第一篇：XX省财政信息化项目管理办法
XX省财政厅信息化项目管理办法（暂行）
第一章 总则
第一条
为规范全厅信息化项目的统筹规划与规范管理，推动财政一体化系统建设，实现信息系统跨处室跨部门间的互联互通、信息共享和业务协同，确保信息化项目建设与管理工作有序、安全、高效的开展，根据国家相关法律法规、《财政部关于地方信息化建设的指导意见》（财信办„2016‟7号）和《XX省财政厅信息化建设管理办法（暂行）》(XX号)，结合全厅工作实际，制定本办法。
第二条
本办法所称信息化项目主要包括：财政应用系统软、硬件建设项目，网络、安全、机房、数据库等信息化基础设施建设项目，运行维护建设项目及其他财政信息化建设项目等。
第三条
财政信息化项目建设按财政部要求，统一归口信息中心管理。项目建设必须严格遵循“三化” “五统一”原则，即 “统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据应用、统一组织实施”（即“五统一”）原则，实现财政业务系统一体化、技术一体化、管理一体化，保证资源共享、安全保密，避免重复建设。
第四条
本办法适用于厅机关各处室（单位）开展的财政信息化项目管理。
第二章 组织管理
第五条
XX省财政厅信息化工作领导小组（以下简称信息化领导小组）负责审定财政信息化建设规划、规章制度，审核财政信息化建设年度项目计划，审批信息化项目及预算、网络信息安全措施等，下设信息化领导小组办公室（以下简称“信息办”）在XX省财政厅信息中心设在厅信息中心，负责财政信息化项目的审批、建设及管理工作。
第三章 项目规划和审批
第六条
根据信息化领导小组审定的财政信息化。未经信息化领导小组批准的信息化建设项目，不得自行建设。
第七条
项目处室（单位）提交信息化项目需求文件（明确项目的业务需求、经费来源、中央或省委省政府相关要求以及先进省市建设情况）后，经信息办充分调研后给出评估报告，并编制系统建设方案。如有必要，编制可行性研究报告（或项目建议书）至XX省发展改革委员会进行项目评审。
第四章 项目采购
第八条
信息办根据批准的建设项目和经费预算，按照政府采购、国库集中支付制度有关规定和各项财务规章制度，组织实施政府采购、工程监理、项目验收与支付等项目管理工作。
第九条
信息化项目招标方案中必须明确相关建设要求、建设内容、目标效果以及相关技术指标。信息化项目涉及开发、施工、监理、设备采购、委托中介招标等合同、协议中应设立专门条款，对信息化项目档案的交付物内容、数量、范围、标准、移交时间、保密、验收标准及付款等方面提出具体要求并明确违约责任。涉及知识产权的招标文件、合同、协议中应明确与知识产权相关的提交内容、标准等要求。
第五章 建设、验收与档案管理
第十条
项目管理严格遵循项目建设联席会议机制、重大问题集体研究机制，设臵项目变更控制委员会以及项目建设管理小组，稳妥推进项目建设管理工作。信息办指定项目联络员（专人）负责系统需求、招标以及建设、验收项目沟通协调以及项目文档的建立与归档等工作。
第十一条 信息化建设项目的实施应按照信息化建设项目的建设周期进行，包括概要设计、详细设计、系统测试、系统试运行和竣工验收等阶段。各阶段必须制定明确的质量目标、阶段验收标准和阶段验收成果。阶段验收未通过的，不得进入后续阶段的实施；未经竣工验收或竣工验收不合格的信息化建设项目项目不得投入使用。
第十二条 项目建设必须严格按照信息办批复的初步设计方案和投资概算进行项目实施。如有特殊情况，主要建设内容或投资概算确需调整的，必须事先向信息办提交调整报告，履行报批手续。项目建设过程中出现工程严重逾期、投资重大损失等问题，信息办应及时向信息化领导小组报告，信息化工作领导小组依照有关规定可要求项目建设单位进行整改和暂停项目建设。
第十三条 项目验收由项目承建商向厅信息中心提出申请，经项目建设处室（单位）同意后，信息办组织成立项目竣工验收组或委托政府采购代理机构组织验收。涉及相关处室（单位）的，信息办应会同相关处室（单位）进行项目验收；涉及国家保密事项的，厅办公室应负责对相关项目是否符合国家保密规定进行验收。
第十四条 项目通过验收后，厅信息中心会同办公室财务科按规定按有关规定进行项目竣工结算，并办理固定资产登记手续。
第六章 变更、推广与运维管理
第十五条 因业务需求变更导致的项目需求变更，需项目承建方予以确认，由项目建设处室（单位）提交正式文件，由信息办召开联席会议予以核准变更方案。
第十六条 信息化项目经验收运行稳定后，推广工作由业务处室（单位）主导，信息中心会同组织并参与系统推广工作。全省下辖市州、区县财政局主动要求使用省本级信息系统的，需以上行文上报省信息中心，经批复后方可使用。
第十七条 系统验收后，项目承建商移交竣工文档(开发文档、)及源代码至信息中心备案，系统运维工作纳入信息中心IT运维管理体系内进行统一管理。
第七章 监督管理
