实施质量兴县战略

第一篇：实施质量兴县战略

实施质量兴县战略提升质量安全水平

宣言

围绕实施自治区“质量兴桂”、河池市“质量兴市”战略，部署开展工业振兴、质量兴企活动是2011年河池市委市政府的重点工作。为加快推进我县“质量兴县”步伐，贯彻落实生产企业产品质量安全的主体责任，全面提升企业的产品质量安全，进一步增强企业综合竞争力，我们宣言：

1、认真贯彻自治区“质量兴桂”、河池市“质量兴市”战略，努力开展质量兴企活动，提高本企业的质量安全意识和质量法制观念，营造讲信誉、抓管理、重质量、创名牌的良好氛围，落实生产企业产品质量安全的主体责任，全面提高本企业的产品质量水平，增强市场竞争能力，为河池市经济又好又快发展做出贡献。按照兴县办要求，做好各类“质量兴县”工作的宣传报道工作。

2、企业法人是产品质量安全的第一责任人，严格遵守《产品质量法》、《食品安全法》、《标准化法》、《计量法》、《工业产品生产许可证管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》以及相关的法律、法规的规定，保证产品质量合格稳定，不制假售假。建立健全质量管理体系、溯源体系、原（辅）材料进货索证索票制度。保证所使用的原料、辅料、添加剂符合法律、行政法规的规定和国家标准及行业标准。

3、保证具有与生产相适应的专业技术人员、熟练技术工人和质量工作人员。

4、保证具备与生产活动相适应的检验、检测手段。努力建造高水平的检验、检测实验室，进一步提高企业自身检验、检测水平，确保产品质量检验、检测结果真实可靠；建立健全产品出厂检验、检测管理制度，提高出厂产品的质量信誉度。

5、按照现行有效的产品标准组织生产，产品质量符合相应的强制性国家标准、行业标准和地方标准。积极参与国家标准或地方标准的制（修）订工作，争创标准化良好行为企业。

6、开展节能降耗工作。以节能、节水、节材、节电、环保、资源综合利用为重点，广泛开展节能降耗活动；建立健全能源计量管理制度，加强能源计量器具管理和能源数据分析，促进企业节能增效。

7、保证严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定，加强特种设备日常安全管理，保证特种设备的安全使用及危险化学品安全。保证产品标识标注及生产许可证标志的使用符合国家有关规定。

8、保证当出厂销售的产品存在可能危及人身健康安全或人身安全重大事故危险时，能及时召回已经出厂销售的产品。

企业名称：（盖章）

二〇一一年十月八日

第二篇：工商局实施质量兴市战略工作方案

工商局实施质量兴市战略工作方案

为全面推进“质量兴市”战略，根据《××市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》（*政〔____〕__号）和全市实施质量兴市战略工作会议精神，结合我局工作实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以促进××经济又好又快发展为目标,充分发挥工商行

政管理职能，加快转变经济发展方式,全面提升我市质量总体水平,推动全市经济社会平稳较快发展，为加快“两个率先”作出新的更大贡献。

二、目标任务

（一）建立流通领域商品质量监管长效机制。按照标本兼治、着力治本的原则，建立完善以打假责任制、预警监控机制、市场退出惩戒机制为重要内容，专项行动与日常打假相结合，打假治劣与扶优扶强相结合，重点整治与综合管理相结合的质量监管机制，使质量违法犯罪行为得到明显遏制，确保流通领域商品质量安全。

（二）加强重点市场监管。以食品、农资、成品油、下乡家电、建材等市场为重点，积极开展专项执法行动。要严格落实打假责任追究和奖惩制度，明确责任分工，加强责任追究，确保流通领域商品质量。

（三）依法查处无照经营行为。以涉及人民群众身体健康和生命财产安全的各类采矿业、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、加油站、液化气站和存储点以及食品、餐饮、交通运输、网吧、公共娱乐场所为重点，积极开展无照经营专项整治活动，依法查处无照经营行为。建立健全无照经营查处取缔责任制度和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。因工作不力、玩忽职守造成严重后果的，要严肃追究责任。

（四）严厉打击销售假冒伪劣商品行为。以食品、保健品、化妆品、服装、农资、建材、家电、家具、汽车配件等与人民群众生产生活密切相关的商品为重点，不断强化市场监管和行政执法力度，严厉查处制售假冒伪劣商品的违法违规行为。构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。

（五）实施食品质量安全工程。以提高流通领域食品质量安全为目标，严把食品市场主体准入关，依法取缔无照经营。进一步完善食品安全“一票通”溯源监管制，强化日常监管，落实监管责任，切实维护食品市场秩序。加快建立健全以准入、追溯、召回、退出和责任追究制度为核心的流通食品质量安全监管长效机制，做到无重大食品安全事故发生。到____年全市达到食品安全优秀城市标准，各县、区达到食品安全示范县、区标准。

