关于进一步加强我市街道社区建设工作的实施方案12-15

第一篇：关于进一步加强我市街道社区建设工作的实施方案12-15

关于进一步加强我市街道社区建设工作的实施方案

为深入贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第十次党代会、南宁市第十一次党代会精神，贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步夯实党的执政基础，切实解决影响和制约社区发展中的突出问题，全面加强社区建设，现就进一步加强我市街道社区建设工作制定实施方案如下：

一、工作任务

根据南宁市第十一次党代会党提出“社会事业不断进步，社会管理全面加强和创新，人民生活更加殷实。党的先进性建设和执政能力建设全面加强，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥，党的建设科学化水平进一步提高”的目标要求，市委组织有关部门组成调研组，对我市近年来街道社区建设情况进行深入调研，结合新形势和新任务对当前社区发展现状进行调查和评估，找出不适应不符合街道社区发展的突出问题，深刻分析产生这些问题的深层次原因，提出进一步加强街道社区建设的总体思路、目标要求、重点任务和方法途径，形成指导我市未来几年街道社区建设的若干意见。

二、深入调研

1、调研组组成组长：刘长林（市委副书记）

副组长：（市委副秘书长）

吴朝晖（市委组织部常务副部长）

苏绍荣（市民政局局长）

总协调：（市委副秘书长）

第一小组成员：

吴朝晖（市委组织部常务副部长）

市财政局副局长

市民政局副局长

市规划管理局副局长

市法制办公室副主任

市委组织部、市城乡建设委员会、市住房保障和房产管理局、市城乡数字办业务科室负责人

联系人：彭耀坚（市委组织部组织二科）

第二小组成员：

苏绍荣（市民政局局长）

邝涤（市委组织部部务委员、党建办主任）

市城乡建设委员会副主任

市住房保障和房产管理局副局长

市城乡数字办副主任

市民政局、市财政局、市规划管理局、市法制办公室业务

科室负责人

联系人：何文（市民政局基层政权科）

2、调研时间

调研时间为2011年12月22日-23日，各小组调研安排如下：

第一调研小组：

12月22日调研安排：

8:30-10:00 实地调研江南区较好和较差的各两个社区。10:00-12:00 在江南区召开座谈会。

15:00-16：00实地调研青秀区较好和较差的各一个社区。16:00-17:30在青秀区召开座谈会。

12月23日调研安排：

8:30-10:00 实地调研邕宁区、良庆区、经开区各一个社区。

10:00-12:00 在良庆区召开座谈会（邕宁区、良庆区、经开区参加）。

第二调研小组：

12月22日调研安排：

8:30-10:00 实地调研兴宁区较好和较差的各两个社区。10:00-12:00 在兴宁区召开座谈会。

15:00-16：00实地调研高新区较好和较差的各一个社区。

16:00-17:30在高新区召开座谈会（高新区、南宁-东盟经济开发区参加）。

12月23日调研安排：

8:30-10:00 实地调研西乡塘区较好和较差的各两个社区。

10:00-12:00 在西乡塘区召开座谈会。

3、调研内容

（1）领导协调机构

①各城区（开发区）、街道成立社区建设领导小组机构及其发挥作用的有关情况。

②南宁市、城区（开发区）、街道三级领导干部挂点联系社区建设工作制度及成效。

（2）社区工作经费

①社区各项工作经费来源及使用情况。

②社区目前急需解决涉及民生的项目及经费预算、来源等情况。

（3）社区基础设施建设

①按照“1+3+X”模式建立社区办公用房和服务设施办公用房情况及下一步工作计划。

②如何制定新建住宅社区办公用房和服务用房标准。

（4）社区服务站的建立、人员构成、发挥作用等情况以

及与社区党组织、居委会的关系。

（5）社区社会组织开展社区服务的情况以及如何加大社区社会组织的发展培育力度。

（6）社区信息化建设现状及如何进一步加快社区信息化建设。

（7）各城区（开发）街道社区工作者队伍职业化、专业化情况。

（8）“一街道一特色、一社区一品牌”党建工作的开展情况。

4、调研方法

（1）实地考察。针对当前社区工作中急需解决的重点难点问题，选择我市部分街道社区进行实地调研。

（2）召开座谈会。召开城区书记、区长、副书记、组织部长、分管副区长、民政局长及部分街道书记、主任、社区“两委”负责人参加的座谈会，就调研内容广泛征求意见建议。

（3）问卷调查。向各城区、开发区、街道领导干部，社区“两委”干部及其工作人员发放调查问卷，广泛了解和征求各级各层面对进一步加强社区建设的意见建议。

（4）案例分析。每个城区、开发区提供2－3个在建设文明和谐社区中的案例。

三、小组讨论

12月23日至28日为各调研小组整理归纳调研中发现的问题，认真分析原因，探索解决问题的办法，撰写《关于进一步加强我市街道社区建设的若干意见》，并于12月28日将材料交市委组织部，由市委组织部统稿后报市委。