第十八条 对拒不整改或整改后仍不符合要求的信息化项目，信息办可对其进行通报批评、暂缓拨付建设资金、暂停项目建设、直至终止项目。
第十九条 项目建设处室（单位）必须严格执行信息化建设管理管理办法。对于先建后报、边建边报、擅自提高标准、擅自进行重大设计变更或增加内容、同一项目拆分建设等为回避相关部门监管等违规行为将予以通报批评，并上报信息化领导小组。
第八章 附
则
第二十条 本办法由信息办负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起执行。
第二篇：广州市财政投资信息化项目管理办法
广州市财政投资信息化项目管理办法
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》（中办发〔2002〕17号）和《关于印发广东省电子政务建设管理办法的通知》（粤府办〔2005〕11号）有关规定的精神，做好广州市财政投资信息化项目申报和管理，进一步规范、明确和加强财政投资信息化项目的全过程管理，提高信息工程项目建设的水平，结合我市实际，制定本办法。
一、项目管理范围及原则
（一）凡由市财政投资建设的，投资额在20万元以上的信息化项目，均适用本办法。
（二）本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目。
（三）广州市财政投资信息化项目必须符合广州市信息化发展规划，并遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，充分利用现有信息基础设施，避免重复建设。
二、广州市财政局是本市财政资金的管理部门，负责信息化项目的预算、结算审查和竣工财务决算审查；广州市信息化办公室（以下简称市信息办）是全市信息化建设的主管部门，负责市财政投资信息化项目建设的统一规划、项目概算审查、综合协调、监督管理和验收评价。
三、广州市财政投资信息化项目管理程序
（一）编制项目建设方案和项目概算
各项目单位要围绕业务需求，依据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《电子政务工程技术指南》（国信办〔2003〕2号）、《电子政务标准化指南?总则》（国标委高新〔2002〕42号），顺应技术发展趋势，遵循实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性等原则，编制项目建设方案。具体编制要求和格式另行发文。
（二）项目审核
各项目单位编制项目建设方案，一式三份报送市信息办审核。市信息办在收到项目单位递交的项目建设方案后13个工作日内，提出初审意见或修改完善意见；项目建设方案初审通过或项目单位的修改稿再审通过后10个工作日内，市信息办组织专家就项目的必要性、可行性及项目概算的合理性进行评审；项目建设方案通过专家评审后，市信息办形成书面审核意见送市财政局，并抄送项目单位。具体审核流程见附件。
（三）财政审批
各项目单位根据市信息办审核意见，将审核通过的项目纳入财政项目库，并向市财政局申请预算。市财政局根据市信息办审核意见结合财政资金情况安排项目经费。
（四）政府采购
财政投资信息化项目根据政府采购的有关规定进行政府采购。项目单位根据市信息办的项目建设方案审核意见和市财政局审批的项目经费，办理政府采购有关手续。
（五）监理
根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号），使用财政资金建设的信息化项目必须实行监理。项目单位必须根据政府采购的有关规定对监理项目进行采购，并选定具有国家规定资质的监理单位进行项目监理。
（六）验收和绩效评价
项目完成以后，项目单位应向市信息办提出验收申请。市信息办会同市财政局等相关部门对完工项目进行验收（具体验收办法由市信息办另行制定），并建立项目资金绩效评价制度。市信息办根据有关规定，对市财政投资信息化项目开展绩效评价，评价结果送市财政局备案。
（七）项目结算和竣工财务决算
项目由市信息办会同市财政局组织综合验收，并建立财政投资信息化项目的结算和竣工财务决算制度（具体结算和竣工决算办法由市信息办会同市财政局另行制定）。
四、本办法由市信息办、市财政局负责解释。
五、本办法自发文之日起实施。
附件：广州市财政投资信息化项目管理流程（略）
发布部门：广州市其他机构10月13日(地方法规)
发布日期：2005年10月13日实施日期：2005年
第三篇：广州市财政投资信息化项目验收管理办法
广州市信息化办公室、市财政局关于印发《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》的通知
市属各单位：
