关于齐贤镇探索建立镇村两级

第一篇：关于齐贤镇探索建立镇村两级

关于齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的思考 党的十七大报告中指出，“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”。2006年11月，中共中央政治局常委罗干同志在全国政法工作会议上讲话强调，“注重发挥调解手段化解社会矛盾纠纷的作用，着力构建在党委领导下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系”。①这一重要指示立足和谐建设，以人为本，顺应了当今多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。同时承继了中华民族“和为贵”的传统观念，发扬我国民间调解历史传统，符合先进的诉讼理念和先进文化的前进方向。齐贤镇是绍兴县的区域要镇、经济重镇。近年来，随着经济社会转型加快，特别是征地拆迁的大力度推进，农村深层次矛盾不断涌现，呈现出主体多元化、规模群体化、类型多样化等新特点，传统的调解模式已不能完全适应新形势的发展需要。齐贤镇在实践中探索建立了镇村两级以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解既独立发挥作用、又相互衔接联动的“大调解”工作体系，并取得了较好的效果，推进了和谐社会的建设。

一、齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的主要做法

齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系取得了非常明显的成效，2009年1——8月份，该镇共排查出各类纠纷167件，调处成功163件，成功率97.6%，其中联合调解室受理调处的55件，调处成功54件，成功率98.2%。特别是在该阵高强度推进拆迁工作的情况下，没有发生一起越级集体上访和群体性事件，也没有出现一起重大安全生产事故和恶性刑事案件。其主要做法是：

1.强化组织领导，建立塔式网络。镇级成立由镇党委书记为组长、分管领导为副组长，综治、法庭、公安、司法、劳动和社会保障、工商、卫生、国土、城建等部门负责人为成员的“大调解”工作领导小组，负责对大“调解”体系的的牵头抓总工作；领导小组下设办公室，办公室设在司法所内，具体负责“大调解”工作的联系沟通、业务指导和督查考评等工作。同时，根据辖区实际，在司法所的指导下，以公安派出所（集镇片）、阳嘉龙社区（嘉会片）和曙光社区（陶里片）警务室为

依托，按片组建联合调解室，并定期组织法庭、工商、劳动和社会保障等部门负责人到片联合调解室“坐堂会诊“，负责对疑难纠纷的联动调处；村居（社区）、企业以综治工作为平台，基层调解委员会为主体，强化村居（社区）及规模以上企业调解组织规范化建设，落实调解人员，抓好矛盾纠纷属地摸排和就地化解工作，从而形成上下相应、左右衔接、纵向到底、横向到边的塔式调解体系。

2.配齐配备人员，搭建工作平台。镇级方面：在充分发挥公安派出所联合调解主平台，阳嘉龙社区和曙光社区副平台作用的同时，及时调整充实镇调解委员会成员和三个联合调解室工作人员。镇调解委员会设主任一名，由综治中心主任兼任，副主任三名；三个片联合调解室主任分别由镇调委副主任兼任，副主任由辖区民警兼任，每个联合调解室配备2名专职调解员，相关村居（社区）和法庭、劳动和社会保障、城建、工商等部门个明确1名人员作为兼职调解员，参与重大矛盾纠纷的联动调处。村级层面：按照政治素质好、基层情况熟、调解热情高、工作作风正、群众基础好且具有一定法律知识的标准，对20个村居（社区）的专（兼）职调解人员进行明确重组，各配备三名调解员，调解主任原则上由村委主任担任，委员由其他村干部担任，调解员实行三年一选举或聘任，并可连选连任或续聘。同时，各自然村和企业也落实了调解信息联络员，动态掌握矛盾纠纷一线情况，做到及早发现、及早稳控，配合镇村及早调处。

3.完善配套设施，规范实际运作

按照规范化设计的要求，统一标志标识，抓好对镇调解委员会和联合调解室软硬件建设，专门出资10万元，对公安派出所门口的5间半沿街店门房进行回收装修，作为联合调解室的办公用房，并购置电脑、打印机、复印机及办公桌椅、档案柜等设施，安装固定电话等。室内墙上固定了13项内容要求，具体包括《十项内容》和《一图二表》。《十项内容》是调解室工作人员名单、工作职责、工作程序等方面的要求；《一图二表》指的是矛盾纠纷调处情况趋势图和每月矛盾纠纷调处明细表及基层单位矛盾纠纷调处情况一览表。此外在室内墙上还张贴了“让一分风平浪静，退一步海阔天空”等有利于当事人心平气和和接受调解的宣传口号，营造了良好的“大调解”工作氛围。同时，调解人员按照制度要求，及时接待、受理、登记、调处矛盾纠纷，并做好相关记载，出具调节协议，建好一案一档，确保依法调

