第一篇:实现民航安全发展要把握好的八个关系--节选
《实现民航安全发展要把握好的八个关系》节选
一是把握好安全责任体系中“四个责任”之间的关系。李家祥指出,近年来,我们在民航安全工作方面,明确提出从责任体系上抓落实,即严格落实生产运行单位的安全主体责任、民航各级行政机关的安全监管责任、各单位(部门)领导者的安全领导责任、各类员工的安全岗位责任。实现民航安全发展,“四个责任”都要严格落实,但“四个责任”不是同等的,主体责任是根本,监管责任是保证,岗位责任是基础,领导责任是关键。
二是把握好安全保障能力与发展速度规模的关系。李家祥指出,要防止增长速度过快,避免超能力发展;防止企业摊子过大,避免超出管控能力;防止经营范围过宽,避免保障资源分散。
三是把握好坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系。李家祥强调,抢市场不能压缩安全裕度,抓正点不能降低运行标准,降成本不能忽视安全投入。
四是把握好防范关口前移与人员资质建设的关系。李家祥指出,要建立飞行员特别是机长资质排查、能力建设长效机制,要像抓飞行员队伍那样高度重视其他关键专业技术队伍的资质建设,要对各级领导、安全管理队伍资质有更严格的要求。
五是把握好完善规章标准与依法严格监管的关系。李家祥指出,切实履行好安全监管职能,既要不断完善规章标准,更要敢于监管,坚持依法,严格监管。
六是把握好提升运行品质与强化科技支撑的关系。李家祥指出,要突出重点,注重实效;统筹兼顾,形成合力;建立机制,加大投入。
七是把握好安全链条稳固与行业内外和谐的关系。李家祥强调,要加强生产组织管理,确保安全链条完整性;要加强业内协作配合,维护行业运行系统性;要加强外部沟通协调,凝聚安全发展积极性。
八是把握好创新安全管理与建设行业安全文化的关系。李家祥指出,要加强队伍建设,倡导职业精神;要加强法规教育,弘扬手册文化;要营造良好氛围,形成齐抓共管机制。
第二篇:实现民航安全发展要把握好八个关系
2012年全国民航工作会议李家祥:实现民航安全发展要把握好八个关系
民航局局长李家祥在12月26日召开的2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上提出,推进全行业实现更高水平的安全发展,要把握好八个方面的关系,即安全责任体系中“四个责任”之间的关系、安全保障能力与发展速度规模的关系、坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系、防范关口前移与人员资质建设的关系、完善规章标准与依法严格监管的关系、提升运行品质与强化科技支撑的关系、安全链条稳固与行业内外和谐的关系、创新安全管理与建设行业安全文化的关系。
李家祥指出,在民航贯彻落实科学发展观,最根本的就是要坚持安全发展。近年来,全行业坚持安全发展,正确处理安全发展中的各种关系,做了一定的探索,取得了不少共识。
在民航安全工作方面,2008年民航局党组基于对民航安全特点、规律的新认识和民航发展的新要求,提出持续安全的理念,并在实践中对其不断丰富和深化。2009年提出前移九方面的安全防范关口;2010年强调“三个力戒、三个防止”;2011年突出严格落实安全主体责任,狠抓关键专业技术人员特别是机长的资质建设。通过扎扎实实抓安全工作,2008年1月至今年12月20日,全行业运输飞行累计达1889万小时、876万架次,亿客公里死亡人数为0.003(同期世界平均水平为0.01),百万架次重大事故率为0.11(同期世界平均水平为0.5),百万小时重大事故率为0.05(同期美国平均水平为0.18)。虽然三项指标均好于世界平均水平,但全行业仍要始终保持清醒头脑,进一步做好各项安全工作。在民航发展工作方面,2008年民航局及时出台应对国际金融危机十项措施,促进了行业快速发展。近年来,站在服务经济社会发展全局的高度,民航局加快行业结构调整,适时出台一系列相关政策,支持和鼓励中西部及东北老工业基地民航业发展,对支线航空、支线机场以及部分远程国际航线等给予补贴,行业中的一些增长结构已发生积极变化:中西部快于东部,中小机场快于干线机场,干线机场快于大型枢纽机场。民航局提出了《建设民航强国的战略构想》,在各种场合宣讲民航的战略地位和作用,许多地方政府主动把民航业纳入本地区经济社
