求。加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化。要大力发展农村社会保障事业。进一步完善农村“五保户”供养、贫困户救助和灾民补助等社会救助体系。建立农村居民最低生活保障制度,实现农村特困户救助向低保转轨。探索与农村经济发展水平相适应、与其它保障措施相配套的农村社会养老保险制度。

(四)深化农村改革,健全体制机制保障。深化农村改革,创新体制机制,是推进新农村建设的动力之源,是解决城乡要素分配不均、农村管理方式落后等问题的有效途径。要稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,健全依法、自愿、有偿土地使用权流转机制,发展多种形式的适度规模经营,像**县**镇**村那样,创新农村生产关系,优化生产要素配置,促进生产力发展,提高劳动生产率,推动传统农业向现代农业转变,这是农村改革的重中之重。要巩固和深化农村税费改革成果,认真落实国家扶持农业“三减免、三补贴”政策,深化乡镇机构管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革,逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。要大力发展各类专业合作经济组织,为农民生产经营提供有效服务,提高农民进入市场的组织化程度。要严格执行减轻农民负担的各项制度,加强监督管理,防止反弹。同步推进农村金融体制改革、粮食流通体制改革、土地征用制度改革和集体林权与小型农田水利设施产权制度改革,全面激活农村经济发展活力。

(五)搞好农村精神文明建设,培育新型农民。农民是建设新农村的主体,提高农民整体素质,培育新型农民是建设新农村的迫切需要。要加强职业教育和成人教育。整合农村教育资源,大力开展农村劳动力培训,提高农民的文化素质、科技素质,使走出去的劳动力有较强的务工技能,留下来的劳动力能掌握先进的农业技术,增强他们适应工业化、城镇化和农业现代化的能力。要加强法制教育。开展农村普法活动,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制意识和法制观念,提高依法行使权利和履行义务的自觉性。要加强思想道德教育。深入开展农村形势和政策教育,开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,提高广大农民的思想道德水平。要加强精神文明创建。继续开展“生态文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动,构建和谐家庭、和谐村组和和谐村镇。弘扬科学精神,宣传科学思想,普及科学知识,倡导科学生活方式,形成健康文明的新风尚。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等丑恶现象,建设平安乡村,创造安居乐业的社会环境。要加强民主政治建设。坚持村民代表大会制度,发挥村民代表的参政议政作用,实行民主决策、民主管理和民主监督。完善农村“一事一议”和村务公开制度,保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权,激发广大农民的积极性、主动性和创造性。

(六)加强基层组织建设,选好新农村建设带头人。搞好新农村建设,带头人至关重要,否则再好的政策、思路、办法都落实不了。目前,全市1258个村党组织中,“五好”村党组织有435个,占34,三分之二的村党组织处于中间或薄弱状态,这与建设新农村很不适应,要下决心选好配强村党支部书记,把政策理论水平高、带领群众致富能力强、关心维护群众利益的优秀人才选拔到党支部书记这个重要岗位上来,让更多***、***、***、***式的带头人在新农村建设中大显身手。要拓宽选任范围,对本村产生不了合适人选的,可以把乡镇干部特别是后备干部派到村里任职,县直干部本人自愿的也可以下去,下去的干部身份不变、待遇不变。今后提拔乡镇党委书记、乡镇长在村里工作成就突出的优先。要扩大选人用人民主,完善“两推一选”等行之有效的方式,让党员和群众选出可心的带头人。要继续开展“三级联创”活动,实行村干部“星级化管理”,探索基层党组织发挥作用的途径和方式。要加大村党支部书记培训力度,不断提高他们的政治素质和工作能力,使他们成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。

三、加强领导,为建设社会主义新农村提供保障

建设新农村事关全市农业和农村长远发展,事关改革开放和现代化建设大局,必须切实加强领导。

第一,高度重视,摆上日程。各级党委、政府要准确把握经济社会发展的阶段性特征,深刻认识建设新农村的重大意义,把建设新农村作为全党工作的重中之重,切实纳入重要工作日程。党政主要领导要亲自抓、负总责。市委成立了新农村建设工作委员会及办公室,具体负责全市新农村建设的规划、试点、指导、综合协调以及政策争取、制定和落实工作。各县(市)区也要尽快成立领导组织和工作机构,配齐配强人员,在全市建立上下贯通、协调一致的领导保障体系。各级工作委员会的成员单位要明确在新农村建设中的职责和任务,特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门,在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时,要更多地向农村倾斜。各级领导干部要多深入农村基层,加强指导服务,帮助解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。