解，查询有据，法理情相融合，法律效果、政治效果和社会效果有机统一。

4.严格督查考评，强化保障激励

为激发调解人员工作积极性，提高调解人员自身素质，维护社会和谐稳定，该镇专门制定了考核奖励制度。一是提高平安创建者考核分值，即将以往镇对村居（社区）岗位责任制考核中关于平安创建方面的所占分值由20分提高至25分，提高了5个分值，凸显了平安维稳的重要性。二是实行调解人员岗位津贴补贴。在提高平安考核分值的基础上，对村级专职调解员实行岗位津贴和调处办案补贴，岗位津贴依据每月考核情况，按照主任200元，委员100元的标准于次月兑现；调处办案补贴则根据纠纷调处的时间跨度、难易程度和实际效果等综合情况，按照100——600元的标准实行“一案一补”。三是组织培训评比。为使“大调解”工作取得实效，该镇专门设立了“大调解”工作专项经费，在今年已投入20万元的基础上，将于明后两年再投入50万元专项经费，除支付调解员岗位津贴（补贴）外，主要用于组织开展调解业务培训及各项评比奖励等。

5.创新工作机制，实行联防联处

一是事前联防。按照“抓小、抓早、抓联”的要求，建立健全“一般纠纷经常排查、重点情况经常排查、敏感时期专项排查”制度，严格落实矛盾纠纷属地排查主体和职能部门主观排查责任，要求基层村企扎实开展基础摸排工作，切实做到早发现、早报告，并执行一般纠纷每月报告，突发事件即时报告的规定。二是事中联处。建立人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的有效对接制度，对调解的人员、内容、流程、效力等方面作出明确的规定。三是事后联控。坚持每月召开依次“大调解”（维稳）联席会议，由各成员单位和“大调解”领导小组办公室分别通报各部门及基层村居（社区）、企业矛盾纠纷排查调处情况，明确当前重点信访隐患，并对反映出来的信息进行汇总分析，共同研究对策措施，合力化解矛盾和信访隐患。

二、人民“大调解”与“枫桥经验”的比较

三、齐贤镇探索建立镇村两级“大调解”工作体系的当代思考

第二篇：镇村两级换届选举工作汇报

迎中组部调研材料

XXX镇换届选举工作汇报

中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府 2011年4月28日

尊敬的各位领导：

首先，我代表XXX镇党委、政府对各级领导来我镇调研表示热烈欢迎，对各级领导亲临我镇指导工作表示衷心感谢。在县委的坚强正确领导和科学部署安排下，今年2月中旬至4月上旬，我镇按法律规定进行了第五届党委和第八届村两委的换届选举工作，整个换届工作风清气正，实现了换届选举和日常工作推进两不误。下面，我就XXX镇的基本情况以及今年以来我镇党委和村两委换届选举工作的基本情况作简要汇报。

一、XXX镇基本情况

XXX镇地处XXX县中北部，与XX、XX接壤，是XX县的北大门，总面积73.8平方公里，下辖12个村和1个社区，总人口50700人，其中农业人口34200人。镇域内有XXX有限公司、XXX煤矿等规模工业企业42家，2010年，完成工业总产值42.3亿元，入库工商税收1.02亿元。煤炭、建材、烟花鞭炮、新材料、机械制造等产业发达，是我县的传统工业强镇。今年，我镇将围绕“五

年翻两番，再造新X城”战略目标，坚定“XXXXX”的发展思路，打造新平台，加速大转型，力争在“十二五”期间镇域基本竞争力保持在全县三强，财政总收入过四亿元，努力建设一流现代经济强镇。

二、换届选举工作基本情况

按照县委统一部署，我镇党委和村两委换届工作同时启动，交错进行，先完成村党组织换届，再完成镇党委换届，最后完成村委换届。2月中旬，在县换届工作动员会后，我镇多次召开党政负责人会议，专题研究换届选举工作，制定工作方案，制发相关文件，对换届选举工作进行了认真筹备。2月 日，我镇召开镇、村换届选举工作动员会，对换届选举工作进行全面部署。3月9-10,各村（社区）总支部召开党员大会，选举产生了新一届村党组织班子和出席镇第五次党代会代表，各镇属部门和企业支部召开党员大会，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日，我镇召开第五次党代会，选举产生了新一届镇党委、纪委班子和出席县第十一次党代会代表。3月28-30日，各村（社区）召开村民选举大会，选举产生了第八届村民委员会班子。整个换届选举过程都按照法律法规和上级党委统一部署，坚持党的领导，广泛发扬民主，严肃换届纪律，规范换届程序，确保了换届工作风清气正，实现了镇、村班子选优配强，推动了各项工作的开展。我镇换届工作的顺利开展并取得圆满成功，主要得益于抓住了以下几个方面的工作重点：

一是得益于加强换届工作领导，确保了各项工作有序推进。首先是县委高度重视换届选举工作。县委成立了以县委书记牵头的换届选举工作领导小组，召开专题动员大会和业务培训会，对换届工作程序、换届工作纪律等方面进行全面安排部署。县委建立主要领导联系工作制度，到乡镇指导换届选举工作。县委副书记、县人民政府县长黎春秋同志多次亲自到我镇开展调研，深入各支部了解情况，听取群众意见，对我镇换届工作进行督促和指导，为我镇换届工作的开展提供了重要帮助和支持。