为加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，根据《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号），现将《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中如遇问题，请与市信息办联系。
特此通知。
广州市信息化办公室 广州市财政局 二○○七年一月三十日
（联系人：蔡凌宏，电话：83124161）
广州市财政投资信息化项目验收管理办法
第一条 为加强广州市财政投资信息化项目的管理，全面考核信息化项目设计、实施、监理、管理等工作，分析项目的实际使用情况和效果，规范项目验收流程，提高项目建设质量，根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《电子政务标准化指南?工程管理》（国标委高新〔2003〕7号）、《广东省电子政务建设管理办法》（粤府办〔2005〕11号）和《广州市财政投资信息化项目管理办法》（穗信息化字〔2005〕62号），结合我市的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过，由广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目”）的验收。按项目的投资额度将信息化项目分为一般项目、大型项目和重大项目三类：
（一）一般项目：总投资金额小于100万元的项目。
（二）大型项目：总投资金额大于等于100万元小于500万元的项目。
（三）重大项目：总投资金额大于等于500万元的项目。
第三条 广州市财政投资信息化项目验收是指信息化项目建设完成后，由市信息办或项目建设单位组织设计、承建、监理、测评等单位，对项目立项、招投标和实施过程以及工程质量的认定。
第四条 市信息办和市财政局应当结合项目的立项审核和经费预算做好验收的组织和决算工作；项目建设单位和市信息办必须按照《广州市财政投资信息化项目验收规范》（具体规范由市信息办另行制定）及相关标准、规范按时组织项目验收。
第五条 一般项目验收由项目建设单位自行负责组织；大型及重大项目验收由市信息办负责组织。信息化项目经验收通过后，方可正式交付使用。
第六条 大型及重大项目验收需经政府采购程序确定的信息工程测评机构进行相应的测评，测评结果作为验收的依据。
项目建设单位在完成项目合同所有工程并达到测评要求后，必须向市信息办提出验收测评申请，市信息办委托招标选定的信息工程测评机构对项目实施测评。
信息工程测评机构在测评实施前将测评方案提交给项目建设单位且在完成验收测评后将项目测评报告提交给市信息办和项目建设单位。
第七条 一般项目验收完成后，项目建设单位应当自项目验收通过之日起15个工作日内，将项目验收报告报市信息办登记备案。
大型及重大项目由市信息办依据经市信息办审核通过的项目方案及项目审核意见、招投标文件、项目合同、财政经费批复和项目测评报告等内容组织验收。市信息办应当自受理验收申请之日起15个工作日内进行验收。项目验收没有通过的，市信息办必须以书面形式通知项目建设单位，限期整改，整改后项目建设单位重新申请验收。
第八条 大型及重大信息化项目工程尾款不得低于投资总额的5%，大型及重大信息化项目验收通过的，由市信息办核发广州市财政投资信息化项目验收通过证明，项目建设单位凭该证明及其它有关材料办理支付工程尾款的手续和项目决算手续。广州市财政投资信息化项目验收通过证明由市信息办统一印制。
第九条 一般项目的验收费用由项目建设单位自行解决，大型及重大项目验收的首次测评、验收费用由市信息办统一支付，并列入其部门预算。信息化项目未能通过信息工程测评机构测评，要组织二次及二次以上测评的，二次及二次以上测评费用由项目承建单位承担。
第十条 市信息办在验收过程中发现项目建设单位在验收过程中违反有关信息化项目管理规定及本办法的，应当在15个工作日内责令其整改，并按第五条规定重新组织验收。
违反本办法出现下列行为之一的，由市信息办会同市财政局及监察部门依照职责责令其限期改正：
（一）项目建设单位自项目验收通过之日起15个工作日内未办理项目验收登记备案的；
（二）项目建设单位未经验收通过却将信息化项目正式交付使用的；
（三）项目建设单位未经验收通过却支付信息化项目建设经费尾款的；
（四）其它由于项目建设单位原因造成信息化项目无法进行验收或验收不通过的。
对于逾期不改的项目建设单位，在广州市一级财政预算单位范围内对其进行通报；对情节严重、造成公共财政损失的项目建设单位，应当追究行政责任；对构成犯罪的项目建设单位，依法追究刑事责任；与承建单位的经济纠纷按照合同法等有关法律予以解决。
第十一条 如因建设单位原因造成信息化项目未能通过验收的，建设单位下一申请信息化建设预算时，要以书面形式说明该项目未能通过验收的原因并提出整改措施，信息化、财政主管部门要从严把关。
