财政局党风廉政建设经验交流材料

第一篇：财政局党风廉政建设经验交流材料

财政局党风廉政建设经验交流材料

各位领导：

在市委市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入贯彻落实全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神和省党风廉政建设责任制领导小组会议精神，按照党风廉政建设责任制的有关规定和市委的要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，从教育、制度、监督三方面入手，坚持标本兼治，高标准、严要求地做好我局各项党风廉政建设工作。现将我局党风廉政建设主要情况汇报如下：

一、切实加强领导，全面落实党风廉政建设工作责任制。

为保证我局党风廉政建设的顺利开展，我们切实加强了组织领导：首先，成立以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，各科室（下属事业单位）主要负责人为成员的河源市财政局党风廉政建设责任制领导小组，全面负责部署、协调、指导局机关各项反腐倡廉工作；其次，党组书记、局长与各分管领导和有关科室负责人就党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律签订专项工作责任书，将专项工作的目标分解到各科室和各岗位，落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、加强学习教育，筑牢全局干部职工的思想道德防线。

财政作为政府的综合职能管理部门，掌管着全市的钱和物，手中既有钱又有权。为加强对干部职工的学习教育，筑牢反腐倡廉的第一道防线，我局从三个方面加强思想政治教育：一是开好动员会，统一干部职工思想认识。我局在3月8日召开全局干部职工大会，传达中纪委、省纪委和市纪委三次全会精神，详细部署我局的6项反腐倡廉工作。教育全体干部职工严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党风廉政建设的有关规定，谨记“成由俭，败由奢”的历史教训，做到警钟长鸣，正确对待和行使手中的权力，老老实实为人，勤勤恳恳做事，清清正正为官，管好、用好人民的血汗钱。二是认真学习各种反腐倡廉的材料和文件。我局以党支部和科室（事业单位）为单位组织干部职工认真学xxx省、市领导在中纪委、省纪委和市纪委三次全会上的讲话；认真学习全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神和省党风廉政建设责任制领导小组会议精神，增强廉政意识。专门组织学习贯彻两个《条例》，组织干部职工观看《广东省学习中国共产党党内监督条例（试行）报告会》实况和监察部副部长屈万祥的辅导报告录像，每个干部职工还结合学习工作实际写了心得体会。三是加强对干部职工的警示教育。我局邀请市检察院检察长为全体干部职工上预防职务犯罪警示教育课；邀请省财政厅法规处专家举行《行政许可法》讲座；邀请了市委党校和市纪委的老师和领导分别进行了理想信念、纪律作风、廉洁从政三个专题教育学习讲座，并以支部科室为单位有针对性地组织专题讨论活动。组织全体干部职工到连平监狱接受现场警示教育，听服刑人员的现身说法，加强对干部职工正反两方面教育，并以支部为单位组织干部职工深入剖析局机关历史上发生的违法违纪案件，教育广大干部职工。通过深入开展各种形式的教育活动，全局干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，深刻认识到手中的权力是人民赋予的，是要用来为人民和政府服务的，不是用来谋取私利、贪赃枉法，进一步巩固了思想道德防线，拧紧了理想信念的“总开关”。

三、创新反腐机制，从源头上、制度上预防和治理腐败。

为了进一步建立反腐倡廉、依法行政、依法理财的长效机制，达到标本兼治、重在治本的目标，我局从财政改革入手，大力开展以财政各项改革，全面规范财政资金的分配、支付、使用和管理，创新各种管理机制，从源头上、制度上预防和治理腐败。

（一）继续深化部门预算改革。为规范财政资金的分配，我局继续做好今年52个部门（78个单位）的部门预算改革工作。首先是组织人员到各部门单位检查核实资产状况、收支结构和人员状况等数据资料，弄清单位的收入来源、收入规模、支出方向、支出水平，掌握第一手资料。其次是对部门上报的预算建议草案按照有关政策和规定进行认真、全面审核。在基本了解单位情况的基础上，我局依据有关法律法规和政策规定，结合财力实际，认真审核单位各项收入和支出，确保将试点单位的所有收入都纳入部门预算，取消预算外资金收支挂钩的传统做法，统筹预算内外财力，实行综合财政预算。引进因素分析法和零基预算法，对部门的各项支出进行科学的测算，在财力承受的范围内基本上保障了部门的正常运转，细化支出项目，确保量力而行，不留预算缺口，不打赤字预算。第三，严格监督预算执行。及时将市人大常委会通过的部门预算批复到各单位执行，由主管业务科室负责跟踪落实，了解部门预算在执行中存在的问题并及时加以解决。为了进一步加快改革步伐，我局制定《2005年市级预算单位部门预算编制工作方案》报政府批准，在市直预算单位中全面实施2005年部门预算改革，目前各项工作正在紧张有序地进行。

