北京市人民政府关于编制2005年财政预算的通知

第一篇：北京市人民政府关于编制2005年财政预算的通知

北京市人民政府关于编制2005年财政预算的通知

京政发〔2004〕35号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据《中华人民共和国预算法》及《北京市预算监督条例》有关规定，按照《国务院关于编制2005年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2004〕31号）要求，现就本市编制2005年财政预算工作有关问题通知如下：

一、2005年财政经济形势和编制2005年财政预算的指导思想

（一）2005年财政经济形势分析和预测。

2005年首都经济面临着良好的发展环境，全市要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，保持经济平稳较快发展。据初步分析，2005年本市国民经济将继续保持良好的发展势头，经济效益逐步提高，经济结构进一步改善，经济自主增长的能力将进一步增强。

2005年财政收支规模将进一步扩大，但收支矛盾仍相当突出。从财政收入方面看，政策性减收因素较多，主要是：出口退税机制改革、落实再就业政策、促进高新技术产业发展以及减轻农民负担等税收扶持政策都将影响财政收入增长。从财政支出方面看，财政预算安排要体现保稳定、保运转、保安全、保重点等方面的支出，完善社会保障制度，支持“三农”、教育、科学、文化、卫生等公共事业发展，推进奥运各项工作等，面临的增支压力较大。

（二）编制2005年财政预算的指导思想。

编制2005年预算总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面、深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照市委九届八次全会要求，牢固树立和落实科学发展观，充分发挥公共财政职能，努力增收节支，加大公共事业投入，坚持依法理财，强化预算管理和财政监督，提高资金使用效益，促进首都经济社会协调可持续发展。

二、2005年财政收入安排及政策要点

（一）积极稳妥地安排财政收入，财政收入的增幅略高于地区生产总值的增幅。

（二）严格执行《中华人民共和国税收征管法》，规范财经秩序，加强税收征管，健全税源监控体系，清理各种漏征漏管户，做到应收尽收。依法清理和规范税收优惠政策，加大税务稽查力度，积极清理欠税。

（三）继续落实出口退税改革方案。安排好出口退税预算，保证及时足额支付，支持对外贸易加快发展。

（四）进一步深化“收支两条线”管理，推进政府非税收入收缴管理制度改革，加大预算外收入纳入预算内管理的力度，增强政府统筹财力。

三、2005年财政支出安排及政策要点

（一）坚持增量分配和存量调整相结合原则，财力投向突出公共性，突出推进社会发展和解决民生问题，突出确保奥运场馆建设等工作顺利实施，充分发挥财政资金的引导和促进作用，推动首都率先基本实现现代化发展战略的实施。

（二）进一步做好就业再就业和社会保障工作。进一步健全政府促进就业体系，完善就业服务体系，加强技能培训，帮助特殊困难群体就业；

健全社会保障体系，落实城乡居民最低生活保障资金，实现应保尽保；继续完善城乡社会救助体系，加强救灾救济和救助工作投入，保障困难群体的利益；完善社区功能、整合社区资源，加快社会福利事业发展；全面落实优抚安置政策，对重点优抚对象实行医疗费减免，确保为低收入群体办实事的资金需要。

（三）加大对“三农”投入的力度，促进城乡协调发展。支持加快郊区工业化、城镇化进程，壮大农村经济；加强农业病虫害防治和安全食品体系建设，减少疫病对农业生产和农民收入的影响；建立并完善农民直补机制，进一步落实生态林补偿和山区险村险户搬迁，改善农民生产生活条件；提高农村劳动者素质和转移就业能力，继续加大对农民就业技能培训工作的投入力度，促进农村富余劳动力合理有序地向二、三产业转移。

（四）加大对卫生事业的投入力度，重点支持以“一个机制、四个体系”为核心的公共卫生体系（突发公共卫生事件应急机制，医疗救治体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系和卫生信息体系）建设，加强农村医疗卫生工作，切实改善农村医疗卫生条件。

（五）保障农业、教育、科技等项支出依法增长。新增教育、卫生、文化等公共事业支出，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。加大对南城、郊区、山区的支持力度，促进城乡协调发展。

（六）合理安排专项资金，集中财力办大事，确保奥运场馆建设、城市综合整治、治理大气污染等重点工作顺利推进。

（七）落实“节俭办奥运”的方针，合理调整财政支出结构，严格控制一般性财政支出。在保证重点支出的同时，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出，坚决制止兴建楼堂馆所、严禁搞各种形式的“形象工程”和“政绩工程”，提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严禁铺张浪费、奢侈挥霍。

四、进一步做好财政预算的编报工作

编制2005年财政预算，要重点做好以下工作：一是贯彻中央“两个务必”精神，充分估计当前经济形势对本市财政收支的影响，从严从紧编制部门财政预算。二是继续推进部门财政预算改革，进一步完善基本支出预算和项目支出预算编制，加强对部门预算结余资金的管理，强化部门在预算编制、执行中的责任，增强部门预算的规范性和科学性。三是继续深化“收支两条线”改革。通过编制综合预算，统筹安排部门各项收入。四是稳步推进国库集中收付制度改革，进一步扩大国库集中支付的范围，实施非税收入收缴管理改革试点；规范政府采购行为，扩大政府采购范围和规模，积极实施市对区县专项拨款的直接支付和政府采购试点，提高财政资金使用的有效性和安全性。五是加强财政支出绩效评价，逐步建立健全重大项目的绩效考评制度，提高财政资金使用效益。

