第一篇:省物价局成本调查队关于开展农调户情况基本情况调查的通知
湖北省物价局成本调查队文件
鄂价成调[2007]7号
省物价局成本调查队关于对农调户
基本情况进行调查统计的通知
各市、州、省直管市及神农架林区物价局:
近几年来,按照国家农产品成本调查工作的要求,结合各地农业种植结构的调整,全省调增了一部分直报县和调查县,各地也对农调户的设置做出了一定的调整。为了全面掌握全省农调户最新情况,进一步做好农产品成本调查工作,省局成本调查队决定对全省农调户基本情况进行一次调查统计。请各市州将本地农调户(含直报县、调查县)最新情况按照《湖北省农调户基本情况调查表》要求调查填写后于8月8日前上报省局成本调查队,电子邮箱:hbcbd@hbpic.gov.cn。
附件:湖北省农调户基本情况调查表
二○○七年八月一日
主题词:农调户 情况 调查通知
抄送:国家发展和改革委员会价格司
湖北省物价局成本调查队2007年8月1日印发共印27份
第二篇:成本调查报告书-苏州物价局
游览参观点门票定价成本调查报告 根据《中华人民共和国价格法》等有关规定,苏州市物价局成本调查监审分局会同服务价格处于2015年10 月
16日至2015年12月4日对苏州市动物园主办的苏州上方山森林动物世界门票定价运营成本实施了调查,现将有关情况报告如下:
一、被调查单位基本情况
苏州市动物园(以下称“动物园”)地处苏州市石湖景区内,法定代表人:华益明;经费渠道为差额拨款;主要职责为:负责园内华南虎等珍稀野生动物的科研、繁育和保护管理;负责园办动物展出和宣传教育;参与指导野生动物资源的调查保护和救护服务。核定人员编制90名,规划公益岗位人员40名。
二、成本调查依据
(一)《中华人民共和国价格法》;
(二)《苏州上方山森林动物世界票价及游客量预测研究》;
(三)其他有关文件材料。
三、成本调查程序
本局收到动物园上报成本资料后,即对该资料进行了初步审核。2015年10 月16日,向动物园发出了《成本调查通知书》并进行实地调查。调查小组根据提取资料进行审核,期间与被调查单位进行了沟通,形成《成本调查初审意见表》,并于12月4 日召开成本调查集体审议会议。根据集体审议结论向被调查单位送达《成本调查意见告知书》,该单位在规定时间内回复了书面意见,在此基础上形成本调查报告。
四、被调查项目基本情况
本次调查的苏州上方山森林动物世界(以下称“动物世界”)门票定价运营成本,由基本支出(工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出)和项目支出组成。动物世界于2013年立项建设,规划占地951亩。项目工程包括:入口区、步行观赏区、散放动物观赏区、表演娱乐区、后勤管理区、科研教育区、淡水水族区、散放动物投食区、夜行动物展区、昆虫类动物展区等。开园后动物品种、数量分别为100多种、1000余只。
依据第三方提供的客流量分析报告,本次成本调查年入园人数按89.12万人次计算。
五、成本费用审核情况
(一)成本审核内容
由于动物世界尚未正式建成开园,其成本费用仅处于预算阶段,为此,依据成本调查合法性、相关性、合理性原则,本次成本调查主要审核申报的成本项目、成本核算内容和费用分摊方法是否合理,填报的成本是否符合有关规定。同时兼顾考虑动物世界未来发展可能需要发生的刚性成本开支
七、其他事项说明
(一)在本次成本计算中,主要以被调查单位编制的2016年运营预算支出(其中人员费用以编制和规划人数计算)和未来可预期新增运营费用估算为基础审核,由于预算的审批和实施以及目前估算的未来新增费用,都可能存在变化因素,由此将对成本结论产生相应影响。