会发展的总体战略规划,并作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要抓手,发展现代服务业和新兴产业的平台,形成了各方联手共同发展民航业的局面。在处理安全与发展的关系方面,民航局妥善处理社会需求旺盛与关键资源不足、行业发展快速与保障能力不强等矛盾,注重提升行业运行品质,通过宏观调控努力促进行业又好又快发展。特别是从2008年开始,连续三年暂停审批新成立航空公司,提高设立分(子)公司门槛,严格控制飞机引进速度。2008~2011年,共引进飞机805架,比原计划减少149架。这些不仅有利于飞行员队伍稳定,也提升了行业运行品质、客公里收益水平和整体效益。从平均正班客座率和正班载运率看,“十五”期间分别为67.5%、62.5%,而2008年分别为74.5%、66.1%,2009年分别为76.3%、67.2%,2010年分别为80.2%、71.6%,今年1~11月分别为82.2%、72.3%;从全行业盈利总额看,2008年为-278亿元(受国际金融危机影响),2009年为113亿元,2010年为450亿元,预计今年为456亿元左右。预计今年全行业运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量,分别同比增长
6.6%、8.2%和-2%。尽管始于2007年下半年的美国次贷危机影响了全球经济,但我国民航没有出现预期的效益下滑,盈利总额屡创历史新高。
李家祥强调,全行业今后要继续在实践中抓特点、摸规律,把实践经验上升为更高层次的理性认识,推进全行业实现更高水平的安全发展。为此,要把握好八个方面的关系。
一是把握好安全责任体系中“四个责任”之间的关系。李家祥指出,近年来,我们在民航安全工作方面,明确提出从责任体系上抓落实,即严格落实生产运行单位的安全主体责任、民航各级行政机关的安全监管责任、各单位(部门)领导者的安全领导责任、各类员工的安全岗位责任。实现民航安全发展,“四个责任”都要严格落实,但“四个责任”不是同等的,主体责任是根本,监管责任是保证,岗位责任是基础,领导责任是关键。
他说,在民航系统,各生产运行单位是生产运行活动的主体,也是安全生产的实践主体。安全与生产一体化运行的客观规律,决定了安全主体责任就在于生产运行单位本身。本身就是根本。我们经常讲确保航空安全,一定程度上讲,民航其他各单位要围绕确保航空器的安全运行,开展工作和履行责任的。因此,航空公司严格落实安全主体责任更为关键;民航各级行政机关依法履行行业监管职
能的着眼点在于保证安全主体责任的落实;企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,希望大家以敬畏之心对待这一责任;要强化员工的岗位安全责任,将安全工作由少数领导者和管理人员的事,变为每名员工自己的事。
二是把握好安全保障能力与发展速度规模的关系。李家祥指出,要防止增长速度过快,避免超能力发展;防止企业摊子过大,避免超出管控能力;防止经营范围过宽,避免保障资源分散。
