第一篇:财政信息化(xiexiebang推荐)
财政信息化的发展现状
加强财政信息化建设、促进财政管理科学化,是建立规范有序的公共财政运行机制的客观要求,也是知识经济、信息时代财政工作改革与发展的必然选择。只有紧紧围绕财政中心任务,积极服务于财政改革大局和财政业务开展,财政信息化建设才有生命力。
随着信息技术在财政领域的应用范围不断拓广,财政管理方式、方法和观念发生了很大变化,财政业务由手工操作发展到计算机处理,信息技术已经成为推动财政改革与发展不可或缺的技术保障。现在我国财政业务软件应用走上正轨。技术服务于业务,网络、硬件、数据库三层模式构建的完整,是保障财政改革的核心业务发挥最佳功效的关键。目前,各项核心财政业务已经基本实现了网络化、信息化操作,极大地推进了财政精细化、规范化管理,提高了工作效率,改变了思维模式和管理模式,有力地促进了预算管理、国库集中收付、政府采购信息化等各项财政改革的深入开展。应用支撑平台是有效整合业务系统、构建财政业务一体化管理的重要手段。通过大力推进平台的实施,将原有的分散部署、各自独立的应用系统,逐步转变为信息通畅、数据集中处理,覆盖所有财政部门、所有预算单位、所有财政业务、所有财政资金的一体化系统,从而更好地支撑和促进财政管理目标的实现。
财政网络安全建设要不断加强。财政信息关系到国计民生、国家命脉,保障财政信息的安全稳定是财政信息化改革的重中之重。我们始终高度重视财政网络安全建设,把保证财政信息安全作为一切工作的基础。一是制定和完善各项网络安全制度并严格执行;二是制定计划,定时巡检维护、及时更换老化和损坏的机房设施和网络设备,减少安全隐患;三是严格执行互联网计算机接入申请登记制度,同时接入财政内外网络的计算机强制必须使用物理隔离卡,确保财政内外网络进行完全物理隔离;四是建立和不断完善数据冗灾存贮备份系统,及时对财政数据进行备份;五是按照国家厅部署初步安装财政内网身份认证系统;六是定期对重要服务器的操作系统、防病毒软件、监控系统进行补丁更新和升级,并及时向网络用户发布危急病毒警报;七是接到计算机和网络维修申请,及时处理;八是做好我局保密安全检查工作,制定和完善保密制度,认真开展内部保密检查。
总之,通过系统化、规范化、精细化管理,全力确保财政数据、财政信息的安全,保障财政网络正常运行。财政信息化建设是一项长期任务,不断规范完善各项基础性制度建设,加强文件档案管理,技术资料整理,建立健全各项安全保密管理制度,是非常重要的基础性工作。财政信息化实施的一个重要因素就是要有专门的过硬的技术人才。因此,我们把加强信息机构和队伍建设,作为加快财政信息化建设的一项重要任务来抓,不断健全信息机构,挑选精兵强将充实信息队伍,不断组织人员培训,加强业务学习,为信息化工作提供了强有力的技术和人员保障。
第二篇:财政系统信息化网络建设情况汇报
近年来,在省财政厅的指导和帮助下,我局不断加大财政信息化管理工作力度,积极实施“财政上网工程”,大力推进全市财政局域网建设,加快财政办公自动化系统进程,信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用,为充分发挥政府公共财政职能,促进依法理财、科学理财,提供了重要的信息技术保障。
一、我市财政信息化工作简要回顾随着信息技术的迅猛发展和财政改革的不断深入,财政信息化工作也越来越发挥出十分重要的作用。我局结合财政工作实际,强化财政信息化基础设施建设,计算机及信息技术在财政工作中得到越来越广泛的应用。一是信息网络系统建设迈出了坚实的步伐。我局对财政信息化建设工作谋划较早,在××年建造新办公大楼的同时,就统筹规划实施办公楼综合布线和计算机网络工程。现在我局不仅完成了局办公自动化网络系统的组建工作,而且开通了全市六区一县财政系统广域网,实现了与省厅的信息直接交换。全市各级财政部门的计算机操作系统和数据库系统的各项技术标准逐步趋于统一,为下一步“金财工程”一体化建设创造了条件。我们还积极实施“政府上网”工程,在市政府网站下开设了财政局专页,并开通了“政府采购网”,财政信息化建设做到内外结合,即系统内联网,信息共享;系统外上网,信息互访。二是计算机技术在财政工作中得到了广泛的运用。农业税征收实现了微机管理。我市从××年就在全省乃至全国率先开始农业税微机征管试点工作,自行开发了一套微机征管软件。省厅在我市征管软件的基础上,加以改进和完善,重新开发了一套农业四税征管软件,在全省范围内加以推广,××年我市农业税征收全部实现了微机化管理。这不仅大大降低了基层财政所的工作量,而且对规范财政管理,维护农民的合法权益起到了积极的作用,也从很大程度上配合了我市农村税费改革工作的推进。