国家财政部副部长王军2012年6月19日在“财政精神”提炼活动动员会上的讲话

第一篇：国家财政部副部长王军2012年6月19日在“财政精神”提炼活动动员会上的讲话

提炼“财政精神”提升财政形象

——在“财政精神”提炼活动动员会上的讲话

财政部党组副书记、副部长王军

（2012年6月19日）

同志们：

党的十七届六中全会明确要求，要推进社会主义核心价值体系建设。今年3月，中央国家机关工委下发通知，要求各部门广泛开展本部门核心价值理念成果的宣传展示，增强党员干部践行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。根据中央精神和中央国家机关工委要求，在参考、借鉴北京市、外交部等开展核心价值理念提炼工作经验和做法的基础上，部党组决定从本月起在全国财政系统开展‚财政精神‛提炼活动。部党组书记、部长谢旭人同志对此高度重视，作出了‚在全国财政系统开展‘财政精神’提炼活动，对财政部门进一步形成思想共识、凝聚精神力量，推进财政文化建设具有积极促进作用。各单位要高度重视，加强领导，把此项活动组织好，并促进各项财政工作‛的重要批示。今天把同志们请来，主要是落实谢部长的批示精神，动员、布置‚财政精神‛提炼活动。下面我讲四点意见。

一、这是一项非常有意义的活动

（一）‚财政精神‛提炼活动，是我部推进社会主义核心价值体系建设的重要举措。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。就财政部门来 1

说，‚财政精神‛是社会主义核心价值体系在财政部门和财政工作中的具体体现。提炼并努力在日常工作、学习、生活中践行‚财政精神‛，是财政部门推进社会主义核心价值体系建设的重大举措，也是财政部门加强文化建设、推进事业发展的必然要求。

（二）‚财政精神‛提炼活动，是总结和弘扬财政优良传统和作风的实际需要。毛泽东同志指出，人是要有一点精神的。人无精神不立，国无精神不强。民族和国家发展需要精神，推进财政工作，也需要广大财政干部职工振奋精神。新中国成立以来特别是改革开放以来，一代代财政工作者以坚定的理想信念和优良的工作作风，创造积累了丰富的、具有鲜明财政特征的精神财富。近年来，我部开展了以‚薪火相传开拓创新‛为主题的继承、弘扬财政优良传统作风教育活动，收集、整理了一批珍贵的财政历史资料，发掘出既反映社会主义核心价值体系要求，又鲜明体现财政机关、财政工作特色的生动事例，充分展示了财政部门和财政干部的优良传统和作风。但这些传统和作风尚未经过系统的总结、提炼，没有上升到核心价值理念的高度。因此，开展‚财政精神‛提炼活动，使这些优良传统和作风更加鲜明、集中反映财政干部的精神面貌，更加有效、积极地发挥价值理念的凝聚、导向、激励作用，很有必要、势在必行。

（三）‚财政精神‛提炼活动，是推动新时期财政发展改革的内在要求。财政事业的发展离不开一代代财政干部的共同努力，也离不开财政发展与改革中不断丰富的财政文化内核和精神动力。在新的历史时期，财政工作面临的机遇前所未有，面临的困难、风险和挑战前

所未有。在这样的形势下，开展‚财政精神‛提炼活动，是站在新的高度，践行社会主义核心价值体系，提高财政发展与改革的自觉性，加强财政文化建设的一次生动实践，对进一步形成思想共识、凝聚精神力量，同心协力夺取财政发展改革事业新的胜利，具有重大而深远的意义。

二、‚财政精神‛提炼活动的指导思想和基本原则

提炼‚财政精神‛活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，继续深化‚薪火相传‛活动，提炼、总结和弘扬有深刻的思想性、高度的概括性、历史的传承性，能够体现一代又一代财政人为国理财、为民服务、敬业奉献、清廉高效精神品格和风貌的‚财政精神‛，进一步坚定财政干部努力推进建设中国特色社会主义事业的理想信念，夯实团结奋斗、求真务实、干事创业的思想基础，真正起到提振财政干部士气、提升财政部门形象、助推财政工作发展的积极作用。

提炼‚财政精神‛活动，要坚持以下原则：

（一）突出思想性。‚财政精神‛的提炼要以社会主义核心价值体系为基石，从财政发展改革各个方面，围绕好思想、好作风、好意识、好传统、好行为、好经验，总结提炼能够真正反映财政干部价值理念、行为规范的‚财政精神‛表述词句，使之真正发挥引领财政干部思想意识、促进财政文化建设的重要动力。

（二）突出群众性。‚财政精神‛来自于广大财政干部职工，也要引领和指导广大财政干部职工。提炼‚财政精神‛要集中民智，汇聚民意，通过多种形式吸引、鼓励财政干部职工踊跃参加，努力使提炼培育‚财政精神‛的过程，成为干部职工自我教育和自我提高的过程，成为形成共同精神追求和价值观念的过程。同时，要让财政系统以外的群众一听一看，就能认可或等同。

（三）突出专业性。财政部门有财政专业的特色。提炼出来的‚财政精神‛表述语，要充分体现财政部门的专业特点，真正凝结财政干部的思想灵魂、行为规范，代表财政部门的整体形象，引领财政事业的未来发展。

三、‚财政精神‛提炼活动的工作步骤和目标

全国财政系统干部职工均需参与‚财政精神‛提炼活动。重点是财政部机关、部属事业单位，财政部驻各地监察专员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）的干部职工。提炼活动主要采取自下而上、上下结合、群众参与、专家审定的方法，通过‚财政精神‛征文、演讲、大讨论、表述语征集等活动，确定‚财政精神‛表述语，并大力宣传践行。

（一）工作步骤。‚财政精神‛提炼活动，从6月19日开始，到12月底前要基本完成‚财政精神‛表述语的评选确定；从明年开始进行‚财政精神‛宣传践行活动。具体分四个阶段组织实施：第一阶段（2012年6月19日—6月22日）：动员布置阶段。主要包括思想动员和下发活动通知。第二阶段（2012年6月23日—9月14日）：