第十二条 验收资料齐全并符合验收条件，信息化、财政主管部门不办理验收备案或手续的，依照有关规定追究直接负责人员的责任。
第十三条 区、县级市的财政投资信息化项目验收管理，参照本办法执行。一般项目、大型项目、重大项目的划分可按照本地区的实际情况自行定义投资额度。
第十四条 本办法由市信息办、市财政局负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实施。
发布部门：广州市其他机构 发布日期：2007年01月30日 实施日期：2007年01月30日(地方法规)
第四篇：广州市南沙财政投资信息化项目管理办法（范文）
广州南沙财政投资信息化项目管理办法
第一章总则
第一条
为规范广州南沙财政投资信息化项目申报立项、建设和管理，保障财政投资信息化项目各环节的科学化、规范化、程序化和制度化，提高信息化项目建设的质量和效益，根据广州市科技和信息化局、广州市财政局联合发布的《印发<广州市财政投资信息化项目管理办法（修订稿）>的通知》（穗科信字[2012]240号）、《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》、《广州南沙统筹投资固定资产项目管理办法》等文件的规定，结合我区信息化建设实际情况，特制定本办法。
第二条 使用南沙财政性资金投资建设的信息化项目适用本办法。本办法所称南沙财政性资金，包括南沙开发区和南沙区公共财政预算资金，政府性基金和财政专户管理资金。
本办法所称信息化项目，是指全部或部分使用南沙财政资金投资的信息网络系统、信息资源开发系统和信息应用系统的新建、升级、改造、维护、服务的工程项目。
(一)信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的非涉密计算机网络系统；(二)信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的非涉密资源系统。
(三)信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类非涉密业务管理的应用系统。
办公使用的个人电脑、照相机、复印机、移动存储设备、软件产品、耗材等的购置，以及特种设备和服务的购买，不属于信息化项目的立项审核范畴。
第三条 工业和科技信息化局（以下简称“工科信局”）是区信息化建设的主管部门，负责全区信息化项目立项评审，监督管理信息化项目建设，组织信息化项目的验收，开展信息化项目绩效评估，协调和处理信息化建设中遇到的重大问题。
发展和改革局（以下简称“发改局”）是区财政投资信息化项目的投资管理部门，负责属于区财政投资信息化项目立项的审批工作，监督检查区财政投资信息化项目的执行情况，并向区政府报告执行情况。
财政局是区财政资金的管理部门，负责区财政性资金投资信息化项目资金的预算安排和监督管理；根据国库集中支付管理规定、项目进度和计划拨付项目建设资金，办理项目资产委托移交管理手续。
审计局负责对财政投资信息化项目的资金使用情况进行审计监督。对审计发现的违法违规问题，依据有关法律、法规和规定处理。
第四条 财政投资信息化项目必须符合区信息化发展规划，并遵 循“需求主导、统筹规划、集约节约、互联互通、资源共享、安全保密、务求实效和持续运维”的原则，统一建设和充分利用公共信息资源，避免盲目投资和重复建设。区财政投资信息化项目原则上必须接入区综合业务云平台。
第二章 计划和预算编制
第五条 每年8月份由工科信局发文征集下一区财政投资的信息化项目计划，各部门在与工科信局充分沟通的基础上，应于每年9月前向工科信局报送下信息化项目建设计划表（包括项目名称、建设内容、建设规模、建设依据和项目预算等）。工科信局于每年10月制订计划草案提交区信息化领导小组审定后形成下一区信息化项目建设计划，作为发改局编制下一统筹投资计划的依据。
未被纳入建设计划和未按要求申报的，原则上区财政下一不安排预算。属于上级部门临时要求的或各单位应急处理的信息化建设项目经分管领导同意后，由工科信局参照上述办法制订补充计划，报区信息化领导小组审定。
第六条 各单位应当以统筹和整合为原则，策划本单位的信息化项目：
(一)以采购软、硬件设施为主的建设需求应当整合为1个项目；(二)建设项目和运维项目应当分开申报，建设项目不得包含运 维内容，建设项目应当同步规划、设计信息安全的相关内容；
(三)各单位所有运维需求应当整合为1 个项目进行申报。运维项目不得包含大批量的更新采购内容，每年的运维预算原则上不得超过项目总投资的10%。
第三章 方案编制
第七条 建设类项目方案应当按照《广州市南沙财政投资信息化项目建设方案编写指南》要求编写。
项目方案的建设目标应当明确项目验收、绩效考核的定量指标。项目投资概算表须清晰，应当包括计算机及网络、软硬件产品参考型号和配置，应用系统开发估算量，项目管理、项目监理概算比例或工作量估算，以及项目验收或项目测评时所需的全部费用。