其次是我镇党委对换届工作进行了认真组织。县换届选举工作动员会后，我镇党委制定了换届选举实施方案，成立了党委书记牵头的领导小组，层层召开会议传达了县委精神，对换届工和进行了全面部署。通过多种渠道进行广泛宣传，营造了换届选举工作浓厚氛围。建立党政负责干部联点制度，指导督促各村按章开展换届工作。

二是得益于严格选人用人标准，实现了新届班子选优配强。在镇党委班子人选的酝酿确定问题上，县委对原任党政班子进行了全面考察，充分听取了基层意见，注重工作实绩和工作能力，坚持任人唯贤、唯能。在本次党委换届工作中，两名专业素质好、工作能力强的年轻领导干部调整到党委班子中来，使党委班子结构得到进一步优化。

在村两委换届问题上，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织

负责人中选拔村干部，注重两委班子成员的年轻化、知识化，特别是对村党组织书记，把政治思想好、带富能力强、协调能力强作为选拔的重要条件。

三是得益于严明换届工作纪律，确保了换届选举风清气正。在镇党委换届选举工作中，严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定，做到警示在先、教育在先、预防在先，坚决查处换届中的违纪违规行为，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。XX县委在宁发[2011]4号《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》中进行了换届纪律的强调，县纪委、县委组织部又联合下发宁组通[2011]4号《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》，对乡镇党委换届和村两委换届的工作纪律进行了进一步明确。在领导班子考察大会上，县纪委对每一名与会人员发放了“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传手册、《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《换届风气测评表》，签订了《严肃换届纪律承诺书》，使各位参与换届选举的人员充分了解换届纪律，知道什么可以做，什么不可以做。县委领导还对相关人员开展谈心谈话活动，给予正面教育和提醒，促使相关人员自觉遵守换届纪律，确保了党委换届的风清气正。

在村两委换届选举工作中，我镇党委、纪委下发了《关于严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》，明确提出了“十个必须，十个严禁”的要求，同时加强了对各村选情的调查研究，及时掌握情况，对竞争大、选情复杂的村给予重点关注，制定相应处臵预案，发现苗头及时处理，确保了村两委换届平稳过渡，维护了社会大局的稳定。

四是得益于规范换届工作程序，确保了换届选举公正合法。在镇党委换届工作中，首先召开了机关干部、村党组织负责人、部门负责人、企业代表、人大代表、政协委员参加的班子考察大会，原任党政班子成员在大会上公开述职，与会人员对班子成员进行了民主测评，对新一届班子人选进了行民主推荐。县委组织相关人员进行了座谈，广泛听取了基层意见，对拟任人选在一定范围内进行了公示。各基层支部按照熟悉基层情况、具有较强议事能力的要求和两推一选的办法，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日全镇召开第五次党代会，以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党委和纪委班子，整个换届程序严谨合法，既实现了党的集中领导，又体现了基层民主。

在村两委换届选举工作中，村党组织选举按照党内推荐、群众测评、党委考察的程序，采取两推一选的办法，通过召开支部党员大会，选举产生了新一届村党组织班子。我镇东山村作为试点村，以公推直选的方式选举产生了村党组织班子。村委会选举实行等额直接提名，差额选举的办法进行。选举过程中，通过严格选民登记、规范代投制度、严格按法定日程和选举程序办事，确保了选举程序合法和选举结果的公平公正。

三、换届以来工作开展情况

我镇两级换届选举工作从2月中旬启动，至4月上旬圆满结束，各项日常工作按预期推进，没有因换届工作影响日常工作的开展，实现了换届工作和日常工作推进两不误。换届结束后，镇、村两级班子进行了适当调整，班子结构进一步优化，镇、村两级组织在结合实际的基础上树立了新的任期工作目标，提出了切实可行的工作措施，工作积极性全面提高，形成了全镇上下齐心协力共谋发展的喜人局面。

一是经济建设如火如荼，超跨发展势头强劲。

项目招商和产业发展硕果累累。今年1-4月，全镇新启动建设投资4000万元以上的项目8个，其中工业项目5个，商业项目1个，农业项目1个，基础设施项目1个，实际到位资金1.2亿元，以制鞋、新材料、机械制造为代表的新兴产业进一步壮大。城镇建设加快推进。集镇新城区路网建设于年初全面启动，旧城区改造工程完成规划设计，集镇配套设施建设正加紧进行。农业产业化取得新进展。万亩油茶林基地建设加快推进，已完成种植面积1000余亩。

二是干部作风切实转变，工作效能有效提高。

镇、村干部切实履行岗位职责，服务意识和服务质量得到提高。一是围绕项目建设和工业发展开展经济服务活动，大力优化经济环境，力促镇域经济发展。二是深入基层开展民间纠纷排调，化解社会矛盾，为群众排忧解难。三是完善便民办事制度，热心为群众服务，密切了干群关系。

第三篇：中共齐贤镇委员会[推荐]

