关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

第一篇：关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

班级：学号：姓名：

一、社会调查活动的基本情况

（一）调查的时间安排

依据省电大及市电大关于行政管理专业专科毕业综合实践的相关规定,本人于2011年 X月-X月参加了以“关于浙江省地方政府基本公共服务绩效”为主题的社会调查活动。

第一阶段：2011年X月X日，参加学校组织的培训会，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

第二阶段：2011年X月X日——X月X日确定被调查对象和调查区域。

第三阶段：2011年X月X日——X月X日进行调查活动。

第四阶段：完成社会调查活动报告的撰写。

（二）调查内容

基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件，其覆盖的范围主要包括社会保障、社会事业（教育、医疗卫生、公共文化等）和社会基础设施(公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施)等三个方面。本次调查主要围绕这三个方面的内容展开。

（三）调查方法

为使本次社会调查活动既能顺利开展，又能取得预期的效果，达到真正学习的目的，本人制定了比较合理的社会调查计划，包括调查对象的筛选、相关调查问卷网址的发送、指导被调查者进行网上调查及对被调查对象进行相应的访谈、问卷数据的整理与分析等；在社会调查方式的选用上，本人主要除规定的网上“问卷法”，还以“非结构式访谈法”与被调查对象进行面对面的访谈，就需探知的被调查者关于“地方政府基本公共服务绩效”等若干选项的深层次原因进行了解。同时，还通过调查报告提纲编写、“社会调查研究与方法”的相关理论知识学习，在指导老师的悉心辅导下使社会调查报告的撰写能得以较高质量的完成。

（四）调查对象的基本情况

本次调查对象是浙江省范围内18周岁以上的常住人口（包括：常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者）。问卷回收70份，从调查对象的性别看：男性占被调查对象的28.57%，女性占71.43%。按年龄段，18~20的占14.29%，21~25的占85.71%；按学历，高中占28.57%，中专14.29%，大专42.86%，大学本科14.29%；他们分别来自7种不同行业，按工作年限，一年以下的占42.86%，1~2年的占28.57%，2~3年的占14.29%，3~5年的占14.29%；按月收入，还没有收入的占28.57%，2000以下的占14.29%，2000~3000的占28.57%，3001~5000的占14.29%。

二、关于地方政府基本公共服务绩效的现状

本次“浙江省地方政府基本公共服务绩效调查”涉及的调查面较广，也能较为真实、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服务绩效调查的概况，本人依据调查过程及相关的数据，综述如下：

（一）教育问题

关于教育问题的调查，本问卷设置了一题问卷，为“请问当地免收中小学的学杂费的情况”，从调查与访谈中，我们不难看出新教育政策在舟山市的宣传还是比较成功的，但是成功地宣传也有不十分到位的地方。在调查中，28.57%的调查对象不清楚具体情况，只是听说过有这项政策，14.29%的调查对象还不知道这项政策，这说明了还有部分的被调查者对于这项政策的具体内容并不清楚，只是一知半解。

（二）社会保障问题

关于社会保障问题的调查，本问卷设置了两道题目，分别为“您本人目前是否参加医疗

保险”“您本人目前参加养老保险”，从调查中我们可以看出享受医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节，被调查者中86%都享受到了这个政策。虽说医疗保险给很多人带来了一定的好处，但从调查中不难看出，医疗保险制度也存在一定的不足。有些人对医疗保险根本不了解，思想观念陈旧，认为投保是花冤枉钱，不愿意去投保。在养老保险的问题调查中，有42%的没有投保，说明人们对国家养老保险的不重视和不了解。从调查结果来看，一般学历低的人大都不了解社会保障制度，所以也就不愿意参加保险。

（三）社会治安问题

关于社会治安问题的调查，调查中在问到“您对您所在地区的社会治安满意度如何”选

项时，选择满意的占被调查对象的14.29%，一般的占85.71%。从调查问卷结果看，居民对当前社会治安状况满意度只有14.29%，表明人民群众对社会治安工作仍有更高的要求，需今后进一步加强法制宣传教育，加大对违法犯罪的打击力度，通过采取综合治理等多种有效手段，以实现社会的长治久安。在问到“您认为你所在地区的公安见警率如何？”选项时，选择还可以的占被调查对象的28.57%，一般的占57.14%，很低的占14.29%。调查反映出，随着新区建设步伐加快，人员流动频繁，给治安工作增加新的难度，也是维护治安状况最为突出最需重点解决的问题。加强治安工作的经常化管理，是广大百姓期盼的。

（四）住房问题

关于住房问题的调查，调查中在问到“您对现有的住房的满意度如何”选项时，选择满

意的占被调查对象的28.57%，一般的占28.57%，不满意的占28.57%，很不满意的占14.29%。住房是老百姓最重要的生活消费之一，根据调查发现，我市居民住房主要由以前的公房建设部分，单位集资建房部分，和2000年以后的商品房组成，那时的房子缺少管理，院子杂乱无章，楼梯道乱堆乱放、夜晚漆黑一片，垃圾污物随处可见，排污排洪通道严重堵塞，屋顶漏雨，墙皮脱落，消防通道不畅。还有部分陈年旧房结构设计不合理，面积偏小，建筑质量偏低，抗震等级不高，水电容量设计不配套，加上有些居家人口多，杂七杂八，然而新建小区楼盘价格又高，所以导致满意度不高。