建立了非税收入管理系统。×年××日起,我市在全省率先开展了预算外资金“票款分离”及罚没收入“罚缴分离”,在×家商业银行设立了××个代收网点,收入直接缴入国库或财政专户。为使财政部门及时了解掌握收入的入库进展情况,我们通过专线与五大银行互连成网,引进开发了征收软件,预算外资金和罚没收入实现了微机网络化征收管理,保证了“收支两条线”管理的顺利推进。工资统一发放工作进展顺利。为配合市直行政事业单位工资统发工作,我们配备了工资统发网络系统,引进开发了工资统发软件,从×年×月起,利用该系统在市级行政事业单位开展了工资统发工作。目前,全市×名财政供给人员的工资全部由财政直接拨付到个人在银行开设的工资专户。国库集中支付试点工作稳步推进。积极推行国库集中支付试点工作,充分发挥计算机网络的方便快捷的特点,自×年×月×第一笔集中支付业务成功拨付后,现我市已有×家预算单位实施了国库集中支付,集中支付业务全部实现了计算机管理,工作效率大大提高。建立了政府采购管理信息系统。于×年月开通了政府采购网站。政府采购管理信息系统涵盖了政府采购的所有业务,包括采购单位管理、供应商管理、采购预算与执行管理、专家管理、合同管理、资质管理、商品管理、招投标管理、采购监督以及预警系统等,充分体现了“公平、公正、公开”的原则。
二、基本经验我市计算机及各种信息技术在财政领域的成功应用,在配合并支持财政改革,促进财政基础工作更加规范,财政管理不断加强,财政工作效率和运行质量不断提高的同时,也反过来推动了财政干部自身业务素质的不断提高,使信息技术运用与财政业务运作相互结合,相互促进,相互提高,逐步形成了良性循环。总结工作中取得的成绩,我们有以下经验。⒈领导重视是关键。财政信息化工作投入大、周期长,每开展一项新的工作,都要有与之配套的基础设施投入,要进行大量深入细致的调查研究,开发测试切实可行的软件系统,并要对操作人员进行全方位的培训。这是一个复杂的过程,必须到系统运行以后才能见到效益。在这一过程中,必须得到领导的大力支持。我局高度重视财政信息化工作,局里成立了信息化建设领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,领导小组下设办公室,专门负责信息化建设工作。由于领导重视,信息化工作的各项安排均得到了较好的落实。
第三篇:我县财政信息化工作现状及工作建议
我县财政信息化工作现状及工作建议
我县财政信息化建设工作按照财政部和省财政厅的总体目标要求,按以科学发展观为统领,在“五统一”(统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施)原则的指导下,在省市领导关心支持帮助下,按照“提高认识、科学规划、领导重视、规范管理、统一建设”的指导思想组织实施,经过几年来不断加强和完善,在网络应用能力和应用水平及财政业务软件的使用等方面得到了很大程度的提高,为“金财工程”全面实施打下了基础。
一、财政信息化工作现状
蒙城县财政局财政信息建设始于2002年初,按省财政厅及市财政局的安排,组建了局域网并联接了省财政(党政)专网。2003年5月,为推动蒙城县“金财工程”建设,以〔2003〕49文件下发成立“金财工程”领导小组。2003年9月,光纤接入Internet网。2006年申请政府域名,租用了虚拟空间正式建立蒙城财政信息网站。
2008年6月起,新一届领导班子非常重视金财工程建设工作,黄欣局长亲自担任局金财工程建设领导小组组长,分管信息中心工作。2008年12月,成立财政信息中心。2009年7月,县编办正式批复设立财政信息中心,中心配备了3名工作人员,股级建制,具体负责金财工程技术服务、网络管理和信息宣传工作。
近几年来,按照上级财政部门的统一规划和部署,紧紧围绕财政中心工作,坚持以服务财政管理和改革为宗旨,扎实推进金财工程,在基础设施建设、信息系统应用和业务改革支撑等方面取得了明显成效。
(一)基础设施建设初具规模,信息网络上下贯通。
随着财政信息化工作的进展,2001年建立的信息中心机房已不能满足财政改革发展需要。2008年,投入114万元建设信息中心三层楼房。2009年6月,按《安徽省财政机房建设指导意见》和《安徽省市县财政机房技术规范》等文件要求的金财工程机房通过厅信息中心验收并投入使用。
为加强财政信息化进程,通过招标与亳州市移动公司签订机房搬迁协议,总预算投入6万元重建了我局内部局域网,所有股室都有多个网络接口,实现内外网物理隔离,并可实现无线网络覆盖。