第二,制定规划,分步实施。要按照统筹城乡经济社会发展的要求,把新农村建设纳入当地经济和社会发展总体规划。根据新农村建设的基本原则,针对不同区域、不同条件编制好专项规划,哪个乡、哪个村什么时间实现,什么时间完成到什么程度,哪个时期以哪些工作为重点,都要拿出时间表和具体方案。规划要有科学性、前瞻性和可行性,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,区分轻重缓急,条件好的地方要高起点,条件差的地方要适度超前,既要尽力而为,又要量力而行。

第三,落实政策,抢抓机遇。要认真研究国家工业反哺农业,城市支持农村,“多予、少取、放活”的惠农政策,抢抓机遇,乘势而上。中央农村工作会议和2006年中央1号文件,对今年的支农政策阐述得十分明确,主要有15点,概括为“三个高于”、“三个终结”、“三个强化”、“三个加大”和“三个加快”。中央和省财政支农资金增量、预算内资金用于农村建设比重,特别是直接用于改善农村生产生活条件的资金都比去年有较大增长。这是一个非常难得的重大机遇,抓住这些机遇就会推动我们更快发展,丧失这些机遇就会成为历史罪人,对不起农民兄弟,对不起党性和良心。对于中央和省里的政策,各地各部门要认真学习、领会、吃透,积极做好向上争取工作,取得国家和省里的最大支持。同时着手研究制定地方性政策,比如撤并自然屯、建设中心村、发展小城镇政策;引导和扶持应用沼气、秸秆气化等新能源政策;推广新型建筑材料政策;建设畜牧小区、实现人畜分离政策以及对乡村干部激励政策等等,使政策转化为建设新农村的强大动力。

第四,统筹协调,合力推进。建设新农村不仅是各级党委和政府的重大任务,更是全社会的共同责任,必须协调动作,合力推进。要充分发挥城市对农村的辐射作用,加大城市人才、智力资源对农村的支持,加大城市科技、教育、医疗对农民的服务。要建立完善以工补农机制,采取政策引导、市场配置、工作促进的办法,引导工商资本向农业和农村流动,进入农业开发特别是农村基础设施建设领域。要鼓励社会力量投身新农村建设,组织党政机关、人民团体、企事业单位、慈善机构和各界人士、志愿者联系农村和农户,开展结对帮扶和对口支援。要强化舆论宣传,用群众喜闻乐见的形式,加大建设新农村的宣传,使建设新农村的目的意义、主要内容、目标要求和具体措施家喻户晓,深入人心,营造浓厚的舆论氛围,让广大农民群众自觉地投身到新农村建设中来。

第五,培养典型,树立样板。典型是旗帜、是方向、是力量,典型是工作的水平和标准,是抓落实的尺度和效果,也是干部作风的具体体现。甘南县兴十四村工业化程度高、人均收入高、住宅水平高、村民素质高、集体积累高,是高标准的新农村样板,要大力推广***经验,掀起向***学习热潮。各级领导要善于发现典型,培养典型,树立典型,用典型指导工作。要建立领导干部抓典型责任制,并纳入政绩考核内容,做到有部署、有检查、有奖惩,形成干与不干不一样,实干虚干不一样,干好干坏不一样的导向和氛围,进而推动全市新农村建设稳步前进。

第六,转变作风,狠抓落实。建设新农村是对各级领导干部思想觉悟、思维观念、政策水平、领导能力的全新考验,必须进一步转变作风,改进工作方法,既要敢闯、敢试,创造性地开展工作,把群众动员组织起来,取得实实在在的成效,又要尊重农民意愿,不搞强迫命令,不搞大包大揽,不增加农民负担,不搞形象工程。在编制规划上,要因地制宜,不搞“一刀切”,符合实际和群众意愿,具有可操作性;在建设模式上,以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在建设方式上,先易后难,循序渐进。

同志们,建设社会主义新农村使命光荣,责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和省委部署,解放思想,抢抓机遇,真抓实干,为开创新农村建设良好局面而努力奋斗!