（五）居民生活问题

关于居民生活问题，本人主要从“您所在地区的用水情况”和“您所在地区的用电情况”两个问题上调查，调查结果显示，认为不经常停水的占57.14%，认为不停水的占42.86%；认为很少停电的占57.14%，认为不停电的占42.86%。调查结果表明，在用水方面，犹豫我市雨量充足，用水储量也充足，所以用水很少影响人们的生活。用电方面，虽然现在生活水平提高用电量很大，但是我市合理调配用电，基本保障居民用电不受影响。但是在用水用电不受影响的情况下，人们还是要节约用电用水的好习惯。

（六）环境问题

关于环境问题，本调查问卷以“您所在地河的污染情况”问题目进行调查，结果显示选

轻微的占71.43%，选有的地方严重有的地方轻微的占28.57%。从调查结果中反应居民对本市的河道基本不满意，认为都有污染。随着近几年我市的经济发展，人民生活水平的提高，相应的污染也就加重的，工业污水，生活污水，都渗入到河道，导致河道污染。作为舟山海洋新区，相关部门应该对河道的污染进行有效的控制，有效的治理，相信经过大家共同努力，舟山新区会更美好。

三、关于提高地方政府基本公共服务绩效的思考

（一）地方政府提高基本公共服务绩效是地方政府应尽的职责

地方政府公共服务能力强健与否，直接影响着地方政府公共服务职能实现的程度。在我国社会发展、变革的新时期，提升地方政府公共服务能力体现了时代要求，是地方政府构建和谐社会、落实科学发展观的需要，是增强地方政府回应能力和扩大群众基础的有效途径，是地方政府实现公共服务职能的迫切需要，是地方政府应尽的职责。

（二）加大义务教育建设投入，解决孩子教育问题

政府及当地教育机构应加大对“义务教育阶段不收学费、杂费”政策的宣传，从小处入手，抓住关键，使得当地的学生、家长对于免费义务教育政策了如指掌，实现新教育政策的透明化，公开公正化。另外，政府须根据当地经济情况制定相关的免费义务教育政策细则，真正实 现教育公平，提高教育办学的效率。

学校加强自身管理，特别是教师队伍的管理，利用教师的带头表率作用，积极培养学生

对于免费义务教育的感恩心理，这样做有利于增进免费义务教育政策的激励效用。

在管理学生方面，学校与家长须互通有无，调剂余缺。家长配合学校 在家里管好学生，学校给家长提供意见建议，以弥补家长在管理孩子方法上的欠缺。当然，学校也应尽其能力，保证学生在校期间的管理质量。这样两方面结合，形成一个互网，形成对反叛学生的一个制约。

最后，在财政方面，对学校尽了最大努力仍无法解决的经费问题，政府财政部门应根据

星红中学财政困难的实际，需政府出面转移支付解决。尤其是要确保学校教职工工资按时足额统发。同时，可制定倾斜和扶持政策，加大专项扶持，特别要加大信息技术教育和英语教学的专项扶持力度。

（三）完善社会保障，提高人民生活质量

地方政府扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系，并针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。

地方加大投入力度,畅通筹资渠道。为了提高社会保障水平，一方面政府应加大资金投

入，以提升财政保障，另一方面要畅通融资渠道，实行多样化的筹资模式，把现收现付的社

会统筹与储备积累制的个人账户结合起来，并通过捐赠、发行彩票等多种形式来筹集社保金。

完善制度设计，加强制度保障。

完善法律法规，加强社保的法治保障。完善的法律可以促进社会保障的规范运行，使社

会保障法制化，并提高效率，只有以法律为依据，才能使社会保障真正谋利于民，促进社会公平、高效、健康地发展。健全、完善社会保障法律制度，应是国家需要采取的紧迫之策，也是长远之策。