目前财政局内部局域网共有电脑台数100台,有服务器11台,交换机6台。服务器使用Windows2000server等操作系统、ORACLE和SQL等数据库,客户端大部分使用WindowsXP操作系统。已建成了办公局域网,与省财政厅和市财政局的财政广域网联通并建立远程视频会议系统,各乡(镇)财政所通过VPN等方式可以接入局域网。与人民银行和各商业银行实现了网络连接。为适应财政改革需要,通过城域网和VPN拨号实现了与其他政府部门、预算单位的网络连接。
(二)推广多种业务软件,基本满足了财政改革的需要。
围绕建立和完善公共财政体制的目标,针对财政改革的急需,应用了多种业务软件,充分地发挥了信息技术支撑作用。几年来,我县在部门预算编制系统、财政供养人员数据库和预算编制基础信息库的支撑下,深化了部门预算改革和人员经费的定员定额管理,实现了一个部门一本预算,增强了财政资金分配使用的公平、公正和公开性,08年使用了E财部门预算编制软件。09年推广国库集中支付软件与网上支付系统,2010年将县、乡两级政府部门和预算单位全部纳入国库集中支付管理,还计划将本级政府性基金和非部门预算支出也纳入了国库集中支付,在加强财政性资金监管的同时,有效减少了财政支出的中间环节,降低了资金层层拨付方式导致滞留与挪用的可能性。09年,通过推广非税收入征管信息系统,规范了非税收入收缴管理,有效遏制了乱收乱罚和截留挪用。县本级应用新中大工资统发系统,将财政供养人员工资由财政部门统一拨付到个人工资账户,有效地防范了“吃空饷”和拖欠挪用工资现象。
2001年我县应用会计集中核算系统,实现了“预算统编、会计统配、国库统付、采购统办”的县级公共财政支出改革目标。2003年实行乡财县管改革,对乡镇财政支出实行网络化的“报账制”管理,使县级公共财政支出改革向乡镇延伸,在巩固和深化农村税费改革、深化乡镇财政管理体制改革的同时,也有力地促进了县、乡财政信息联网建设。我县应用乡镇债务信息管理系统,强化对乡镇政府债务的监管,切实把债务风险控制在乡镇财政可承受的范围。积极适应取消农业税和涉农补贴资金发放管理的要求,将原先用于向农民征收农业税的计算机信息系统,全面改造成向农民发放补贴的“一卡通”系统,为规范财政补贴农民资金管理业务,落实国家惠农政策提供了技术保障。此外,我县还使用四方至诚网络版总会计软件进行预算核算管理。
(三)转变了思想观念,信息化工作积极性逐步提高。
几年来,随着信息技术应用面的逐步扩大,在促进财政管理业务与信息技术融合、大大提高财政业务工作效率的同时,也使越来越多的同志感受到了信息化给日常工作带来的快捷方便,认识到信息化使我们对信息的获取越来越全面,对资金的监管越来越强化,对宏观经济的分析越来越科学,对财政管理与改革都起到了很大的促进作用,增强了我们加快金财工程建设的决心和信心。
通过近年来添置更新录相机、照相机、投影仪、复印机、高速扫描仪等办公设备和计算机设备,加上原有的设备,局机关及所属单位达到了人手一台电脑,乡镇财政所平均每所也在四台以上,基本上满足了工作需要。在部门预算编制、会计集中核算、会计管理、政府采购、乡镇债务管理、耕地占用税、契税征收、财政补贴资金发放等业务系统软件的应用上运行良好,并在应用中不断得到升级和完善,为实现我县财政管理的科学化、精细化提供了必要的技术支撑。
信息中心成立后,先后制订了《蒙城县财政局计算机及网络设备和数据安全管理暂行规定》、《蒙城县财政局上国际互联网暂行规定》、《蒙城县财政局计算机机房管理制度》、《蒙城县财政局电子信息类固定资产管理及维护制度》、《蒙城县财政局财政信息中心工作职责》、《关于进一步加强财政信息宣传工作的通知》等文件制度,在网络管理人员职责、机房安全管理、设备管理维护、计算机使用管理、网络使用与管理、计算机系统安全、信息宣传等方面作出了详细规定。
(四)强化培训,全面提高财政干部信息化工作能力。
2009年,为进一步推进我县财政系统“能力建设年”活动,全面提升财政干部计算机应用水平和处理电子政务的能力,加快我县财政办公自动化系统建设步伐,制订了《蒙城县财政局2009年计算机培训计划》,要求全系统干部职工通过全国计算机等级一级MSOffice考试。
在近几年的春训会上进行了信息化、办公自动化、网络知识和Office应用及财政改革政策知识培训。在财政信息网站开通“充电课堂”栏目,方便学习。
为全面提高微机应用水平,08年以来,我局安排20人次参加了省组织的业务软件培训学习;举办四期部门预算软件应用培训班,专门聘请北京太极华青公司工程师授课,培训财政人员和各单位财务经办员近200人;09年9月对46人进行为期两天的国库集中支付改革软件操作培训;农村局多次召开两税征管员和补贴资金信息员会议,对两税征管和补贴资金软件应用进行培训;企财股也对家电、汽车摩托车下乡信息操作员进行培训。