(二)本成本调查结论受调查条件的限制,当调查条件变化时,调查结论随之变化。
(三)本报告是根据动物园提供的成本资料、会计报表、原始凭证及其他文件资料作出的,资料的真实性、合法性由被调查单位负责。
(四)本调查机构及参加本次调查的工作人员与被调查单位无任何利害关系。
(五)本报告仅供价格决策使用,不得用作其他事项。
2015年12月10 日
第三篇:湖南省物价局药品成本专项调查工作规范
湘价成〔2012〕84号
湖南省物价局药品成本专项调查工作规范
二○一二年五月十六日
为规范药品成本专项调查,根据国家发改委《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委第42号令)、《定价成本监审一般技术规范》(发改价格〔2007〕1219号)和《药品成本专项调查工作规范》等办法及规定,制定本规范。
一、概念
药品成本专项调查,是指政府价格主管部门组织人员到生产企业对药品成本、价格、生产技术工艺等情况进行实地调查的行为。
二、调查机构
药品成本专项调查由湖南省物价局医药价格管理处和湖南省价格成本调查队或委托的市级价格成本调查队实施。
三、调查范围
药品成本专项调查的范围为:在湖南省生产的列入《湖南省物价局定价药品目录》内药品,以及由国家发改委委托我局调查的药品。湖南省物价局根据药品定调价计划和具体调查任务确定具体药品和企业调查名单。
四、调查方式
湖南省物价局委派调查组到生产企业进行实地调查,主要了解企业基本情况、审核与被调查药品有关的各种财务、技术资料,查看生产现场,抽查生产记录等。
五、调查主要内容
(一)企业基本情况:包括历史沿革、企业规模、生产能力、主要产品、销售模式等情况。
(二)药品成本、价格情况:包括产销情况、财务明细、成本项目、出厂价格、市场价格等。
(三)被调查药品的生产技术及质量管理情况:包括质量标准、GMP执行、生产工艺、批生产记录等。
六、调查基本程序
(一)调查组到达被调查企业所在市州,与市级价格主管部门确定调查工作日程安排。
(二)调查组到达被调查企业,与企业有关人员进行沟通,出示开展调查的相关文件,说明调查目的、内容、要求及调查工作纪律,并听取企业介绍基本情况。
(三)按照调查要求考察生产现场,汇总分析被调查企业基本情况、被调查药品的生产销售情况,核算药品成本价格。
(四)调查组对被调查药品的生产销售、成本价格等情况进行讨论,形成初步调查结论,填写调查表,起草调查报告。
(五)调查组与企业有关人员就调查情况、调查结论交换意见,听取企业有关意见及建议。
(六)企业如对调查报告或调查表中内容持有异议,应要求企业提供加盖公章的文字说明材料。
七、调查企业需提供的资料
(一)企业基本情况
(二)与调查药品有关的药品生产许可证、企业营业执照、注册证书、新药证书和专利证书等证照
(三)药品研发创新相关资料
(四)财务核算资料
(五)销售政策相关资料
(六)成本调查表、企业基本情况表等需要填写的表格
(七)企业声明书
八、调查组人员职责
调查组一般由药品价格管理人员、成本监审人员组成,组长由医药价格处和省价格成本调查队推荐担任。
(一)组长
1、负责调查工作的总体协调;
2、全面了解调查中发现的问题和情况,并组织有关人员做出分析或说明;
3、负责调查组调查结论认定;
4、负责调查报告、调查表的审定工作。
(二)价格管理人员
1、查阅资料,了解企业的基本情况及被调查药品的生产、销售情况;
2、查阅销售记录及抽查原始凭证,核实被调查药品出厂价格情况。
(三)成本监审人员
1、收集整理调查有关财务资料,查阅企业财务账簿资料、生产批记录及有关凭证;
2、对企业提供的报表、各项成本数据进行审核;