完善社会保障制度，关系着和谐社会的构建以及社会公平正义的实现。在社会经济快速

发展的今天，更应该提高社会保障水平，使全民共享经济社会发展的成果，实现人民生活质量的普遍提高。

（四）合理布局社会治安，确保百姓安居

随着舟山新区的成立，外来人口不断涌入本市，对社会安全带来了隐患。地方政府应该

针对本市的治安状况，采取有效措施，有效净化本市社会治安环境。

一、不断加大民警巡逻力度，提高路面见警率。

二、整合社会治安力量加强对路面的治安巡控。

三、加强对周边出租屋的管理。

四、不断加大打击违法犯罪活动的力度。

虽然我市的社会治安整体良好。但是政府还应继续加大社会治安综合治理力度，不断探

索解决当前社会治安新问题的新思路，及时采取有效的整治措施，与时俱进，充分发挥地方政府的职能作用，全力维护社会治安稳定。

（五）着力规范住房政策，保证百姓居有定所

住房问题关系到百姓的切身利益。针对我市房价近年来持续攀升的现状，我市也采取了

多种措施，但是住房难的问题还是普遍存在，政府应该加大力度规范住房政策，分层次、多渠道地解决好居民的住房问题：

一、建立和完善中低收入者住房供应体系；

二、扩大住房公积金参与面，充分发挥住房公积金的住房互助功能；

三、多渠道筹措住房保障资金；

四、全面推动农村房屋权属登记；

五、充分运用市场和经济手段，实施住房保障体系。

住房是百姓安身立命之所。以人为本、关注民生已成为构建社会主义和谐社会的主旋律。建立完善的社会住房保障体系，解决好住房问题，对我市建设事业的发展，乃至社会的发展都会起到积极的作用。

（六）增加有效供给，全力保障居民生活用电用水

水电是人民生活的基本条件之一，政府应该积极统筹安排关于水电的各项工作：

一要充分发挥现有产能，努力增加水电供应，提高能源转化效率；二要坚持有保有限，强化需求侧管理，推进节能减排；三要完善应急管理，有效防范应对突发事件，最大限度地避免和减少损失；四要加强综合协调和监督检查，确保措施落实到位；五要强化宣传应道和舆论监督。同时，还要着眼长远，做好科学规划，深化相关改革，全面体改水电供应保障能力。

（七）改善环境质量，建设美好家园

舟山群岛新区作为国家级新区，环境质量关系到新区的发展，所以地方政府应加强污染防治，突出重点，狠抓落实，切实抓好改改善新区环境质量工作；

一是严把环境准入关。严格执行环境影响评价制度，坚决淘汰高污染、高排放和不符合国家产业政策的项目，按照生态功能区划和相关规划要求，把好项目审批关，提高环保准入门槛。

二是继续抓好重点区域、重点行业和重点企业污水整治工作，不断探索和创新污水减排工作机制和工作方法，以工程减排、结构调整和管理减排等多种措施促进减排。

三是强化饮用水源保护力度，切实做好河污染防治和生活废水排放管理，加强生态建设和环境保护能力建设。

总之，通过本次社会调查实践活动，在一定程度上了解了地方政府基本公共服务的现实状况，了解国情民情，从感性体验中得到启迪，学到了许多在学校课堂和书本上学不了的东西，在社会实践调查中，了解了基层人们的政治思想状况、生活状况和力气诉求，增强了学生的政治辨别力，提高了政治素质。

第二篇：浙江省地方政府基本公共服务绩效调查报告

关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

班级：学号：姓名：

一、社会调查活动的基本情况

（一）调查的时间安排

依据省电大及市电大关于行政管理专业专科毕业综合实践的相关规定,笔者于2012年X月-X月参加了以“关于浙江省地方政府基本公共服务绩效”为主题的社会调查活动。

第一阶段：2012年X月X日，参加学校组织的培训会，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

第二阶段：2012年X月X日——X月X日确定调查对象，指导调查对象完成问卷录入、完成对调查对象的访谈、社会调查问卷整理和分析。

第三阶段：2012年10月18日完成社会调查活动报告的撰写。

（二）调查内容

所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。本次调查主要围绕这三个基本点来展开。

（三）调查方法

为使此次社会调查活动能够顺利进行，并能取得最真实的数据反馈，用作调查报告的撰写，笔者做了充分的前期准备工作，包括确定调查对象、发送调查问卷网址、指导被调查者进行网上调查及对被调查对象进行相应的访谈，最后对问卷数据进行整理和分析。与此同时，为了更好的完成此次调查报告，笔者还专门研读了赵淑兰编写的《社会调查方法》一书，以提高自身理论水平。

（四）调查对象的基本情况

本次调查对象是浙江省义乌市18周岁以上的常住人口（包括：常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者）。问卷调查对象人员分布均匀，其中，男性和女性分布均匀；年龄段在20-50岁之间；受教育程度分别为小学以下、高中和本科；有学生、公务员和个体户职业；收入在1万以下到10万之间；本地城镇和农

村户口。

二、关于地方政府基本公共服务绩效的现状的综述

从我市的现实来看，基本公共服务可分为基础型、广泛型和迫切型等几种。通过本次关于地方政府基本公共服务绩效的调查，我认为社会保障、公共安全以及就业这几项是广大城乡居民当前最关心、最迫切的的公共服务，是建立社会安全网、保障全体社会人员基本生存权和发展权必须提供的公共服务，应该成为现阶段我市建设基本公共服务体系的主要内容。

1．社会保障问题 基本社会保障是社会的“安全网”和“减震器”，构建规范稳定的基本社会保障制度有助于提高全体社会成员的生活质量，营造安定有序的社会环境。

关于社会保障问题的调查，本问卷设置了共五题问卷。分别为“请问当地中小学校的学杂费免收情况”“您本人目前是否参加了以下医疗保险？”“如果您目前没有参加社会医疗保险，那么主要原因是什么?”“ 您认为自己所参加的医疗保险方式有何不足？”“您参加了以下何种养老保险？”等，从调查与访谈中，我们看出社会保障基本做的还是可以的，绝大多数公民参加了一项或多项保险，但也有部分偏远山区的人员由于不了解相关政策没有参加保险，或者有参加保险但却对取保方式不甚了解导致错过补偿机会。