区县财政预算编制工作要在2004年的基础上，针对部门预算改革出现的问题，改进和完善管理办法，提高预算编制工作水平。

五、努力工作，增收节支，努力完成2004年财政预算任务

2004年全市财政预算执行情况正常。但要充分估计可能遇到的各种困难和问题，明确任务，继续狠抓落实，努力增收节支。

（一）认真做好财政预算调整工作。按照“压缩一般，保障重点”的原则，对工资发放、社会保障，以及科技、教育、农业、卫生、环境保护

等领域要足额安排，支持农村公共卫生体系建设，加快公共事业发展；加大资金投入，提升城市功能，加快公共安全隐患治理，提高突发公共事件应急能力，建设首都和谐社会。

（二）进一步加强基层基础工作。遵循“财随事走、费随事转”的原则，为增强基层执政能力提供财力保障。加大向农村倾斜力度，着力解决好“三农”问题，增加资金投入，落实山区生态林补偿机制，加快小城镇建设，搞好银农合作，推动农业产业化进程，促进农业发展、农村增效、农民增收。

（三）努力增加财政收入，严格控制财政支出，反对铺张浪费，杜绝年终突击花钱，努力增收节支。要进一步调整支出结构，认真落实“两个确保”和城乡居民最低生活保障所需资金，保证机关事业单位职工工资按时足额发放。要继续深入贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，大力强化税收征管，堵塞漏洞，努力做到应收尽收，完成2004年财政预算任务。

北京市人民政府

二〇〇四年十二月二十日

第二篇：县人民政府财政预算执行情况汇报

今年以来，在县委的正确领导和人大的监督指导下，我县财政工作紧紧围绕全市“保增长、保变样、保民生、保稳定”目标要求和县委的决策部署，认真贯彻落实科学发展观，落实积极的财政政策，抓好财源项目建设，大力组织财政收入，优化财政支出结构，强化财政预算管理，加快财政改革步伐，确保了上半年财政预算的顺利执行。

一、上半年财政收支完成情况

（一）财政收入提前实现“双过半”，收入质量进一步提高。上半年，全县全部财政收入累计完成9228万元，占预算的52.3%，同比下降3.8%，进度在全市位居第五。其中地方一般预算收入完成4539万元，占预算的58.3%，同比增长9.2%，进度在全市位居第二。从征收系统看，国税系统完成4708万元，占预算的50.8%，同比下降17.2%；地税系统完成3821万元，占预算的50.4%，同比增长20.6%；财政系统完成699万元，占预算的87.6%，同比下降6.7%。

上半年，乡镇总收入完成4570万元，占预算的60.4%,同比下降19.5%。其中地方一般预算收入完成2151万元，占预算的54.5%，同比下降1.3%。

（二）财政支出完成情况。上半年，全县一般预算支出完成12447万元（含专款支出3474万元），占预算的50.5%，同比增长36.5%。其中县本级支出10103万元，占预算的51%，同比增长41.4%;乡镇支出2344万元,占预算的50%，同比增长19%。分支出项目看：基本公共管理与服务支出2114万元，占预算的58.1%，同比增长28％；公共安全支出749万元，占预算的66.1%，同比增长62％；教育支出3492万元，占预算的53.4%，同比增长29％；科学技术支出134万元，占预算的56%，同比增长6.9％；文化体育与传媒支出60万元，占预算的44.2%，同比增长17.6％；社会保障和就业支出2048万元，占预算的51.4%，增长53.2％；医疗卫生支出683万元，占预算的45%，下降7.5％；环境保护支出760万元，占预算的60%，增长10.6％；城乡社区事务支出834万元，占预算的40.4%，增长33.8％；农林水事务支出896万元，占预算的62.5%，增长34.7％；交通运输支出155元，占预算的51%，增长14.6％；采掘电力信息等事务支出25万元，占预算的60.2%,下降4.2％；粮油物资及金融监管事务支出236万元，占预算的41.5%，增长127％；其他支出262万元，占预算的10.5%，下降11.6％。财政支出保证了公教人员工资的按时发放和机关工作正常运转，确保了县重点支出，使县政府确定的各项工作重点得以落实。

(三)基金收支完成情况：1-6月份基金收入累计完成3797万元，占预算2235万元的169.6%，同比增长338.9%。其中：土地出让金完成2345.5万元,占预算的781.8%。城市公用事业附加完成20万元，占预算的15.4%。保险基金完成1217.8万元,占预算的68.5%，同比增长53%。残疾人再就业保障金完成12.4万元, 占预算的44.3%。国有土地收益完成128.5万元。农业土地开发资金完成67.2万元。增收的原因主要是土地出让金增收。

1－6月份基金支出3833万元，占预算的171.5%，同比增长357.1%。其中：土地出让金支出797.8万元,占预算的265.9%；城市公用事业支出1735.5万元，占预算的1335%。保险基金支出1215.7万元,占预算的68.4%，同比增长52.1%。教育支出76万元。