讨论提炼阶段。主要包括开展‚财政精神‛大讨论，征集‚财政精神‛表述语，提炼‚财政精神‛候选表述语。第三阶段（9月15日—12月30日）：评选确定阶段。主要包括组织‚财政精神‛表述语评选活动，征求意见，确定‚财政精神‛表述语。第四阶段（明年开始）：宣传践行阶段。主要包括发布‚财政精神‛表述语，组织干部职工学习‚财政精神‛，组织专家学者深入阐发‚财政精神‛，开展‚财政精神‛宣传活动，宣传一批体现‚财政精神‛的先进典型。

（二）目标。提炼的‚财政精神‛要努力做到：朗朗上口，一记就记一辈子；价值认同，自愿践行一辈子；津津乐道，传承教育几辈子。

四、加强组织领导，确保活动取得实效

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，把做好‚财政精神‛的提炼工作作为当前的一项重点工作，抓好落实。各单位领导要身体力行，认真思考、带头学习，积极参与到‚财政精神‛的讨论、提炼活动中。为加强对‚财政精神‛提炼活动的组织领导，部里专门成立了领导小组，并在机关党委设立领导小组办公室。领导小组是提炼活动的内部临时机构，只对内说，不对外用。希望各单位配合机关党委积极抓好本单位的提炼培育活动，建立和完善工作机制，制定工作方案，明确专人负责，采取有效措施，层层抓好工作任务的落实。

（二）重在策划，密切配合。在思想动员、分析评价、上报结果、筛选审定、宣传践行等各个环节上，都要做到科学周密、严谨细致，活动内容和形式要结合实际、简便易行。领导小组成员单位之间要加

强沟通，确保各项工作衔接、协调一致，形成工作合力。各单位要与领导小组办公室多通气、多沟通，互相配合，共同推进活动的顺利进行。

（三）人人参与，重在过程。广大财政干部职工是‚财政精神‛的创造者、承载者和传播者。大家参与的深度与广度，关系到提炼‚财政精神‛活动的实际效果。要充分调动财政干部的积极性、主动性和自觉性，动员和组织广大财政干部积极参与‚财政精神‛提炼活动中来，通过人人参与活动过程，促进人人主动积极地弘扬‚财政精神‛，达到启迪灵魂，提高修养的目的。既要注重‚财政精神‛表述语的结果，更要注重在总结提炼过程中调动财政干部职工的积极性，增强践行‚财政精神‛的自觉性。

（四）相互促进，大力宣传。要认真落实谢部长两促进的重要批示精神，同时，要加强对活动的宣传报道，及时报道活动进展情况。各单位要及时将开展活动的情况报领导小组办公室。报社、杂志社、部门户网站以及《政工信息》、《学习园地》等宣传载体要结合自身特点，发挥各自优势，通过开辟必要的专题和专栏，扩大活动的影响力和覆盖面，为活动营造浓厚氛围。

拜托同志们！

第二篇：国家财政部副部长王军2012年3月14日在基层组织建设年活动动员部署会议上的讲话

进一步提升财政部机关党建科学化水平——在基层组织建设年活动动员部署会议上的讲话 国家财政部副部长、党组副书记王军

（2012年3月14日）

确定2012年为基层组织建设年，是党中央根据党的建设新形势作出的新部署，是深化创先争优活动的重要举措。按照中央组织部开展基层组织建设年的《实施意见》精神及中央国家机关工委有关通知要求，我部创先争优活动领导小组制定的《财政部基层组织建设年活动实施方案》，经部党组同意已印发。希望我部各级党组织和每一位党员都高度重视，迅速行动，扎扎实实抓好《实施方案》的落实。受部党组和谢部长委托，我再强调四点：

一、认真组织，扎实推进，以基层组织建设年为抓手深化创先争优活动

贯彻落实中央部署，在创先争优活动中开展基层组织建设年，要理解好两个关系：一是基层组织建设年和创先争优活动的关系。自2010年深入开展创先争优活动以来，中央每年都要突出一个重点。第一年突出了推动科学发展；第二年突出了服务人民群众。今年则是突出加强基层组织建设。因此，基层组织建设年是创先争优活动的重要组成部分，是今年的工作重点。二是今年抓基层组织建设年和以往抓基层组织建设的关系。今年开展基层组织建设年，不是从头开始、推倒重来，而是要将加强基层组织建设的有效举措和办法继续抓落 1

实、见成效；是要对创先争优活动中形成的一系列好的经验和做法，进行总结推广并使之制度化、长效化。所以，中央部署开展基层组织建设年活动，是推动创先争优活动常态化、长效化的有效载体，为我们进一步加强基层组织，深化创先争优活动提供了有力抓手，可以帮助我们全方位梳理和总结机关基层党建工作现状，查找不足，发扬成绩，在已有工作基础上实现进一步提升。各级党组织要以此为契机，从本单位创先争优活动的实际出发，把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，找准各自加强基层组织建设的着力点，有力推动创先争优常态化、有效的经验和做法制度化。

二、突出重点，突破难点，以改革创新精神谋划完善机关基层党建工作思路

开展基层组织建设年活动，我们要深入研究新时期财政工作对机关党建提出的新要求，认真思考新形势下机关党建面临的新情况新问题，突出重点，突破难点，以改革创新精神不断总结完善加强机关党建工作的思路和办法。要牢牢把握和坚持围绕中心、服务大局这个基本方向，着力谋划党建工作与业务工作的更紧密结合，做到合心、合力、合拍。要坚持把激发党组织活力作为重要目标，着力搭建培养提升党员素质能力的新平台和新载体，着力完善党内激励关怀帮扶机制，丰富机关党建的人文内涵，增强党员对党的归属感、荣誉感、责任感，推动党员更好地立足本职，争创一流，为国理财，为民服务。要根据机关、事业、企业单位的不同职能和工作特点，找准党组织发挥作用的方式和途径，使党组织开展的活动更加贴近本单位业务，更