三、实施步骤

（一）启动阶段（____年_月—__月）。按照市政府质量兴市战略总体目标，结合工作实际，制定出台全市工商系统实施质量兴市战略工作方案。各分局、县局结合自身工作实际，认真组织实施。加大质量兴市战略宣传工作，营造氛围，全面推动，提高工作积极性。

（二）实施阶段（____年_月—____年_月）。按照市政府部署，全面实施质量兴市战略。根据工作方案，有计划分步骤地实施所承担的工作任务，加强流通领域商品质量监管力度，督促企业建立自律制度，诚信守法经营，帮扶企业不断发展壮大，全面完成市政府交办的各项目标任务。

（三）总结提高阶段（____年__月—__月）。对本单位质量兴市工作进行阶段性总结，总结经验，改进不足，兑现奖惩。

（四）完善巩固阶段（____年_月—____年）。根据《××市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》所提出的主要目标，制定新的工作目标和措施，并认真组织落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立实施质量兴市战略领导小组，市局党组书记、局长××任组长，市局党组其他成员任副组长，市场科、监管科、公交科、消保科负责人为成员。领导小组下设办公室，××兼任办公室主任，具体负责质量兴市战略工作的统筹规划、组织协调、监督考核。各分局、县局也要成立相应的领导各工作机构，确保质量兴市工作落到实处。

（二）明确工作责任。各单位要按照工作方案要求，结合本单位工作实际，把实施质量兴市战略工作各项目标任务层层分解，落实到具体单位和责任人。要把实施质量兴市战略工作纳入目标管理，加强日常督导和检查，严格实施行政问责，对工作中推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的要严肃追究。

（三）加强舆论宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，结合开展“_.__国际消费者权益日”、“百城万店无假货”等活动，集中对质量兴市活动进行广泛动员和宣传。积极宣传我们工商部门在实施质量兴市战略中的典型经验和事例，充分展示工商部门的良好形象。要大张旗鼓地宣传普及质量法律、法规和质量管理知识，增强全民质量意识，引导社会各界积极投入到质量兴市活动中来。

第三篇：2009济源市实施质量兴市战略工作方案

济源市实施质量兴市战略工作方案

为了认真贯彻河南省实施质量兴省战略工作会议精神，落实济源市实施质量兴市战略各项工作目标和任务，根据河南省人民政府办公厅《关于印发河南省实施质量兴省战略工作方案的通知》（豫政办〔2009〕149号）和济源市人民政府《关于实施质量兴市战略的决定》（济政〔2009〕37号），特制定本方案。

一、重点工作及任务分解

（一）开展质量兴市战略活动。结合落实国家产业调整和质量振兴纲要，加快制定我市质量发展规划，明确质量发展目标、任务和措施，大力开展“质量兴市、质量兴镇、质量兴企”活动，调整和优化产业结构，提高经济运行质量和效益。力争2009年底前全市各镇（街道）、规模以上企业都开展“质量兴市、质量兴镇、质量兴企”活动。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：各镇（街道）、市质量兴市领导小组成员单位。

（二）实行市长质量奖励制度。依据《卓越绩效评价准则（GB/T19580）》，制定《济源市市长质量奖管理办法》及市长质量奖评分标准指南和评审实施细则。2009年年底前启动市长质量奖评审工作。引导和激励全市企业争创省长质量奖和市长质量奖，增强质量意识，提升质量管理水平，提高产品质量。

牵头单位：市质量技术监督局、人事局；配合单位：市质量兴市领导小组成员单位。

（三）加大自主品牌培育力度。加快制定全市名牌产品培育发展规划。以优势骨干企业为主体，着力通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。鼓励以名牌产品为龙头，以资本为纽带，促进产业集聚，做大做强我市战略支撑产业。加大扶持力度，对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录。加强对自主品牌的保护和宣传，增强企业和社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到2012年，培育2个地理标志产品、1个中国驰名商标、3个中国名牌产品、3个河南省著名商标、16个河南省名牌产品。

牵头单位：市质量技术监督局、工商行政管理局；配合单位：市财政局、工业经济发展服务局、农业局、畜牧局。

（四）建立和完善质量状况分析报告制度。建立健全以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标和评价考核体系，建立产品质量状况和环境质量状况分析季度报告制度及产品、服务、工程和环境质量年报告制度，逐步建立统一、科学、权威、高效的质量状况信息公开制度。2009年要开展制造业质量竞争力指数的研究、测评、应用和发布工作。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市发展和改革委员会、建设委员会、环境保护局、统计局、工业经济发展服务局。

（五）加大质量安全检验检测能力建设力度。按照科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，根据主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要，高标准规划建设一批质量监督检验中心和计量测试中心。加强科技创新与技术研发，着力把公共检测技术平台打造成为自主创新服务平台。力争到2012年，建成国家级质检中心1个，省级检测站2个。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市发展和改革委员会、科学技术局、工业经济发展服务局。