3、提出成本审核意见,起草调查报告;
4、对主要调查项目及成本审核中发现的特殊情况进行书面分析和说明。
九、调查审核的主要内容及方法
(一)掌握总体情况
1、调查企业的整体情况
在开展具体调查工作前,调查组应通过听取企业介绍、问询以及查阅基础资料等方式了解有关企业和调查品种的整体情况,从而初步分析判断企业申报成本的真实性和完整性,明确下一阶段具体调查工作的重点和方向。
通过查阅企业被调查的审计报告、财务制度管理规定、企业填报的基本情况表以及通过听取介绍和进行问询等方式,总体了解和掌握企业的财务、生产状况和管理水平,为具体调查提供佐证,为有关分析和判断提供依据。具体包括:
(1)企业性质:有可能影响企业的期间费用水平、工资水平和企业纳税情况;
(2)产权股权关系:有可能影响企业部分资金流向以及产生关联方交易;
(3)企业人员数量和工资水平;
(4)拥有的车间、生产线数量:有可能影响制造成本分摊;
(5)拥有的生产批件和常年生产品种数量:有可能影响主营业务收入;
(6)企业的主要品种以及主要采取的销售模式:有可能影响调查品种期间费用以及利润水平;
(7)具体财务数据:企业的财务数据是调查的基础,审查是否与审计报告相一致,填报的是否与实际帐面相一致从而了解企业的基本财务状况;
(8)有关重要事项说明。
2、调查品种的基本情况
通过翻阅品种的注册证、生产批件、新药证书、专利证书、采购合同、工艺规程、质量标准、企业填报的产销情况表和企业交谈等方式,了解以下信息:
(1)调查品种批准生产、实际生产、主要生产的剂型规格情况:了解主要原料的分配问题;
(2)原料情况:是自产还是外购。自产需要增加调查原料药成本,有可能影响制剂成本;
(3)生产现状:是否存在委托加工,是常年生产还是间歇生产,是单独生产还是与其它品种共用车间;
(4)销售模式:是自行销售、代理销售或其他方式;
(5)生产与销售的关系:即产品是否由集团内部销售公司负责销售,分析调查的成本是否完整以及销售费用水平;
(6)调查品种及规格的销售收入占企业总销售收入比重:了解被调查品种在企业的地位;
(8)调查品种剂型生产线设计生产能力、调查实际产量以及设备利用率情况:分析品种的生产是否正常以及制造费用水平;
(10)研发情况:是自主研发还是外购技术,有可能影响调查药品的研发费用;
(11)新药类型及保护期(监测期)截止日期:被调查品种是否在保护期内、有可能影响企业销售利润;
(12)生产工艺规程:初步了解调查品种处方、生产工艺流程、投料和收率等方面情况。
3、调查品种的生产情况
计算调查品种的生产数量,作为核算企业单位制造成本的基础。
(1)主要调查资料:存货(产成品)明细帐;生产、仓储台帐;产成品存货盘点表;批生产记录、投料、成品情况汇总表。
(2)调查方法:主要采取两种方法获取生产数量。一是通过年底产成品存货盘点表计算生产数量;二是通过“收发存”记录计算调查的生产数量。
(3)验证方法:调查所有生产批次的批记录记载的产量之和即为生产数量,应与上述调查方法获取的生产数量相一致。
4、调查品种的销售和价格情况
了解品种的主要销售方式和实际销售价格。计算品种的销售收入作为期间费用分摊的基础,统计企业的销售数量作为计算单位期间费用的基础,通过中标价格印证实际销售价格真实性、全面性。
(1)主要调查资料:销售收入明细帐;生产、仓储台帐;中标通知书、企业各地中标情况统计表。
(2)调查方法
销售收入:为品种销售明细帐的年销售收入合计。
销售数量:为销售明细帐统计的销售数量合计,或通过“收发存”记录推算调查的销售数量。
无税出厂价:根据明细帐调查单价最高值和最低值。平均值计算方法为“年销售收入/年销售数量”。