四、工作分工

1、市委组织部、市民政局负责问卷调查的设计。

2、市委组织部负责草拟调研通知。

3、请各城区、开发区于12月22日前上报市委组织部案例分析材料。

4、请各城区、开发区做好实地调研和做好座谈会的相关工作。

5、请调研小组按照调研工作方案要求，做好撰写材料工作。

组织二科

2011年12月13日

第二篇：街道社区党建工作实施方案

街道社区党建工作实施方案

为进一步提高我街道社区党的建设工作整体水平，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委有关加强社区党的建设工作的要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大和十七大四中全会和县委十四届九次全体（扩大）会议精神为指针，以“依安精神”为动力，认真贯彻落实县委十四届九次全委会议精神，加强社区党的建设工作，全面提升社区的服务水平，促进全街道经济社会又好又快发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进社区党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为弘扬依安精神、创建和谐社会作出应有的贡献。

二、工作目标

2010年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，进一步完善社区党员志愿者队伍，根据党员的职业特点、文化程度、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员

管理明显加强，社区思想文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

2010年计划培养党员14 名。围绕建设和谐社区的大局，积极推进社区建设，三、主要任务

（一）建立健全党建工作制度

以科学发展观为统领，解决社区党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高社区党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，2010年重点健全完善社区党组织的民主生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使社区党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐乡街道奠定坚实的基础。

（二）以实施“六项”功能为重点，加强社区党组织建设。

县委确定今年是基层组织建设提高年，结合我街道实际，大力推进学习型社区党组织建设，继续抓好社区环境卫生、文化体育、教育管理、治安防控、劳动再就业和社会保障“六项”工程建设。继续深化社区党建“十联”活动，自愿者服务队伍建设，扩大服务群体、强化服务功能。积极探索共驻共建形式，充分发挥社区党建联席会的桥梁纽带作用，开展共驻共建活动，协调解决社区内的社会性、群众性和公益性等问题。真正实现帮居民所需、助企业发展、为社会服务。

（三）以狠抓落实为重点，加强作风建设。

从全街道发展大局出发，为群众切身利益着想，全面加强社区党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。要把思想和行动、精力和时间主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。

（四）延伸和拓展社区党建工作领域，扩大党的工作覆盖面

1、向新个体经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸。对已组建党支部的，加强管理，健全组织生活，发挥党组织的作用。

对没设党组织的进一步搞好调查摸底，凡是有３名以上党员的都建立独立党支部，党员人数不够的可根据行业相近，就地、就近、方便的原则，建立联合支部；目前还没有党员的，从社区选派联络员，帮助建立工会和共青团组织，培养入党积极分子，为建立党支部创造条件，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动，有活动就有变化。

2、向辖区内机关、企业、事业单位延伸。以地区性、社会性、群众性、公益性工作为抓手，本着“区域共建、积极参与、优势互补、协调联动”的原则，切实发挥党建工作协调委员会的作用，共创社区安全、共建社区和谐环境。

3、向在职党员延伸。建立在职党员联系册，建立社区党支部与在职党员所在单位双向联系制度，发动在职党员在节假日和工作之余参加社区居委会党支部组织的社区公益活动，在居民的“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥模范作用，并把党员参加社区居委会活动的情况和在街道社区的表现及时向其所在单位反馈。