2．公共安全问题

公共安全是指公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序；最大限度的避免各种灾难的伤害；其生命财产、身心健康、民主权利和自我发展有着安全保障。公共安全是一门科学，它关系一种伦理道德，反映一种文化，是一门管理艺术和操作技术；它可以产生最大的效益；安全问题主要是指故意或者过失实施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私财产安全和法定其他公私利益的安全。

关于公共安全问题的调查，本问卷设置了共四题问卷。分别为“您对您所在地区社会治安的满意度如何？”“您认为在公共区域安装电子监控设备等安防设施对您的人身和财产安全是否有帮助？”“您认为您所在地区的公安见警率如何?”“ 您认为您所在地区的治安问题主要由什么原因引起？”等，从调查与访谈中，我们看出我市市民对地区安全总体上是满意的，电子监控设备对公共安全也起到了一定作用，特别是出现事故时对事故的事后调查有很大帮助。当然问题还是有存在的，特别是外来人员的流动，很大程度上加大了公共安全管理的难度。

3．就业问题

就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，决定着每个家庭的生计。对劳动者而言，就业和再就业是他们赖以生存、融入社会和实现人生价值的重要途径和基本权利；对社会而言，就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是促进社会和谐的重要基础；对经济发展而言，就业关系到劳动力要素与其他生产要素的结合，是生产力发展的基本保证；对国家而言，就业是民生之本，国家稳定之基，也是安国之策。

而公共就业服务是促进就业的重要手段，是缓解就业压力的重要途径。关于就业问题的调查，本问卷设置了共四题问卷，分别为“当地政府就业服务”“就业岗位获得途径”“希望政府有何种提高就业率的措施”及“影响就业的障碍性因素”等，从调查与访谈中，我们发现群众对政府就业服务满意度欠佳，表示就业信息严重不足，人们获得就业岗位的途径多数是通过自己寻找或依靠各类广告媒体，极少数是经过政府牵线搭桥就业的；民众对政府在就业方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供专业技能培训，及时提供就业信息，多牵线通过召开劳动力招聘会加强与企业的交流。

三、关于提高地方政府基本公共服务绩效的思考

人类发展的本质是人的发展，而人的发展取决于一个国家（地区）的基本公共服务供给状况。因此，基本公共服务是人类发展的重要条件，也是人类发展的重要内容。地方政府做好基本公共服务有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题，有利于健全公共服务供给的机制体制，有利于公众参与公共服务的管理与监督，有利于提高公共资源整体配置效率，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。

通过此次调查，笔者发现社会保障、公共安全以及就业问题是当前民众最为关心也是最急需政府花力气解决的。当然除了这几个具体问题外，从整体而言，公共服务的区域性差异比较明显，城镇地区在无论是资金投入、基础设备还是居民整体素质都明显优于农村地区，这种软性差距要引起各方的高度重视。最后笔者就依据此次调查后所得到的反馈对我市基本公共服务的提高做一点思考，并给出一点小建议。

（一）转变地方政府执政观念，推进基本公共服务均等化 基本公共服务均等化指的是全体公民享受基本公共服务，如义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障等的机会均等、结果大体相同，并尊重社会成员的自由选择权。基本公共服务均等化是公民享有的基本权利，它的实现对我国经济社会的发展有重大意义，一方面，有利于促进城乡一体化建设，是消除城乡二元结构。建设社会主义和谐社会的必经途径，另一方面，逐步推进中国社会基本公共服务均等化有利于消除区域差异。促进区域协调发展。地方政府，作为中央政府实施国家福利政策的工具，虽然不是整体政策的制定者，但却是基本公共服务的直接提供者，社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方基层政府的认识。

因此，地方政府应从以下几方面努力：

1与时俱进，转变观念，积极转变片面强调“以经济建设为中心”的思想，强化政府部门的责任意识和服务意识，积极促使政府向服务型政府转变建立以基本公共服务为导向的绩效考核制度，完善绩效评估体系，强调以人为本。

（二）合理布局社会治安，确保百姓安居

公共安全问题若不能妥善处理将给我们带来了广泛的消极影响。

首先，公共安全问题影响经济；其次，公共安全问题影响政府公信力，面对公共安全问题，如果不能依照法律办事，不能做到公开、公正、透明，不尊重公众的知情权，那么民众对政府的信任度只会越来越低；最后，公共安全问题影响社会公众。当公共安全问题突然出现时，由于人们没有任何心理准备，容易造成心理恐慌。再加上谣言的传播和信息不畅，和周围公众不安行为的影响，处于对自身和亲人的安全的担心，人们往往会采取非理性的行动使恐慌进一步蔓延。„„