二、上半年财政预算执行的特点及采取的主要措施

1、财政收入完成较好，收入质量进一步提高。一是得益于县委、县政府主要领导高度重视财税工作，多次召开调度会、现场会，充分调动各级各部门组织收入积极性；二是各级征收部门紧紧围绕目标，密切配合，强化征管，特别是对重点行业、重点税种的征管，依托综合治税网络这一平台，公平税负，堵漏增收，在企业效益下滑、中央减税政策等减收因素影响下，确保了我县地方一般预算收入和地方税收的稳定增长。三是制定激励性财政政策，调动各级各部门增收积极性。县委、县政府为激发全县增投入、调结构、上项目、做贡献的积极性，制定出台了《突出贡献企业奖励办法》，设立了优秀企业家、固定资产投入、招商引资、行业带头人四个奖励项目，还出台了《项目建设考核奖惩办法》、《乡镇财政增收考核奖惩办法》、《乡局级领导班子考核奖惩实施意见》等政策措施，为推进财政增收和实现三年大变样提供制度保障。四是强化预算刚性，各级各部门紧紧围绕预算各项指标，落实收入目标责任制，真抓实干，确保了首季开门红和半年双过半的圆满实现。

2、大力开展招商引资，加强财源建设。紧紧抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策这一机遇，县政府出台了《高邑县2010年向上争资奖励办法》，各部门跑市、进省、到京，调动方方面面力量争取各类专项资金，要求全县干部尤其是领导干部三分之二时间要在外联系项目，上半年共争取上级各类专项资金13259万元。加强项目建设，通过制定优惠政策招商引资，上半年新开工项目36个，其中力马煤改气项目投资6.8亿元、工大核压力容器项目投资3.7亿元，这些项目为财政增收提供了税源支撑。

3、财政支出体现了公共财政和集中财力办大事的原则。能够严格按照《预算法》执行预算，正确使用上级转移支付资金和专项资金。一是首先确保了全县公教人员工资发放和机关运转以及社会保障等民生资金需要；二是支持了县重点支出和重点项目建设，投入1000万元支持了城镇面貌三年大变样、实施城区路网改造、“府北公园”、府前路绿化带拓宽等增绿添景重点工程；投入560万元用于两个开发区和“两路四站” 建设，加快项目建设进度；落实了粮食直补和综合直补政策资金1714万元，使党的惠农政策落到实处;加大教育、公安、农业、科技等政策性投入，均达到了法定的要求。通过实施积极的财政政策使县政府确定的各项工作重点得以顺利实施。

4、积极推进财政管理改革，使预算管理更加规范。一是大力推进实施省财政厅研发的政府财政管理系统（县级版软件）。5月份集中人力、精力昼夜奋战，理顺各种程序，按省市要求实行了预算编制、预算执行、预算监督相分离，建立了以预算指标管理为中心的预算管理体系。为积极配合全县事业单位工资改革，抽调精干力量成立工资科，配合事业单位人事制度改革，对全县公职人员工资进行统一管理和发放。二是政府采购范围和规模进一步扩大。今年1－6月份，采购资金达1554.6万元，节约资金137.5万元，节约率达8.1%。

5、加强财政资金和专项资金使用监管。财政、监察、审计等部门密切配合，严格落实《高邑县财政资金和专项资金的使用监管办法》，对全县专项资金实行联审联批。同时，按照省市要求，全面清理检查行政事业单位“小金库”，有效防止了违规违纪现象的发生。

6、建设新的投融资平台。县政府通过注资500万元，吸引社会资金1500万元，筹建了石家庄万邦担保有限公司。同时将各乡镇、各部门土地证、房产证统一收缴到县国资办统一管理、城建投融资公司统一使用，以争取银行贷款，用于城建、交通及工业园区基础设施建设，进一步破解了各项建设中的金融瓶颈制约

三、财政预算执行中存在的主要问题及下一步改进措施

1、受金融危机的影响部分企业仍未走出困境，新上财源项目短时间很难见效，使财政收入进度缓慢。下一步要进一步加大争资金、上项目、增财源力度，为实现三年大变样提供财力保证。

2、财政收入结构需进一步优化，财税部门要密切配合，同心协力，共同为加大地方一般预算收入规模、增加县级可用财力出谋划策，以应对收入增长的有限性和政策性增支的无限性。

3、学习、领会、掌握、利用国家积极的财政政策导向，积极争取、跑办各项专项资金，促进全县经济的快速发展。

4、加强财政支出管理，严格执行预算，增强预算的刚性，控制临时预算支出，确保财政资金发挥最大效益。

5、加强专项资金的跟踪、监督、检查，确保有限的财政资金专款专用、安全高效使用。

第三篇：北京市人民政府关于机构设置的通知

北京市人民政府关于机构设置的通知

http://www.xiexiebang.com 中国机构网 2009年03月20日 15时29分

据北京市人民政府官方网站发布的《北京市人民政府关于机构设置的通知》称，《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。

监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子；办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。

此外，设置部门管理机构6个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。

通知全文如下：

北京市人民政府关于机构设置的通知

京政发〔2009〕2号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。现将市政府机构设置通知如下：

一、北京市人民政府办公厅(保留北京市人民政府参事室牌子)

二、市政府组成部门

北京市发展和改革委员会

北京市教育委员会

北京市科学技术委员会

北京市经济和信息化委员会(挂北京市国防科学技术工业办公室牌子)北京市民族事务委员会(挂北京市宗教事务局牌子)北京市公安局

北京市国家安全局

北京市监察局(与中共北京市纪律检查委员会机关合署办公，列入市政府工作部门序列，不计入政府机构个数)北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局(对外可使用北京市公务员局、北京市外国专家局名称开展工作)北京市国土资源局