加贴近党员需求。机关各单位党组织要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力；事业、企业单位的党组织要结合各单位业务实际，努力在事业、企业单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用；离退休干部党组织要因人制宜，更加贴近离退休干部思想和生活实际开展活动，发挥作用。

三、集中力量，狠抓支部，夯实机关党建工作根基

展基层组开织建设年活动，要坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，集中力量抓党支部的建设。对我部所有112个党支部都要进行认真调查摸底，分类定级，看哪些是先进的，哪些是一般的，哪些是较差的，通过广泛开展对标定位，深入分析每一个党支部建设存在的突出问题和薄弱环节，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，努力使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。要注意抓重点、抓难点、抓亮点，积极挖掘培养典型，及时总结推广经验，努力形成一批立得起、站得住、推得开的先进典型，打造党支部建设“品牌”，充分发挥引领示范作用。要突出加强党支部的制度建设，在总结创先争优活动有效经验的基础上，每一个党支部都要建立完善至少一个务实管用、长期有效的创先争优制度，在此基础上建立完善对党支部建设的考核评价体系，强化制度对党支部建设的塑造引导、规范约束功能。要加强对党支部书记和支部委员的培训，注意运用多种培训形式，丰富培训内容，不断增强“抓党建、带队伍、促发展”的意识和能力。

四、加强领导，明确责任，确保基层组织建设年活动取得实效

开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。要坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，有计划、有步骤、有重点地推进，把基层组织建设年活动抓实、抓好、抓出成效。要坚持一级抓一级，认真落实党建工作责任制。各单位党组织主要负责同志、各个党支部的书记要切实履行第一责任人的职责，紧密联系本单位党建工作实际，抓好《实施方案》的贯彻落实。机关党委要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，帮助党支部推进工作，解决实际问题。同时，要充分利用各种载体，加强宣传引导，努力营造良好氛围，动员各级党组织和广大党员以良好的精神风貌积极投身基层组织建设年活动。

第三篇：国家财政部副部长王军2011年10月26日在中注协行业信息化委员会第二次会议上的讲话

把握转段特点

汇聚各方智慧 确保打赢行业信息化攻坚战

——在中注协行业信息化委员会第二次会议上的讲话 国家财政部副部长、中注协行业信息化委员会主任委员 王 军

（2011年10月26日）

各位委员：

这是今年以来行业信息化委员会召开的第二次会议。会议的主要任务是，认真学习党的十七届六中全会精神，全面总结信息化委员会第一次会议以来行业信息化工作，研究部署下一阶段工作，推动行业信息化建设由“调查研究、顶层设计”阶段转向“系统开发、建用结合”阶段，为全面实现行业信息化发展目标打好基础，促进、支撑行业“十二五”规划的深入实施。

不久前闭幕的党的十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位臵，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。国务院随后作出重大部署，要求建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。其中的工作重点和保障措施就是大力推进信息化。党中央的要求和国务院的部署充分显示了以信息化推动信用体系建设的重大意义，进一步坚定了我们推进行业信息化的决心和信心。我们不但要通过行业信息化，做好行业监管和服务工作，而且要以信息化武装全行业，让全行业在建设社会信用体系中尽职尽责、建功立业。实践也说明，行业启动信息化战略响应了党中央、国务院的战略要求和部署，回应了社会对行业的期待，合乎行业发展实际，是及时的，有远见的，体现了行业的创新意识和开拓精神。我们要认真组织学习领会和贯彻落实党中央的要求和国务院的部署，为全面推进行业信息化建设提供新的思路，注入新的动力。

今年2月23日行业信息化委员会第一次会议以来，行业信息化办公室根据会议部署，围绕行业信息化顶层设计，开展了大量调查研究工作，形成了《行业信息化建设总体方案》，今天各位委员对总体方案进行了认真的审议，发表了很多真知灼见，行业信息化办公室要认真研究、消化和吸收各位委员的意见，进一步修改完善总体方案，并将各位委员的讲话精神融入行业信息化的行动之中。下面，我结合大家的发言，讲三点意见。

一、行业信息化工作进展顺利

刚才，大家已经通过志国同志的汇报了解了行业信息化建设取得的成果，大家在讨论中也给予了肯定。我想，半年来行业信息化建设成就可以概括为以下几个方面：

（一）信息化的工作力量得到加强。2月份召开行业信息化委员会第一次会议后，中注协成立行业信息化办公室，有效强化了中注协信息化建设职能；不少地方协会也通过组织机构调整，明确职能部门信息化建设和管理职责。中注协和地方协会还将行业信息化知识纳入注册会计师继续教育课程，编发信息化建设简报，召开座谈会等方式，深入宣传贯彻行业信息化战略，营造浓厚的信息化氛围。2010年综合排名前百家事务所大多成立了专门部门，负责信息化建设和系统运维工作，形成了贯穿行业上下、各有分工的信息化工作组织体系，行业信息化工作力量得到加强。

（二）信息化战略规划得到重视。今年以来，财政部、中注协、地方协会制定出台了行业“十二五”发展规划，这些规划都将行业信息化建设列为行业未来发展战略之一。会计师事务所也高度重视信息化战略规划，紧密围绕事务所发展战略和核心价值，对事务所信息化进行总体规划。部分大型事务所深入开展了信息化总体架构体系建设，通过架构设计将信息化建设要求具体化，从技术和管理上进一步规范了事务所的信息化建设。

（三）信息化情况特点得以摸清。行业信息化办公室聘请北京航空航天大学教授专家、事务所管理和业务专家、信息公司技术专家等，组建了信息化顶层设计专家团队，对中注协内部、地方协会及相关部委、有关事务所等百余家单位进行调研，并对美国、加拿大等国家行业组织和软件公司进行了考察，对行业信息化总体情况有了较为全面的了解。从总体上看，行业信息化基本情况可以概括为“信息化基础设施初步建立，行业管理应用系统相对适用，事务所信息化建设蓄势待发”，存在不足可以概括为“一个差距、两块缺失、三种不良现象”，即信息化理念与国际同行差距较大，信息化标准与规划引导缺失，“信息孤岛”、“烟筒式”应用系统和重复建设三大现象并存。