(3)验证方法
销售收入:审计报告中列出的主要品种的销售收入,应与帐面中的销售收入一致。销售数量:按照调查销售记录(GMP要求)合计计算销售数量,应与帐面记录的一致。
无税出厂价:抽查部分原始凭证,抽查的方式采取特殊点必选,一般点兼顾的方法,按照单价、金额、数量、时间四个条件进行抽查。
(二)调查审核各成本项目
调查审核成本项目主要包括制造成本和期间费用。制造成本审核时,一般按照实际发生额直接计入,无法确定实际发生额的,按照合理比例计入;期间费用审核时,由于企业一般不单独核算期间费用,需将期间费用按照相关原则分配到具体品种,主要分摊原则有:一是相关性原则。即按照费用发生的直接指向对象归属期间费用,能够明确为某个品种的费用则归集到该品种的期间费用总额;二是受益原则。按照不同品种对企业的贡献度分配期间费用,即对于不具有专属性的费用按照品种销售收入占主营业务收入的比例进行分配。具体审核内容及方法如下:
1、原材料及包装材料
(1)主要调查资料:购进发票、购进合同、报关单;领料凭证;生产批记录;内控标准。
(2)调查方法
单价——应采取加权平均法计算。具体方法为:“调查实际耗用原辅料及包装材料总金额/实际耗用数量”。
耗用量——财务审核时可采用两种方法。一是领料累加法,即对于专属产品的材料,财务发出的数量即为耗用量;二是批生产记录累加法,即对于非专属的材料,年批生产记录记载的耗用量总和应为耗用量。技术审核时可抽查批次单耗情况,分别核算调查品种抽查批次各工序的收率、平均收率,抽查批次总收率及平均收率。
(3)验证方法
单价——应抽查原料及主要辅料、包装材料的购进原始凭证。
耗用量——采用单耗计算法进行验证,即根据实际工艺规程和抽查的批生产记录计算出的单耗应与按照总量计算的单耗相对应。
2、制造费用
(1)主要调查资料:固定资产分类折旧明细表;制造费用明细帐。
(2)调查方法:折旧费用应为审核的重点。
(3)验证方法:通过实地调查和考察生产现场,初步了解企业拥有的固定资产情况。
3、制造成本部分项目的分配方法
燃料动力、直接人工工资和制造费用如果无法归集到具体的品种,在对其进行分配时需要对分配方法进行审核。
(1)主要调查资料:工时、产量等分配系数的原始凭证(如工时记录等);制造费用分配汇总表。
(2)调查方法
对于企业能够提供分配的原始依据的,一般采取工时法、产量法、产值法和系数法等方法。无论采取哪种方法,企业应提供足够的证据证明其采用的分配方法和分配系数确定的过程以及相关原始凭证。
对于企业不能够提供分配的原始依据或者原始依据明显不合理的,一般使用产值法进行分配(产值=产量*平均无税出厂价)。
4、销售费用
(1)主要调查资料:销售费用明细账;销售合同;销售发票;销售服务合同及发票;展览、服务等合同及发票;广告发布合同及发票;会议证明资料。
(2)调查方法:抽查原始凭证判断费用的归属性,大额费用需要重点审查。
5、财务费用
(1)主要调查资料:贷款合同;使用外币业务的相关合同、发票。
(2)调查方法:抽查原始凭证,应重点审查财务费用中是否有针对特定品种、剂型、厂房和技术等发生的贷款行为,如果存在,需要审查是否与被调查品种相关。
6、管理费用
(1)主要调查资料:管理费用明细账;无形资产摊销明细帐;技术转让合同;专利证书;报废记录。
(2)调查方法:抽查原始凭证判断费用的归属性,大额费用需要重点审查。通过追查企业单位产品制造成本的异常变动进一步审查是否有应计入管理费用的各项费用,例如研究开发费、专利转让费等计入生产成本、制造费用等有关项目。如果计入其它项目调整回管理费用。通过审核报废记录是否完整以及报废的数量和原因,判断报废原因是否合理、是否可回收利用,废品是否属于行业正常水平等方面情况。