北京市环境保护局

北京市规划委员会(挂首都规划建设委员会办公室牌子)北京市住房和城乡建设委员会(挂北京市人民政府住房制度改革办公室牌子)北京市市政市容管理委员会

北京市交通委员会

北京市农村工作委员会

北京市水务局

北京市商务委员会(挂北京市人民政府口岸办公室牌子)北京市文化局

北京市卫生局

北京市人口和计划生育委员会

北京市审计局

北京市人民政府外事办公室(挂北京市人民政府港澳事务办公室牌子)北京市社会建设工作办公室

三、市政府直属特设机构

北京市人民政府国有资产监督管理委员会

四、市政府直属机构

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局 北京市质量技术监督局

北京市安全生产监督管理局

北京市广播电影电视局

北京市新闻出版局(挂北京市版权局牌子)北京市文物局

北京市体育局

北京市统计局

北京市园林绿化局(挂首都绿化委员会办公室牌子)北京市旅游局

北京市金融工作局

北京市知识产权局

北京市民防局

北京市人民政府侨务办公室

北京市人民政府法制办公室

中共北京市委北京市人民政府信访办公室

北京市人民政府研究室

五、部门管理机构

北京市监狱管理局(由北京市司法局管理)北京市劳动教养工作管理局(由北京市司法局管理)北京市农业局(由北京市农村工作委员会管理)北京市粮食局(由北京市商务委员会管理)北京市药品监督管理局(由北京市卫生局管理)北京市中医管理局(由北京市卫生局管理)

附件：北京市人民政府机构设置表（附后）北京市人民政府

二〇〇九年二月二十日

北京市人民政府办公厅

关于机构改革中调整变动部门文件发送印章使用

及悬挂部门名称牌子等事项的通知

京政办函〔2009〕11号

市政府各委、办、局，各市属机构：

为确保在市政府机构改革中市政府各部门工作正常运转和有序衔接，经市政府同意，现就机构改革中市政府和市政府办公厅文件发送、部门印章使用及悬挂部门名称牌子等有关事项通知如下：

一、新组建、设立及调整的部门和单位，在“三定”规定下发前，市政府和市政府办公厅文件发送范围、份数和渠道不变；有关部门和单位应依据机构设置变动情况，尽快核定所需市政府和市政府办公厅文件种类和份数，其中新组建、设立的部门和单位还需明确收文渠道，报市政府办公厅核准。“三定”规定下发后，市政府办公厅即依据机构设置情况，按规定向市政府各部门发送市政府和市政府办公厅文件，原发送范围、份数和渠道即行停止。

二、新组建、设立及调整、更名的部门和单位，在做好准备后应及时向市政府办公厅申报启用新印章、套印和电子印章。新印章、套印和电子印章启用后，原相关部门和单位印章、套印和电子印章同时废止并送交市政府办公厅。

三、新组建、设立及更名的部门和单位均须悬挂书写有部门、单位名称的牌子。部门、单位名称应采用市政府有关机构设置文件规定的名称，不能使用简称。牌子的尺寸根据建筑物的大小确定。牌子为白底黑字，字体为标准宋体或美术宋体，一律竖写，不得使用繁体字或不规范的简化字。牌子的材质不作统一要求。牌子应悬挂在机关正门左侧，多个部门在一起办公的单位，机关正门左右两侧均可悬挂。

北京市人民政府办公厅

二〇〇九年二月二十日

北京市人民政府办公厅

关于机构改革中行政执法工作衔接等有关事项的通知

京政办发〔2009〕12号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

《北京市人民政府机构改革方案》已经中共中央、国务院批准。为确保市政府机构改革中行政执法工作的顺利开展和有序衔接，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、此次市政府机构改革中，新组建、设立及更名的市政府部门自正式对外悬挂部门名称牌子、启用新印章之日，一律以新机构名义行使行政执法职权；撤销、合并及调整的市政府部门尚未完成交接工作的，仍继续行使原行政执法职权，但必须以接收该部门执法职能的机构名义行使行政执法职权，并于2009年3月31日前完成行政执法职权的交接工作。

二、涉及修改地方性法规或市政府规章的，承担行政执法工作的市政府部门要按照有关规定抓紧向市政府法制办提出建议。

三、在机构改革中，其他机构行政执法职权的调整和衔接参照上述原则执行。

四、市政府有关部门行政执法主体、依据和职权调整的结果，及时报市政府法制办备案。

北京市人民政府办公厅

二〇〇九年二月二十日

·北京市召开市区县政府机构改革动员会（附后二）

2009年2月24日下午，北京市召开市区县政府机构改革动员会。图为会议现场。中国机构网 摄

北京启动新一轮机构改革 调整优化19部门

http://www.xiexiebang.com 中国机构网 2009年02月24日 17时28分

中国机构网2月24日讯 记者从今天下午召开的北京市市区县政府机构改革动员大会上了解到，北京市正式启动新一轮政府机构改革，调整优化涉及19个部门。议事协调机构和临时机构也得到了较大精简和规范，市政府共减少议事协调机构和临时机构27个，精简比例达32.5%。据了解，北京市政府机构改革后，设置工作部门46个。其中，市政府办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。另设置部门管理机构（规格为副局级）6个。

据介绍，此次北京市政府机构改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，调整完善服务三农、经济和信息化、交通运输、住房保障、人力资源和社会保障、食品药品等方面的管理体制，强化环境保护、社会建设、金融、商务、广播电影电视、知识产权等方面的管理职能。清理和规范议事协调机构、临时机构及部门管理机构，议事协调机构和临时机构不设实体性办事机构。清理自定行政机构，清理和规范承担行政职能的事业单位。