因此务必要处理好公共安全问题，笔者根据调查和访谈结果，认为应该从以下几方面开展工作：

1、相关部门到镇、村、社进行调研，根据实际情况制定相关整治措施。

2、镇政府、派出所和村委实行“捆绑式”管理，建立群防群治联防体系。

3、严厉打击吸毒、贩毒等违法行为，加强出租屋和流动人员的管理，从“抢”、“盗”案件发生的源头进行整治。

4、充分发挥各村治保会的作用，加强治安人员村里村外各路段的巡查，同时有关部门重视对治安人员的培训，增强治安人员防护的意识和技能。

5、在多发地段安装治安摄像头。

（三）加大改善公共就业服务，解决百姓生计问题

公共就业服务是为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的社会服务活动，是人力资源市场运行机制的重要组织部分。公共就业服务的主要功能，是向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，包括政策咨询、职业介绍、职业指导、求职和招聘信息发布、劳动保障事务代理、劳务派遣等内容，以提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。公共就业服务是促进就业的重要手段，是缓解就业压力的重要途径。

当前就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工等就业困难群体还面临就业难。另外招工难也困扰着企业，企业需要一定技术的工人社会上又满足不了，面临着双向矛盾的情况，因此为了充分发挥公共就业服务的作用，社会各界都应倾注力量：

要进一步完善城乡统一的就业服务体系，健全乡镇、社区劳动保障工作平台。加快施行“资源共享、城乡对接、高速快捷”的服务方式。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务水平。组织开展就业服务系列活动，帮助高校毕业生、下岗失业人员、农民工实现就业再就业；对就

业困难对象，全力实施就业援助，继续开发公益性岗位，解决就业困难人员就业难题。建立健全失业预警预报制度，完善就业再就业绿色通道。

四、总结

总之，通过本次社会调查实践活动，既让我在一定程度上了解了政府公共服务绩效的现状，又让我学会了如何开展一次科学的社会调查，并透过调查来看各种社会现象背后的实质问题。整个调查实践过程虽然时间不长，但是让我获益匪浅，非常感谢学校学院给我们这次活动的机会，也希冀以后还能有这样的机会让我们进行更多的类似调查活动，让我们更加的充实。

参考文献

<1> http://baike.baidu.com/view/1013267.htm.百度词条关于公共服务的解释

<2>《中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估》.陈昌盛 蔡跃洲

<3>《社会调查方法（高职高专）》.赵淑兰

第三篇：浙江省地方政府基本公共服务绩效调查报告

关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

班级：学号：姓名：

一、社会调查活动的基本情况

（一）调查的时间安排

依据省电大及市电大关于行政管理专业专科毕业综合实践的相关规定,笔者于2011年3月-4月参加了以“关于浙江省地方政府基本公共服务绩效”为主题的社会调查活动。

第一阶段：2011年3月18日，参加学校组织的培训会，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

第二阶段：2011年3月19日——X月X日„„（所做的具体调查活动，如确定被调查对象）

„„„„

第X阶段：完成社会调查活动报告的撰写。

（二）调查内容

基本公共服务是指在一定的发展阶段、一定的生产力水平基础上，公民应该享有由政府提供的最基本的服务，其覆盖的范围主要包括社会保障、社会事业（教育、医疗卫生、公共文化等）和社会基础设施(公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施)等三个方面。本次调查主要围绕这三个方面的内容展开。

（三）调查方法（每个人根据自己的情况，进行描述）

为使综合实践的社会调查活动既能得以顺利开展，又能取得预期的效果，达到真正学习的目的，笔者制定了较为合理的社会调查计划，包括调查对象的筛选、相关调查问卷网址的发送、指导被调查者进行网上调查及对被调查对象进行相应的访谈、问卷数据的整理与分析等；在社会调查方式的选用上，笔者主要除规定的网上“问卷法”，还以“非结构式访谈法”与被调查对象进行面对面的访谈，就需探知的被调查者关于“地方政府基本公共服务绩效”等若干选项的深层次原因进行了解。同时，还通过调查报告提纲编写、“社会调查研究与方法”的相关理论知识学习，在指导老师的悉心辅导下使社会调查报告的撰写能得以较高质量的完成。

（四）调查对象的基本情况

本次调查对象是浙江省范围内18周岁以上的常住人口（包括：常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者）。问卷回收份，其中，„„（结合调查数据（第2-8题），把调查对象的基本情况描述清楚）

二、关于地方政府基本公共服务绩效的现状

本次“浙江省地方政府基本公共服务绩效调查”涉及的调查面较广，也能较为真实、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服务绩效调查的概况，笔者依据调查过程及相关的数据，综述如下：

（本部分是调查报告的核心部分，学员可选择认为是地方政府基本公共服务尚存在主要问题的2—3项内容并结合省电大所公布的数据及自己访谈调查的结果进行现状综述）。

1．就业问题

关于就业问题的调查，本问卷设置了24——27共四题问卷，分别为“当地政府就业服务”“就业岗位获得途径”“希望政府有何种提高就业率的措施”及“影响就业的障碍性因素”等，从调查与访谈中，我们不难看出„„