（三）积极开展国库改革试点。为了规范财政资金的拨付，减少财政资金被截留、挪用和挤占的机会，我局积极开展财政国库改革。首先是完善国库改革的规章制度，制定并报市政府讨论通过了《河源市市级单位财政国库管理制度改革实施办法》等一系列国库改革的规章制度。其次是通过公开招投标，选择了市工商银行作为代理银行，代理财政性资金支付业务。第三

是大力加强对相关人员的业务培训，熟悉改革的具体操作办法和软件的运用等。第四是报市委市政府批准（河函府[2004]5号），选择市财政局等十个预算单位在5月份正式启动国库改革试点，积极对改革试点单位的银行账户进行清理，为预算单位在代理银行开设财政监管的财政零余额账户，规范银行账户设置。在初步取得改革经验的基础上，为进一步加快国库改革进度，我们报市委市政府批准（河函府[2004]208号）再增加10个市直单位于今年11月份纳入国库改革试点。同时，对没有纳入改革试点的单位，我局对人员工资、工程建设资金、政府采购资金都实行了国库直接支付。

（四）加大对非税收入管理的改革力度。为建设大财政，增强政府的宏观调控能力，我局加大了对非税收入的管理力度：首先是继续深化了收支两条线管理。加强对财政票据印制企业的资格审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，对一些票据管理不够完善及不按照规定乱使用财政票据的单位，将坚决收回发出票据。扩大委托银行窗口收费范围，严格按照收费项目及收费标准收费，取消行政事业收费单位的收入过渡户，全面实行收缴分离、罚缴分离和逐步实现收支脱钩，严禁“以收代支”、“坐收坐支”。其次是全面清理机关事业单位资产，重点清理机关事业单位经营性资产收入、小金库等。我局制定《关于开展市直机关事业单位资产清理的工作方案》等相关规章制度，明确资产清理的任务、方法、步骤和清理纪律。派出六个工作组到各个部门单位核查资金、资产情况，全面摸清了单位的“家底”，统筹安排分散在部门单位的各项收入，将应该上缴财政的资金全额上缴财政国库或财政专户。在此基础上制定出市直统一津贴发放方案，规范干部职工收入分配制度，该暗补为明补，调动了广大干部职工工作的积极性。第三，制定《河源市矿产资源采矿权招标拍卖实施办法》等加强非税收入管理的配套制度，将占用社会公共资源收入、政府性垄断经营收入，如将公安培训基地经营服务性收费从今年初纳入收支两条线管理，实行财政专户管理，增强了政府的调控能力。

（五）继续深化政府采购改革。按照《政府采购法》规定，制定出相关制度进一步理顺政府采购管理与执行机构的关系。市政府采购中心从财政脱离出去后负责具体的采购事务，由市财政局政府采购管理办公室编制市级和汇编县（区）政府采购计划，依法对政府采购活动进行监督管理。政府采购的行为进一步规范，政府采购范围也逐步扩大，采购资金从预算内扩大到了预算外，采购项目从一般办公用品设备扩大到特殊办公设备、公共基建项目、服务项目。

（六）创新监管机制，坚持依法监督，保障财政资金安全和提高资金使用效益。

1、创新财税征管制度，依法加强财税收入的监管。我局把大力组织财政收入作为财政的一项中心工作来抓，在积极协助税务部门加强对重点税源、重点企业和重点税种监督管理，采取各种有效措施加强对税收收入的监管。同时，积极创新契税征管机制，将契税的审核权收回市财政局，堵塞了税收收入流失的漏洞；创新农业税征管方式，在积极贯彻落实农业税税率下调政策的基础上，将应该征收的农业税及时、足额征收缴入国库，做到既落实国家优惠政策，又维护国家税收政策的权威。组织开展所得税税源调查摸底，及时发现存在的问题并创新制度加强监管。