北京市委副书记、市长郭金龙表示：优化组织结构、规范机构设置是政府机构改革的关键环节，要下大气力，确保落实到位。他说，只有深入推进政府机构改革，加快转变政府职能，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，才能推动首都经济发展方式的根本转变，促进经济社会全面协调可持续发展；才能更好地落实以人为本的执政理念，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断开创首都科学发展、社会和谐的新局面。

具体调整及设置情况如下：

1、将农业局由市政府直属机构调整为部门管理机构,由农村工作委员会管理，负责农业生产管理和执法监督。将农业局的综合管理和决策职责划入农村工作委员会。

2、组建经济和信息化委员会，挂国防科学技术工业办公室牌子。将发展和改革委员会的工业行业管理有关职责、科学技术委员会的软件业行业管理职责、工业促进局（国防科学技术工业办公室）的职责、信息化工作办公室的职责、乡镇企业局的职责，整合划入经济和信息化委员会。不再保留工业促进局、信息化工作办公室、乡镇企业局。

3、将运输管理局、路政局调整为交通委员会的内设机构。

4、将建设委员会更名为住房和城乡建设委员会。

5、组建人力资源和社会保障局，对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。将人事局的职责、劳动和社会保障局的职责，整合划入人力资源和社会保障局。不再保留人事局、劳动和社会保障局。

6、将药品监督管理局由市政府直属机构调整为部门管理机构，由卫生局管理。落实食品安全综合监督责任，将工商局牵头负责食品安全综合监督的职责划入卫生局。明确和加强卫生部门对药品监督部门的组织、指导和监督职责。

7、将环境保护局由市政府直属机构调整为市政府组成部门。

8、将社会建设工作办公室列入市政府组成部门。

9、组建金融工作局，为市政府直属机构，不再保留金融服务工作领导小组办公室，其职责划入金融工作局。

10、将市政管理委员会更名为市政市容管理委员会。

11、将商务局更名为商务委员会。

12、将广播电视局更名为广播电影电视局。将文化局的电影发行放映、市场准入等管理职责划入广播电影电视局。

13、将知识产权局由市政府直属事业单位调整为市政府直属机构。

14、将民防局由议事协调机构的常设办事机构调整为市政府直属机构。

15、撤销地方海事局，其职责划入交通委员会。

（附后二）

北京市召开市区县政府机构改革动员会

两级政府机构改革同步部署

http://www.xiexiebang.com 中国机构网 2009年02月24日 17时05分

■北京市政府机构改革和区县政府机构改革同步部署，确保上下衔接和政令畅通

■积极探索实行大部门体制。对机构、职能、编制、人员和运行机制进行系统整合，避免出现“两张皮”或者“多张皮”

■北京市政府设办公厅和组成部门、直属特设机构和直属机构共46个

■共减少议事协调机构和临时机构27个，精简比例为32.5% ■理顺垂直管理部门与区县政府之间的权责关系。逐步建立分工明确、责任落实、沟通顺畅、相互支持的工作配合和衔接机制

■各区县要认真研究拟定本区县政府机构改革方案，确保在今年上半年完成机构改革任务

2009年2月24日下午，北京市召开市区县政府机构改革动员会。图为会议现场。中国机构网 摄

北京市市委副书记、市长郭金龙 中国机构网 摄

中国机构网2月24日讯 今天下午，北京市召开市区县政府机构改革动员大会。市委副书记、市长郭金龙出席会议并讲话。市委副书记王安顺主持会议。

郭金龙同志在讲话中指出，近些年来，北京市行政管理体制改革稳步推进，政府自身建设不断加强。从总体上看，行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有力保障了首都改革开放和现代化建设事业的发展。但是，站在新的历史起点，对照建设服务型政府的目标要求，北京市现行管理体制仍存在一些突出问题。只有深入推进政府机构改革，加快转变政府职能，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，才能推动首都经济发展方式的根本转变，促进经济社会全面协调可持续发展；才能更好地落实以人为本的执政理念，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断开创首都科学发展、社会和谐的新局面。

他说，根据中央部署和要求，市委、市政府紧密结合实际，对政府机构改革进行了通盘考虑：一是长远目标和阶段性工作相结合。对到2020年北京市深化行政管理体制改革的总体目标、基本原则和主要任务进行了总体规划，明确了今后5年政府职能转变、政府机构改革、依法行政和制度建设等方面的阶段性任务，提出了当前政府机构改革的具体意见和方案。二是市政府机构改革和区县政府机构改革同步部署，确保上下衔接和政令畅通。三是政府机构改革和政府议事协调机构、临时机构的精简规范同步推进，完善行政运行协调机制。四是行政管理体制改革和事业单位分类改革同步研究，拟定了事业单位分类改革意见，将适时组织推进。

郭金龙同志指出，政府机构改革要统筹兼顾、分步实施，着力做好四个方面的重点工作。

第一，转变政府职能，突出服务重点。一是要在理顺政府与市场、政府与社会的关系方面实现新突破。坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥公民和社会组织在公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。二是要在全面正确履行政府职能方面实现新突破。通过机构改革，加强政府在转变发展方式、推进产业结构调整、促进首都经济又好又快发展方面的职能，加强政府在完善市场运行规则、强化市场监管方面的职能，加强政府在维护首都安全稳定、提高城市建设管理服务水平方面的职能，加强政府在发展各项社会事业、切实保障和改善民生方面的职能。三是要在转变政府职能的具体方式上实现新突破。要坚持解放思想，总结经验，大胆探索，创新管理体制和管理方式。四是要在明确各级政府履行职能的重点方面实现新突破。要通过理顺职责关系，合理划分责权，发挥不同层级政府的积极性和主动性。