十、调查后须提交的材料
(一)成本结论报告
主要对被调查企业和被调查药品的基本情况、成本费用调整项目和理由以及成本调查结论进行说明。报告应简明扼要,原则上调查完一个企业起草一份报告。报告由调查组成员共同完成。主要包括以下内容:
1、企业基本情况
2、调查药品基本情况
3、调查药品价格成本情况
4、调查结论
5、需特殊说明的事项
6、相关调查表格
(二)相关证明材料
主要包括以下内容:
(1)与调查药品有关的药品生产许可证、企业营业执照、注册证书、新药证书和专利证书等;
(2)有关财务账簿、合同、凭证及票据,包括药品销售发票、原辅材料购进发票等;
(3)工时、产量等分配系数的原始凭证(如工时记录等);
(4)生产批记录;
(5)其他相关资料。
十一、调查纪律
(一)调查组必须本着客观、公正的原则开展调查工作。调查中对有疑问的数据或情况要当面核实。
(二)调查组成员不得向企业询问与调查工作无关的问题;对企业依法有权保密的核心技术秘密等,采用代码提供,不得要求直接提供;调查组成员个人不得复印、拷贝、持有调查资料,不得对外披露被调查企业任何资料和数据。
(三)调查组成员不得接受被调查企业的任何馈赠,不得参加企业安排的宴请及其他活动。
第四篇:某某市成本调查队依法行政工作总结
某某市成本调查队依法行政工作总
结
某某市成本调查队依法行政工作总结2007-02-10 16:49:49
××××年依法行政工作总结
我们调查队××××年工作根据全省工作会议精神和本委确定的工作思路、工作要点,紧紧围绕经济工作、农村工作、委工作的中心,按照年初签订的工作目标责任制,在推进价格成本工作中的依法行政,着重抓了以下几项工作:
一、依照《价格法》规定,认真组织实施新的农产品成本核算体系,切实做好农产品成本调查工作。
《价格法》第二十二条规定,制定政府指导价、政府定价,应该开展价格成本调查。我们按照原国家计委发布的
《农产品成本调查管理办法》,加强领导,发挥农产品成本调查的职能作用,巩固和完善农产品成本调查网络,提高调查质量,围绕党和政府的中心工作和“三农”问题,开展价格成本调查工作
⒈全面完成了××××所有农产品常规调查资料数据的审核、汇总和上报工作。
⒉开展了××××农户种植意向情况和农户存粮情况、农户农资购买情况的专题调查及对农民种粮增收情况测算的专项调查,结合本地实际,认真分析农业生产经营活动中的新现象、新问题,提高专项调查数据的代表性和可比性。
⒊开展了油菜籽、粳稻、蚕茧三个品种的农产品成本直报调查工作,对照农本调查新的核算指标体系的要求,深入农村,倾听农户意见,不断完善成本调查登记核算办法,保证调查点数量和台帐登记质量,认真整理、汇总、分析原始成本数据,确保农产品成本调查数
据全面、真实、科学。
⒋提高我市农产品成本调查质量,确保调查数据的真实性、准确性。结合××××年新农产品成本调查核算指标体系的实施,加强对农产品调查网点的动态管理,进一步调整和优化农产品成本调查网点,真正达到农本调查提出“一县三点九户”的要求。
⒌初步建立农本调查反馈制度,为农民增收增效服务。农本调查收集汇总的有关成本资料及收益情况,及时反馈给农调户和当地乡村领导,帮助农民加强成本核算和投入产出的分析,提高其经济效益。
⒍配合做好《价格法》实施六周年宣传活动,并与委有关部门做好涉农价格和收费政策专题讲座。
二、依照《价格法》规定,按照国家发改委颁布的《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》(号令)和省物价局公布的《省重要商品和服务价格成本监审目录》,初步确立我市成本监审工作新