（四）信息化顶层设计工作基本完成。在积极吸收国际会计公司建设经验和结合国内信息化建设实际的基础上，完成了《行业信息化顶层设计》，并根据顶层设计成果起草了《行业信息化建设总体方案》，提出要用现代信息技术全面装备注册会计师行业，实现行业信息化基础设施基本完善，信息系统互联互通，信息资源充分共享，按照制定规划、建设系统、整合应用“三步走”的总体思路，争取用3-5年时间，建成行业管理与服务、事务所业务与管理、服务经济社会等三大平台，实现行业信息化接近或达到国际水平。

这些成绩的取得，来之不易，难能可贵。这是贯彻落实第一次会议要求，大力推进信息化战略的结果，是各位委员大力支持的结果，是各级领导重视，同志们积极探索、扎实工作的结果。在此，我对各位付出的辛勤劳动表示衷心感谢！

二、准确把握下一步工作面临的挑战

行业信息化工作正在开始从“调查研究、顶层设计”阶段向“系统开发、建用结合”阶段转变。下一阶段的工作将更为复杂，一方面要求我们准确把握信息化所处的阶段，及时调整工作重心，另一方面，我希望大家以更大的决心、更细致的工作、更加开拓的作风，充分认识转段工作带来的全新挑战，花更大的力气去把下一阶段的工作抓实抓好。

（一）充分认识实践性的挑战。所谓实践性，既包括开发的实践性，也包括应用的实践性，如果说“调查研究、顶层设计”是沙盘上的推演，即使错了，还有机会推翻重来，“系统开发、应用结合”则是真刀真枪的实战，一个小错误，最后都会付出沉重的代价。统计数据研究表明，软件开发的纠错成本随着开发阶段的推进大致呈几何级数增长。在需求分析阶段，需要花费5美元可以纠正的错误，经过系统设计、系统实现、系统集成，到了测试和维护阶段，其纠错成本迅速攀升到200美元。IBM360操作系统的历史教训成为软件开发项目的典型事例为人们所记取。该项目负责人布鲁克斯1966年总结教训时说：“正像一只逃亡的野兽落到泥潭中做垂死的挣扎，越是挣扎，陷得越深，最后无法逃脱灭顶的灾难。……谁也没有料到一些小小的问题竟会导致这样的困境”。实践应用的挑战与纸上谈兵不是一回事，我们在工作中务必精益求精、坚持不懈、对事业高度负责，做好每一个细节。

（二）充分认识复杂性的挑战。“道可道非常道，名可名非常名。”以这句话来形容系统开发的复杂程度是非常贴切的。尽管我们可以从载体、功能、层次、目的等不同方面来综合说明系统开发的复杂性，墨菲--卡尔汉特定律则认为，那些能够被表述出来的复杂性，根本就表明它并不复杂。作为一名航天领域工程师，墨菲根据自己的实际工作经历提出：工作比想像的更为复杂，花费的时间比预计的更长，会出错的事总会出错，如果你担心某种情况发生，那么它就更有可能发生。行业信息系统建设涉及主体多、层次多、功能多，既有需求分析，又有具体的软件开发，既搞应用，又搞保障应用的制度建设，远比一 般企业ERP要复杂得多，我们对此必须有清醒的认识并做好应对的准备。

（三）充分认识系统性的挑战。行业信息化建设将开发应用若干个复杂系统，要成功实现不同系统知识、方法、手段、流程以及态度的综合，不仅涉及管理学、系统科学、计算机信息技术和数学等多学科知识，还涉及系统工程的核心理念，以及制度保障、人才队伍以及团队协作精神等，只有熟悉相关的业务领域，才能够将现实中存在的管理问题转化为实际的软件系统。对于如何培育信息化人才、建立激励和约束机制，如何实现已有软件和新推广软件的顺利衔接，如何处理系统建设中的共性和个性等系统性问题，是我们面临的重要挑战，要有充分认识。

（四）充分认识可持续性的挑战。当今信息技术发展日新月异，全球互联网正在向下一代升级，云计算、物联网、“智慧地球”等方兴未艾，这既为行业信息化发展提供了新的动力，也对行业信息化建设提出了挑战。根据行业信息化建设步骤，明年要力争实现六个突破，后年要建立三大平台，在3-5年内要不断地升级、更新，持续发展的挑战就会接踵而来，如何积极把握新技术带来的新机遇，掌握未来发展的主动权，又能兼顾当前技术、投资现实条件，保证行业信息化的持续发展，同样是我们面临的重要挑战。行业信息化不是一朝一夕，不是一年两年，要建立由“要我干”转变到“我要干”，再发展提升到自觉升级、服务得更好的持续过程和机制。

三、用改革创新的观念持续推进行业信息化建设

为圆满完成第二阶段的任务，我提出以下要求：

（一）思想上要高度重视。要把行业信息化作为一项战略任务来抓，作为一个促进行业跨越式发展的战略举措来抓，作为提升事务所核心竞争能力、提高行业国际化水平的重要支撑来抓，行业上下各级领导班子，特别是各级协会一把手和事务所负责人要下大决心抓好落实，把信息化工作落实到具体行动中。

（二）规划上要认真吸纳意见。中注协要针对各位委员提出的意见和建议，如数据保密和信息安全、事务所业务和管理的共性和个性需求、管理模式再造和业务流程优化、中小事务所示范软件、中注协和地方注协工作侧重点等问题，进行认真深入研究，拿出具体的应对措施，全面吸纳到总体方案中去。要就总体方案召开地方协会、大型事务所、外部专家等系列座谈会再次征求意见，进一步完善和提高。要使行业信息系统建设与事务所的需求相契合，想他们之所想，急他们之所急，甚至要想他们之所未想。要将总体方案在修改定稿后尽快予以印发实施，同时，按照总体方案细化第二阶段的工作计划、实施路线图和时间表，严格按照时间节点推进工作和进行调度。