他说,要防止航空公司、机场运量增长过快、季节性航班增加过多、安全保障能力跟不上等问题;航空公司要进一步重视运行控制中心建设,提高整个公司运行风险控制能力;要集中使用安全保障力量,防止分散有限的保障资源。三是把握好坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系。李家祥强调,抢市场不能压缩安全裕度,抓正点不能降低运行标准,降成本不能忽视安全投入。他表示,安全与效益并不对立,而是相辅相成的。安全好,为效益最大化奠定了基础;效益好,又为安全投入提供了物质支撑。他要求各航空公司抢市场、抓效益,不能以牺牲安全裕度为代价;坚持运行标准,统筹做好安全与正点工作。在航班延误尤其是航班大面积航班延误情况下,更要勇于坚持规章标准,有序组织生产运行;抓安全工作,在投入上一定要“算大账”,满足安全生产运行的基础性投入,增加提高安全水平的附加性投入。
四是把握好防范关口前移与人员资质建设的关系。李家祥指出,要建立飞行员特别是机长资质排查、能力建设长效机制,要像抓飞行员队伍那样高度重视其他关键专业技术队伍的资质建设,要对各级领导、安全管理队伍资质有更严格的要求。
他说,人的因素始终是航空安全的根本因素,其中,飞行、机务、空管和运控等岗位人员的综合素质是关键。抓飞行安全,关键是抓资质,而且要常抓不懈,要将飞行员特别是机长资质专项排查制度化、常态化,重点完善相关规章标准,进一步明确细化教员、机长、副驾驶的资质和行为准则要求,严把外籍飞行员资质关;高度重视机务、空管和运控等关键专业技术队伍的资质建设;飞行干部既要确保一定的飞行时间,又要履行好安全管理职责。要继续做好民航各单位主要负责人、相关安全管理人员的定期安全培训和复训工作。
五是把握好完善规章标准与依法严格监管的关系。李家祥指出,切实履行好安全监管职能,既要不断完善规章标准,更要敢于监管,坚持依法,严格监管。他强调,民航各级行政机关一定要敢于监管,积极履职,主动作为。民航各企事业单位要摆正位置,主动配合民航各级行政机关开展监管;民航广大监察员要认真学习法律法规,做到“执法有依据,执法按程序”。同时要建设一支过硬的监察员队伍,并不断完善各类监察大纲和《监察手册》;监管工作要坚持“严”字当头,严格运行标准,严格行政处罚,严格责任追究。
六是把握好提升运行品质与强化科技支撑的关系。李家祥指出,要突出重点,注重实效;统筹兼顾,形成合力;建立机制,加大投入。
他说,科技是第一生产力,也是保证安全的最有效手段之一。我国民航业正处于快速发展时期,在新技术应用方面具有后发优势。要抓住有利时机,通过推广运用新技术进一步全面提升全行业安全保障能力和运行品质。要继续以提高整体安全运行保障能力为突破口,加大繁忙机场、区域管制中心建设力度,重点在西部地区、中小机场广泛运用空管新技术;在新技术运用过程中,正确处理好传统技术、规章标准、人员与新技术三个方面的关系;推广运用新技术,要坚持政府引导与市场机制相结合,支持航空公司、空管和机场等单位先行先试。
七是把握好安全链条稳固与行业内外和谐的关系。李家祥强调,要加强生产组织管理,确保安全链条完整性;要加强业内协作配合,维护行业运行系统性;要加强外部沟通协调,凝聚安全发展积极性。
民航业是一个系统性非常强的行业。全行业更要进一步强化大民航意识,加强沟通协调,密切配合,这对确保安全运行链条的完整性至关重要。为此,他要求民航各单位统筹兼顾、各方和谐联动,保持各类安全信息渠道的畅通,确保民航整体安全;各单位之间要相互尊重、紧密团结协作,各单位领导要树立大局意识,建立有效的协作机制;要进一步加强内外交流合作,地方政府要为机场的安全运营提供良好的环境,民航各单位要协同地方政府,争取在一定区域范围内逐步解决空域资源不足问题。
八是把握好创新安全管理与建设行业安全文化的关系。李家祥指出,要加强队伍建设,倡导职业精神;要加强法规教育,弘扬手册文化;要营造良好氛围,形成齐抓共管机制。