硬件设备应列明现有硬件情况及未来5年内该硬件需处理的数据量和任务量；涉及应用系统开发的，应开列软件功能点清单、开发工作量、信息安全需求。
第八条 运行维护类项目方案应当按照《广州市南沙财政投资信息系统运行维护方案编写指南》要求编写。
项目方案须明确系统软硬件资源现状，包括硬件品种数量、系统软件清单、安全保障措施、应用系统列表、数据库列表，以及购置时间、过保时间、应用情况、存在问题等，并包含信息安全的相关需求分析与设计要求。
第四章 项目审核
第九条 所有纳入建设计划的区信息化建设项目的建设方案均须报工科信局审核，收到建设方案后工科信局进行初步审核。初步审核的内容主要有：
(一)项目材料章节是否完整，内容是否符合编写指南的要求。(二)内容是否按照要求填写完整、清晰、合理和明确。(三)初步审核技术可行性，并提出初审意见或修改完善意见。(四)通过《项目概算表》初步审核经济合理性，并提出初审意见或修改完善意见。
(五)是否同步考虑接入区综合业务云平台、数据共享交换平台。(六)是否同步考虑信息安全规划和设计。未通过初审的项目，不得组织专家评审。
第十条 建设方案通过初审后，工科信局对项目的必要性、可行性及项目投资的合理性进行评审。
(一)投资金额低于100万元的项目，工科信局在收到项目建设单位递交的项目建设方案后10个工作日内，提出审核意见。
(二)投资金额在100万元以上的项目，工科信局在收到项目建设单位递交的项目建设方案后20个工作日内，提出审核意见。具体由工科信局进行初审，初审通过后再组织专家进行评审，并提出审核意见；项目建设单位须在专家评审前提交建设方案（一式五份）和项 目介绍PPT，项目评审经费由工科信局统一支付。
(三)建设方案通过评审后，工科信局形成书面审核意见，函复项目建设单位。
第十一条 项目申报材料需修改完善重新组织专家评审的，所需费用由项目建设单位支付。
第十二条 项目审核意见有效期2年，有效期内不得重复申报，逾2年未采购实施的项目，项目审核意见自动失效。
第五章 项目立项
第十三条 通过工科信局立项审核的项目，由项目建设单位向发改局申请立项，发改局审批通过后向项目建设单位下达立项通知。
第十四条 发改局每年按照部门预算编制时间要求，将经信息化领导小组批准的信息化建设计划所需资金纳入下一预算编制，项目建设单位根据信息化项目建设进度情况，将资金使用计划报财政局。
第六章 项目实施
第十五条 项目建设单位根据工科信局的审核意见、发改局的立项批复和财政局的预算批复，办理政府采购手续。
第十六条 开展政府采购前，项目建设单位应就招标需求与经工 科信局审核通过的相关材料的一致性进行说明，并报送工科信局备查。
第十七条 项目资金一经落实，各单位应当按计划进度完成项目。
第七章 项目监理
第十八条 根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》（信部信〔2002〕570号）要求，项目建设单位应聘请具有信息系统工程监理资质的单位进行项目监理。
(一)估算总投资在100万元以上的信息工程类项目，应聘请监理公司进行项目监理。
(二)信息化建设工程监理的主要内容包括：工程建设进行事前、事中和事后监理，项目建设的质量、施工工艺、投资和进度等监督，对项目合同和文档资料进行管理。
(三)信息化建设项目工程监理应按下列程序进行：
1.编制信息化建设项目工程监理计划书，计划书应获得项目建设单位的确认；
2.编制信息化建设项目工程各阶段监理实施细则，并严格按照经确认的信息化建设项目工程监理实施细则进行监理；
3.监理单位应当将信息化建设项目工程建设过程的监理活动情况，按计划、分阶段或者定期向项目建设单位提交监理报告；
4.监理单位参与信息化建设项目工程验收，出具监理意见； 5.协助项目承建单位整理好项目的所有文档和材料，向项目建设单位提交最终监理档案资料。
(四)参与工程建设的各方和监理单位，应当接受工科信局的监督；监理单位和监理工程师的权利和义务，监理活动中产生的争议等问题按《信息系统工程监理暂行规定》办理。
第十九条 工程监理费用低于50万元的项目，项目建设单位应在区信息工程监理库中通过摇珠方式选定服务供应商，监理费用在50万元以上的项目，须按政府采购规范进行采购。信息化项目建设监理取费标准由工科信局另行制定，监理费用在该项目资金中安排。
第二十条 项目建设过程中有弄虚作假行为的，一经查实，工科信局将取消该项目立项，并通报批评。
第八章 项目变更
第二十一条 项目建设方案经审核同意后，项目建设单位不得自行调整、变更建设内容和项目投资额，确需调整或变更的，须报工科信局批准后才能实施。
第二十二条 项目确需调整或变更的，项目建设单位应当书面报送工科信局审核。具体如下：
(一)项目调整或变更内容涉及金额不超过项目投资额的10%的，项目建设单位应编制变更说明，报工科信局批准。