（三）建设上要坚持高标准。行业信息化要充分考虑行业跨越式发展的需要，积极吸纳国际国内相关领域的先进成果和理念，坚持前瞻性、先进性、国际性。在设计阶段坚持高标准，既要能契合事务所的需要，又要能引领事务所的未来发展方向，不能因为迁就现实而降低标准。在部署阶段也要坚持高标准，对大所和中小所实行分类指导，分步实施，大所向国际水平看齐，中小所逐步提升。我们要积极地为想干事的事务所、希望实现跨越式发展的事务所提供方便和条件，树立标杆，让好的更好。

（四）实施上要贯彻建用结合。要通过制定一系列制度、机制、措施和规范，保证信息系统在建的同时能切实用起来，提倡扎实干，具体干，在应对各种复杂情况下干。将各种制度作为保障性措施，建立相应的激励措施、惩罚措施、约束措施，全面加强信息化建设考核，并实行典型开路，树立标杆，示范引领，总结推广。通过开发应用、制度引导、示范引领的相互促进，确保信息系统实现充分应用。

（五）机制上要形成良性循环。要建立应用系统开发、应用、完善、总结、提高、再应用、再完善、再总结、再提高的良性循环机制，同时在协调事务所共性和个性需求基础上实现可扩展的良性循环机制。系统开发绝不是一次性的、一步到位的，而是有不断循环发展、螺旋上升的过程，要建立相应的实现和支持机制。在信息化推进过程中，存在多层次的主体和不同需求，不宜全部照搬和千篇一律，但是必须在遵循共同的行业标准规范基础上建立起兼顾个别需求的工作机制和技术接口，鼓励、帮助事务所发展和展现个性。

（六）布局上要着眼长远。在组织实施第二阶段工作的同时，要未雨绸缪，提前谋划未来几年甚至更长远的信息化发展布局，统筹考虑技术路线的未来可扩展性以及资金来源、人才资源等保障措施的可持续性，在外部公司提供服务、内部组建专业部门、内外结合等不同模式的比较中寻求最佳发展路径。总之，要在体制、机制、制度和人才上保持行业信息化建设的热情不减，动力不衰，紧盯现代信息技术前沿，永葆行业信息化的发展朝气。

同志们，行业信息化蓝图已经绘就，但相比较而言，具体实施比描绘蓝图更难，更富有挑战性。无论前方有多少艰难险阻，我们一定要咬定青山不放松，排除万难，奋力开拓，把蓝图变成现实；我们一定要集中大家的力量和智慧，以实际需要为出发点，持续追赶国际先进水平，不是一年两年，不是一步两步，而是将其作为推动行业跨越式发展的战略性举措、持续发展举措。希望同志们共同努力，用改革创新的观念，攻坚克难的心理准备，推动行业信息化不断取得突破，持续取得进步，以行业信息化成果支撑、引领行业跨越式发展，为行 业服务经济社会的和谐科学发展，为国家建设做出积极的贡献。

谢谢大家！

第四篇：财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上发表演讲

财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上发表演讲

发布时间：2011-01-13 浏览人数：881 助力经济复苏

持续创造价值——财政部副部长王军在第十八届世界会计师大会上的演讲

（2010年11月9日 吉隆坡）

尊敬的罗伯特·邦廷先生，尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

围绕持续创造价值的主题，怀着振兴会计行业的梦想，我们相约来到风光旖旎、花团锦簇的吉隆坡，参加第十八届世界会计师大会。椰风蕉雨中的吉隆坡仿佛一座美丽的雕塑，高昂激越的双子塔与庄严肃穆的清真寺交相辉映，气势非凡的印度庙与金碧辉煌的天后宫促膝谈心，风格典雅的火车站与古朴厚重的国家博物馆水乳交融。这里是全球建筑的交响曲，是世界文化的万花筒，它向我们充分展示了多元文化碰撞与交融所绽放的诗意，向我们生动描绘了人类智慧和包容所构筑的辉煌。它启示我们：美，来自和谐共生。

世界会计师大会是全球专业精英的节日和盛会。当前，世界各国正将目光越来越多地投向会计，会计面临着加快发展的历史性机遇。作为应对金融危机的国际协调机制，G20首脑峰会对会计行业给予了前所未有的关切和重视，会计行业的改革与发展，已不再只是会计职业界关心的专业命题。在刚才查尔斯王子发表的视频讲话中，也同样表达了对会计行业可持续发展的高度关注和殷切期望。在会计行业发展的关键时刻，全球会计同仁汇聚一堂，共商发展大局，共享改革经验，共研对策思路，对于进一步发挥会计行业职能作用，拓展会计职业发展空间，增强会计职业在国际经济、政治事务中的影响力和话语权，具有十分重要的意义。我相信，来自不同地域会计文明的交流和对话，必将使会计世界更加绚丽多姿、五彩斑斓；本次大会也必将作为会计行业携手化解金融危机冲击、大步走向卓越辉煌的重要标志，在历史上留下浓墨重彩的一笔。

女士们，先生们：

2008年下半年以来，面对突如其来的金融危机，世界各国政府积极应对，连续出台了强有力的经济刺激措施，并通过G20机制等加强国际合作，深化国际金融体系改革，推动世界经济呈现出复苏态势。在此过程中，全球会计同行团结一致，迅速行动，积极发挥专业优势，成为了稳定市场信心，化解金融危机的一支重要力量，创造了世人瞩目的专业价值。特别需要提出的是，危机关头，国际会计师联合会沉着应对，勇于担当，积极向G20提出倡议，要求改进国际金融监管框架，提高国际金融体系透明度，并向国际社会呼吁建立统一的高质量准则体系，提出了完善国际财务报告准则的一揽子建议方案，体现了高水平的危机处理技巧和领导能力，展示了会计职业的良好形象。在此，我谨代表中国财政部和中国会计行业，向国际会计师联合会在应对金融危机中付出的艰辛努力、作出的卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