（五）创新党员参与社区建设的其他有效载体。

设立“党员责任区”、“党员先锋岗”，建立“党员服务队”，使党员发挥作用有舞台。加强文化阵地建设，广泛开展学习型楼院、学习型家庭、学习型个人评选活动。继续推行、深化“全方位、多层次”，“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式，充分利用现代信息技术，开展热线电话、网上服务等服务方式，重点开展面向特殊群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社区单位 的社会化服务；面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务，不断提高工作效率和服务水平，实现社区服务规模化、体系化、多元化和品牌化。

（六）发挥社区党支部作用，打造品牌社区。

坚持创新理念，突破常规，树立危机意识、赶超意识，创建不同类型、各具特色的品牌社区。各社区充分利用自身的优势和资源，找准适合自己的目标定位，设计自己社区的主题特色并申报备案，以展示各自社区独特的魅力，打造社区新品牌、塑造社区新亮点、创造社区新特色。加强学习交流，借鉴大、中城市已建成的“温馨社区”、“连心桥社区”、“五型社区”、“文化型社区”、“平安社区”等品牌特色社区创建的成功经验和作法，结合自身实际创造性地开展工作，用科学的态度和时代的眼光不断打造出特色化、个性化的社区品牌。

（七）以活动为载体，全力开展“四助”工程

1、开展“七一”系列活动。在社区间、社区与驻区单位间进行联谊活动；开展各类知识竞赛及文体娱乐活动；表彰和宣传先进社区党组织和优秀共产党的先进事迹，充分发挥他们的幅射带动作用。争取把50%以上的社区建设成为市级党建示范点。

2、开展“四助”工程。在社区中开展“让孤寡老人感受一份亲情”敬老爱老活动、“献出一份真情”助贫困家庭创业活动、“沐浴党的阳光”助学活动、“送你一项专长”助残活动等“四助”工程，（八）加大宣传

各社区制作党建工作宣传板，内容丰富多样，图文并茂。用以宣 5

传党的方针政策、宣传社区党员先进典型、宣传为民服务成果。

四、相关要求

（一）加强组织领导。

各社区党支部要立足实际，发挥特长，找准工作的切入点，制定各自的切实可行的党建工作方案，明确工作目标，精心组织、突出重点，有计划、有步骤地开展党建活动。

（二）广泛深入发动。

始终坚持以“服务居民，群众受益”为出发点和落脚点，不搞形式主义和政绩工程。充分利用各种舆论工具，广泛宣传开展党建各项活动的重要意义，努力营造“人人为我、我为人人”、“共驻社区，共建社区”的良好氛围，认真听取辖区单位和群众的意见建议，确保党建活动使居民受益，让群众满意。

（三）强化督促检查。

在创建工作中，各社区支部要及时对开展的每一项工作情况进行总结，对发现的问题采取有效措施予以解决，确保党建工作顺利开展。要树立党建活动的先进典型，通过新闻宣传、图板宣传、经验交流等多种形式，推广典型经验，发挥示范、带动作用和辐射作用，全面促进社区党建工作。

第三篇：街道社区戒毒(康复)工作实施方案

月湖街2011年社区戒毒（康复）工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》（下简称《禁毒法》），教育和挽救吸毒人员，保护公民身心健康，维护社会秩序，大力推进社区戒毒（康复）工作，结合我街实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《禁毒法》，坚持“以人为本，依法管理，科学戒毒，综合矫治，关怀救助”的原则，正确认识和把握吸毒人员的性质、吸毒成瘾行为的特征和戒毒治疗科学规律，树立科学戒毒的理念，充分发挥新的戒毒工作体制和继往开来接茬帮教的经验优势，以固定居所社区为基础，以单位和家庭为依托，建立集戒毒治疗、康复指导和救助服务于一体、具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。

二、组织领导

街道成立由街办事处主任谢春芬为组长；街办事处副主任田野、赵湘汉、成艳、派出所所长李宏为副组长；街综治办、城管科、社会事务科、财政所、司法所、派出所、工会、共青团、妇联等相关部门负责人为成员的街社区戒毒（康复）工作领导小组。下设办公室，在派出所办公，由刘斌峰同志任办公室主任，负责日常工作的开展，落实社区戒毒（康复）工作。