(二)项目调整或变更内容涉及金额超过项目投资额的10%的，项目建设单位应编制项目建设方案，并按项目建设方案审核程序重新申报，审核通过后项目建设单位报发改局调整立项。
(三)调整或变更内容后，项目投资额不得超过审核意见确定的投资额。
第九章 项目验收
第二十三条 项目建设完成后，由工科信局或项目建设单位组织设计、承建、监理、测评等单位，根据相关标准和规范，对项目完成情况进行综合审查。
建设类、运维类项目都应进行项目验收。
第二十四条 项目验收遵循“整体立项、整体验收”原则，完成立项批复规定的所有建设内容后方可申请。项目验收应当依据项目立项批复、建设方案、采购文件和合同等文件，按照本办法、《广州市南沙财政投资信息化项目验收规范》及相关标准规定进行。
第二十五条 项目建设单位应聘请具有信息系统工程测评资质的单位测评项目建设质量。
(一)投资额在100万元以上的信息化建设类项目，应聘请测评公司测评项目建设质量。
(二)信息系统工程的测评主要内容包括：按项目的合同等相关文件对项目要求的功能和性能进行测试。
(三)测评公司出具项目测评报告，作为项目验收的依据。(四)项目测评费用低于50万元的项目，项目建设单位应在区信息工程测评库中通过摇珠方式选定服务供应商，测评费用在50万元以上的项目，须按政府采购规范进行采购。信息化项目测评取费标准由工科信局另行制定，测评费用在该项目资金中安排。
运维类信息化项目不需进行测评。
第二十六条 投资额在300万元以上的项目，项目建设单位提出验收申请，由工科信局组织相关单位和专家验收，验收管理规范由工科信局另行制定。通过验收的项目，工科信局出具验收意见并抄送财政局，项目建设单位凭验收意见及其它有关材料向财政局申请办理项目尾款支付手续，验收费用由工科信局统一支付；未通过验收的项目，工科信局向项目建设单位发出项目验收整改函，项目建设单位按照整改函要求限期整改，整改完成后重新申请验收，重新组织验收所需的费用由项目建设单位支付。
投资额低于300万元的项目，由项目建设单位按照验收管理规范自行组织验收，验收费用由项目建设单位支付；验收通过后应当报工科信局备查，工科信局可以对项目建设情况进行检查。第二十七条 项目通过验收后，方可正式交付使用。
第十章 资料存档
第二十八条 项目建设单位须按照项目进展及时将相关资料的电子文档报送工科信局存档备查，包括：项目建设方案、数据结构设计 说明书、立项批复、采购的一致性说明、采购文件、中标通知书及中标文件、咨询及设计合同、项目合同、监理合同及监理报告、测评合同及测评报告、变更说明、验收报告、用户使用报告、评审意见等。
第十一章 绩效评估
第二十九条 工科信局会同有关部门每两年组织专家或委托相关机构对已建成的信息化项目进行绩效评估，并将绩效评估结果报信息化领导小组。工科信局、发改局将项目完成情况和单位信息化绩效评价结果作为加强项目管理，以及后续项目立项的主要参考依据。
第十二章 附则
第三十条 涉及国家秘密或国家有专门规定的信息化项目建设，按有关规定办理。
第三十一条 本办法由工科信局、发改局、财政局共同解释。第三十二条 本办法自公布之日起施行，有效期三年，有效期届满后，将根据实施情况予以评估修订。
第五篇：高速公路筹建处项目信息化管理办法
高速公路筹建处项目信息化管理办法
武吉高速公路是目前我省高速公路建设项目中一次性建设里程最长、投资最大的一个项目。在整个在公路工程建设管理过程中会产生大量的文字、图表等信息需要进行传送和处理。交通厅、武吉高速公路建设项目办公室、相关设计单位、各监理单位、施工单位以及工程服务和管理部门相互之间需要频繁的交流信息，在工程建设期间办公地点分散于全线、管理对象众多，为方便项目建设过程中的管理，建立一个现代、务实、高效、安全的信息管理系统，以实现公路建设信息快速收集、处理和传播，提高工作效率、降低办公成本、加强管理，确保高质量、低成本按期完成高速公路工程是非常必要的。
为更进一步提高项目整体管理水平，统一项目管理模式，根据现行的法律法规、国家及行业的规范标准，结合高速公路建设项目管理经验和新的管理理念以及本项目特点，定制出一套将采用C/S&B/S相结合的整合OA电子政务为一体的完整的规范化、自动化、科学化的《武吉高速公路工程项目管理系统》。本项目将依托该系统，加强武吉高速公路项目信息化建设。
一总 则
第一条为切实推进项目信息化工作、规范信息化工作行为、加强信息化工作的管理，确保《系统》安全、稳定运行，充分发挥信息化建设对项目建设的推动作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合项目办工作规则以及工程建设业信息化工作特点，制定本办法。
第二条本办法适用于项目管理、施工、监理、设计、信息化设计施工等参建单位。
第三条项目信息化工作主要包括：项目管理软件、网络平台和OA办公自动化系统