过去两年以来，中国也经受了金融危机带来的巨大冲击，经济发展面临前所未有的困难和挑战。中国政府果断决策，采取了一系列扩内需、保增长、调结构、重民生的政策措施，安排4万亿元人民币的公共投资计划，同时还出台了结构性减税、十大产业振兴规划等宏观政策，确保了中国经济发展的基本面未发生逆转，并在此基础上率先实现回升向好。2009年中国在极端困难的情况下仍然实现了9.1%的经济增长，今年前三季度的经济增长率达到了10.6%，不仅本国经济保持稳定，还为其他国家创造了大量需求，为世界经济发展作出了重要贡献。

在应对金融危机过程中，中国政府高度重视发挥会计师的作用。目前，中国共有1200万人在公共机构和各种经济实体中从事会计工作，拥有9.4万名执业会计师，会计师事务所达到7800多家。广大会计师奋战在市场经济的第一线，切实履行职责要求，加强质量监管和风险控制，支持各种经济体不断提高风险防范能力，提振市场信心，促进国家应对危机的各项重大宏观政策贯彻落实。中国会计行业的不懈努力，为夯实经济运行的数据基础，挤压泡沫，促进潜在风险的释放，对遏制危机的蔓延升级、加快经济的回升向好发挥了重要和积极的作用。

与此同时，中国会计行业着眼长远，坚持推进会计改革和发展，以提升会计信息质量为纽带，着力构建了充满活力的中国会计体系。主要内容包括以下八大核心“图谱”：

——会计准则是编报财务报告的基本规范，中国已实现了会计准则的国际趋同，并不断适应国际财务报告准则修订进程，发布了中国会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图。

——审计准则是鉴证财务报告的基本规范，中国在制定发布38项审计准则的基础上，又与时俱进地作了修订完善，实现了与国际审计准则的持续全面趋同。

——内部控制是跨越会计、渗入管理的基本规范，中国五大监管部门已联合发布了企业内部控制基本规范、应用指引、评价指引和审计指引，构建了企业内控基本体系，实现了中国内控体系的国际趋同。

——XBRL是将财务数据集成为经济信息的基本规范，中国刚刚于上月发布了国家标准和通用分类标准，得到了XBRL国际组织和国际会计准则理事会的高度评价。

——会计鉴证是保护投资者利益、维护市场经济秩序的重要基石，中国正在重点扶持10家左右大型会计师事务所加快发展，推动会计师行业做大做强“走出去”，努力成为国际一流的会计师事务所。

——会计人才是会计改革与发展的关键因素，中国政府已将其作为经济社会发展重点领域的急需紧缺人才列入国家中长期人才规划，并据此制定了会计行业中长期人才发展规划，努力培育一大批具有国际水平和资质的高端会计人才。

——会计法制是会计改革与发展的根本保证，中国已基本建立起一套公正与效率协调、实体与程序并重、切实保障公民权利的会计法律体系。——会计指数是直观、生动地揭示经济运行态势，为经济决策提供“风向标”、“监测仪”和“预警器”作用的基本规范，中国正大力推进该项工程的研究工作，努力提供具有国际水平的研究成果。

中国会计体系力争打通会计的各个子系统，既相对独立，又相互衔接；既立足会计，又着眼经济；既是对中国会计模式的继承和创新，又是对世界会计架构的整合和重塑。中国会计体系建设为中国会计职业应对危机和未来发展提供了重要支撑，为中国企业和中国经济化危为机、渡过难关提供了有力支持。我们将不断完善中国会计体系，坚定不移地改革创新，坚定不移地开放合作，坚定不移地狠抓落实，进一步发挥中国会计体系的信息保障作用、决策支持作用、风险预警作用和管理提升作用，为后危机时期经济与会计的协调发展探索一套新机制、闯出一条新路子、开辟一片新天地。

女士们，先生们：

前天我参加了在日本京都举行的第17届APEC财长会议，大家普遍认为，世界经济出现了值得关注的后危机时期特点。具体表现在：世界经济总体继续复苏，但回暖势头有所减缓；发达国家与发展中国家经济复苏和增长的差异性显现，发达国家经济普遍趋紧、失业率居高不下，发展中国家虽然经济增长较快、但普遍存在流动性过剩和资产泡沫及通货膨胀风险加大等问题；世界经济下行风险增加，全球经济复苏面临多重考验。全球会计界要进一步认清形势、坚定信念，推动会计行业在经济复苏和经济增长中持续发挥积极作用，推动会计行业在人与自然的和谐以及人类未来发展道路的选择中持续发挥积极作用，为社会持续创造更大的价值。在此，我愿提出以下三点倡议：

第一，各国会计师和会计组织要更加充分地发挥会计行业在促进经济复苏中的监督和预警作用，促进各国经济应对后危机时期的新挑战。会计行业作为经济信息生成链条的关键环节，在提高经济决策的科学性，实现生产要素的有效配置，降低资本转移成本和风险，稳定金融秩序等方面，具有非常重要的作用。充分发挥会计专业优势，深入研究后危机时期各国经济的特点，支持企业进而促进全球经济应对危机、化解风险、持续发展，既是会计职业界义不容辞的责任，也是会计师实现自身价值的重要途径。各国会计师要积极为企业应对后危机时期挑战提供专业服务，为政府宏观管理和公共服务提供决策咨询和信息保障，进一步发挥会计行业应对金融危机和促进经济复苏的作用。特别是要充分发挥会计行业在经济秩序稳定和金融体系重建中的监督、预警作用，促进各国经济应对后危机时期的风险和挑战，保持持续健康发展。