2、完善财政资金拨付监督制度，加强财政监督管理。首先，对预算安排的正常经费拨付，实行请拨款制度，由预算单位每月提出资金拨付申请书，经财政主管业务科室审核无误后再按照均衡性原则办理资金拨付手续；对工程建设等专项资金实行严格的审查制度，由预算单位提出资金拨付申请，经财政主管业务科室审查后报局领导审核，报市政府主管领导同意后办理资金拨付手续。其次，各项重点项目资金实行“双印鉴”管理，如对河源职业技术学院、土地储备中心、高新技术开发区、市体育馆等重点项目派驻财务总监，严格审查审核资金拨付手续；第三，继续健全全省首创的财政资金拨付内部稽核制度，充分发挥局纪检监察的作用，在每月终了7天内由监察室对各业务科室的财政资金拨付情况进行及时稽核，并将检查结果报告局主要领导，强化财政内部监督，有效防止各种不规范操作。第四，扎实开展财政性投资项目评审工作，加强对基本建设工程的监督。我局将所有财政投资的基建项目工程预（结）算、竣工决算都纳入了市财政投资评审中心评审范围，按照国家法律法规的规定进行严格审核，有效地遏制了高估冒算现象，堵塞工程项目资金管理上的漏洞，节约了大量财政资金。

3、加大财政专项资金监督检查力度，积极配合开展财政支出绩效工作。我们组织局机关的业务骨干力量，对省财政拨付和市财政安排的各项专项财政资金进行专项监督检查，并将重点放在基层部门单位。今年我局开展了对农村合作医疗、国有企业下岗职工解除劳动关系经济补偿、公路建设专项资金和科技三项资金等专项检查；配合市纪委监察局开展民政“四项”资金专项检查活动。配合省财政厅开展山区老区学校危房改造专项资金的绩效评价，初步构建起事前有审批、事中有跟踪、事后有检查的动态监督管理机制。

（七）创新财政内部管理制度，加强对局机关人、财、物的管理。为加强局财务管理，我们在统一账户、统一核算、统一管理的基础上，根据市委提出的“一把手不直接审批财务”的要求，及时重新修改了《河源市财政局财务管理制度》，由局党组指定一名副局长主管财务，一把手及其他党组成员负责监督，进一步规范了单位内部收支行为。为进一步规范内部管理，我局新制定《河源市财政局党组议事规则》、《河源市财政局领导干部重大事项报告制度》、《河源市财政局实行“首问负责制”的规定》、《河源市财政局关于实行谈话制度的暂行办法》、《河源市财政局公开承诺制度》等17个制度，使我局内部管理走上制度化的轨道。按照党政领导干部选拔任用条例的规定，进一步增强干部任用的透明度，加大干部民主推荐、民主测评力度，逐步建立公开、公正、平等、择优的用人机制。

贯彻落实党风廉政建设任重道远，我们将把全面加强党风廉政建设、深入开展反腐保廉活动贯穿到财政工作的每一个环节，特别是在推进财政各项改革的过程中继续加大从制度上、源头上预防和治理腐败的力度，严格执行财经纪律，按照市委市政府的要求，当好家、理好财，做大财政“蛋糕”，为打造“四个河源”而努力做好各项财政工作！

第二篇：财政局党风廉政建设自查报告

为深入贯彻执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于贵州省党风廉政建设责任制的实施办法》。按照区委、区政府《关于制定党风廉政建设责任制实施意见或细则的通知》要求，我局在区委、区纪委的领导下，按照围绕中心、服务大局、落实责任、强化教育、健全制度、督促检查、狠抓落实的工作思路，坚持两手抓，两手硬，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，有机结合，相互促进，取得了显著成效，全局上下形成了团结协作谋发展、干事创业争一流、风气正、人心齐、干劲足的良好局面。

一、以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”的教导，认真贯彻落实中央、省、市、区及上级财政部门关于加强党风廉政建设作为加强基层党组织建设的重要内容，纳入局领导班子的主要工作日程，与本局精神文明建设和各项财政业务工作紧密结合，同一部署落实、同—检查考核。