中共齐贤镇委员会 齐贤镇人民政府

2007年工作总结

2007年，我们齐贤镇党委政府认真贯彻落实县委、县政府提出的“坚持经济中心，推进率先发展”的总体要求，带领全镇干部群众紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐社会”的工作主题，和衷共济、求真务实、负重奋进、开拓创新，全力推进开局之年、落实之年、突破之年的各项工作，全镇经济社会实现了又好又快发展。全镇实现生产总值33.4亿元；完成工业现价产值132.1亿元，同比增长27.3%；完成销售收入128.6亿元，同比增长26.9 %；完成技改投入6.9亿元、自营出口2.91亿美元，实现财政总收入2.87亿元，农民人均纯收入11338元，全镇综合实力继续增强。回顾一年来的工作，主要体现在五个方面：

一、加快转变增长方式，实现经济又好又快发展

1、工业经济快速发展。主要经济指标稳中有升，产销增幅均超过25%。规模经济培育壮大，“亿丰化纤”、“越剑机械”、“纺机集团”三家企业被县委列入第一批“131”龙头企业创建规划。规模企业队伍不断壮大,全镇年销售在500万元以上的规模企业达到77家，超亿元的企业达到18家，超10亿元的企业1家。特色产业知名度不断扩大,成功举办“纺机论坛”。经济运行质量明显提高，全镇规模以上工业企业实现利润5.2亿元，同比增长107.9%，实现新产品产值16.8亿元，同比增长49.2%，新产品产值率达18.9%。技改力度不断加大，总投资7.3亿元、年产50万吨的差别化纤维等重点项目不断推进，有力地促进了产业结构的调整升 1 级，行业结构趋向合理。科技创新实现新进展，新增国家级高新技术企业2家、省级1家，创建省级科技型企业1家，开发国家级新产品1只、省级2只，3只项目入选国家、省级“火炬计划”，2只项目被列为省重点攻关项目，创建省级专利示范企业1家，申报专利140项。品牌培育实现新突破，“越剑”商标获中国驰名商标称号，“八方纺织”等3家企业的产品被认定为市级名牌，“天越润”商标被认定为县级出口品牌。节能降耗减排成效明显，通过中水回用、碱液脱硫、污水预处理、引进气流染色缸等措施，大力发展循环经济和清洁生产，万元生产总值综合能耗同比下降25.1%。

此外，“中安建设”、“宏伟建筑”两家企业成功晋级为国家房屋建筑工程施工总承包一级企业，建筑企业境内外工程业务量大幅攀升。

2、三外经济量质并重。自营出口增势强劲。单月出口水平超过3000万美元，创历史新高，到10月份就率先提前完成全年任务，全年增幅超过50%；新增有出口实绩的企业26家，累计达到81家，同比增加47.3%；出口龙头企业带动作用增强，超千万美元的企业达到7家。外贸转型明显。加工贸易比重高幅增加；出口产品多样化，结构趋向合理，电扶梯、加弹机、电脑芯片等非纺产品出口全县领先；重点骨干企业主动参展的兴趣日益浓厚。招商引资成绩显著，实到外资1333万美元。

3、现代农业有力推进。粮食生产任务超额完成，全年粮食播种面积达2.9万亩，总产量达到1.3万吨，同比增长46.3%。“三个千亩”现代农业示范园区（基地）示范作用明显，承办全市冬种生产和冬修水利现场会，八字桥村千亩粮 经禽农业综合新技术示范园区积极拓展“粮经禽”新农作制度，大力实施国家级晚稻新品种展示项目，有16只晚稻新品种列入县财政支助项目，并多次为全市提供现场平台；光明村千亩优高粮食生产示范方产出效益大幅提升；镜湖千亩优质高效水产养殖园区实现了“养殖——经营——休闲”一体化的多元生产经营模式。

4、商贸三产有新进展。借助市县重点项目征迁，加快物业用房建设、盘活闲置资产、加大标准厂房招商力度，以水文化、石文化、佛文化为特色的羊山景区扩建工程全面启动，各种商贸三产业发展要素加快集聚，超市连锁经营等商贸流通服务项目先后落户我镇，商贸三产实现较快发展。

二、加快推进城乡统筹，村镇面貌不断得到改善

1、集镇面貌焕然一新。集镇规划不断完善，修编完成柯桥开发区（齐贤镇）总体规划和羊山风景区修建性详细规划，新编陶里新型社区规划，“齐贤新区”规划正在修编完善。集镇基础设施不断完善，率先在全县建成大型公益停车场，完成农贸市场升级、集镇老街维修、兴美达路新建、齐央公路中修及路灯亮化、村级自来水管网改造和集镇生活污水收集处理一期等工程。羊山石城保护工作有力推进，城管工作不断加强，集镇品位进一步提高。

2、征地拆迁难中求进。征地工作全力推进，完成面积140亩、历时五年未完成的阳嘉龙地块征用工作，确保“131”行业龙头创建企业发展所需。配合市县重点工程建设，完成齐贤村“双剑”地块等企业安置用地和迎驾桥村县城建设用地等征用工作。大力实施“拆迁推进年”活动，历时两年左右的杭甬运河拆迁圆满划上了句号，柯北市场区一期、国际 会展中心二期的拆迁圆满完成，单体规模最大的拆迁项目——柯北新市场区三期拆迁顺利推进，总拆除面积达17.18万平方米，居全县首位。