他说,安全是民航行业文化的一项重要内容,要努力进入人文内涵式管理阶段,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,进一步凝聚全行业共识,深入推进民航安全文化建设。要在队伍建设的过程中,倡导包含使命感、责任感、事业心、敬业精神和良好的职业操守等核心元素在内的职业精神,以文“化”人;要进一步加强法律法规宣传教育,在广大从业人员特别是飞行、机务、签派等岗位人员中,树立手册意识,养成“以遵守手册为荣,以违反手册为耻”的职业习惯,使手册文化内化为广大从业人员的自身诉求,外化为个人的自觉行为;各单位要确保其他职能部门工作与安全工作密切配合,以风清气正的廉政文化促进安全工作。李家祥强调,在安全与发展的问题上,需要着重把握和处理好的关系,远不止这八个方面,但抓住了这八条,就抓住了民航安全发展的关键,推动其他各项工作就有了主动权。他要求民航各企事业单位结合本单位特点,继续有针对性地总结提高、不断丰富发展,共同推动民航安全发展。
第三篇:政研工作要把握好八个关系
党委政研部门工作中的八个关系
在新形势下把握研究规律、提升研究水平,充分发挥党委决策参谋助手作用,是各级党委政研部门的基本任务。为此,在政研工作的实践中要正确把握八个关系:
一、正确把握“为”与“位”的关系,努力实现研究工作有作为与政研部门有地位相统一
政研部门没有财权、事权,不是决策部门、执行部门,只是调研部门、参谋部门。政研部门要体现自身的价值、提升自身的地位,首先要在研究工作方面有所作为。事实表明,研究工作没作为,政研部门没有地位;研究工作小作为,政研部门小有地位;研究工作大作为,政研部门大有地位。我们一定要牢固树立“勇于有为、力争有位”的理念,以研究工作有作为来实现政研部门有地位,以政研部门地位的提高力求政研工作有更大的作为。
政研部门是党委的思想库、智囊团和参谋部,具有历史形成的“党委的谋士”的独特优势和重要地位。相对于其他单位,政研部门对党委工作思路和领导意图比较了解,又没有部门利益牵扯,相对比较超脱,可以站在全局高度,拿出客观、真实、可信的研究成果,为领导决策提供参考。同时,政研部门的研究力量比较雄厚,研究网络比较健全,研究基础比较扎实。这些都是政研部门的独特优势,完全可以在研究工作方面大有作为。
二、正确把握“远”与“近”的关系,努力实现研究战略性问题与研究紧迫性问题共推进
所谓“远”,就是要研究涉及全局的事关长远的战略性问题;所谓“近”,就是要研究近一个时期当务之要的紧迫性问题。加强研究工作,每年既要研究一些涉及全局的战略性问题,为党委把握方向、制定战略提供服务;又要高度关注不同阶段亟待研究的紧迫性问题,为党委解决问题、推动工作出谋划策,从而做到“远”“近”结合、统筹兼顾,不断提高研究工作的实效性。
要着眼长远,深入研究事关全局的战略性问题。从宏观战略层面思考问题,谋划工作,选择那些能够把握未来发展方向、洞察事物发展规律、事关经济社会长远发展的重大课题开展调查研究,为党委提供富有价值的决策依据和对策建议。要着力当前,认真研究不同阶段的紧迫性问题。高度关注不同阶段党委的中心工作,选择那些事关改革发展稳定的紧要问题开展调查研究,多反映情况,多研究问题,多提供建议,为党委掌握情况、作出决策、指导工作提供及时有效的服务。
三、正确把握“前”与“后”的关系,努力实现决策前服务与决策后服务相协调
政策研究是为党委制定决策和决策实施服务的。所谓“前”,就是围绕制定决策超前研究、出谋划策;所谓“后”,就是围绕决策实施跟踪研究、建言献策。研究工作不仅要为党委制定决策提供服务,而且要为党委实施决策当好参谋,真正使各项重大决策部署落到实处、取得实效。
做好决策前的研究服务,是长期以来政研工作的重点。我们要紧紧围绕党委工作大局,超前思考、深入研究、主动献策,做到研究在作出决策之前。做好决策后的研究服务,是今后政研工作新的重点领域。要围绕党委作出的重大决策部署进行跟踪研究,了解贯彻落实的情况,总结成功的做法和经验,分析遇到的矛盾和问题,研究提出推动决策落实的意见和建议。
四、正确把握“热”与“冷”的关系,努力实现研究显性问题与研究潜性问题同加强