二、实行党风廉政建设责任制，坚持党政齐抓共管，一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。局党政领导带头做出表率，带头执行，全体共产党员要在工作和学习中发挥模范带头作用。

三、坚持标本兼治的原则，推进党风廉政建设，加大治本力度，加强干部职工的党风廉政教育，增强财政队伍拒腐防变能力。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，认真组织全体干部职工学习邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败工作的论述，认真学习《宪法》、《刑法》、《会计法》、《廉政准则》、《党政处分条例》等法律法规和党纪政纪条例，学习财经纪律和各项政策法规，通过学习，自觉提高于部职工的党风廉政意识，增强法纪观念。

四、财政干部廉洁自律，依法行政，忠于职守，严格执行各项财经法规，同各种违反财经纪律的行为作斗争。财政工作人员，在贯彻落实贵州省财政系统工作人员廉洁自律的规定上，切实做到：不准参加对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动;不准参加有业务往来单位邀请的各种考察、游览活动：不准向有业务关系的单位、部门索要财物;不准用公款吃喝玩乐、搞铺张浪费;不准参与任何形式的赌博。违反上述规定者，查实后将给予党纪、政纪处分，发现一例，处理一例，决不手软。

五、进一步建立健全预算拨款监制约机制，严格财政预算执行法律程序，财政资金的管理和审批始终坚持民主集中制原则，实行决策科学化、民主化。对于各单位正常性的拨款，要及时保证，不准拨人情款;财政人员要认真执行《贵州省农业税收征管管理人员守则》，堵塞漏洞，防止以权谋私。

六、加强内部审计工作。健全财务监管机制，明确职责，对部门和单位的预算编制、执行、调整及财政部门的票据管理等环节实行全方位的监督;对专项资金进行跟踪反馈制度，确保专款专用;积极开展内部审计工作，对重点部位和重点环节实行不定期审计，发现问题，及时解决。

七、加强财政监督，认真完成各项反腐败治本工作。一是加大预算外资金力度，依法理财;二是对行政性收费和罚没收入严格执行“收支两条线”工作在去年的基础上取得新的成效;三是规范会计工作秩序，巩固和加强会计基础工作，进一步提高基层财政、财务会计人员的管理水平。

八、加强行风建设和党风廉政建设，深入开展以优质服务、优良作风、优美环境为主要内容的创建机关活动。一是重点抓好本局社会服务承诺制的落实兑现及监督实施;二是坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强财政干部职工的思想政治工作和勤政廉政建设，在干部队伍中牢固树立为人民服务的使命感、责任感和自觉性，自觉做到廉政自律，勤政为民;三是结合当前财政干部自身的思想状况和财政工作实际，有针对性地制订和完善有关规章制度，堵塞漏洞，为不断提高干部的政治、业务素质，切实改进财政部门的工作作风;四是立足岗位，服务基层。牢固树立服务意识，明确工作职责，严格工作程序，执行规章制度，文明办公，礼貌服务，实行政务公开，进一步提高办事效率和工作质量。

第三篇：财政局切实加强党风廉政建设

XX县财政局切实加强党风廉政建设

我局以科学发展观为统领，围绕“为民聚财、为公理财”这一理念，在县委、县政府的领导和上级部门的正确指导下，带领全县财政系统干部职工，坚持爱岗敬业，深化财政改革，狠抓党风廉政建设，使财政工作走在全市前列。2011年荣获XX省发展劳务经济先进集体、河北省财政系统先进集体，并连续几年被县委、县政府授予 “党风廉政建设”先进单位、“创先争优”先进单位和社会治安综合治理先进单位等。

一、团结奋进齐举力，优胜劣汰竞风流。我局以“团结、民主、实干、进取”为建设目标，采取上党课学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪条规知识、开展廉政书法比赛、赴红色教育基地参观学习、唱红歌、定期召开民主生活会、签订书面廉政承诺等多种形式，提高广大干部职工的思想水平。通过开展专题讨论活动，加强干部职工党性教育，增强拒腐防变能力，提高整体战斗能力。同时，狠抓中层骨干队伍建设，特制定 “首问责任制”、“一次性告知制”、“A、B岗工作制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等制度，根据工作实际，不断建立和完善配套制度，通过不定期抽查，促使各项工作得到很好的落实。进一步深化干部人事制度改革，完善民主推荐、公开选拔、择优录用、1