第二，优化组织结构，规范机构设置。这是政府机构改革的关键环节，要下大气力，确保落实到位。一是要认真落实市政府机构改革方案。这次北京市政府机构调整优化涉及19个部门，要全面落实中央有关机构改革的各项要求，不折不扣地认真贯彻落实。对区县政府部门的调整优化，市委、市政府结合我市实际和各区县的功能定位，充分吸收了各区县和各部门的建议，研究提出了明确的指导意见。各区县要结合实际，认真贯彻落实，做好本区县改革方案的研究制定。二是要积极探索实行大部门体制。要打破原有的行业分割、系统分割的思维习惯，对机构、职能、编制、人员和运行机制进行系统整合，形成新的组织结构和工作格局，避免出现“两张皮”或者“多张皮”。各区县要根据实际情况，大胆探索，不在机构设置、名称、排序等方面强求“上下对口、左右看齐”，有条件的区县可以加大整合力度，允许一个部门对口市政府多个部门。三是要严格落实机构设置限额。这次机构改革，市政府设办公厅和组成部门、直属特设机构和直属机构共46个。对于区县政府机构设置，中央规定直辖市的市辖区政府按22个至30个左右掌握，各区县一定要严格执行，不得突破。四是要精简和规范议事协调机构和临时机构。这次改革，市政府共减少议事协调机构和临时机构27个，精简比例为32.5%。各区县政府也要认真执行有关规定，做好清理规范工作，充分发挥各部门的职能作用，严格控制议事协调机构和临时机构的设置。

第三，理顺职责关系，明确强化责任。一是合理界定部门之间的职责关系。按照一件事情原则上由一个部门负责的要求，合理确定各部门的职能分工。二是界定行政权力与责任之间的关系。这次机构改革一个很大的特点，就是要实现以责定权，做到权力与责任对等。要加大绩效管理和行政问责力度，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，切实解决权责脱节的问题，增强政府执行力和公信力。三是理顺垂直管理部门与区县政府之间的权责关系。要通过这次职能、机构调整，特别是通过“三定”，对垂直管理部门与区县政府的权责关系和运行机制进一步加以明确，逐步建立分工明确、责任落实、沟通顺畅、相互支持的工作配合和衔接机制。

第四，严控机构编制，健全监督机制。要严格控制机构数量。不能在限额外自定机构，已设立的超限额机构要予以清理，确保改革后实际设立机构数量得到精简。要严格控制人员编制总量。这次改革，没有提出具体的人员编制精简指标，但是由于机构的撤并和调整变动，并不等于没有局部的编制精简。各部门对此要有正确的认识，特别是在“三定”过程中不要争机构、争编制、争职数，要通过优化整合，发挥现有编制的效能。要严格执行机构编制审批和备案制度。坚持机构编制集中统一管理和“一支笔”审批制度、机构编制部门与相关部门的协调配合制约制度、机构编制监督检查制度，特别是要下决心推进机构编制实名制，建立健全机构编制的备案制度，不允许再出现超限额设置机构、超编制配备人员或机关挤占挪用事业编制等情况。

郭金龙指出，各区县、各部门要全面贯彻落实中央精神，在市委、市政府领导下，精心组织，周密部署，狠抓落实，保证改革平稳推进。一是切实加强组织领导。各区县要抓紧落实“北京市区县政府机构改革的意见”，认真研究拟定本区县政府机构改革方案，报请市委、市政府批准后抓紧组织实施，确保在今年上半年完成机构改革任务。各部门要抓紧开展“三定”工作，确保5月底前完成“三定”任务。二是扎实做好部门撤并、调整和组建工作，确保工作不断、秩序不乱。三是认真做好部门“三定”工作。通过制定实施“三定”方案，全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题，切实把改革的目标、任务和要求落到实处，提高政府行政效率和服务水平。四是妥善做好人员定岗安置。要把工作需要、优化结构和干部安排有机结合起来，最大限度地调动干部的积极性。特别是要认真细致地做好思想政治工作，确保方案平稳执行，确保队伍稳定、工作不断、秩序不乱、人心不散。五是严格执行纪律规定。每个党员干部特别是领导干部要从大局出发，坚决服从、配合和支持机构改革，严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财政纪律和保密工作纪律，严禁突击提拔干部，严防国有资产流失。纪检、监察、机构编制、组织、人事、财政、审计、档案和保密等部门要按照各自分工，加强监督检查和指导协调，及时发现和查处违纪问题。六是充分发挥机构编制部门的作用。各级编办作为编委的办事机构，承担改革的具体落实工作，要在党委、政府的领导下，充分发挥职能作用，认真做好政府机构改革方案的研究拟定和部门“三定”工作。各级党委、政府及各部门要理解、支持编办工作，正确对待职能、机构、编制、职数的调整，以实际行动支持政府机构改革。