利用“每周一课”的学习形式继续加大培训力度,利用“每周一课”的培训学习、每季一次的全体人员培训学习和春训会等机会,对网络信息传递、文档信息处理等网络应用知识进行演示培训。通过培训,全体财政干部的微机操作技能和应用水平得到了全面提高,为信息化建设和信息宣传工作提供了可靠的保障。
(五)多措并举加大财政信息宣传工作力度
蒙城财政信息网站的建设充分体现了“提高工作效率;为民办好事,办实事!”发挥互联网的优势,更好的为民服务,扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。
蒙城县财政信息网站的建设,是完善政务公开、推进依法行政、加强财政部门作风建设的一项重要举措,是密切财政部门和群众联系、加强信息交流沟通的全新探索,也是拓宽财税工作接受社会监督的又一途径。财政信息网站,是为社会各界设置的一个更快捷、更准确的了解财政政策和财政机关工作以及财政改革动态的信息窗口。在这里可以知道我局的基本职能和机构设置;可以及时了解国家、省、市和我县的财税法律法规和规章;可以知道怎样办理财政业务手续和其他财政行政审批事项;可以及时解答群众对财政政策的疑问及对我们的工作提出批评、监督意见,维护自身的合法权益。通过近几年的运行,最明显的特点是效率提高了,资源共享了,政务公开了,与群众的距离拉近了。
2006年,《财政部关于进一步推动地方财政部门政务公开工作的意见》(财预〔2006〕7号)对政务公开的指导思想和基本原则、政务公开的内容、政务公开的形式等进一步明确。基于此,2006年我局申请政府域名,租用了虚拟空间正式上线。现在网站已被多家搜索引擎收录,省财政厅网站也有蒙城财政信息网的链接。
2008年7月,新一届领导班子十分重视信息化建设。结合金财工程建设,在成立信息中心,安排专人进行信息管理的基础上,对财政信息网改版,对网站栏目的内容重新布局更新。改版后的财政信息网内容不断充实,信息量越来越大,为工作和社会提供服务功能越来越强。
作为财政信息化建设的核心工作,以财政信息网站为依托,在扩展信息源的基础上,密切结合财政业务需求,为财政工作提供分类科学、精练实用、准确可靠、丰富多彩的动态经济信息。同时,通过充分调动各部门的积极性,在“活”信息和“深”层次的财政信息上花大力气、下大功夫,深入挖掘、研究经济热点、难点问题,为领导提供决策依据,使信息网站成为人们获取信息的主要来源,财政工作的参谋和助手,社会、经济活动不可缺少的神经中枢。同时,利用视频、图像等多种形式,对内加强交流指导,对外树立财政形象、宣传财政政策,把网站建设成为财政系统的“互联网”,成为财政部门开展工作、沟通社会的重要窗口。
信息中心坚持每日更新,及时更新,多种途径上报信息。蒙城财政信息网从08年7月改版以来,已更新文章2000多篇。网站访来源遍及全国各地,访问量达到几十万次。
二、信息化工作存在的问题
回顾这些年的“金财工程”建设,我县财政信息化工作从无到有,迅速发展,经过不断尝试与创新取得了显著的成果,网络建设在我省县级财政系统中处于领先位置,取得成绩的同时,也存在一些问题:
(一)思想认识不到位
一是认为“金财工程”的内容只是技术部门的事情,信息技术在财政领域的应用范围不够宽,而“金财工程”重在“应用”。二是有些人认为党政网内页面单调,栏目、资源较少,与业务没有大关系,很少运用;三是有些人总是习惯起草文件和印发文件还是到打字店去,很少自己操作并运用单位机器设备;四是有少部分人上班上网下载、多线程下载电影、玩电子游戏等,影响了正常的工作,特别是用BT、电驴等下载软件,严重抢占用带宽资源,随意下载致毒现象时有发生。
(二)技术后劲不足影响工作运转
由于我县信息化建设起步晚,财政信息化专业队伍力量不够,虽然成立了信息机构,但网络管理员技术仍不够专业,财政业务不够精通,技术后劲不足,综合管理水平不高,影响了财政改革的顺利进行。从事财政工作的同志计算机应用水平参差不齐,普遍存在懂业务的不懂技术,懂技术的不通业务,不利于工作的协调和沟通,还难以适应加快“金财工程”建设的需要,缺乏必要专业培训辅导。网络管理员技术不够专业,影响业务开展。目前我局有2名网络管理员,原来并不从事专业的网络维护工作,他们通过自学或短期培训,技术不够专业,处理问题不是得心应手,影响业务开展。