任前公示、轮岗交流等各项制度，按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则，提高用人的公开度和透明度，有效预防选人用人方面的不正之风。

二、率先垂范倡廉政，堵塞漏洞强管理。为规范财政干部依法行政，特制定了财政干部“五不”原则，即:“近财不沾，近财不贪,近财不乱，近财不伸，近财不馋。”通过邀请专家学者、纪检领导、检察官讲授党课及预防职务犯罪、廉政法规等方面内容的专题讲座、组织观看警示教育片、电子大屏幕滚动播放宣传标语、学习园地等形式，利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，促使财政干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立廉政为民观念，自觉地为全县人民掌好权、用好权。在机关大厅设立首问负责接待处和休息区，安排副股级以上干部为办事人员提供接待、咨询、导引等服务，同时在大厅设置触摸屏、电子大屏幕及楼层索引，方便群众及时查询各种信息。与此同时加强制度建设，制定完善了《专项资金管理制度》对政府采购、专项资金拨付等工作从制度规范、源头控制，有效的杜绝了腐败现象的发生。

三、政务公开强监督，廉洁务实树风范。聘请36位政府机关、县直部门、各乡镇同志为我局行风及作风建设监督员，虚心接受监督员的意见和建议，认真研究和分析我县财政系统行风及作风建设中存在的问题。在各办公室门口安装

岗位职责公示牌，明确每个具体承办人的岗位职责和联系方式等，同时要求工作人员带牌上岗，以方便群众监督。为规范工作流程，我局统一编制了《财政局惩防体系和机关作风建设手册》，并将各股室职责进行修订上墙公示，基本实现了行政权力的公开透明运行。推行一岗双责制，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，结合干部考核，组织各股室主要负责人述职述廉，机关全体干部对其进行评价。抽调局内有关人员，有计划、不定期的对局机关和局属单位的廉政建设进行督查和明察暗访，并将结果纳入年底考核中，对工作运行中“不作为”、“乱作为”、“不会作为”的行为进行重点问责和追究。发挥党员先锋模范作用，组建财政局党支部教育扶助基金，目前党员捐款阶段已全部结束，XX名党员及部分群众共捐款XX元。对帮扶村困难户给予爱心扶持，落实资金，解决困难，与群众共谋增收良策，制定脱贫致富计划，并在资金、技术、信息上提供帮助。

第四篇：财政局党风廉政建设责任制实施细则

财政局党风廉政建设责任制实施细则

第一章 总则

第一条 为了使我局领导班子和领导干部在党风廉政建设中确实担负起应负的责任，保证市委、市政府关于党风廉政建设决策、部署的落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），市委、市政府关于贯彻落实《规定》的实施办法和财政部党风廉政建设责任制实施办法，结合我局实际，制定本实施细则。

第二条 党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度。各级党政领导班子和领导干部对经济建设、业务工作和党风廉政建设负有同等重要的责任。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容纳入领导班子、领导干部目标管理，与改革开放、经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条 落实党风廉政建设责任制，要坚持与完善反腐败的领导体制和工作机制相结合，坚持与完成财政工作任务相结合，坚持与党的建设和精神文明建设相结合，坚持与领导干部改造世界观相结合。

第四条 要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持从严治党，从严治政；标本兼治，综合治理；立足教育，着眼防范；严肃执纪，违纪必究的原则。要分解任务，明确职责；坚持集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二章 责任内容

第五条 局党组对全局的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。党组书记、局长对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，对局党组及党组成员的党风廉政建设负主要领导责任；班子成员根据工作分工，对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任。各处室主要领导对本处室、本单位的党风廉政建设负直接责任。具体责任内容是：

（一）贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开二次党风廉政建设专题党组会，听取汇报，分析情况，研究职责范围内的党风廉政建设情况，制定党风廉政工作计划，分解下达任务和目标，并组织实施，做到年初有部署，年中有检查，年底有总结。