三个方面。本办法以项目管理系统为重点，指导和带动各参建单位的信息化，为推动省厅信息化工作统一部署作尝试。
第四条信息化项目建设，应当遵循统一规划、资源共享、安全保密、实用性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性的原则，认真做好费用控制、综合协调，监督管理和验收评价。
第五条进行网络建设时必须建立防范非法入侵、病毒检测及系统数据灾难恢复
等安全保护技术措施，建立实时检测制度。
第六条建设信息化项目，应当经主管部门会同有关部门组织专家，对项目的规
划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容论证后，向主管部门报批。
第七条建设信息化项目，应当依法进行政府采购或者公开招标。
第八条承担武吉建设项目信息化项目的设计、施工单位应为独立法人单位，应
当具备相应的资质；具备承担信息化项目的人员、财力、物质等各项基本条件，且具有承担相关项目的优势条件。不得超越资质等级承揽信息化项目的设计、施工业务。
第九条从事信息化项目的设计、施工的单位，应当严格执行国家和地方的有关标准。
第十条信息化项目的设计方案，应当包括信息系统安全技术应用的设计，并能
够满足信息系统安全运行需要。
第十一条 涉密信息化项目的设计和施工，应当符合保密管理的有关规定。第十二条 信息化项目建成后，应当进行项目竣工验收。未经验收或者经验收不
合格的信息化项目不得投入使用。
第十三条 信息化项目设计、施工单位的保修（服务）责任期不得少于项目的建设周期。
第十四条 项目执行期间，合同内容原则不做变更，若确需变更合同内容，应由乙方申报，经甲方
研究同意后，方可变更。
第十五条 由于不可抗力或其他特殊原因，不能执行合同的项目，经甲、乙双方
研究同意后，由甲方做出撤项批复。
第十六条 项目信息化工作目标：
1、通过电子政务建设，提高各参建单位科学决策水平，转变职能，推进依法建设以及政务公开，强化监督，提高工作效率和服务质量。
2、利用信息技术改造和提升传统的公路项目建设管理，建立项目信息化标准体系，完善信息化技术政策，规范本项目信息系统建设行为。
3、鼓励和引导参建单位信息化，优化企业资源配置，提高企业管理水平，从而提升企业市场竞争能力。
第十七条 项目信息化工作实行统一规划、统一领导、统一组织、统一标准、统一验收，促进资源共享，推动项目政务信息化健康发展。
二、机构、人员
第十八条 设立项目办信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组
为项目办信息化工作领导决策机构，统一归口管理项目信息化工作。领导小组组长由项目办主任兼任。
第十九条 项目办信息化工作领导小组下设办公室（以下简称“信息办”）。信息
办为领导小组的办事机构，负责项目管理信息化的日常管理工作。信息办主任由工程处处长兼任。
第二十条 各参建单位指定一名本单位领导负责本单位信息化工作，指定一名中
层干部负责本单位信息化的具体工作。
第二十一条 组建项目办信息化专业技术组。专业技术组为领导小组与信息办的服务、咨询机构，其成员由承接项目管理系统三个部分的软件公司专业技术人员组成。
三、工作职责
第二十二条 领导小组职责
1、贯彻党中央、国务院关于信息化工作的方针政策。
2、审定项目信息化发展规划、管理系统和电子政务建设总体规划方案等。
3、研究审定并发布项目信息化建设工作的相关文件。
4、研究决定项目信息化建设中的重大事项。
5、建立项目信息化工作激励机制。
第二十三条 信息办职责
1、组织开展项目信息化总体规划等重大问题的调查研究，负责起草项目信息化规划，向领导小组提出政策建议。
2、负责推进项目信息化的各项工作的开展，组织审查管理系统建设方案，按照国家有关电子政务工程建设信息安全和保密管理的有关规定，组织项目管理系统安全保障体系建设。
3、信息办对信息化项目的建设要认真研究把关，对实施过程要认真督促检查并协调解决实施过程中出现的问题。负责项目管理信息化日常工作的组织协调、规章制定、软件升级、网络建设、数据库的建设等工作，并负责项目管理信息化工作的维护、备份、检查、指导、交流、监督、考核和奖惩。
4、指导各参建单位信息化工作，组织相关的统计调查与培训工作。
5、负责组织项目软硬件测评。组织开展与项目信息化相关的合作与交流。
6、负责与主管部门、信息产业部门等信息化建设主管部门进行联系；负责项目中各单位信息化工作的组织协调与督促检查。
7、落实领导小组决议，组织完成领导小组交办的其它工作。
第二十四条 各参建单位在信息化工作中的职责
1、各参建单位负责本单位内的具体建设工作，根据项目信息化工作总体规划、总体需求，提出信息化拟建方案，向信息办报送方案报告，由信息办组织管理系统承建单位实施。对于超出标准建设规模的部分，费用由建设单位自行承担。