财政系统网络复杂而庞大,财政网络需要承担的任务很多:运行各种财政业务软件、运行web网站、运行办公自动化系统、纵横向联网、保障视频会议系统畅通等,财政网络不可避免地要面对来自各个方面的攻击。另外,由于目前我县财政干部队伍计算机普及以及熟练程度的限制,在计算机操作过程中往往会出现人为因素的无意损坏,这也对财政网络安全造成了威胁。
(三)OA系统不完善影响业务开展
OA办公系统是省财政厅和爱普公司开发的,从2002年安装至今由于种种原因一直未能正常使用。09年网络改造前没有充分发挥党政网作用。省-市-县三级财政局域网尚不完善,网络结构有待进一步优化。县乡广域网建设尚未完成,城域网覆盖范围还不能满足业务需求。与省、市联系的方式除预算、国库业务使用FTP外,也未能使用财政广域网电子邮件系统和省、市财政自助式办公系统。
(四)建设缺乏统一科学规划
部分领导单位重视程度不够,各个业务自行其事,致使重复建设购置设备,造成不必要的浪费。业务应用推进较慢。财政核心业务系统有待全面推开,且应用系统之间数据共享困难,目前仅推行了财政补贴资金发放、部门预算、工资统发、非税信息化征管系统、会计核算、财政供养人员、国库集中支付等部分应用系统,信息数据未全面共享。股室单位缺乏沟通,信息中心也未能全面掌握各部门单位使用信息化软件情况。
(五)制度不健全管理不到位
虽然制订了《蒙城县财政局计算机及网络设备和数据安全管理暂行规定》、《蒙城县财政局上国际互联网暂行规定》、《蒙城县财政局计算机机房管理制度》、《蒙城县财政局电子信息类固定资产管理及维护制度》、《蒙城县财政局财政信息中心工作职责》、《关于进一步加强财政信息宣传工作的通知》等制度,实际工作中并没有严格执行,没有步入规范化的轨道。有些股室擅自重装系统,随意让外界公司、个人维护安装软硬件,乱占IP地址,造成数据丢失,局域网不能联通,其他人不能正常工作,给网络管理和维护带来不利。
这些问题,严重影响了财政信息化及金财工程建设的整体进度,也制约了财政改革的不断深化。加快财政信息化及金财工程建设,特别是尽快改变乡镇信息化工作进展滞后的局面,是当前和今后一个阶段事关财政工作全局的一项紧迫任务。
三、信息化工作建议
加快财政管理信息化建设,对于提升理财能力和管理水平至关重要,不仅有利于加强预算管理、强化财政监督、促进政务公开、提高工作效率,也是加强财政干部队伍建设的重要措施。
加快“金财工程”建设是大势所趋,是对传统财政管理方式的挑战和更新,也是财政改革的一个重要方面。针对我县财政“金财工程”建设存在的问题,建议从以下几个方面入手。
(一)提高认识,加强领导。
各单位都要充分认识到财政信息建设的重要性,要以“金财工程”为契机,将财政信息化建设摆到重要议事日程上来。“金财工程”是一项复杂的、技术性很强的、庞大的系统工程,涉及到方方面面,不是一个部门能够完成的,它是一个漫长而艰巨的工程,需要各级领导的重视和全体财政系统同志的共同努力,需要各有关部门齐心协力,齐抓共管,相互配合,相互支持。具体体现在:一是从2010年前,办公室不再进行人工收发文件,所以每个股室都要每天经常打开财政局OA系统,及时查收业务文件,按时完成业务工作;二是一般不再沿用有纸文印,各股要发文一律启用OA系统运作;三是各股室要认真学习信息中心下发的材料,多上线操作OA系统和FTP传输系统;四是各股室要积极配合信息中心开展工作,积极参加信息业务培训,提高财政管理信息水平电子政务操作技能;五是严格上网行为,加强制度管理,建议全面清理卸载财政系统计算机中游戏软件。
(二)加大业务培训力度,提高信息技术水平。
信息化建设关键在人,没有专业素质的信息化队伍作保证,搞“金财工程”建设就是纸上谈兵。因此全县财政干部都要充分认识到学习计算机知识的重要性和必要性,要利用当前正在进行的全国计算机等级考试辅导抓紧时间学习计算机基础知识和网络知识,提高计算机操作技能。另外还要制定切实可靠的教育规划,有计划、有步骤地培养专业人员,提高专业技术人员素质,通过实施财政电子政务,不断提高财政为社会服务的水平,全面提升财政公众形象,也是财政信息化建设的一项重要内容。
要加强对网络管理人员的技术培训,重点就网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等知识进行专题培训,提高网管员的维护水平和业务技能,使其成为全县财政系统技术工作的中坚力量。要结合实际,组织开展全员技术应用培训和考核,全面提干部职工的计算机应用能力和安全意识,以适应财政工作信息化发展需要。