（二）根据党和国家党风廉政法规制度，结合我局工作实际，制定并实施具体制度，特别是建立健全财政管理体制和监督机制，努力从源头上预防和治理腐败。

（三）运用多种形式，组织党员干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

（四）履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

（五）根据主管部门要对本行业行风建设负责的规定，研究提出加强全市财政系统行风建设的具体要求。

（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（七）领导、组织和支持纪检监察部门履行职责，及时解决其工作中遇到的困难和问题。

（八）严格遵守党的纪律和国家法律法规，带头廉洁自律，教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员，防止其发生违法违纪和不廉洁行为。

（九）针对党风廉政建设中存在的问题，每年组织召开一至两次专题民主生活会，认真检查领导班子执行党风廉政责任制和领导干部廉洁从政的情况，结合实际开展批评和自我批评，解决存在的问题。

（十）完成上级交办的有关廉政建设和反腐败工作。

第六条 各处室、各单位行政一把手对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任内容是：

（一）贯彻落实局党组关于党风廉政建设工作的部署、要求，提出本处室、本单位党风廉政建设工作计划，对职责范围内的党风廉政建设作出具体安排，制定具体措施并组织实施。

（二）组织党员、干部认真学习党风廉政建设理论和反腐败工作重要精神，搞好党风党纪和廉政教育。

（三）贯彻中央、省、财政部、局党组下发的党风廉政建设法规和规定，结合本处室、本单位实际，狠抓落实。

（四）建立和完善内部监督制约措施，积极从源头上预防和遏制违法违纪现象的发生。

（五）每季度末组织召开一次党风廉政建设情况分析会，总结经验，解决存在的问题。

（六）受局领导或纪检监察部门委托，同职责范围内管理的干部进行廉政谈话，并及时汇报谈话情况。

（七）完成局领导交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

第七条 各处室、各单位要确定一名党风廉政建设联络员。联络员一般为各处室各单位的领导兼任。联络员依据职责开展工作，并向本单位和局党风廉政建设领导组办公室负责。

第三章 部门工作分工

第八条 按照部门各负其责的要求，结合局内相关处室各自的职能、职责，我局对党风廉政建设和反腐败的有关工作分工如下：

（一）办公室负责政务公开、减少会议、控制庆典活动、礼品登记与上交管理和机关招待费列支规定和制止奢侈浪费等项工作，有关处室配合。

（二）人事教育处负责控制领导干部收入申报、报告个人重大事项和清查领导干部利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供便利条件等工作，有关处室配合。

（三）机关后勤服务中心负责落实领导干部配车、用车制度、电话管理规定、住房制度。

（四）机关党委负责领导干部廉洁自律专题民主生活会工作。

（五）综合处负责 “收支两条线”工作，有关处室配合。

（六）国库处负责清理预算外资金帐户，加强预算外资金管理。有关处室配合。

（七）预算处负责加强行政性收费管理工作。

（八）会计处负责落实会计委派制试行工作。

第九条 中央和我局再有新的规定和任务，将按局内各处室的职能、职责及时明确责任单位。

第十条 局纪检组、监察室、机关纪委在市纪委和局党组的领导下，协助党组抓好本局党风廉政建设和反腐败工作，着重抓好反腐败的“三项工作”和上述各项工作的组织协调、监督检查、督促落实。

第十一条 分管局领导对所分管处室承担的上述工作负主要领导责任。

第四章 责任考核

第十二条 建立和完善党风廉政建设责任制考核制度。

（一）局党组负责领导、组织对各处室、各单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。

（二）具体考核工作由纪检组、监察室会同人事教育处、机关党委、办公室承担。

（三）考核采取量化计分、民主测评和综合评定等方式。领导班子和领导干部的考核分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

（四）考核工作要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核相结合，每年至少进行一

次，必要时也可以组织专门考核。

（五）考核结果要记入领导干部的廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；考核中发现的问题，有关党政领导班子要采取措施，限期改正，并上报结果。第十三条 实行党风廉政建设责任制报告制度。

（一）局党组每年要向市委、市纪委就贯彻落实党风廉政责任制的情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映本局党风廉政建设情况。

（二）具体考核工作由纪检组、监察室会同人事教育处、机关党委、办公室承担。

（三）考核采取量化计分、民主测评和综合评定等方式。领导班子和领导干部的考核分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