2．住房问题

„„

3．社会保障问题

„„

4．社会治安问题

„„

5．公共文化设施问题

„„

6．居民生活问题

„„

7．环境问题

„„

三、关于提高地方政府基本公共服务绩效的思考

（本部分也是调查报告的核心部分，因此，学员在撰写时可就上述现状综述展开原因探析及措施陈述，陈述的方式上可采用整体性论述、也可采用分内容论述。以下模板为分体性论述，标题部分就是学员对某一问题的一种综合性思考，具体内容围绕标题展开。）

（一）地方政府提高基本公共服务绩效是地方政府应尽的职责

（围绕地方政府基本公共服务提供的目的阐明地方政府职责等）

（二）加大改善就业环境力度，解决百姓生计问题

„„

（三）着力规范住房政策，保证百姓居有定所

„„

（四）合理布局社会治安，确保百姓安居

„„

总之，通过本次社会调查实践活动，既在一定程度上了解了地方政府基本公共服务的现实状况，„„。

第四篇：关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

关于浙江省地方政府基本公共服务绩效的调查报告

一、社会调查活动的基本情况

（一）调查的时间安排

依据省电大及市电大关于行政管理专业专科毕业综合实践的相关规定,我于2011年10月-11月参加了以“关于浙江省地方政府基本公共服务绩效”为主题的社会调查活动。

第一阶段：2011年10月，参加学校组织的培训会，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

第二阶段：2011年10月1日——10月30日„„（所做的具体调查活动，如确定被调查对象）

第三阶段：2011年11月1日完成社会调查活动报告的撰写。

（二）调查内容

基本公共服务是指在一定的发展阶段、一定的生产力水平基础上，公民应该享有由政府提供的最基本的服务，其覆盖的范围主要包括社会保障、社会事业（教育、医疗卫生、公共文化等）和社会基础设施(公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施)等三个方面。本次调查主要围绕这三个方面的内容展开。

（三）调查方法

为使综合实践的社会调查活动既能得以顺利开展，又能取得预期的效果，达到真正学习的目的，我制定了较为合理的社会调查计划，包括调查对象的筛选、相关调查问卷网址的发送、指导被调查者进行网上调查及对被调查对象进行相应的访谈、问卷数据的整理与分析等；在社会调查方式的选用上，我主要除规定的网上“问卷法”，还以“非结构式访谈法”与被调查对象进行面对面的访谈，就需探知的被调查者关于“地方政府基本公共服务绩效”等若干选项的深层次原因进行了解。同时，还通过调查报告提纲编写、“社会调查研究与方法”的相关理论知识学习，在指导老师的悉心辅导下使社会调查报告的撰写能得以较高质量的完成。

（四）调查对象的基本情况

本次调查对象是浙江省舟山市范围内18周岁以上的常住人口（包括：常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者）。问卷回收份，其中，„„

二、关于地方政府基本公共服务绩效的现状

本次“浙江省地方政府基本公共服务绩效调查”涉及的调查面较广，也能较为真实、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服务绩效调查的概况，笔者依据调查过程及相关的数据，综述如下：

1．就业问题

关于就业问题的调查，本问卷设置了共四题问卷，分别为“当地政府就业服务”“就业岗位获得途径”“希望政府有何种提高就业率的措施”及“影响就业的障碍性因素”等，从调查与访谈中，我们不难看出我们的就业还是存在很大问题，就业不高，政府做的还不够。

2．住房问题 关于住房问题的调查，本问卷设置了共三题问卷，分别为“您对现有住房的满意程度”“ 您购买过经济适用房吗?”“ 发展经济适用房的目标是解决中低收入家庭的住房困难您认为应该怎样保证这个目标”等。从调查与访谈中，我们看出舟山房价高，工资底。

3．社会保障问题 关于社会保障问题的调查，本问卷设置了共五题问卷。分别为“请问当地中小学校的学杂费免收情况”“您本人目前是否参加了以下医疗保险？”“如果您目前没有参加社会医疗保险，那么主要原因是什么?”“ 您认为自己所参加的医疗保险方式有何不足？”“您参加了以下何种养老保险？”等，从调查与访谈中，我们看出社会保障基本做的还是可以的，人人都有保险！

4．社会治安问题 关于社会治安问题的调查，本问卷设置了共四题问卷。分别为“您对您所在地区社会治安的满意度如何？”“您认为在公共区域安装电子监控设备等安防设施对您的人身和财产安全是否有帮助？”“您认为您所在地区的公安见警率如何?”“ 您认为您所在地区的治安问题主要由什么原因引起？”等，从调查与访谈中，我们看出舟山治安还是到位的，只是外来人员的流动，很难管理好社会的治安，我们舟山的治安还可以做的更好。

5．公共文化设施问题

关于公关化设施问题的调查，本问卷设置了共二题问卷。分别为“您所在地方的公共文化设施的运转情况”“ 您所在地有以下哪些公共文化资源”等，从调查与访谈中，我们的设施还是常使用的，不过形式可以更多！