3、新农村建设取得新成果。光明村成功创建成为省级新农村建设示范村，阳嘉龙村和八字桥村创建成为县级新农村建设先进村。在全县首创“村企结对共建新农村”模式，39家企业与19个行政村（社区）进行结对签约，首次扶持金额达到224万元，合力共建新农村的氛围日益浓厚。村庄环境整治全面推进，投入2768万元资金，完成89只惠民实事工程建设，制订出台《农村环境卫生和垃圾收集处理工作考核办法》，每月定期检查考核，长效机制不断健全完善，村容村貌大为改观。村级集体经济得到进一步发展，全镇有5个村的经常性年收入达到100万元以上。以家庭制扇、工艺线带和刺绣业为重点，家庭工业得到扶持发展，全镇现有家庭工业从785户增加到868户，产值从7.23亿元增加到14.78亿元。

4、控违治违有新成效。高度重视控违和拆违工作，完善城监中队分片管理运行机制，不断加大工作力度，全力做好控违和拆违工作，违章建筑蔓延势头得到有效遏止。同时，集中精力开展了对部分重点村庄的违章建筑整治，取得了明显成效，并在实践中创造性地提出了“回购再出租”的新思路。

三、高度关注民生问题，和谐社会构建卓有成效

1、和谐齐贤创建不断深化。外来人口的管理和服务进一步加强，登记在册的外来人口达到5.6万。信访规范化建设不断深化，信访形势总体趋好，没有出现越级集体上访和 群体性事件。纠纷调处和司法援助工作不断推进，镇司法所被评选为“全国模范人民调解委员会”。综治工作不断深化，“综治进民企”实现全覆盖，完成新型社区矫正试点工作，创造“6管1”模式经验在全县推广，深化社会治安打防控体系建设，坚持严打整治，治安形势切实好转，社会保持和谐稳定。

2、社会保障更加健全完善。全面完成城镇企业职工养老保险、医疗保险和工伤保险的扩面任务。积极稳妥地做好了408名城镇老年居民的生活保障，并按月发放220元的保障金。全面推进医疗保障工作，全镇共有39883人参加第四轮新型农村合作医疗保险，参保率达到95.07%。此外，还有1720人参加城镇居民医疗保障。政策性农村住房保险实现全覆盖。民政低保标准调整机制健全完善，慈善救助、残疾人工作和老年人工作等不断得到重视和加强。

3、生态环境实现新改善。“新时期治水工程”大力推进，完成河道砌坎12.4公里、河道疏浚27.8万立方，河道沿岸绿化配套。绿色生态创建步伐加快，新增集镇绿化面积5500平方米，创建省级绿色生态村1个、市级2个、县级2个，市级花园式单位2家。全面完成印染定型机废气整治工作，环境污染得到有效整治。殡葬改革实现新突破，生态墓葬率达到40.5%。

4、公共安全切实加强。建立健全企业安全生产、消防安全、食品药品安全和农村消费安全等监管网络，强化全员安全培训，开展安全生产专项整治。进一步健全完善重大安全事故突发应急措施和重大突发事件信息报告制度。人武工作扎实推进，民兵预备役点验、应急演练等任务出色完成，高质量完成征兵任务。

四、深化文明系列创建，社会事业全面进步

1、文明创建不断深化。依托成教中心、远程教育和“流动课堂”，大力开展社会主义荣辱观、新农村建设主题教育等活动，倡导农村新风尚。未成年人思想道德建设进一步加强。高标准、高质量通过省级卫生镇复查。大力开展各类创建活动，成功创建省级卫生村4个、市级卫生村1个、县级环境优美村3个、县级文明单位2个、县级卫生村3个和文明示范户200户。

2、文化教育成绩喜人。“种文化”活动蓬勃开展，以“文化进万家”为主题，成功举办首届农民文化体育节，充分挖掘具有浓厚地方特色的羊山文化，全国文化信息资源共享工程实现全覆盖。发挥骨干队伍优势，广泛开展送电影、送文艺、送科技、送书法和送书籍等“文化五送”活动，营造健康向上的氛围。教育事业实现均衡发展，素质教育扎实推进，教育质量全面提高，镇校成功创建为省级示范小学，以农民技能培训为主的成人教育取得新进展，实现农民转移就业2035人。

3、计卫事业高度重视。全面开展生殖健康妇女病普查和孕环情检查，有力地稳定了低生育水平，提高了出生人口素质和群众的满意率，全镇计划生育符合率98.4%，两性性别比控制在正常范围内。进一步健全公共卫生服务体系，按照“镇村联动，整体推进”的工作思路，建立了15家社区卫生服务站，镇村卫生服务一体化管理取得明显成效。

五、注重党员干部素质提升，党的建设进一步加强

1、基层组织建设有新突破。“百千”关爱帮扶活动深入 开展，各级党组织和领导干部走访帮扶对象150余次，帮助解决问题27个，慰问金、慰问品累计达8万余元。建立“争先创优”民主测评制度，大力开展“创业富民、创新强村”主题教育，加强后备干部的考察培养，以村党组织书记、村委主任为重点的村干部队伍建设不断得到新加强。非公企业党建不断深化，全镇已建立非公企业党组织43个，共计党员387人。