（四）考核工作要与领导班子和领导干部考核、工作目标考核相结合，每年至少进行一次，必要时也可以组织专门考核。

（五）考核结果要记入领导干部的廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；考核中发现的问题，有关党政领导班子要采取措施，限期改正，并上报结果。第十三条 实行党风廉政建设责任制报告制度。

（一）局党组每年要向市委、市纪委就贯彻落实党风廉政责任制的情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映本局党风廉政建设情况。

（二）各处室、各单位每年向主管局领导和纪检监察部门报告一次有关工作情况，并根据主管局领导和纪检监察部门的要求抓好落实；对本处室、本单位出现的重要问题，要根据主管局领导和纪检监察部门的要求进行调查处理，或配合纪检监察部门调查处理。

（三）副处以上领导干部要在专题民主生活会上和年终述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉政情况。

第十四条 建立党风廉政建设责任制民主评议制度。

（一）人事教育处负责组织对各处室和各单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作，广泛听取党内外群众的意见。

（二）对各处室、各单位领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的民主评议，每年至少进行一次，可以单独进行，也可以与考评、干部考核、行风评议等结合进行。

第五章 奖励与追究

第十五条 对认真执行党风廉政建设责任制成绩突出的领导班子和领导干部，要给予表彰和奖励；对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制，考核为不合格的领导班子和领导干部，要追究责任，予以惩处。

第十六条 表彰和奖励以局党组或财政局的名义，由纪检组、监察室会同人事教育处按照有关规定负责实施。

第十七条 贯彻执行党风廉政建设责任制的奖励，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。奖励办法为：

（一）当年被考核为优秀的领导班子和领导干部，给予通报表扬和一定的物质奖励。

（二）连续两年被考核为优秀的领导班子和领导干部，给予或建议上级给予嘉奖和一定的物质奖励。

（三）连续三年被考核为优秀的领导班子和领导干部，给予或建议上级给予记功和一定的物质奖励。

第十八条 对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的处理，按照下列方式进行：

（一）当年被考核为不合格的领导班子和领导干部，给予通报批评，并限期改正。

（二）连续两年被考核为不合格的领导班子和领导干部，要进行改组或者调整，并视情节给予有关党政正职和负有直接领导责任的人员党纪、政纪处分。

第十九条 党风廉政建设责任制考核要与局岗位目标责任制考核相结合，各处室、各单位如有受到党纪政纪处分的，则“一票否决”，党风廉政建设不得分，同时岗位目标责任制总分降低一个等级。

第二十条 领导干部违反中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本实施办法，有以下情形之一的，必须实事求是地查清事实、分清责任，给予组织处理或者党纪处分：

（一）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，或者对执行党风廉政建设责任制不督促、不检查的，给予撤销党内职务处分。

（二）对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、单位的资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

（三）授意、指使、强令下属人员违反财政法规和财政政策，弄虚作假的，对负直接领导责任的主管人员，给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（四）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查和案件查处，或者对检查人、办案人、检举控告人、证明人设置障碍，打击报复的，对负有直接领导责任的主管人员给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（五）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管、隐瞒不报的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

（六）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在选人用人上严重失察赞成不良影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（七）在大额度资金的审批使用中主观臆断，严重不负责任，给国家、集体造成重大损失的，或由于管理混乱，致使国家、集体财物被大量贪污，造成重大损失的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告、撤销党内职务处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看处分。

（八）责任范围内党风廉政建设出现其他严重问题，并在社会上造成恶劣影响的，责令负有直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十一条 实施责任追究，坚持实事求是原则，分清主观故意与客观过失，共性问题与个性问题，集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任和造成损失、造成影响的程度。

（一）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的领导干部。

（二）重要领导责任者，是指在其职责范围内对分管工作或参与决定的工作，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的干部。

第六章 附 则

第二十二条 本实施办法适用于局内各处室、各直属事业单位，各县（市）、区财政局参照本规定执行。

第二十三条 本实施办法由局纪检组、监察室和机关纪委负责解释。

第二十四条 本实施办法自2010年7月1日起施行。

第五篇：财政局落实党风廉政建设情况

财政局落实党风廉政建设几方面工作

按照纪委要求，现将财政局落实党风廉政建设等几方面情况汇报如下：

二0一一年，我局继续加强党风廉政建设，进一步健全惩防体系，落实好县党代会、纪委扩大会议、政府廉政会议精神，深入贯彻落实科学发展观，强化创先争优意识，稳步推进财政各项工作。