所谓“热”,就是领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题。所谓“冷”,就是处于萌芽状态、正在发展之中的苗头性、倾向性、潜在性问题。我们既要研究领导正在关注的显性问题,又要研究需要领导关注的潜性问题,切实做到“热”“冷”兼顾,“冷”“热”适度。
研究热点、难点和焦点问题,就要高度关注领导的新思路,把握领导的关注点,使研究工作与领导所思所虑所谋同频共振、实现有效对接,深入实际进行调研,拿出解决问题的方案和对策,为领导排忧解难。
研究苗头性、倾向性和潜在性问题,就要勤于观察形势,善于见微知著,敏于以小见大,侧重研究党委想抓还没有抓的问题,研究现在没有抓但下一步必须抓的问题,研究那些可能出现尤其是将要出现的问题,切实增强研究工作的预见性。马克思主义哲学告诉我们,矛盾双方是可以互相转化的,今天的“冷”,也许就是明天的“热”。加强对“冷”问题的研究,是研究工作的价值所在,也是研究水平的重要体现。我们要注意在这方面下功夫。比如产业融合发展问题。产业融合发展是当今世界经济发展的新趋势,包括制造业向研发设计和品牌经营两端延伸,高新技术产业向其他产业渗透,一二三产业相互交融。我们要重视围绕像产业融合发展这样一些重要问题,开展超前性的研究。
五、正确把握“研”与“用”的关系,努力实现研究成果与转化成果相融合
所谓“研”,就是深入研究、多出成果、出好成果;所谓“用”,就是充分运用和有效转化研究成果。从一定意义上讲,政策研究是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。因此,我们不仅要争取多出研究成果,出好的研究成果,更要重视促进研究成果转化,把研究与转化融合起来,使更多的研究成果转化为党委、政府的决策部署。
围绕决策、精心选题,是转化研究成果的根本前提。在选题时,必须围绕需要决策的问题确定课题、开展研究,做到确定课题想决策,调查研究为决策,研究成果变决策。党委需要解决什么问题,决策什么问题,我们就围绕什么问题开展研究。
深入研究、提升质量,是转化研究成果的关键环节。研究报告再长,如果缺乏思想性、针对性、操作性,那是一叠废纸;研究成果再多,如果没有精品力作,转化也会成为问题。提高研究成果质量,重要的是要自我加压。党委政研部门是直接为党委服务的调查研究机构和决策参谋机构,应该代表当地的最高研究水平。要始终坚持高标准严要求,不能满足于过得去,要力求过得硬,不能满足于一般化,要力求高水平,使研究成果经得起历史的检验、经得起群众的检验、经得起实践的检验。提高研究成果质量,关键是要健全制度。要建立健全课题个人负责制度、集体研究讨论制度、领导把关制度、研究成果定期考评制度,努力为研究工作多创精品提供保证。
创新载体、搭建平台,是转化研究成果的重要渠道。研究成果的传播需要一定的渠道,研究成果的被认识被接受也需要有一个过程。这就需要我们创新载体、搭建平台,畅通研究成果的上传渠道,使之更多地进入领导视野,进入更多领导的视野,引起领导的关注和重视,为研究成果的转化创造有利的条件。
起草党委文稿、拟订政策文件,是转化研究成果的便捷路径。要充分发挥自身的职能优势,通过起草领导讲话、拟订政策文件、提供政研信息等途径,把研究成果转化为党委、政府的决策部署。比如,在调研中掌握的新情况、新问题,可以通过政研信息报送党委政府,引起有关领导的重视;在调研中发现的新典型、新经验、新思想,可以通过起草领导讲话和会议报告,获得领导的认同和肯定;在研究中形成的新思路、新举措,可以通过拟订政策文件,转化为党委政府的重大决策部署,用以指导实践、解决问题、推进工作。只有高效地运用和转化研究成果,我们的研究工作才更有价值、更有地位。
六、正确把握“新”与“旧”的关系,努力实现传统方法与现代手段同运用
这里的“旧”,主要是指座谈会、走访调查、实地考察和蹲点调查等传统调研方法;这里的“新”,主要是指统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代调研手段。做好研究工作,必须把传统方法和现代手段有机地结合起来,切实提高研究工作的可信度和科学性。