三、职责分工

街综治办：负责制定工作方案，加强指导协调，掌握工作进度，全面组织实施社区戒毒（康复）工作。

社会事务科：负责指导基层组织将社区戒毒（康复）工作纳入社区建设、社区管理和考核，促进和指导社会工作者参与社区戒毒（康复）工作；将符合社会救助条件的戒毒人员纳入救助范围。

─1─

劳动保障所：负责对有就业能力和就业愿望的社区戒毒（康复）人员组织职业技能培训，提供就业信息；对实现就业的社区戒毒（康复）人员根据有关规定提供社会保险方面的保障。

司法所：负责对社区戒毒（康复）人员开展法制宣传教育，向社区戒毒（康复）人员提供司法援助；配合派出所开展吸毒人员的登记工作。

派出所：负责社区戒毒（康复）人员检测登记，实行动态管理；责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒接受社区康复；参与社区戒毒（康复）人员的日常管理；配合卫生部门开展美沙酮药物维持治疗工作。

财政所：将社区戒毒（康复）经费列入本级财政预算，保障社区戒毒（康复）工作的正常开展。

工青妇组织：负责进度宣传预防，发挥自身优势，组织志愿者参与社区戒毒（康复）工作。

四、工作措施

（一）成立社区戒毒（康复）工作机构，落实工作力量 街社区戒毒（康复）工作领导小组在街道办事处挂牌。负责督促社区成立社区戒毒（康复）工作小组与社区戒毒（康复）人员签定社区戒毒（康复）协议，为社区戒毒（康复）人员提供心里咨询矫正、戒毒知识辅导和法律援助、就学或就业援助、定期告诫和定期戒毒效果评估、医疗服务等，对社区戒毒（康复）人员进行有效管理，指导和服务本辖区社区戒毒（康复）工作。

（二）开展吸毒人员见面排查，规范社区戒毒（康复）工作流程 以社区为单位开展吸毒人员见面排查，摸清吸毒人员现实状况、分布情况，全面掌握辖区吸毒人员现状，对仍在吸食毒品且成瘾严重的，依法强制隔离戒毒一批；对美沙酮药物维持治疗人员登记掌握一批；对吸食新型毒品人员建库登记一批；对人户分离、下落不明吸毒人员发现转递一批。在此基础上，对符合社区戒毒（康复）条件的，─2─

依法责令社区戒毒（康复）。

（三）加强吸毒人员日常管理，落实工作措施

要正确把握吸毒人员既是违法者、又是受害者的双重性质，针对每名社区戒毒（康复）人员的实际情况，强化日常管理和帮教。工作中，要借鉴开展接茬帮教的经验，依靠“多位一体”的帮教小组，促进吸毒人员的转化，发展具有月湖特色的社区戒毒（康复）工作模式。要加强社区戒毒（康复）人员登记建档，详细记载社区戒毒（康复）人员的基本情况、身体情况、戒毒（康复）情况、评估情况、解难救助情况等。要严格落实“五个一”的帮教措施。每周与社区戒毒（康复）人员“见一次面”；每半月对社区戒毒（康复）人员做“一次尿检”；每月对社区戒毒（康复）人员开展“一次法制教育”；每季度开展“一次心里咨询”；每半年开展“一次评估”。要依法查处违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员，对严重违反社区戒毒（康复）协议或在社区戒毒（康复）期间又有吸毒行为的，依法送强制隔离戒毒。要结合社区戒毒（康复）工作，加强吸毒人员动态管控，及时将社区戒毒（康复）情况录入吸毒人员动态管控系统，随时更新、维护，充分利用吸毒人员动态管控系统中的各种信息，为社区戒毒（康复）工作服务。

（四）开展禁毒宣传“进社区”活动，提高全民参与社区戒毒（康复）工作意识

采取多种形式，广泛宣传《禁毒法》的主要内容，宣传毒品的基本知识及其危害，特别是新型毒品的知识及危害，提高广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。广泛动员人民群众履行法定义务，积极参与社区戒毒（康复）工作。