一、落实党风廉政建设和建立惩防体系情况

首先局机关把惩防体系建设摆在重要位置，把落实党风廉政建设责任制放在重要议事日程。按照县纪委对党风廉政建设工作的要求，结合财政工作实际，局机关主要负责人亲自研究部署惩防体系建设工作，坚持把惩防体系建设工作和业务工作一起研究，一起部署，一起抓落实。各股室作为惩防体系建设任务的主体，认真落实各项工作部署，全力组织实施，有力地推动了惩防体系建设工作的深入开展。其次细化分解任务。根据县纪委下达的惩防体系建设任务，结合我局内部职能分工，我们对各项牵头任务细化分解，落实到相关股室，并明确责任人和责任领导。通过任务分解，使班子成员和股室负责人明确了自己肩负的任务，增强了抓惩防体系建设的压力感、紧迫感和责任感。从而在全局形成了目标明确、任务明确、齐抓共管、层层抓落实的惩防体系建设工作格局。第三是注重制度建设。局机关把制度建设作为做好财

政工作和推进党风廉政建设工作的重要手段和环节。今年，我们重新完善修订机关财务管理、车辆管理等十七项工作制度，并印成《工作运行规程汇编》印发各股室，为进一步强化党风廉政建设工作建立起了制度保障。第四紧紧围绕惩防体系建设任务，切实加大工作力度，从组织、责任落实等方面确保了惩防体系建设各项工作稳步推进。局领导班子严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》等相关制度，领导领导班子认真执行廉政准则中关于八个“禁止”和52个“不准”的规定，严格履行“一岗双则”制度，坚决抵御腐朽思想的侵蚀和违背廉政准则的行为。第四与业务工作紧密结合，认真编制部门预算，强化支出管理，进一步完善国库集中收付制度，强化财政资金监管力度，加强和完善政府采购管理，认真推进惩防体系建设。

二、落实党代会、纪委扩大待等会议情况

县党代会、纪委扩大会议、政府廉政会议如开后，我局认真学习并落实好会议精神，强化措施，狠抓落实，从六个方面提出了贯彻落实具体措施和意见，确保几个会议精神涉及财政工作方面落到实处。

一是认真履行党风廉政建设责任制。局党支部继续抓好全局党风廉政目标任务的贯彻落实，主要领导落实“一岗双责”职责，班子其他成员及股室负责人认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二是加强党员干部廉政预警教育。坚持以学习先进事迹和典型案例为主要内容，组织党员干部开展示范教育、警示教育、廉政谈话、关键岗位廉政教育，通过以学思廉、观看警示片、邀请-4-

县纪委领导作廉政讲座等方式，增强财政干部的拒腐防变能力。三是推行廉政风险防范管理制度。结合财政工作实际，及时对资金预算、行政审批、财政执法、资金监管等职能进行权力梳理、监督定位和规范流程，合理确定薄弱环节，科学制定防控措施，加强对关键岗位、岗位职能、重点人员等进行全方位监督。着力解决好对全局性、方针性的决策等事关财政改革发展稳定、事关干部群众切身利益的重大事项。四是强化财政部门工作作风建设。以巩固科学发展观活动成果为目的，以“创先争优”活动、学习型党组织建设为契机，不断提高财政干部工作效率和服务质量，强化勤政廉政意识，大力精简会议和文件。五是严格开展财政监督自检自查。围绕实施积极的财政政策、保持经济平稳较快发展要求，重点加强 “三农”、教育、社会保障及医疗卫生等重点支出的监督检查，继续对民生等工程项目资金管理使用情况实行跟踪问效。同时继续推进“小金库”治理工作，完善防治“小金库”长效机制。六是深化财政改革预防源头腐败。继续完善财政预算制度，建立健全预算制度；狠抓预算执行，增强预算执行的时效性和均衡性，提高资金效益；规范“一卡通”发放方式，确保涉农补贴资金及时、足额发放到农户手中；推进部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，配合有关部门做好重大工程建设领域突出问题的专项治理工作，切实从源头和机制上促进反腐倡廉建设。

二0一一年四月二十九日