6．居民生活问题

关于居民生活问题，本问卷设置了共二题问卷，分别为“您所在地的自来水的使用情况”“ 您所在地区的电力使用情况如何”等，从调查与访谈中，我们舟山有的地方还是偶尔会出现停水停电的情况，不过基本还是可以满足大家的需求！

7.环境问题

关于环境问题，本问卷设置了共二题问卷，分别为“您对生活垃圾的处理方法”“您所的在地河涌污染情况”等，从调查与访谈中，我们舟山还是可以做到同一处理，不过河流还是有轻微的污染！

三、关于提高地方政府基本公共服务绩效的思考

（一）地方政府提高基本公共服务绩效是地方政府应尽的职责

（围绕地方政府基本公共服务提供的目的阐明地方政府职责等）

（二）加大改善就业环境力度，解决百姓生计问题

（三）着力规范住房政策，保证百姓居有定所

（四）合理布局社会治安，确保百姓安居

总之，通过本次社会调查实践活动，既在一定程度上了解了地方政府基本公共服务的现实状况，„„。

09秋行政管理：唐浩2011年11月1日

第五篇：浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告

关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查报告

一、前言

为了提高自身对社会现象的观察、认识水平以及提高对实际问题的分析和解决能力，同时也为了能使己学的理论知识能运用到实际中去，锻炼自己的社会实践综合运用能力，依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求，笔者参加了关于基本公共服务社会调查的综合实践活动。

笔者依据本次社会调查活动的相关要求，在金华市本级范围选择了陆平范等5位调查对象，指导调查对象参与了省电大的关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的网络问卷调查，并就某些问题进行了相关的访谈。笔者认为，就调查对象对浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查结果看，大体上说是可以的，但是，在基本住房保障的服务提供上其满意度存在很大问题。

二、关于地方政府基本公共服务的存在问题

从我市的现实来看，基本公共服务可分为基础型、广泛型和迫切型等几种。通过本次关于地方政府基本公共服务绩效的调查，我认为社会保障、公共安全以及就业这几项是广大城乡居民当前最关心、最迫切的的公共服务，是建立社会安全网、保障全体社会人员基本生存权和发展权必须提供的公共服务，应该成为现阶段我市建设基本公共服务体系的主要内容。

（一）社会保障问题 基本社会保障是社会的“安全网”和“减震器”，构建规范稳定的基本社会保障制度有助于提高全体社会成员的生活质量，营造安定有序的社会环境。

关于社会保障问题的调查，本问卷设置了共五题问卷。分别为“请问当地中小学校的学杂费免收情况”“您本人目前是否参加了以下医疗保险？”“如果您目前没有参加社会医疗保险，那么主要原因是什么?”“ 您认为自己所参加的医疗保险方式有何不足？”“您参加了以下何种养老保险？”等，从调查与访谈中，我们看出社会保障基本做的还是可以的，绝大多数公民参加了一项或多项保险，但也有部分偏远山区的人员由于不了解相关政策没有参加保险，或者有参加保险但却对取保方式不甚了解导致错过补偿机会。

（二）公共安全问题

公共安全是指公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序；最大限度的避免各种灾难的伤害；其生命财产、身心健康、民主权利和自我发展有着安全保障。公共安全是一门科学，它关系一种伦理道德，反映一种文化，是一门管理艺术和操作技术；它可以产生最大的效益；安全问题主要是指故意或者过失实施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私财产安全和法定其他公私利益的安全。

关于公共安全问题的调查，本问卷设置了共四题问卷。分别为“您对您所在地区社会治安的满意度如何？”“您认为在公共区域安装电子监控设备等安防设施对您的人身和财产安全是否有帮助？”“您认为您所在地区的公安见警率如何?”“ 您认为您所在地区的治安问题主要由什么原因引起？”等，从调查与访谈中，我们看出我市市民对地区安全总体上是满意的，电子监控设备对公共安全也起到了一定作用，特别是出现事故时对事故的事后调查有很大帮助。当然问题还是有存在的，特别是外来人员的流动，很大程度上加大了公共安全管理的难度。

（三）就业问题

就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，决定着每个家庭的生计。对劳动者而言，就业和再就业是他们赖以生存、融入社会和实现人生价值的重要途径和基本权利；对社会而言，就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是促进社会和谐的重要基础；对经济发展而言，就业关系到劳动力要素与其他生产要素的结合，是生产力发展的基本保证；对国家而言，就业是民生之本，国家稳定之基，也是安国之策。

而公共就业服务是促进就业的重要手段，是缓解就业压力的重要途径。关于就业问题的调查，本问卷设置了共四题问卷，分别为“当地政府就业服务”“就业岗位获得途径”“希望政府有何种提高就业率的措施”及“影响就业的障碍性因素”等，从调查与访谈中，我们发现群众对政府就业服务满意度欠佳，表示就业信息严重不足，人们获得就业岗位的途径多数是通过自己寻找或依靠各类广告媒体，极少数是经过政府牵线搭桥就业的；民众对政府在就业方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供专业技能培训，及时提供就业信息，多牵线通过召开劳动力招聘会加强与企业的交流。