二○一一年五月二十七日

─3─

第四篇：**镇街道社区“回头看”工作实施方案

***街道社区

开展脱贫人口

“回头看”工作实施方案

根据镇扶贫攻坚领导小组关于印发《***镇开展脱贫人口“回头看”工作方案》要求，结合工作实际，特制定如下方案。

一、时间安排

2019年8月21日至10月31日。

二、工作对象

2014年至2018年脱贫人口。

三、工作任务

（一）解决脱贫人口突出问题。结合当前脱贫攻坚“秋季清零”、“户户走访”活动和前期已开展的“两不愁三保障”摸排，对达不到“两不愁三保障”现行国家脱贫标准的脱贫户予以回退，按照查到什么问题解决什么问题的要求，采取有针对性的措施，及时补齐“两不愁三保障”短板；对贫困户脱贫后存在“一旦受灾、快速致贫，一人生病、全家返贫”等突发返贫风险的，各村（社区）要有针对性地制定应急救助保障措施，及时予以帮扶。要因村因户因人施策，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

（二）摸清脱贫人口脱贫路径。通过建档立卡信息系统管理平台，严格对项目信息生成、历年数据比对、行业部门数据交换、动态调整、应急管理、入户采集补录等情况把关，对全社区脱贫户历年享受的帮扶措施、脱贫措施及巩固提升措施进行采集，并录入扶贫建档立卡信息系统。做到逐户逐人排査核实，摸清底数，说清楚贫困人口是“怎么进、怎么扶、怎么退”。

（三）建立脱贫人口稳定脱贫长效机制。按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，继续加强对贫困群众的帮扶，强化对贫困边缘人口的扶持，建立贫困人口稳定脱贫的长效机制、确保脱贫立足当前、着眼长远。

四、方法步骤

（一）安排部署（8月20日前）。开展业务培训，安排部署工作。

（二）入户核查（9月30日前）。由驻点国家干部、村“两委”成员和驻村工作队员组建工作专班，对照“两不愁三保障”脱贫标准，对历年来的脱贫户逐户走访核査，重点排查脱贫户中“两不愁三保障”未达标户和未达标项；对脱贫户享受到的帮扶措施、巩固提升措施进行采集，摸清脱贫人口的脱贫路径。

（三）问题整改（10月15日前）。专班人员对入户核查中排査出的问题进行综合分析，形成具体的问题清单，根据问题清单建立整改台账，明确责任单位、责任人和时间节点，及时整改到位。

（四）数据录入（10月31日前）。对采集的历年脱贫户帮扶措施信息录入到扶贫开发信息系统.五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。要深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的极端重要性。要将脱贫人口“回头看”工作作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措，加强统筹协调，确保脱贫人口“回头看”工作取得实效.（二）横向沟通，加强协调。要加强与教育、住建、水利、民政、卫健、人社、医保等行业主管部门的政策对接，确保标准一致，数据一致、问题一致，措施一致。镇直有关单位要加强对脱贫人口“回头看”工作业务指导，安排熟悉政策、精通业务的人员进行工作指导，共同推进脱贫人口“回头看”工作。

（三）健全机制，推进落实。要与中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫开发成效考核、审计、省纪委扶贫领域大数据平台比对等发现问题的整改相结合，一体推进、一体解决，确保各类问题真査实改；要与当前脱贫攻坚“秋季清零”、“户户走访”活动和前期已开展的“两不愁三保障”摸排相结合，避免重复进村入户，切实减轻基层负担；要将及时调整动态数据与提升建档立卡数据质量相结合，通过入户核查核实，进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性；要建立健全机制，彻底解决“两不愁三保障”突出问题。

附件：街道社区脱贫人口“回头看”工作领导小组成员名单

***街道社区居民委员会

2019年8月20日

街道社区脱贫人口“回头看”工作领导小组成员名单

组

长：

副组长：

成员：

第五篇：街道社区火灾隐患整治工作实施方案

龙布消安委„2012‟1号

关于印发xx街道xx社区火灾隐患重点地区整治工作实施方案的通知

社区工作站、各有关成员单位：

现将《街道社区火灾隐患重点地区整治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年二月二十一日