2、干部作风建设有新转变。深入开展“作风建设年”活动，探索建立月重点工作督查制、周工作预安排制、重点工作班子成员包干负责制和机关干部通报表扬制等一系列制度，机关干部创新创业的激情得到激发，一支“有理想、有能力、有激情、有实绩、肯吃苦”的干部队伍正在逐步形成。组织开展“蹲点调研谋发展”活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动，着力解决了18个典型难题，进一步密切了党群干群关系。

3、党风廉政建设有新举措。大力开展“两个更加”主题教育实践活动，落实反腐防范措施，建立镇招投标中心，对重大工程实行“阳光操作”。加大党员违纪查处力度，扎实推进纪检工作规范化建设。强化机关效能建设，成功创建为“市级效能建设示范镇”。深入开展领导干部述廉评廉和“群众满意站所”评议活动，有力地促进了领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。

此外，充分发挥镇人大监督作用，开展了生态建设、文化市场、学校收费、安全生产等内容的执法检查，督查本届政府实事工程项目建设进度和代表议案落实情况，促进了热点、难点问题的解决，还创造性地开展了人大工作规范化建 设。工青妇等组织也结合自身工作特点，开展了卓有成效的工作。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：经济发展方式有待进一步转变；村级集体经济相对薄弱；新农村建设和环境整治任务依然繁重；影响社会稳定的不和谐因素仍然存在；干部的服务意识、责任意识和奉献意识还有待进一步增强。对此,我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，着力予以克服和解决。

中共齐贤镇委员会 齐贤镇人民政府

2007年12月30日

第四篇：镇村两级干部大会主持词

Xxx 镇

镇村两级干部大会主持词

（2010年6月8日）

同志们：

这次会议是镇党委、政府新的一届党政领导班子成员全部到位以后，第一次镇村全体全体干部会，主要任务就是，动员全镇上下在新一届党政领导班子的带领下，进一步端正思想，强化措施，狠抓落实，切实做好当前及今后一个阶段的各项工作，努力开创全镇各项工作新局面。

参加今天会议的有：镇机关全体干部职工，各行政村三大员，镇直有关部门主要负责人。希望大家自觉遵守会场纪律，不准接打手机，不准在会场来回走动，不准早退，注意听，认真记，共同把这次会议开好。

今天的会议有三项内容，第一项是由镇党委副书记、镇长xxx同志介绍新任党政领导班子成员，公布领导班子成员分工情况；第二项是由党委副书记x志刚同志宣读《xxx集镇机关管理制度》和《xxx集镇机关工作考核办法》、《xxx集镇行政村工作考核办法》；第三项是由镇党委书记xxx同志代表镇党委、政府作重要讲话。

现在会议进行第一项：请镇党委副书记、镇长xxx同志介绍新一届党政领导班子成员及分工情况。

首先介绍新调整党政领导班子成员：人大主任xxx，副书记xx，纪委书记xxx，党委委员、副镇长xxx，组织、宣传委员xxx，副镇长xxx，副镇长xxx；

接下来，公布党政领导班子成员分工：

x书记 主持镇党委全面工作；

我（x书记）主持镇政府全面工作，分管财政、民政、劳动保障工作；

xxx 主持人大全面工作，分管计划生育、文教卫生、科技工作；

xxx 分管政法党群、小城镇建设、综合治理和新农村建设、信访稳定工作，担任中间管区管区书记；

xxx 分管纪检监察、农业、交通，协助xxx抓好新农村建设工作，担任西南管区管区书记；

xxx 分管武装工作，担任xx管区管区书记；

xxx 协助xxx抓好政府日常工作，协助xxx抓好信访稳定工作，分管招商引资、工业、大项目建设、安全生产、统计、老龄、县志、法制、金融、物价、计划、经济考核、环境保护、土地工作；

xxx 分管组织、宣传工作，担任东管区管区书记；

xxx 分管民政宗教工作，担任北管区管区书记； xxx 协助xxx抓好计划生育工作；

xxx 协助xxx抓好社会治安综合治理和小城镇建设工作，主持城建综合执法大队工作；

xxx 协助xxx抓好农业和农村工作。

会议进行第二项：请镇党委副书记x志刚同志宣读《xxx集镇机关管理制度》、《xxx集镇机关工作考核办法》和《xxx集镇行政村考核办法》。

会议进行第三项：请镇党委书记xcx同志作重要讲话。

刚才，x书记介绍了新一届党政领导班子成员，这对于我们xxx集来说是一件大事，让我们再次以热烈的掌声向新任职的各位领导表示欢迎和祝贺。x书记代表镇党委政府宣读了《机关管理制度》和两个考核办法，这三个文件是镇党委政府经过慎重考虑、研究制定的，具有较强的针对性、指导性和可操作性，是推动我镇今后各项工作开展的纲领性文件，下一步我们就要围绕这三个文件，把工作开展好、落实好。靳书记的讲话，对当前我镇面临的形势进行了认真分析，对三夏工作、防汛工作及今后的几项重点工作进行了周密部