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第三篇:提高认识注重实效全力推进社会管理创新

提高认识注重实效全力推进社会管理创新

中共让胡路区委书记李忠惠

今年是“十二五”起步之年,新的历史时期,我区既处于发展的战略“机遇期”,又处于社会矛盾的“凸显期”,社会管理任务将更为艰巨繁重。特别是未来五年,让胡路主城区面积将扩大到125平方公里,城市人口将达到百万,加强和创新社会管理已经成为前进道路上的一项重要课题。现结合我区实际,就加强和创新社会管理工作谈几点体会。首先,务必要在更新理念上下功夫,牢牢把握新形势下加强和创新社会管理的目标方向。思路决定出路,目标决定方向。加强和创新社会管理,必须树立新理念、确定新目标、构建新格局。第一,要树立“三种理念”引领管理创新。一是树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务。创新社会管理,就是要把以人为本、服务为先理念贯穿到制度设计、方法创新、具体执行中,寓管理于服务,实现管理与服务有机统一,这是社会管理创新的方向性问题。二是树立关口前移、源头治理的理念。“防患于未然”,这是社会管理的最佳状态。头痛医头、脚痛医脚式的应对之举不宜提倡,出了问题再找问题、“出了事”再去管理的“马后炮式”管理更要坚决摒弃。要增强社会管理的前瞻性、主动性、针对性和实效性,真正在源头上解决问题隐患。三是树立依法管理、勇于创新的理念。社会管理创新

既不能天马行空,亦不可拘泥于条框束缚,要在法度范围之内,以人民群众利益为重、期盼为念,瞄准社会管理的关节点、薄弱点,重点施治、高效推进。第二,要构建“一个格局”带动管理创新。社会管理是一项系统工程,贯穿于全区各个领域和各个方面,是一项全局性、经常性工作。我们要着力构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。在这一新格局中,党委领导是根本,政府负责是关键,社会协同是依托,公众参与是基础。通过凝聚各方合力,实现由单纯政府管理向社会共治转变、由防控型管理向服务型管理转变、由粗放型管理向科学型管理转变,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。第三,要围绕“三项目标”推动管理创新。社会管理工作要紧扣“维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业”这一根本目的,统筹“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”七项任务,着力实现“三个确保”目标,即确保全区社会政治大局稳定,经济运行稳健,治安状况优良,人民安居乐业;确保人民群众安全感、幸福感指数位居全省前列;确保我区实现创建国家级“平安建设先进区”目标。

其次,务必要在注重实效上下功夫,扎实推进新形势下加强和创新社会管理的重点工作。做好新形势下社会管理创新

工作,必须出台新办法、拿出硬措施、见到新成效。第一,要创新保障群众合法权益机制。一是深入抓好信访代理机制。推行信访代理制,就是要变“看着群众跑”为“代替群众跑”,不但能够减少群众诉累,而且也更能避免乱上访、无序访、走弯路等问题的发生。二是深入抓好风险评估机制。要坚持落实好风险评估制,重大决策、重大项目“不评估不出台、通不过不出台、出了事要追究”,坚决避免损害群众利益的问题发生。三是深入抓好信息反馈机制。要建立起区、镇街、村居三级运转高效的信息排查报送网络,尤其村居等基层单位,与群众直面接触,最能及时发现问题,要开展经常性的拉网式排查,及早发现、及早介入、妥善处理。四是深入抓好矛盾调处联动机制。坚持“六调联动”调处机制,有效整合各类调解资源,最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。第二,要创新社会群体管理服务举措。一方面,要明确管理重点。重点加强对十类社会群体的管理和服务,特别要加强对“新市民”的管理和服务,丰富完善“三管并举”(以证管人、以屋管人、以业管人)服务管理模式,探索创新“一室牵头、三站联动、六员捆绑、网格管理”的工作体制(即社区(村)警务室牵头引领,“新市民”服务管理站、综治维稳工作站和社会工作站联动配合,警员、“新市民”协管员、综治协管员、治安员、计生员、劳动保障协管员职责捆绑,在社区(村)建网划格、责任包干、实现

网格化管理)。另一方面,要突出管理的针对性。加强和创新管理,不能千篇一律,而要因人施策、对症下药、有的放矢,全面做到管理主体、标准、举措和责任“四个明确”,这样才能把各类群体管住、管好、管到位。第三,要创新公共安全监管防控体系。一是抬高标准抓创建。打击、防控、教育、管理、基层创建等平安建设重点工作都要高标准、严要求,要向全国先进看齐,全面提升平安创建水平,让平安工程创造出实实在在的民生效果。二是紧扣热点抓防控。当前,伪劣食品药品、涉油涉企犯罪、侵财犯罪、生产安全措施不到位等公共安全领域问题突出,是我们的工作重点。三是围绕大局抓服务。各部门要增强大局意识、责任意识,立足本职工作,找准服务大局的切入点,审慎处理好城市拆迁等引发的矛盾问题,严厉打击涉油涉企犯罪,为地方和企业发展铺平道路、扫清障碍。第四,要创新两新组织、虚拟社会管理办法。一是强化“两新组织”管理。一方面要延伸管理触角,在辖区百家规模较大的“两新组织”内建立党组织和综治维稳工作室。另一方面要培育“枢纽型”社会组织,以授权人民团体为纽带,与辖区内同类别社会组织建立起“1+X”管理服务模式,引领和促进社会组织健康有序发展。二是强化虚拟社会管理。要着力构建起虚拟社会综合防范体系,正确引导网络舆论,严厉整治网络治安问题和违法犯罪活动,着力编织起虚拟社会“安全网”,绿化净化网络环境。