要坚持优良传统,做到“老方法不能丢”。基础理论性研究也许可以在书斋里进行,但政策研究
第四篇:发展农民专业合作社要把握好三大关系(模版)
发展农民专业合作社要把握好三大关系
时间:2010-12-20 11:56来源:农村大众 作者:邱柏 点击:122次
近年来,在工商部门的积极鼓励和支持下,农民专业合作社得到了显著发展。作为工作在农村的基层工商执法人员,笔者认为发展农民专业合作社,工商部门应该把握好以下三大关系。
近年来,在工商部门的积极鼓励和支持下,农民专业合作社得到了显著发展。作为工作在农村的基层工商执法人员,笔者认为发展农民专业合作社,工商部门应该把握好以下三大关系:
一是把握好正确认识和正确引导的关系。工商部门要根据当地实际,大力引导规模化种养殖、农副产品农民专业合作社的发展,引导、扶持农民专业合作社兴办农产品加工企业,将外销转化为内部消化,形成产业链。同时,鼓励各类涉农企业与农民专业合作社合作,将农业、农村、农民资源和各类经济实体资金、技术、专业人才资源有机整合,实现互利共赢。
二是把握好资金帮扶和措施扶持的关系。农民专业合作社发展中遇到的最大难题是没有发展资金。但随着土地、林权改革的推进,农民专业的协调与沟通,争取出台扶持商标代理组织的政策文件,进一步扩大商标申请税务减免和商标电子申请减费的类型。合作社的社员可以以土地、林木作担保进行抵押贷款。工商部门应该积极发挥抵押登记等职能作用,主动联系金融机构、贷款担保公司与农民专业合作社建立良性的信贷关系,并积极探索债权入股合作社的做法。在措施帮扶上,应加强对农民专业合作社发展的扶持,要在规范设立、制度建设、科学管理等方面提供政策、技术、法律上的帮扶。积极为农民专业合作社牵线搭桥,组织专家、学者到农民专业合作社提供免费服务,或组织农民专业合作社的成员到大专院校、科研院所学习,引进新品种、新项目,不断帮助和引导农民专业合作社提高经营管理水平。
三是把握好监管与服务的关系。工商部门要加强对合作社的主体准入、品牌建设、质量管理等方面的监管,引导合作社健康有序发展。积极实施行政指导,对具备一定规模且市场发展前景较好的合作社,要为他们提供更多的技术信息支持,鼓励农民专业合作社在新产品开发、创建名牌、提升市场份额、实现规模效应等方面快速发展,提升市场竞争力。要清醒地认识到服务过程中存在的不足,克服重登记准入、轻后续监管服务的思想,树立全过程、全方位、全时段帮扶的理念。特别是随着近几年农村土地政策的调整,大量“热钱”涌向农村,很多想干事、能干事、会干事的农民也积极行动起来,涌现出了一个又一个的专业村、特色村、示范村等先进典型,工商部门要结合自身的职能作用,用农民专业合作社“穿针引线”,将这种发展的力量“拧成一根绳”,实现农村经济的长远可持续发展
第五篇:实现中国梦要理顺(把握)三个关系
从三个关系统一的角度理解“中国梦”
总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,内涵丰富。我认为,理解和实现中国梦最起码要把握个人与国家,理想与现实、自信与实干这三对概念的统一。中国梦是伟大的民族梦,也是具体的个人梦,不仅要实现民族的伟大复兴,也要达至每个人自由全面发展。中国梦不仅是历史的,同时也是现实的,既需要信心百倍的昂首阔步,更需要踏踏实实的埋头苦干。