署和合理安排，很全面，很具体，很符合我镇的集实际，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一是统一思想。当前，我镇经济社会发展和稳定任务繁重而艰巨，全体镇村干部一定要从xxx集镇的大局出发，切实增强紧迫感、责任感，实实在在干工作、创新思维求突破、凝心聚力谋发展、全力以赴保稳定，切实把大项目建设、社会稳定、城镇化建设和计划生育等各项工作落到实处。

二是加强领导。各部门、各管区、各村队要加强对三夏工作、防汛抗旱工作及各项工作的领导。当前要把抓好三夏期间的安全生产，作为一项非常重要的任务来落实，坚决杜绝在田间焚烧秸秆，严防火灾发生；汛期将至，各管区、各村队要抓紧对田间沟渠进行排查，认真查找问题，及时疏通干支渠道，打通田间三沟，保证抗旱应急需要，确保全镇安全度过汛期。

三是强化责任。目前全镇工作头绪较多，任务较重，在这种情况下，镇村全体干部职工必须强化责任心，不能因为工作头绪多，而顾这丢那，影响了全镇各项工作的协调发展。在工作态度上，绝对不能看见问题就躲，遇见困难就推，没有躲避得了的问题，也没有克服不了的困难，只要大家心里有那份责任感，能付出那份责任心，任何苦难和问题都可以得到解决。

四是严格督查。镇里将抽调专门人员，按照机关管理制度和考核办法的要求，对各部门、各管区、各村队工作开展情况进行督导和检查。对工作态度不端正、认识不到位、行动不迅速，重视程度不高的，及时通报批评；对工作不力，效果较差，造成严重后果的，按照镇里制定的管理制度和考核办法严格经济处罚和责任追究。

党委政府对镇村全体干部总体要求是：富有干劲，立说立行，作风扎实，团结和谐，业绩突出。同志们，让我们在党委的坚强领导下，开拓创新，务求实效，为建设和谐、富裕的新xxx集做出自己更大的贡献！

第五篇：齐贤镇中心幼儿园校本研修制度

齐贤镇中心幼儿园园本研修制度

齐贤镇中心幼儿园倡导教、科、研、修四位一体的园本教研，使教学活动、教育科研、备课研讨、全员培训四项活动相融合，从解决实际问题入手，提高园本研修的质效，制定多项制度保证园本研修活动的实施，确立教师的主体地位，使教师参与其中，成为真正的研究者和体验者。重视教师的专业发展，在专家引领的同时，鼓励教师通过同伴互助的方式，开展有关问题的研讨，使园本研修具有主动性、针对性、互动性。

一、园本研修组织机构

成立幼儿园校本教研领导小组：

组长：杨水琴园长 校本研修的组织管理工作

副组长：俞水静副园长 本学期由俞水静老师具体负责主持日常教研活动。

管理组长：沈玉燕 负责校本培训平台管理

成员：全体教师

每学期开学前由园长组织领导小组成员，根据《纲要》《指南》精神以及师训工作的统一要求，结合本园教师在教育教学过程中切实存在的、及待解决的共性问题，商量确立研修重点和目标，由具体负责人制定计划（计划包括研修专题和必须学习的教学理论著作，每个教师的教学实践活动的具体时间）并带领全体教师按照计划有序的开展校本教研活动，以提高教师的专业水平。

二、教科研研修制度

在园长领导下，全面制定学园教研工作规划与多项规章制度，形成一支强有力的教研队伍。教科室主任根据上级有关方针政策制定本园长期和近期教科研工作目标，充分发挥教育科研对教育教学实践的指导作用，向科研要质量，积极开展课题研究，并负责监督实施。

1、选送优秀教师参加高层次进修，做好骨干教师的选送和培训工作，组织全园教师分期分批参加上级组织的业务培训。努力做好自培工作，包括园内自己组织的业务培训和教师的自我学习培训。

2、发动全园教职工从本园、本职工作出发，学习教育理论，注重联系实际，加强对实践成果的经验总结。

3、切实加强教师队伍建设，注重培养老、中、青相结合的教科研骨干，鼓励青年教师承担课题研究。

4、建立以（园长室、教科室）——年级组——教师个人组成的三级教研网络，创造条件，加强对教师的教研的指导和管理，组织园、区、市级课题的论证、申报工作，每月出一期特色活动展板，集中展示教师教学风采和幼儿活动风采。

5、增加教科研经费的投入，强调教科研经费的使用，做到既节约又能提高实效；教科研成果奖励，按园奖惩条例执行。

三、教研组研修制度

1、成立教研大组，制订教科研工作计划，按照计划两周一次定期开展教学研究、业务学习活动，开展学术研究讲座。

2、每月召开一次教研组长例会，组织学习课程目标要求，反馈年级组工作情况及活动信息，落实课程实施推进的阶段要求，做好上通下达的工作。

3、制定青年教师培训计划，每月一次组织青年教师开展课程培训。

4、成立年级组，每周一次开展年级组活动，落实课程推进的内容，开展主题活动培训、研究、集体备课，收集、梳理，完善主题资料库。

5、每周组织教师开展半日活动观摩研讨活动，鼓励教师创新，观摩后，组织讨论、评议，梳理出优化活动方案，充实主题资源库。

6、积极开展教学研究活动，根据教学实际，围绕教科研课题确定年级组和个人每学年的研究课题，有计划地开展研究与交流汇报，组织教学研究课、公开展示课，及时总结、交流、推广教学经验，撰写经验论文。