加强安全防范,维护系统正常运行。各单位必须建立网络安全和数据备份体系,重点加强对财政数据安全的管理,配套防火墙,防病毒软件,备份设备,以确保财政信息的安全性、完整性、可用性和可核查性;建议专机上互联网,真正内外网完全隔开;全员都要增强安全意识,经常升级杀毒软件,预防病毒传播;进行统一安装杀毒软件,统一升级杀毒软件,严禁擅自卸装杀毒软件,统一的时间、统一的步伐进行杀毒,增强系统免疫力。电脑中毒太深的,重装操作系统,确保局域网系统杀毒干净,保证正常的系统运行。
(三)抓好网络基础建设。
计算机网络硬件、局域网和广域网是各级“金财工程”的重要基础设施。硬件是系统运行的平台,硬件建设的完善与否直接决定了网络应用的成功与否,应统筹规划,重视硬件设备的性能、型号要求,严格按照“金财工程”要求购买硬件设备,既考虑满足近期工作需要,又着眼了设备的长期使用。
要进一步加强安全防范措施,增强机房系统的稳定的运行,要持续完善和改进在用系统,定期对信息化设备进行检查维护、登记备案,做好安全和卫生方面工作,确保各在用系统稳定运行。加强与供电、消防、气象等单位的联系,预防供电、气象、灾害对机房和信息设备的危害。
(四)加快人员队伍的建设。
“金财工程”建设必须要与财政业务需求和使用水平相适应,信息系统的建设必须要有相对稳定的技术力量作保障。“金财工程”建设是一项技术性、操作性、业务性和知识性都很强的事业。要走技术和业务相结合的路子,要注意加强专业技术人员的财政业务培训次数和质量,对前沿的信息技术要进行专门的培训,从而造就一支既懂计算机技术、又熟悉财政业务,而且有奉献精神的信息化队伍。
注重业务和技术相结合。财政业务人员要主动参与和配合好“金财工程”的建设的工作。技术人员增强服务意识,在推广应用系统中主动倾听业务人员的意见,不断加强同业务部门之间的联系,努力提高软件的实用性和可操作性。只有两方面紧密结合,以保证“金财工程”软件更好的为财政主体业务服务。
(五)丰富应用软件,服务财政工作。
应用软件开发购置必须要服务于财政工作主体业务,特别是财政核心业务中的应用。因此,注意丰富应用软件和突出软件的实用性是网络应用于财政主体工作的关键。在“金财工程”建设过程中,始终遵循“量体裁衣,定身制做”的原则,要结合我县具体情况,着眼于解决财政工作中的问题,时刻清醒的认识到计算机网络技术只是一种工具,必须和财政业务结合起来,调整好具体财政业务与软件流程之间的关系,才能体现它的价值,发挥它的巨大作用。
(六)蒙城财政信息网在提供会计考试成绩查询的基础上,逐步实现财政信息网为全县部门预算数据查询,会计核算(集中支付)数据查询,个人工资数据查询,财政涉农补贴资金查询。通过努力,把我们的网站建设成一个“多功能插座”。最终实现通过运用办公自动化系统、领导查询分析系统、人事系统、档案系统以及网络视频会议系统等内容,实现无纸化办公,提高办公效率和决策水平,建立为公共财政服务的办公自动化系统。
当前和今后一个阶段,我县财政信息化和金财工程建设将以科学化、精细化管理为切入点,以应用支撑大平台建设为着力点,以整合应用、资源共享为出发点,以服务财政改革发展大局为落脚点,坚持业务先行、技术跟进,整体推进、重点突破,加快步伐、提升水平,加强应用、讲求实效,实现财政改革与金财工程建设的协调推进。以一个应用支撑平台(即数据库)为基础,以财政信息网、外网、政务内网为载体,以实施和完善四个应用系统(即预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统)为内容,以五个统一(即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据运用和统一组织实施)为指导,实现财政管理与信息技术有机融合,基本建成业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政性资金、辐射各级财政部门和预算单位的公开透明、服务便捷、安全可靠的政府财政管理信息系统,保障和推动财政改革与发展,更好地为贯彻落实中央和省、市、县各项重大决策服务。建成支撑财政业务运转的本级局域网、连接省级、市级、乡镇的财政广域网、连接同级预算单位、国库、银行、税收等相关职能部门的城域网;部门预算编制、指标管理、国库集中支付、工资统发、政府采购、非税收入征缴、行政管理信息化等核心应用系统投入运行,基本建立起基于应用支撑平台、部门预算管理和国库单一账户集中收付管理的运行模式;金财网络安全(一期)建设完成,管理制度基本健全;建立起一支技术精湛、业务精通、能打硬仗的技术队伍。财政信息化及金财工程建设总体上达到全国平均水平,力争走在全省前列。
第四篇:财政系统信息化网络建设情况汇报