（附后一）

北京市人民政府机构设置表

组成部门 直属特设机构

国 有 资 产 监 督 管 理 委 员 会

直属机构

地 工 质 安 广 新 文 体 统 园 旅 金 知 民 侨 法 信 研 方 商 量 全 播 闻 物 育 计 林 游 融 识 防 务 制 访 究 税 行 技 生 电 出 局 局 局 绿 局 工 产 局 办 办 办 室 务 政 术 产 影 版 化 作 权 公 公 公 局 管 监 监 电 局 局 局 局 室 室 室

理 督 督 视 局 局 管 局

理 局 办 发 教 科 经 民 公 国 监 民 司 财 人 国 环 规 住 市 交 农 水 商 文 卫 人 审 外 社 公 展 育 学 济 族 安 家 察 政 法 政 力 土 境 划 房 政 通 村 务 务 化 生 口 计 事 会 厅 和 委 技 和 事 局 安 局 局 局 局 资 资 保 委 和 市 委 工 局 委 局 局 和 局 办 建

改 员 术 信 务 全 源 源 护 员 城 容 员 作 员 计 公 设 革 会 委 息 委 局 和 局 局 会 乡 管 会 委 会 划 室 工 委 员 化 员 社 建 理 员 生 作 员 会 委 会 会 设 委 会 育 办 会 员 保 委 员 委 公

会 障 员 会 员 室

局 会 会

说明：

北京市人民政府设置工作部门46个。其中，办公厅和组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构18个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子；民族事务委员会挂宗教事务局牌子；规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子；住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子；商务委员会挂口岸办公室牌子；外事办公室挂港澳事务办公室牌子；新闻出版局挂版权局牌子；园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子；办公厅保留参事室牌子。人力资源和社会保障局对外可使用公务员局、外国专家局名称开展工作。

此外，设置部门管理机构６个：监狱管理局、劳动教养工作管理局由司法局管理；农业局由农村工作委员会管理；粮食局由商务委员会管理；药品监督管理局、中医管理局由卫生局管理。

第四篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227号

《北京市小客车数量调控暂行规定》已经2010年12月22日市人民政府第81次常务会议审议通过, 现予公布，自公布之日起施行。

市长 郭金龙

二○一○年十二月二十三日

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第一条 为了落实本市城市总体规划，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，制定本暂行规定。

第二条 本市实施小客车数量调控措施。小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市人民政府批准后向社会公布。

第三条 小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。市交通行政主管部门的指标调控管理机构负责具体工作。

机关、企业事业单位、社会团体及其他组织（以下统称单位）和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当依照本暂行规定到指标调控管理机构办理摇号登记。

第四条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理摇号登记。住所地在本市的个人包括：

（一）本市户籍人员；

（二）驻京部队（含武装警察部队）现役军人；

（三）在京居住的港澳台人员和外国人；

（四）持本市工作居住证的人员；

（五）持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。

单位办理登记的条件和登记的内容由市交通行政主管部门会同相关部门规定。

第五条 指标调控管理机构应当向经摇号取得配置指标的单位和个人出具指标证明文件，并公布摇号结果。

个人出售、报废名下登记的小客车的，可以直接取得更新指标，办理指标证明文件。单位出售、报废名下登记小客车的指标管理办法由市交通行政主管部门会同有关部门制定。

第六条 指标有效期为6个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。

单位和个人提供虚假登记信息取得的指标无效，并承担相应法律责任。第七条 单位和个人办理下列手续时，应当出示指标证明文件：

（一）缴纳车辆购置税；

（二）外地车辆转入本市，办理车辆购置税档案转移；

（三）开具二手车销售发票；

（四）办理车辆赠与公证。

对取得指标的，税务部门核发车辆购置税完税证明或者免税凭证、工商部门验证二手车销售发票、公证机构办理车辆赠与公证时，应当予以注明。单位和个人持上述文件，到本市公安交通管理部门办理车辆登记。

第八条 小客车销售经营单位应当在经营场所明示本市实行指标管理规定的具体内容，并在签订买卖合同时书面提示购车人。

第九条 出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。

第十条 本暂行规定所称小客车，包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

第十一条 本暂行规定自公布之日起施行。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(全文)《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则

第一章 总则

第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

第二条 本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

小客车增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车调控目标。

第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

第四条 市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

第五条 指标配额按确定，不得跨使用。

个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。

第六条 个人指标额度占指标配额的88%，营运小客车指标额度占指标配额的2%，其他单位指标额度占指标配额的10%。

第二章 申请及审核

第七条 单位和个人申请指标按照以下程序进行：

(一)提出申请，获取申请编码；

(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

(三)通过摇号方式获得指标编码。

第八条 下列单位申请指标应当符合以下条件：

(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。

第九条 下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：

(一)企业上一缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但申请编码总数不得超过8个。

(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。

第十条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

(一)本市户籍人员。

(二)驻京部队现役军人和现役武警。

(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。

(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

第十一条 申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

第十二条 指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

第三章 指标取得和使用

第十三条 指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。

经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。

第十四条 指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。

第十五条 申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。

单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标

第十六条 单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。

单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。

单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。

第十七条 单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。

指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。

具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。

第四章 监督管理

第十八条 承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。

第十九条 任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。

第二十条 对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

第五章 附则

第二十一条 本细则下列用语含义：

(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。

(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。

(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。

第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。

在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。

在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。

第二十三条 本细则自发布之日起实施，指标管理机构自2011年1月1日开始受理申请。

北京市交通委员会

北京市公安局

北京市发展和改革委员会

北京市监察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市财政局

北京市人力资源和社会保障局

北京市环境保护局

北京市商务委员会

北京市国家税务局

北京市地方税务局

北京市工商行政管理局

北京市质量技术监督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍卖的车辆不受限制直接过户

相关专题： 厂商要闻

时间：2011-04-01 07:31 来源： 易车网

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竞拍者边打电话商量边举牌。

本报讯（记者刘薇）昨天下午，东直门奥加饭店举行了一场拍卖会，受丰台法院委托，中鼎国际拍卖有限公司对包括5辆机动车在内的标的物进行了拍卖。记者从拍卖会上了解到，法院拍卖车不用摇号可直接过户。丰台法院法官告诉记者，法院委托拍卖的车辆不受新政限制，其依据是《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》第二十二条：“因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则，有关机关应依法办理转移登记”。