第五,要创新建立社会管理服务网络。一是整合管理资源。2009年以来,让胡路区相继完善了综治维稳和群众社会工作两大体系,镇街综治维稳中心“123666”模式全省领先。今年,要充分整合两大体系的三级网络功能,进一步畅通解决各类群众问题的“绿色通道”,凝聚社会管理合力。二是创建新型社区。要加速新型社区建设进程,加大人力、财力、物力的投放力度,推行社区“党建统领、站居分设”新模式,提升社区服务和居民自治功能,进一步增强基层组织管理社会能力。三是强化地企合作。继续推行地企干部交叉任职,并逐步扩大地企干部交叉任职范围,为地企深化合作提供坚强的人力保障。深化油田社区党员联系服务站建设,活化活动内容及形式,最大程度上实现地企党建资源共建共享,实现互利双赢。

第三,务必要在组织领导上下功夫,全面保障新形势下加强和创新社会管理工作高效开展。社会管理创新工作点多线长面广,需要有一种“踏石留印,抓铁有痕”的劲头,把各项工作任务抓细、抓实、抓到位。第一,要坚持靠前指挥,增强领导力。主要领导要以身作则、靠前指挥,重要工作亲自部署,重点环节亲自协调,重大事项亲自督办,引领干部群众投身于社会管理创新,确保各项任务落到实处、取得实效。第二,要坚持部门协作,强化推动力。社会管理创新是一项系统而庞大的工程,需要各战线、各单位、各部门认真

履职尽责,协作联动、合力推进。第三,要充分依靠群众,提升战斗力。在推进社会管理创新工作中,务必要坚持群众的主体地位,充分发挥辖区群众的首创精神,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,健全社会管理工作的群众参与机制和激励机制,紧紧依靠群众开创新形势下全区社会管理新局面。

推进社会管理创新,我们一定要在理论上深入研究,在实践中勇于探索,努力建立适应经济和社会发展要求的新型社会管理体制,为推动科学发展、构建和谐让区提供有力保障。

第四篇:县工业园区管委会主任:全力推进工业园区建设

当前正处在金融危机寒流还未退去,回暖的春天尚未真正到来之时,工业园区落实科学发展观就要深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕“保增长、促转型、重民生、保稳定”这条主线,深化学习实践活动,切实抓好园区各项工作的落实。

一、着力解决农民反映的突出问题。要坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,坚持以人为本、以

民为重,着力解决农民反映的涉及征地、安置、拆迁、补偿等突出问题,正确处理建设发展与保护群众利益之间的关系,把拆迁作为一项重中之重的工作摆上重大议事日程,紧扣目标、细化任务、狠抓落实,以坚定的决心、超常的力度和有效的措施,强力推进和谐拆迁工作。

二、着力推进社会主义新农村建设。一方面,要精心做好安置房规划,加快安置房的审批建设进度,彻底改善农村人居环境。另一方面,要在落实园区企业生产建设的同时,引导在建村发展壮大村集体经济,想方设法增加农民收入,夯实新农村建设的物质基础。

三、着力优化园区的投资环境。要加快基础设施建设,大力开展施工环境整治工作,全力以赴改善园区投资环境。强化干部职工队伍建设,以服务企业、促进发展为主旨,改进工作作风,创新服务方式,提高服务质量和水平,切实为广大企业排忧解难。努力提高园区投资项目的开工率、进场率、竣工率和投产率,加快形成现代化的产业集群,真正把**工业园区打造成为**实现“后发崛起、全面跨越”的主要阵地和重大平台,强有力地推进**经济和科学发展和跨越发展。

第五篇:勇挑重担 不畏艰难 全力推进东区建设

勇挑重担 不畏艰难 全力推进东区建设

————黄金华同志先进事迹材料

2010年初,黄金华同志从区建管局被抽调到区东部工贸新城建设指挥部,今年成立东区管委会后,任管委会副主任,分管拆迁工作。一年来,他始终把群众的利益放心尖,始终奉行“依法拆迁,以情为先”的准则,以骄人的业绩赢得了领导的赏识,以一颗热心得到了同事们的拥护,以全身心投入获得了广大群众的褒奖。