框架,完成城市供水价格成本监审工作。
⒈提高对成本监审工作重要性和必要性的认识。我们认真学习国家发改委颁布的《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》(号令)和省物价局公布的《省重要商品和服务价格成本监审目录》(第一批)文件精神,在此基础上,确定了我市今年的成本监审的重点,主要是对城市供水价格成本监审和经济适用房开发成本监审。
⒉积极稳妥地开展城市供水成本价格监审工作。按照“严格工作程序,注重工作质量”的要求,我们深入基层,加强调研,掌握第一手资料,对企业上报供水成本的原始数据对照财务报表、会计凭证、统计报表等进行逐项核对,确保我市供水成本价格监审数据的准确性、真实性、合法性,为今后科学定价提供成本依据。
⒊加强调研,为开展经济适用房开发成本监审做好前期准备工作。今年开展了商品住宅价格成本专项调查工作,对市区个楼盘(小区)进行了汇总分析,对商品住宅价格成本构成情况进行了测算,为我委《市经济社会发展形势分析专题报告》第二期中的《市房地产业发展现状与趋势》一文提供了调查数据和情况,并完成了《市房地产业价格现状与建议对策》的调研课题。同时对我市经济适用住房开发情况进行动态监审,年底前将完成我市经济适用住房开发成本中的土地价格构成的成本监审。
三、树立依法行政的观念,认真开展行政事业性收费验审工作。
我们主要是“围绕一个中心,采取两种方法,按照三个阶段,注重四个结合,抓住五个环节,对照七项重点内容”来全面开展××××的收费验审工作。
⒈健全和完善收费验审办内部各项制度。修订了《市收费验审办工作职责》、《市收费验审办工作人员廉洁自律的若干规定》、《收费验审办内部管理工作要求》等制度,从依法行政的高度来统一思想,按照规范程序依法办事,提
高对收费验审的认识。
⒉确定今年收费验审的重点,精心部署,尤其是涉农、涉企、教育、医疗的收费项目和收费标准的执行情况等。还特别对取消、变更收费项目及标准进行核对、清理和落实,确保“清费、治乱、减负”工作的落实。通过验审,全市共对个系统的家执收单位进行了年检验审,完成应验审单位的以上。全市收费金额亿元,其中:行政性收费亿元,事业性收费亿元,建设性资金亿元。其中市本级共对个系统的家执收单位进行了验审,完成应验审单位的以上,收费金额亿元,其中:行政性收费亿元,事业性收费亿元,建设性资金亿元。
⒊按时做好收费验审的统计报表和统计分析,认真填写《省收费验审情况统计表》、《省行政事业性收费统计明细表》。按照《省行政事业性收费验审工作考核办法》的规定,建立收费验审档案,年底完成对三县两区收费验审工作的考核。
市成本调查队
××××年×月×日
第五篇:物价检查所成本调查队工作职责
1.制订工农业产品成本调査计划,根据国家、省的安排,部署、检査和按时完成工农业产品成本调查任务。
2.组织开展工农业产品成本调查,分析各种工农业产品收益变化,研究工业品之间、农产品之间比价关系。
3.收集、整理、汇总和管理成本资料,及时向政府和有关业务部门提供成本调査汇总资料。
4.分析研究工农业产品成本变化原因,预测、监测工农业产品成本变化趋势和产量供求变化趋势,为政府决策提供参考依据。
5.指导、监测和检査成本调查对象的成本资料登记、审核和上报工作。
6.指导、监督和检査下级人民政府价格主管部门、有关业务部门的成本调查工作。
7.负责完成对政府定价目录中的商品和服务项目的成本监审工作。
8.负责完成依法采取临时价格干预措施的商品和服务项目的成本监审工作。
9.总结推广降低工农业产品成本的先进经验。
10.办理上级价格主管部门交办的其他事项。