第二，国际会计师联合会要积极参与国际经济事务，推动会计行业为世界经济应对后危机时期挑战作出更大贡献。当前，发达经济体和发展中国家经济主要矛盾出现分化，经济政策外溢的传导速度和影响力度也进一步加大。国际会计师联合会应当密切关注后危机时期问题，积极参与各国际和区域性经济协调合作机制的工作，进一步协调各会员组织的力量，深入研究形势，促进交流互动，推动会计行业为世界经济应对后危机时期挑战作出更大贡献。同时，不断丰富国际趋同的内涵和外延，进一步把国际趋同事业推向深入。具体来讲，就是要在继续做好会计审计准则持续全面趋同的基础上，进一步推进职业道德守则、XBRL标准的国际趋同，进而推动监管体系等效、会计职业资格互认等应用领域的国际趋同。只有这样，才能进一步提高全球会计信息的可比性，强化全球会计职业的协调性，提升全球会计行业监管体系的运行效率，降低全球资本的转移成本和风险，保障全球经济秩序的持续稳定。

第三，各国会计行业要进一步继续深化交流合作，共同提高会计市场的竞争活力。经济全球化趋势方兴未艾，国际资本流动日益增强，各经济体之间的交流、合作和互动日趋频繁，有效带动了会计服务跨国延伸、跨国发展。我们要站在新的历史方位和时代坐标上，自觉摒弃一时一隅的短视和偏见，克服服务贸易保护壁垒，持之以恒地深化会计行业的国际合作。尤其是要加强会计审计跨境监管合作，在相互尊重主权和法律尊严的前提下，寻求灵活务实的跨境监管合作的途径和方式，降低监管成本，提高监管效率，力争实现“双赢”。同时，要认真研究会计市场适当集中和充分竞争之间的关系，支持更多的会计师事务所做大做强，增强市场竞争活力，提高市场的可选择度，避免会计市场过度集中可能引发的市场风险，更好地保护投资者利益，更好地服务于资本市场的持续稳定发展。

女士们，先生们：

有位哲人曾经说过：“历史上的每一次灾难都以历史的进步作为补偿。”国际金融危机的阴影终将散去，但它对会计行业提出的一系列追问却是永远的。寻求这些问题的答案，将极大地激发会计行业的智慧和勇气。我相信，只要我们始终瞄准时代和经济发展的前沿，以谦卑的姿态反思历史，以战略的眼光谋划未来，以创新的激情推动发展，以开放的态度加强合作，就一定能够化危机为良机，加快会计改革与进步，为经济社会发展提供更优质、更全面的服务，不断增强会计职业在世界经济政治格局中的话语权和影响力。

在推动全球经济强劲、可持续、平衡发展的进程中，我们已经创造了巨大的价值，我们正在创造着新的价值，我们还将持续创造更多和更大的价值。

预祝第十八届世界会计师大会圆满成功！谢谢大家！

（来源：中国注册会计师协会 2011年1月12日）

第五篇：国家财政部副部长王军在全国先进会计工作者(注册会计师系列)表彰大会上的讲话(2012年6月27日)

荣誉始于奉献榜样引领发展

——在全国先进会计工作者（注册会计师系列）表彰大会上的讲话 财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记

王军

（2012年6月27日）

同志们：

在全国上下各行各业欢庆建党91周年、喜迎党的十八大即将胜利召开之际，我们在这里简朴而不失隆重地表彰注册会计师行业中涌现出来的全国先进会计工作者。在此，我代表财政部和谢旭人部长，代表中国注册会计师行业党委以及注册会计师行业30万从业人员和1400万会计工作者，向获此殊荣的10位同志致以热烈的祝贺和崇高的敬意！

一、荣誉始于奉献，荣誉成于担当

十位同志今天所获得的荣誉，是你们牢记使命、勇于实践的结果；是你们敢于探索、不懈追求的结果；是你们不断进取、开拓创新的结果。你们身上体现了行业的时代追求和使命担当，展示了会计人的精神面貌和执着信念，闪烁着注册会计师的职业风采和事业尊荣。你们重诚信、守信用，赢得了社会的尊重和认可。同志们以坚定的职业信念、优良的道德操守、丰富的执业经验，兑现了诚信为本、操守为重的行业承诺，展示了诚于内、信于外的行业形象。比如，张华滨同志始终坚守以信誉求发展、以质量求进步、以品牌求生存的发 1

展理念，始终做到诚信服务社会；张萍同志本着“诚信立业、诚信育人、诚信执业”的经营理念，完善事务所管理和发展模式，事务所连续六年被兰州市授予“诚信单位”的荣誉称号。

你们铭记社会责任、注重执业质量，有效服务了国家各项建设。同志们坚持围绕中心、服务大局，顺应时代发展要求和国家建设需要，不断深化和提升专业服务，带领事务所从服务经济建设向服务经济、社会、政治、文化等国家各项建设的提升转型。比如，余瑞玉同志作为全国政协委员，积极向政协和社会各界反映行业和社会发展诉求，推动行业发展政策协调和市场秩序完善；徐华同志大力弘扬专业、胜任、进取的事务所文化，建立完善事务所专业标准和质量控制系统，高质量地服务国家各领域建设。

你们改革创新、整合发展，实现了做强做大的重大飞跃。同志们准确把握时代脉搏，牢牢抓住历史机遇，创造性地推进事务所做强做大。比如，杨剑涛同志艰苦创业，几经整合，带领一家地市小所不断发展壮大，成功跻身于全国十大会计师事务所之列，并带领事务所率先完成了特殊普通合伙转制，为行业做强做大积累了宝贵经验；方文森同志坚持事务所内涵发展与外延扩张并举，稳妥推进事务所合并重组，实现了事务所从中型到大型的跨越；胡少先同志高扬民族品牌的大旗，稳健经营，把“天健”打造成为中国事务所的著名商标。

你们忠诚于信念、执着于行动，取得了抓党建促业务的宝贵经验。同志们怀着对党的满腔忠诚，努力把事务所党组织打造成坚强战斗堡垒，充分发挥事务所党员的先锋模范作用，作表率、创佳绩，切实做