近年来,在省财政厅的指导和帮助下,我局不断加大财政信息化管理工作力度,积极实施“财政上网工程”,大力推进全市财政局域网建设,加快财政办公自动化系统进程,信息技术在财政改革中发挥了重要的支撑作用,为充分发挥政府公共财政职能,促进依法理财、科学理财,提供了重要的信息技术保障。
一、我市财政信息化工作简要回顾
随着信息技术的迅猛发展和财政改革的不断深入,财政信息化工作也越来越发挥出十分重要的作用。我局结合财政工作实际,强化财政信息化基础设施建设,计算机及信息技术在财政工作中得到越来越广泛的应用。
一是信息网络系统建设迈出了坚实的步伐。我局对财政信息化建设工作谋划较早,在××年建造新办公大楼的同时,就统筹规划实施办公楼综合布线和计算机网络工程。现在我局不仅完成了局办公自动化网络系统的组建工作,而且开通了全市六区一县财政系统广域网,实现了与省厅的信息直接交换。全市各级财政部门的计算机操作系统和数据库系统的各项技术标准逐步趋于统一,为下一步“金财工程”一体化建设创造了条件。我们还积极实施“政府上网”工程,在市政府网站下开设了财政局专页,并开通了“政府采购网”,财政信息化建设做到内外结合,即系统内联网,信息共享;系统外上网,信息互访。
二是计算机技术在财政工作中得到了广泛的运用。农业税征收实现了微机管理。我市从××年就在全省乃至全国率先开始农业税微机征管试点工作,自行开发了一套微机征管软件。省厅在我市征管软件的基础上,加以改进和完善,重新开发了一套农业四税征管软件,在全省范围内加以推广,××年我市农业税征收全部实现了微机化管理。这不仅大大降低了基层财政所的工作量,而且对规范财政管理,维护农民的合法权益起到了积极的作用,也从很大程度上配合了我市农村税费改革工作的推进。建立了非税收入管理系统。×年××日起,我市在全省率先开展了预算外资金“票款分离”及罚没收入“罚缴分离”,在×家商业银行设立了××个代收网点,收入直接缴入国库或财政专户。为使财政部门及时了解掌握收入的入库进展情况,我们通过专线与五大银行互连成网,引进开发了征收软件,预算外资金和罚没收入实现了微机网络化征收管理,保证了“收支两条线”管理的顺利推进。工资统一发放工作进展顺利。为配合市直行政事业单位工资统发工作,我们配备了工资统发网络系统,引进开发了工资统发软件,从×年×月起,利用该系统在市级行政事业单位开展了工资统发工作。目前,全市×名财政供给人员的工资全部由财政直接拨付到个人在银行开设的工资专户。国库集中支付试点工作稳步推进。积极推行国库集中支付试点工作,充分发挥计算机网络的方便快捷的特点,自×年×月×第一笔集中支付业务成功拨付后,现我市已有×家预算单位实施了国库集中支付,集中支付业务全部实现了计算机管理,工作效率大大提高。建立了政府采购管理信息系统。于×年月开通了政府采购网站。政府采购管理信息系统涵盖了政府采购的所有业务,包括采购单位管理、供应商管理、采购预算与执行管理、专家管理、合同管理、资质管理、商品管理、招投标管理、采购监督以及预警系统等,充分体现了“公平、公正、公开”的原则。
二、基本经验
我市计算机及各种信息技术在财政领域的成功应用,在配合并支持财政改革,促进财政基础工作更加规范,财政管理不断加强,财政工作效率和运行质量不断提高的同时,也反过来推动了财政干部自身业务素质的不断提高,使信息技术运用与财政业务运作相互结合,相互促进,相互提高,逐步形成了良性循环。总结工作中取得的成绩,我们有以下经验。
⒈领导重视是关键。财政信息化工作投入大、周期长,每开展一项新的工作,都要有与之配套的基础设施投入,要进行大量深入细致的调查研究,开发测试切实可行的软件系统,并要对操作人员进行全方位的培训。这是一个复杂的过程,必须到系统运行以后才能见到效益。在这一过程中,必须得到领导的大力支持。我局高度重视财政信息化工作,局里成立了信息化建设领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,领导小组下设办公室,专门负责信息化建设工作。由于领导重视,信息化工作的各项安排均得到了较好的落实。
⒉加大投入是基础。尽管我局的办公经费比较紧张,但在信息化建设方面舍得投入,宁可压缩办公经费、招待费用,也不放松对信息化的投入。仅局办公大楼综合布线就投入××万元,并选派专人从事网络管理。同时,我们还投入资金××万元,建成了先进的计算机培训教室,可以有的放矢的对全市财政干部进行相关业务培训,为财政信息化工作的开展打下了良好的基础。