2、各参建单位根据项目信息化工作总体规划，积极配合信息办开展工作。
3、各参建单位信息化项目建设完成后，要提交项目建设的工作报告
4、设立专职部门负责部局域网、网络资源、安全管理和信息资源的维护和日常管理工作。
5、项目各参建单位要配备专职管理员，负责组织、指导和具体实施工作。要配备技术熟练的管理员、操作员、审核员。
6、项目管理信息化管理员负责收藏软件注册号，设置操作员和审核员的工作权限，备份和恢复数据以及其他有关系统的管理工作。操作员负责有关数据录入和输出等业务工作。审核员主要负责有关数据的审核工作。
7、管理员、操作员、审核员必须参加项目办组织的统一培训，经考试
合格后，颁发《武吉建设项目项目管理信息化上岗资格证书》，方可上岗工作。
第二十五条 项目办信息化专业技术组的工作职责
1、依据合同履行各项义务和承诺；
2、研究项目信息化发展动态，向领导小组及信息办提供信息和工作建议；
3、及时做好项目信息化系统的BUG修正、改良升级、技术政策，发展规划、计划以及科技项目的选题论证工作。
4、认真完成领导小组及信息办要求的技术咨询和服务工作。
四、系统的使用与管理
第二十六条 软件要按照系统安装程序进行安装，并按注册号及时注册，确保软
件的正常运行。在安装成功后要正确操作，规范使用。如发生系统错误，及时向本级或上级管理员报告
第二十七条 非本系统操作人员不得擅自进入本系统操作。经批准后使用本系统
必须进行登记。
五、硬件配置与管理
第二十八条 实行项目管理信息化的单位、部门，必须配备适合于管理信息化使
用要求的计算机硬件设备。要求基本配置为：电脑主机CPU主频450以上，内存128M以上，硬盘15GB以上，光驱动器40X以上，网卡10/100M；宽行打印机；不间断电源；刻录机或MO机。
第二十九条 已经具备一定硬件基础和技术力量的单位，要建立计算机网络，充
分利用《管理系统》网络功能，实现项目纵向信息化管理和横向信息资源共享，以及各种数据资料的实时在线处理。
第三十条 严格按照操作规程使用管理硬件设备。用户可根据自身条件，建立电
脑操作专用机房，实行专室专用、专人管理。要经常对有关设备进行保养和维护，保持机房和设备的整洁，防止意外事故的发生。
第三十一条 计算机要安装有效的防病毒软件，并及时升级更新。平时经常对计
算机进行查毒杀毒，使用外来软件或磁盘时，要先进行查毒杀毒处理。对来历不明的电子邮件要及时删除，不得开启阅读。要采取有效的隔离方法，确保信息安全。
第三十二条 定期对计算机的硬件设备进行维护、检测，并做好计算机设备的使
用运行情况及维修记录。
六、数据资料的安全与管理
第三十四条 各种数据、文字、表格、图片资料的来源必须合法，必须真实、准
确、全面、完整，不准自行或按他人授意和要求编造虚假资料。对《管理系统》各模块及项目内的信息资料要及时或定期进行更新和充实。
第三十五条 《管理系统》内的各种数据、文字及图表资料除按照规定可以公开
外，必须严格遵守有关保密制度的规定，对泄密的行为要按照有关法律、法规对责任人进行严肃处罚。
第三十六条 为保证数据的安全性，要定期对数据进行备份。
第三十七条 未经批准，备份数据盘不得编辑修改，不许外人查阅和外借。必要的查阅机内数据和借阅机外备份数据盘时，必须严格履行审批手续，以确保数据安全。
第三十八条 对软件升级和计算机硬件更换时，要保证实际数据资料的连续和安
全并在有关专业人员的指导下进行。
七、建立各项管理制度
第三十九条 建立严格的操作管理制度，主要内容包括：
1、必须明确规定上机操作人员对软件操作的工作内容和权限，对操作密码及密匙要由管理人员严格管理，操作人员要定期更换自己的密码，杜绝未经授权人员操作软件；
2、任何系统上的权限操作均视为具有本操作权限的密匙和密码持有人的合法操作。
3、建立软件操作人员的业务处理流程；
4、建有防止其他人员越权操作的措施；
5、建立必要的上机操作记录制度，记录操作人、操作时间、操作内容、故障情况等内容。
第四十条 建立严格的档案管理制度，主要内容包括：
1、档案管理内容，包括存储在电脑硬盘以及其他存储介质和计算机打印输出的书面等形式的各种数据、文字和图表资料；
2、严格按照有关规定，对档案实行专人负责；
3、做好防磁、防火、防潮和防尘工作，重要的电子档案应准备双份，存放在两个不同的地点；
4、采用磁性介质保存的档案，要定期进行检查、复制，防止由于磁性介质损坏，而使档案资料丢失。
第四十一条 建立严格的重大事项报告制度。出现下列现象之一的，要及时向同
级主要领导和上级主管部门报告：
1、由于操作失误，造成信息泄密、数据资料丢失、设备损坏的；
2、软件运行失常，至使计算机网络系统无法正常工作的；
3、管理人员和操作人员被强行要求作违反制度规定、虚假操作的，以及恶意打击、报复、刁难管理人员和操作人员的。
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