1.个人与国家的统一。中国梦是国家梦,是民族梦,也是个人梦,就是既要实现国家富强,民族复兴,也要达到人人共享人生出彩机会。中华民族是一个命运共同体,在中华民族一直有着“家国一体”的优秀传统文化。国家兴亡,匹夫有责更是以爱国主义为核心的民族精神的精髓。我们每个人有自己的梦想和追求是可以理解的,但是人的本质是一切社会关系的总和,人的思维和劳动也是在一定的社会条件下才能存在的,人的一切活动都离不开社会和国家。要实现中华民族复兴,中国梦就必然奉行集体价值,以集体主义为哲学基础,追求集体的整体利益。而实践充分证明,社会主义国家恰好能够整合国家利益和个人利益的统一,这也是中国特色社会主义的优势与长处,同样,历史也已经告诉我们,个人的梦想只有融入国家的发展,才能真正实现,所以,我们要将个人的追求和抱负同国家的前途命运结合起来。对人民的个人梦进行引导、整合、升华,使每个中国人积极、主动地把对自己的期盼、家庭的期待、子女的期望同中华民族的整体利益结合起来,形成共同的意愿和追求,形成一种强大的凝聚力和向心力,这样,“中国梦”才能做实。反之,如果整个民族不能振兴、社会得不到发展,那么个人的梦想是很难成真的,正如著名作家马卡连柯所说的:“任何一种不为集体利打算的行为,都是自杀的行为,它对社会有害,也就是对自己有害。”当然,在社会主义中国,国家梦想与个人梦想在根本上是一致的,实现中国梦最终实现每个人自由全面发展的目标。用习近平同志的话说,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”
2.理想与现实的统一。梦是一种理想,是一种愿望,梦的内容反映的是追求、体现的是抱负。一个民族、一个国家乃至个人都需要有一种“圆梦”精神。
但是,这种梦想必须建立在现实的基础上,否则就是空想。实现中华民族伟大复兴,一直是中国人民最伟大的梦想。近代以来,多少仁人志士为之拼搏奋斗,炎黄子孙在追梦的道路上不断前行,但是由于没有找到与国情紧密结合的道路而只能铩羽而归。只有中国共产党面对国情,经过近百年的奋斗,找到了正确的革命和建设道路,形成了一定的制度保障和实践基础。我们从一个经济上落后的农业国发展成为工业化中期国家,人民生活从贫困迈向总体小康,教科文卫等各项事业迎来了大发展、大跨越。综合国力和国际影响力实现了由弱到强的巨大转变。据统计,到2011年,我国GDP总量已经由改革开放初期的4062亿增长为471564亿,增长了115倍;经济总量于2007年超过德国,2010年超过日本,成为世界第二大经济体。建立起了独立的、比较完整的国民经济体系,产业门类齐全,主要工农业产品产量大多已位居世界首位,技术水平和产业结构不断提升。政治上伴随着社会主义制度的自我调整和完善,中国政治上民主化、法治化、政治结构合理化、政治关系协调化、政治体制完善化等不断推进,社会主义制度的优越性得到了很好的发挥,不断推动着中国政治的发展。文化上进入新的发展阶段。文化领域深入推进改革,实现全面开放,找到了一条中国特色社会主义文化发展的道路,各项文化建设成就斐然。随着经济的快速增长,社会建设也出现前所未有的快速发展局面。形成了一整套系统的社会建设的方针政策,建立了覆盖城乡的世界最大的社会保障体系,城镇化水平大大提高,我国的社会结构发生了巨大变迁。尤其是近些年对于医疗卫生、食品药品、教育体育、社会保障、住房就业等民生领域的关注,对于民生幸福的追求和民生价值的升华更是坚定了中国梦的基础,才为实现梦想实现提供了可能。今天实现梦想仍然必须面对现实,一切从实践出发,实事求是,我们要认识到一方面经过多少代人的奋斗,我们找到中国特色社会主义道路,我们已经摆脱绝对贫困、摆脱极端落后的面貌,正在为全面建成小康社会而奋斗,我们有能力走上伟大复兴之路,另一方面,中国仍然处在社会主义的初级阶段,环境污染、分化严重、医疗、住房、教育等民生问题仍然需要我们进一步关注和解决,这是目前中国最大的现实,可以说,在未来很长一段时间,中国的社会发展还是依然要认清和遵循这个现实。在此,我们谈在迈向中国梦的道路上要处理好理想与现实的关系就是要:坚持理想不动摇、认清现实不盲目,在理想和现实间不徘徊。