加强业务理论学习,提升自我能力。按照东区建设进度要求,拆迁工作时间紧、任务重,时间精力往往不能自我支配,加班更是家常便饭,不论工作怎么紧张,任务多么繁重,他都把学习党的方针、政策和业务工作知识作为每天的必修课,还充分利用各种机会虚心向同行“专家”们学习。为创新拆迁工作方法、适应新形势、新问题、新困难,他学习相关法律、政策,勤入户交心谈心,了解群众的想法和意愿,积累了大量谈判技巧和经验,不到1年时间就成为我区有名的“拆迁专家”。虽然他以成为了拆迁工作的核心力量,但他牢记“谦虚使人进步”的古训,向周边城区兄弟单位、向同事、向朋友学习,抓住一切可能学习的机会,锻炼自己,提升自己,始终坚持“干一行、爱一行、钻一行”。创新工作方式方法,加快拆迁步伐。一是做好政策宣讲是推动拆迁工作的有效保障。他认真研究区委、政府的拆迁政策和补偿标准,在进点前认真进行针对性剖析。入户进点后,积极向被拆迁户进行政策宣传,使区委、区政府拆迁标准和拆迁政策做到家喻户晓,并认真根据政策规定为拆迁户测算补偿,尤其将优先拆迁的优惠政策宣讲到位,想百姓所想,做百姓所愿,同时为准备搬迁的进行多方联系安臵,得到了拆迁户的一致认可。二是摸清被拆底数是推进拆迁进度的有效办法。在全面入户后,根据拆迁户不同情况分类,认真研究办法,制定措施,反复登门入户做思想工作,通过努力,工作逐步取得突破。针对“钉子户”积极宣传政府先拆迁多奖励,迟拆迁少奖励,甚至不奖励的政策,得到了拆迁户的理解,大多数及时给予于拆迁。三是坚持科学操作是推进拆迁进度的有效措施。他严格按照规范的法律程序进行拆迁,进行实地测量,实地核算,和拆迁户面对面的开展工作,让拆迁户感觉到工作的公开、公正性,做到了动员一户就签订一户拆迁协议,就补偿一户的拆迁补偿款,让他们实实在在感受到了政府的温暖和拆迁工作者对他们的关爱。通过扎实有效的工作和科学规范的操作,做到了签一户,清一户,没有反悔和扯皮现象的发生。四是带着感情做好群众工作是拆迁工作的根本。工作中,他一直强调带着感情做好群众工作,在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,始终把拆迁户的利益放在首位,在工作中以讲解拆迁政策,宣传拆迁办法为突破口,和拆迁户以朋友的形式谈问题,不打官腔,不摆架子,以心换心,多一分关爱,多一分关心,多一分责任,让拆迁户切实感觉到政府想的更多的是他们的困难,想的更多的是他们的利益,想的更多的是他们的幸福,征得他们对政府拆迁的理解,征得他们对政府拆迁的支持,得到他们对区委、区政府为人民服务的认可。

投入工作不遗余力,青春献给东区。他的女儿已经初中三年级了,正是学业的关键时期。前段时间,他女儿的腿不小心骨折了。已经许久没有看到爸爸的女儿打电话向爸爸求助,但当时正和一个拆迁户进入了关键的谈判阶段,他毅然含着泪水回答道:“乖孩子,爸爸现在没有时间,我叫妈妈来照顾你。”谈判顺利完成后,大家笑着把他捧为“东区精英”,他说自己也是一个不称职的爸爸,顿时,东区所有同事的脸变得那么严肃,都为他的这种奉献精神肃然起敬。今年4月份他女儿的生日,他定好了一个漂亮的蛋糕,准备晚上早点回家陪宝贝女儿过一个美满的生日,并至上自己的歉意。时间就是那么的作弄人,当天一个搬迁户一直谈判到晚上12点,等他急忙赶回家时,女儿已经含着泪水睡着了。今年6月,他的女儿就要面临中考了,他鼓励女儿放下包袱,全力考试,并答应以后给她的爱将不再迟到......黄金华同志从事拆迁工作的一年半中,以吃苦耐劳、恪尽职守、一心为民的优良品格,带动了东区拆迁工作的快速进展。他之所以能在工作中取得优异的成绩,不仅有工作能力的因素,还因为他牢记了党的全心全意为人民服务这个宗旨,善谋富民之策,多做为民之事,因此才成了村民们的“贴心人”,东区建设的“主力军”。

铁山区东部工贸新城管委会报送

2011年6月14日

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