三、关于提高地方政府基本公共服务绩效的思考人类发展的本质是人的发展，而人的发展取决于一个国家（地区）的基本公共服务供给状况。因此，基本公共服务是人类发展的重要条件，也是人类发展的重要内容。地方政府做好基本公共服务有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题，有利于健全公共服务供给的机制体制，有利于公众参与公共服务的管理与监督，有利于提高公共资源整体配置效率，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。

通过此次调查，笔者发现社会保障、公共安全以及就业问题是当前民众最为关心也是最急需政府花力气解决的。当然除了这几个具体问题外，从整体而言，公共服务的区域性差异比较明显，城镇地区在无论是资金投入、基础设备还是居民整体素质都明显优于农村地区，这种软性差距要引起各方的高度重视。最后笔者就依据此次调查后所得到的反馈对我市基本公共服务的提高做一点思考，并给出一点小建议。

（一）转变地方政府执政观念，推进基本公共服务均等化 基本公共服务均等化指的是全体公民享受基本公共服务，如义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障等的机会均等、结果大体相同，并尊重社会成员的自由选择权。基本公共服务均等化是公民享有的基本权利，它的实现对我国经济社会的发展有重大意义，一方面，有利于促进城乡一体化建设，是消除城乡二元结构。建设社会主义和谐社会的必经途径，另一方面，逐步推进中国社会基本公共服务均等化有利于消除区域差异。促进区域协调发展。地方政府，作为中央政府实施国家福利政策的工具，虽然不是整体政策的制定者，但却是基本公共服务的直接提供者，社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方基层政府的认识。

因此，地方政府应从以下几方面努力： 与时俱进，转变观念，积极转变片面强调“以经济建设为中心”的思想，强化政府部门的责任意识和服务意识，积极促使政府向服务型政府转变

建立以基本公共服务为导向的绩效考核制度，完善绩效评估体系，强调以人为本。

（二）合理布局社会治安，确保百姓安居

公共安全问题若不能妥善处理将给我们带来了广泛的消极影响。

首先，公共安全问题影响经济；其次，公共安全问题影响政府公信力，面对公共安全问题，如果不能依照法律办事，不能做到公开、公正、透明，不尊重公众的知情权，那么民众对政府的信任度只会越来越低；最后，公共安全问题影响社会公众。当公共安全问题突然出现时，由于人们没有任何心理准备，容易造成心理恐慌。再加上谣言的传播和信息不畅，和周围公众不安行为的影响，处于对自身和亲人的安全的担心，人们往往会采取非理性的行动使恐慌进一步蔓延。„„

因此务必要处理好公共安全问题，笔者根据调查和访谈结果，认为应该从以下几方面开展工作：

相关部门到镇、村、社进行调研，根据实际情况制定相关整治措施。

镇政府、派出所和村委实行“捆绑式”管理，建立群防群治联防体系。

严厉打击吸毒、贩毒等违法行为，加强出租屋和流动人员的管理，从“抢”、“盗”案件发生的源头进行整治。

充分发挥各村治保会的作用，加强治安人员村里村外各路段的巡查，同时有关部门重视对治安人员的培训，增强治安人员防护的意识和技能。

在多发地段安装治安摄像头。

（三）加大改善公共就业服务，解决百姓生计问题

公共就业服务是为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的社会服务活动，是人力资源市场运行机制的重要组织部分。公共就业服务的主要功能，是向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，包括政策咨询、职业介绍、职业指导、求职和招聘信息发布、劳动保障事务代理、劳务派遣等内容，以提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。公共就业服务是促进就业的重要手段，是缓解就业压力的重要途径。

当前就业形势依然严峻，高校毕业生、农民工等就业困难群体还面临就业难。另外招工难也困扰着企业，企业需要一定技术的工人社会上又满足不了，面临着双向矛盾的情况，因此为了充分发挥公共就业服务的作用，社会各界都应倾注力量：

要进一步完善城乡统一的就业服务体系，健全乡镇、社区劳动保障工作平台。加快施行“资源共享、城乡对接、高速快捷”的服务方式。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务水平。组织开展就业服务系列活动，帮助高校毕业生、下岗失业人员、农民工实现就业再就业；对就业困难对象，全力实施就业援助，继续开发公益性岗位，解决就业困难人员就业难题。建立健全失业预警预报制度，完善就业再就业绿色通道。

总之，通过本次社会调查实践活动，既让我在一定程度上了解了政府公共服务绩效的现状，又让我学会了如何开展一次科学的社会调查，并透过调查来看各种社会现象背后的实质问题。整个调查实践过程虽然时间不长，但是让我获益匪浅，非常感谢学校学院给我们这次活动的机会，也希冀以后还能有这样的机会让我们进行更多的类似调查活动，让我们更加的充实。