7、每周开展一次班级半日活动开放，各班进行教育质量展示和现场研讨。

8、各年级组每学期开展一次主题区域展示活动，组织全园教师观摩，同伴互助，共同积累环境创设的经验。

9、每月开展一次镇级教研活动，全镇教师参加研讨。

10、每学期承办一次学区级教研活动，全区教师参加教学经验交流研讨。

11、积极参加各级教育领导部门组织的各种教研活动。

12、骨干教师每学期上好送教下乡活动。

13、采用“走出去，请进来”、“名优教师的引领”、“城乡教育共同体”联研和园本研修等形式，通过“专家引领——理念引领与行为引领相结合；示范引领——高位引领与本土引领相结合；骨干引领——传达引领与研讨引领相结合；师徒带教引领——结对引领与引领相长相结合；同伴互引——互引互领与智慧共享相结合”等途径，以优质引领常态，努力提高课堂教学效益。

四、备课、听课制度

1、组织形式：

（1）、由教研组长牵头并组织实施；

（2）、教研组长是该组备课的组织者和监督者，本组教师都是集体备课组的成员和责任人，有权利和义务参与和执行备课任务；

（3）、采用“以集体备课为主，个性补充为辅”的思路。

2、备课要求：

（1）、集体备课必须坚持“四定”、“五备”，钻透“五点”，优化“两法”。四定：定时间、定地点、定内容、定发言人。五备：备目标、备教材、备教法、备学法、备互动。五点：重点、难点、知识点、能力点、教育点。两法：教师的教法和学生的学法。

（2）、集体备课时，组长要根据本学期的教学内容，给组员作好分工，确定各主题的中心发言人。参加集体备课的教师要认真听中心发言人的发言，并积极发表自己的见解，不做与集体备课无关的事情，保证集体备课的质量。

（3）、集体备课要体现课程理念，突出科学性、创造性：

①学期备课，每位教师在学期开始前，先通览教材，领会教材意图，整个教材的知识结构和逻辑体系，弄清本年级组各主题分别要完成哪些教学任务以及重点、难点，分清主次，合理安排教学进度。在此基础上备课组讨论确定本学期教学计划。

②主题备课，是在每个主题教学进行之前的备课，拟出一个主题的教学计划，目的在于从整体出发，明确每一个活动地位和作用，以便更好地突出重点，明确应该培养目标。

（4）、集体备课必须有记录，作为对备课组集体备课考评的重要依据，教师参加集体备课情况作为对教师个人考评的依据。

（5）、教师必须把集体备课中研究出的结果运用到自己的教学中，努力提高课堂教学质量。

（6）、使用该集体教案的教师，不能机械的使用集体教案，必须对活动有自己个性化的设计。

3、教学反思：

（1）、每一位教师，在使用了集体教案后，都要认真反思教学中的得与失，并记录在案；（2）、在下一次集体讨论时，将反思作为一个专门的内容进行交流，教研组活动中要有详细的记录。

4、基本流程：

集体备课按“备前研讨――形成教案――讨论补充——实施教学――课后反思”几个环节进行。

5、管理措施：

（1）、教研组长要加强集体备课活动的自查并及时调整备课活动的形式。（2）、对与集体备课中，态度不积极主动的教师，考核中不能评优秀。

6、园长每学期有针对性地下班听课20次以上，保教主任下班听课40次以上，做好听课记录，及时进行评议，肯定成绩，找出差距，提出建议和希望。

五、教师个人研修制度

教师是开展园本研修的承受者和受益者，是开展教研活动的出发点和归宿，教师必须主动、认真地进行教研活动，在活动中不断成长，不断提高自己的业务水平和能力。

1、认真参加园内各级教研组织组织的各项教研活动，认真完成园部、教研组交给自己的任务。

2、认真做好保教工作基础上，积极参与听课、说课、评课活动，并做好相应的记录。

3、在教学实践的同时，坚持做到“六个一”活动：每学期看一本教育教学专著；每学期上一堂教学实践研究课；每个主题撰写教师成长手册（教师成长计划、教师学期个人成长总结、教师自主学习记录、教师参与式学习培训记录、听课评课记录）；每周的集体活动写好反思；隔周教师共同体活动（书香苑、彩虹桥、乐笑坊、信息技术）每学年撰写一篇教育教学论文或课例。

4、不仅重视幼儿知识的掌握和基本技能的训练，更关注幼儿行为习惯的养成、兴趣的培养、能力的发展，倡导幼儿主动参与，乐于探究，勤于动手，引导幼儿学会学习。

5、选择个人优势项目，争创教学特色。

6、积极参加园内外各类学习和技能培训，丰富专业知识和技能。

7、积极参加高层次学历进修。

齐贤镇中心幼儿园 2016.3