昨天拍卖的标的共14个，有6套房屋、1处房产、5辆轿车及一些电脑、服装等。据现场监督拍卖的丰台法院法官介绍，竞买人拍卖成功并交付车款后，法院将出具裁定，车主可直接拿着裁定文书在规定时间内到车管所将车辆过户，但只能过户到竞买人名下。>>现场

4.2万起拍8.1万成交

拍卖会开始后，最先拍卖的是房产等，但举牌者甚少。轮到轿车后，现场气氛顿时活跃。现场共有十几个竞买人，每人手中有一个或多个竞拍号牌，每个号牌只允许竞拍一辆车。

拍卖师刚公布一辆车的起拍价，就不断有竞买人举牌竞价，一辆起拍价为4.2万元的宝来，很快就涨到了6万，在多轮竞价后最终以8.1万元成交。其他车辆的竞价也异常激烈，虽然都是2万多到4万多的旧车，最后成交价都高出2万元左右。半小时内，5辆车就全部被拍走。多数车主在接受采访时，都称是冲着车辆号牌去的。

中鼎国际拍卖有限公司总经理王先生说，昨天对于车辆的竞拍现场比车市新政前要火爆，新政前汽车拍卖一般以市场的价值为标准，而此次拍卖因受车辆限号令影响，成交价格比之前总体上要高一些。

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咨询问题 答复

程苗：您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买...提问时间：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的问题（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申请小客车指标的条件，能购买法院委托拍卖的车辆么？购买后能办理过户登记么？

问题回复（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。其他情况都需要指标。

李龙：我们是一家拍卖公司 属于服务业 填写申请表 有一个上增值税实际缴纳总额...提问时间：2011-06-27 10:11:48 查看

第五篇：北京市海淀区人民政府

北京市海淀区人民政府文件 海行规发„2009‟9号

北京市海淀区人民政府

关于修订海淀区知识产权质押贷款贴息

管理办法的通知

各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：

《海淀区知识产权质押贷款贴息管理办法》已于2008年7月28日由海淀区科委、海淀园、发展改革委、财政局、工商海淀分局联合发布，文号为海科发„2008‟87号。按照2009年3月23日第94次区政府常务会议要求，现对该办法进行修订并将修改后的《海淀区知识产权质押贷款贴息管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市海淀区人民政府

二ＯＯ九年四月一日

第十条 海淀区科学技术委员会（区知识产权局）每年发布当年的贴息资金申报通知，明确项目申报具体要求。申报企业应按照每年发布的申报通知准备并提供相应的申请材料，并保证申请材料真实可靠。

第十一条 申报单位条件

（一）海淀区域内注册、具有独立法人资格的中小型高新技术企业及创新企业，企业无不良信用记录。

（二）企业具有较强研发实力。

（三）企业知识产权工作机构健全、制度完善，配有专职知识产权工作人员，每年有相应的资金用于知识产权的创造、管理、运用和保护。

（四）企业财务状况良好。第十二条 申报项目条件

（一）项目的实施方案科学合理、实施内容明确、预期目标具体、经费预算合理，便于过程管理与考核。

（二）项目负责人应具有较高的学术水平和实施项目所需的相关经验、组织与管理协调能力。

（三）项目实施对提升企业科技创新能力、增强企业市场竞争力产生明显的推动作用。

（四）项目符合国家产业政策，且具有潜在的经济效益，用于质押的知识产权需权属清晰、法律状态明确。

（五）作为质押物的知识产权限为合法有效的发明专利权、实用新型专利权、商标专用权和著作权（版权）等知识产权中的一种或几种。

第十三条 申请知识产权质押贷款贴息的企业，在知识产权质押贷款协议签订后30个工作日之内，须向海淀区科学技术委员会（区知识产权局）备案。备案程序为：登陆海淀区科学技术委员会网站www.xiexiebang.com→下载填报海淀区知识产权质押贷款贴息备案表→网上提交备案表。

第十四条 办理程序及申报材料要求

（一）办理程序：

企业登陆海淀区科学技术委员会网站下载填报海淀区知识产权质押贷款贴息项目申报书→区科学技术委员会（区知识产权局）经评审确定补贴企业名单及具体补贴方案（涉及商标权、著作权（版权）质押的，分别与相关主管部门会商后确定）→报区财政局审核→向企业发放补贴资金。

（二）申请贷款贴息需要提交以下书面材料： 1.海淀区知识产权质押贷款贴息备案表。

2.海淀区知识产权质押贷款贴息项目申报书。3.申报单位营业执照（副本）。

4.用于质押的知识产权授权证书。

5.与银行签订的知识产权质押合同、与银行签订的借款合同。

6.还贷证明。