到党建和业务两促进、双丰收，让党旗在行业高高飘扬。比如，陈顺兴同志坚守对党忠诚的信念，在建所之初就主动申请成立党支部，17年来始终坚持以党建促发展不动摇；丁莉同志视党务工作为事务所党员负责人的天职，主动担当起事务所的党建旗手，创新进取，建立了事务所“三进一有”的党建模式；蒋洪峰同志支持发挥党、团组织的政治优势，积极引领事务所文化建设和业务建设，成为无党派人士支持党建工作的突出代表。

荣誉始于奉献，荣誉成于担当。你们的先进事迹，是对行业使命的全面诠释，是诚实守信、客观公正、开放包容、创新进取的会计精神的充分体现。你们是当代注册会计师的楷模，是当之无愧的中国会计界的优秀代表。

二、植根事业，学先争优

榜样是一座灯塔，引领人们前行。全行业要以全国先进会计工作者为表率，从榜样身上看到努力的方向，汲取前进的动力，植根事业，学先争优。

争当行业诚信品牌的代言者。广大从业人员要学习先进会计工作者诚信立业的执着追求，坚定不移地践行诚信、弘扬诚信，以诚信为荣，以诚信为要，将诚信理念融入到思想中、转化在行动上，提升诚信品格，塑造诚信品牌，向社会展示出最为鲜亮的行业诚信名片。争当新业务和新市场的开路者。广大从业人员要学习先进会计工作者孜孜以求、勤勉钻研的专业精神，学习他们开拓进取、奋发有为的创新精神，要积极研究市场新需求，潜心开发行业新业务，努力做

到国家建设的需求发展到哪里，行业专业服务就扩展到哪里；要敢于参与国际竞争，勇于开拓国际市场，努力做到中国企业走到哪里，中国事务所的服务就延伸到哪里，为行业的发展创造新的增长点，开辟更为广阔的新天地。

争当推动行业转型升级的先行者。广大从业人员要学习先进会计工作者不懈打造会计强国的坚定信念，学习他们科学研判、放眼未来的战略眼光，学习他们审时度势、变革创新的进取精神，抢抓机遇，未雨绸缪，先行一刻，领先一步，努力实现做强做大和做优做专同发展，规模和质量齐提升，人才和管理共进步，业务和市场并开发，加快实现行业的转型升级。

争当学先创优的带头者。行业开展创先争优活动以来，在各个领域涌现了一批又一批先进基层党组织、优秀共产党员、先进会计工作者、全国行业岗位能手等等，行业广大从业人员要以他们为学习的榜样、赶超的目标，做学榜样见行动的带头者，做学楷模弘正气的带头者，做学先优促提升的带头者，在学先创优的浓厚氛围中，培养和涌现更多的先进模范。

三、提升行业管理，服务跨越发展

经过改革开放30多年的努力，注册会计师行业历经改革创新、不懈进取，正步入榜样辈出、楷模涌现的新时代、新征程。我们要以此次全国先进会计工作者的表彰、宣传和学习为契机，全力促进行业跨越发展。各级财政部门、注册会计师协会，每位从事注册会计师行业管理的工作者，都要以新的视野、新的认知、新的境界、新的定位，切实当好行业跨越发展的服务者。

要强化“主题主线”意识，引领跨越发展。“以服务国家建设为主题”和“以诚信建设为主线”，是中央领导对行业提出的新期望、新要求，更是注册会计师行业科学发展的光荣使命。各级财政部门和注册会计师协会，要始终围绕“主题主线”，思发展、谋发展、促发展。要继续加大“主题主线”的宣传力度，强化行业践行“主题主线”的自觉性；要深入研究经济发展方式转变、社会管理创新对行业的新需求，指导和引导行业创新服务模式，不断开创行业服务国家建设的新局面。

要科学规划和深入实施行业发展战略，推动跨越发展。要深入推进行业“十二五”发展规划的实施，在实践中不断总结丰富行业发展战略实施的支持措施和有效路径。要坚持发展与改革并重、继承与创新并进，进一步探索完善人才培养、人才发现、人才使用的体制机制；进一步强化准则国际趋同中双边多边的协调互动；进一步加强对事务所做强做大方向的引领和政策扶持的力度。要积极推进新业务领域的政策协调，加快相关领域业务标准的制定步伐。要创新行业信息化建设机制，加快构建先进高效、互联互通、充分共享的行业信息系统，为提升事务所执业效率和质量、改进行业管理和服务以及实现行业信息数据的深度开发和有效利用，提供有力的支撑。

要重视行业文化建设，助力跨越发展。会计文化是会计行业繁荣与进步的内在动力。要在不断弘扬诚信文化、专业文化、和合文化的基础上，进一步培育品牌文化，以品牌塑造形象、提升价值、增强竞

争力；进一步培育开放包容的文化，广纳贤才、多方借鉴、博采众长；进一步培育创新进取的文化，开拓高远视野，勇于潮头出海，形成诚信为本、和谐为轴、开放创新的注册会计师行业文化发展体系，实现行业文化建设与行业发展的紧密融合。

要探索建设行业政治系统，保障跨越发展。要认真贯彻落实中央领导同志的指示精神，积极推进行业政治系统建设的探索与实践，深入研究行业政治系统构建、选择、完善和发展的基本原则和基本特点，找寻探索行业政治系统建设的架构模式和实践途径。要坚持党建带群建，主动引领，不断加强行业统战工作、行业工会和团建工作。要加大行业代表人士的培养工作，积极拓宽行业优秀代表参政议政的渠道。

荣誉属于过去，脚下万里征程。希望同志们牢记使命，勇于担当，再接再厉，以更加饱满的工作热情、更加主动的创新精神、更加鲜明的表率意识，积极投身会计改革发展事业，为我国注册会计师行业跨越发展而努力，为我国早日成为世界会计强国而奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！