3、自信与实干的统一。明确提出中国梦这展示中国气派,这是中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信的具体体现。经过中国共产党90多年的探索和实践,我们知道封闭僵化的老路和改旗易帜的邪路都是行不通的,既然历史和人民选择了中国共产党和中国特色社会主义道路,我们就要自信这个道路;理论是中国梦的行动指南。重视理论思维,善于和敢于进行理论创新,正是我们党的特色和优秀品质。我党两大理论创新成果,毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,都是被实践证明了的正确的理论原则和经验总结,是值得信赖和坚持的,所以,在中国梦之路上我们要有这个自信;制度是中国梦的根本保障。道路设计和理论构想最终都要靠制度来实现。人民代表大会制度、社会主义协商民主制度、民族区域自治以及基层群众自治等政治制度,是中国理论和中国道路长期实践的结果,既吸收了中国传统文化的精华和人类政治文明的有益成果,又克服了其中的弊病和不足,是实现中国梦的信心之源。
当然,要把这种自信真正落到实处,必须真抓实干,领导人已经多次强调“空谈误国,实干兴邦”,“喊破嗓子不如甩开膀子”,总书记也说过:“有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。”我们有了这个中国梦,有了中国道路,有了中国自信,就已经有了梦想,有了机会,接下来最重要的就是要奋斗,所以,中国梦归根到底也必须依靠人民的奋斗来实现,中华民族自古就有自强不息的艰苦奋斗的统,尤其对于青年来说更应该真抓实干、力戒空谈,为实现中国梦扫清前进的障碍,干出一番事业。首先,实干就是不能空谈。“再好的蓝图,离开埋头苦干,还是一张白纸。再大的决心,不付诸行动,还是一句空话”“中国梦”不能只是头脑功夫和口角功夫,更应该是手脚上的真功夫,不能把决心挂在嘴上,空喊口号,不能把落实在纸上,做表面文章,要有“喊破嗓子,不如甩开膀子”的精神,“以扎实认真的工作作风推动落实,少表面文章、多求真务实,少夸夸其谈、多埋头干活,少‘锦上添花’、多‘雪中送炭’,以细求实,以‘实’治‘虚’,就能有所创造,有所作为。”其次,实干就是要发扬敢闯精神。要有不思创新即使干了工作也意味着落后的自觉,发扬共产党人解放思想、勇于创新的精神品质。从某种意义上讲,“中国梦”也是人类社会前所未有的一个崭新的梦。这就要求我们要在实践中不断更新思想观念,冲破本本的束缚,用战略的眼光接受新理论,不能满足于寻常的做法,更不能因循守旧,要以创新的精神寻找新方法、探索新路径、积累新经验、采取新举措,用创新走出新路子,下决心、花气力去解决真问题,用创新精神实现新梦想。第三,实干就是要勇于攻坚克难。“中国梦”的实现不会一蹴而就,也不可能一帆风顺,在中国梦的行进道路上“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。这就要求我们在敢闯实干的基础上,要有敢于担当、百折不挠精神。只要精神不滑坡,办法总比困难多。要敢于在没有条件时创造出条件,在困境中“杀出一条生路”,在锐意创新中拿出破解难题的招法,努力寻求发展新的增长点。具体来说,这就要求我们要以更大的政治勇气和智慧,更大的政治觉悟和感情,打破制约“中国梦”实现的不合理利益格局,消除阻碍“中国梦”实现的不正当行为,为“中国梦”的实现扫清障碍,铺平道路。第四,实干就是要实实在在为百姓谋幸福。中国梦归根结底是人民梦,所以,真抓实干为人民谋幸福是中国梦的要求。所以,要有“踏石留印、抓铁有痕”的精神,真真扑下身子,解决实实在在的民生问题。就像习近平同志所说的:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,所以,我们要做实实在在的事情,就是要为人民提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,让孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。