⒊部门协调是保证。信息化工作涉及到财政业务的方方面面,计算机网络系统的建设只能作为一种工具,最终要为财政业务服务。而计算机的使用要由具体的业务部门操作。各业务部门只有根据业务需要提出应用需求,及时与信息化部门联系,反馈信息,不断改进,才能真正取得实效。我市财政系统对财政信息化建设的认识较为一致,各业务部门都能从服务财政中心工作出发,与信息化部门密切配合,共同推进财政信息化建设。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我们的工作中还存在着一定的问题和不足。一是由于财政信息化工作是一项全新的的事业,在认识等方面还有待于提高;二是地方发展不均衡,有的地方缺乏必要的基础设施,技术人员匮乏,专项经费得不到有效保证;三是对财政信息化工作的研究、规划、协调、规范不够。这些问题已经引起我们的高度重视,将在下一步工作中采取有效措施加以解决。
第五篇:广州市财政投资信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)和《关于印发广东省电子政务建设管理办法的通知》(粤府办〔2005〕11号)有关规定的精神,做好广州市财政投资信息化项目申报和管理,进一步规范、明确和加强财政投资信息化项目的全过程管理,提高信息工程项目建设的水平,结合我市实际,制定本办法。
一、项目管理范围及原则
(一)凡由市财政投资建设的,投资额在20万元以上的信息化项目,均适用本办法。
(二)本办法所称信息化项目,是指以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目。
(三)广州市财政投资信息化项目必须符合广州市信息化发展规划,并遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则,充分利用现有信息基础设施,避免重复建设。
二、广州市财政局是本市财政资金的管理部门,负责信息化项目的预算、结算审查和竣工财务决算审查;广州市信息化办公室(以下简称市信息办)是全市信息化建设的主管部门,负责市财政投资信息化项目建设的统一规划、项目概算审查、综合协调、监督管理和验收评价。
三、广州市财政投资信息化项目管理程序
(一)编制项目建设方案和项目概算
各项目单位要围绕业务需求,依据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中办发〔2002〕17号)、《电子政务工程技术指南》(国信办〔2003〕2号)、《电子政务标准化指南?总则》(国标委高新〔2002〕42号),顺应技术发展趋势,遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性等原则,编制项目建设方案。具体编制要求和格式另行发文。
(二)项目审核
各项目单位编制项目建设方案,一式三份报送市信息办审核。市信息办在收到项目单位递交的项目建设方案后13个工作日内,提出初审意见或修改完善意见;项目建设方案初审通过或项目单位的修改稿再审通过后10个工作日内,市信息办组织专家就项目的必要性、可行性及项目概算的合理性进行评审;项目建设方案通过专家评审后,市信息办形成书面审核意见送市财政局,并抄送项目单位。具体审核流程见附件。
(三)财政审批
各项目单位根据市信息办审核意见,将审核通过的项目纳入财政项目库,并向市财政局申请预算。市财政局根据市信息办审核意见结合财政资金情况安排项目经费。
(四)政府采购
财政投资信息化项目根据政府采购的有关规定进行政府采购。项目单位根据市信息办的项目建设方案审核意见和市财政局审批的项目经费,办理政府采购有关手续。
(五)监理
根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》(信部信〔2002〕570号),使用财政资金建设的信息化项目必须实行监理。项目单位必须根据政府采购的有关规定对监理项目进行采购,并选定具有国家规定资质的监理单位进行项目监理。
(六)验收和绩效评价
项目完成以后,项目单位应向市信息办提出验收申请。市信息办会同市财政局等相关部门对完工项目进行验收(具体验收办法由市信息办另行制定),并建立项目资金绩效评价制度。市信息办根据有关规定,对市财政投资信息化项目开展绩效评价,评价结果送市财政局备案。
(七)项目结算和竣工财务决算
项目由市信息办会同市财政局组织综合验收,并建立财政投资信息化项目的结算和竣工财务决算制度(具体结算和竣工决算办法由市信息办会同市财政局另行制定)。
四、本办法由市信息办、市财政局负责解释。
五、本办法自发文之日起实施。
附件:广州市财政投资信息化项目管理流程(略)
发布部门:广州市其他机构10月13日(地方法规)
发布日期:2005年10月13日实施日期:2005年