（六）实施食品药品质量安全工程。加强对食品药品的全过程监管，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品和食用农产品全过程安全监管网络。健全食品药品安全监管长效机制。严格食品加工企业在原料基地、管理规范、生产操作规程、产品执行标准、质量控制体系等方面的必备条件，加强对食品添加剂和非法添加物的清理，发布违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂名单，规范食品添加剂安全使用。加强对药品生产企业实施《药品生产质量管理规范》（GMP）和药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》（GSP）的监督检查。完善食品监督抽查制度，市财政要足额保障对食品进行监督抽查的相关费用。深入开展食品药品安全专项整治，严肃查处使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂、虚假食品药品广告的违法行为。以创建食品药品安全示范村镇为重点，扎实做好我市食品药品安全工作。

牵头单位：市食品药品监督管理局；配合单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生局、农业局、畜牧局、财政局。

（七）全面推进标准化体系建设。以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，建立健全我市科学、统一、规范的技术标准体系。及时跟踪和掌握国内外先进标准，建立技术标准服务平台和标准制定修订快速应急机制。支持企业，加强创新技术标准和先进技术标准的研制，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势产品的企业标准上升为地方标准、行业标准、国家标准。积极引导企业争创标准化良好行为企业。大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化，建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范体系，力争到2012年企业的采标率、优势农产品标准化生产、服务业标准化示范单位达到86%以上。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市农业局、商务局、工业局、教育体育局。

（八）大力实施质量兴企工程。企业是质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，严格执行国家的法律、法规，确保出厂产品质量，杜绝无证、无标生产，确保产品质量安全。全面加强质量管理，积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量管理体系，积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，大力开展质量兴企、质量改进、节能降耗、质量管理小组等活动。围绕提高产品质量，增强自主创新能力，加快技术进步，优化产品结构，积极采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平。力争到2012年，全市规模以上企业管理体系认证率达到85%以上，强制性产品认证率达到100%。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市发展和改革委员会、工业经济发展服务局、科学技术局。

（九）着力抓好安居畅通民生工程。建设、水利、交通运输等部门要抓紧制定提升工程质量的发展规划，积极争创国家优质工程，进一步完善工程建设质量安全监管机制，建立健全政府监管、行业自律和中介服务相结合的监管体系。一要抓好安居工程和危房改造等住宅工程质量，着重建立工程质量保证体系，完善小区基础设施和公共服务设施，提高物业管理服务质量和水平。二要加强建设工程质量监督管理。依照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），严把项目开工和工程竣工验收关，严格执行设计审查制度（含初步设计，施工图设计，文件审查）、招标投标制度、工程监理制度、质量终身负责制度。严格落实国家节能技术标准，加强建设工程质量、室内装饰装修质量监管和检测。三要加强水利、交通工程建设质量。实行工程质量责任制，严格按照施工质量规范和技术要求，抓好工程建设全过程的质量监控，确保水利和交通工程质量。四要构建道路运输安全保障体系。进一步强化对车辆、驾驶员的管理，确保道路运输安全。积极推进危险货物运输专业化，规范危险货物运输行为。加强场站安检设施建设和公路安全设施建设。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市建设委员会、交通局、公安局、水利局。

（十）全面实施顾客满意工程。引导提升服务质量，加快促使服务业成为促进我市经济增长的重要产业，到2012年，力争服务业顾客满意率达86%以上。发改、商务等部门要抓紧制定提升服务质量的发展规划，交通运输业要建成布局合理、功能完善的基础设施体系和规范的标准化服务体系，提高运输组织和服务水平，基本实现客运快速化、货运物流化、服务多元化。金融业要从建立服务标准化体系入手，提高金融服务水平。保险业要建立服务标准化体系，提高理赔率，增加产品种类，提升服务能力，扩大保险业市场，加快开发煤矿生产安全保险、农民工人身保险等险种。现代物流业要积极进行物流技术标准化建设，统一规划现代物流信息系统，推行统一的物流服务标准。培训教育机构要建立完善对人员素质培训和再教育的服务质量体系，针对素质教育制定绿色服务标准。旅游业要在旅游景区、旅行社、旅游酒店广泛开展服务标准化和质量体系认证工作，形成设施完善、服务规范、游客满意的良好旅游环境。酒店业要通过分等定级等措施，提高酒店服务质量。邮政行业加快制定提高邮政行业服务质量工作方案，着力提高顾客满意率。电信业要严格执行国家服务标准，建立健全企业服务质量管理体系，提高通信质量，做到计量准确、服务至上、顾客满意。医疗卫生业要从构建和谐医患关系入手，提高医疗服务质量，保证医疗安全。商贸流通业要全面提升服务水平，开展诚信建设，建立商贸企业诚信档案，引导规模以上百货商店、大型超市和“中华老字号”企业不断提升经营管理水平。

牵头单位：市发展和改革委员会；配合单位：市质量技术监督局、商务局、旅游局、交通局、教育体育局、卫生局、邮政局、无线电管理处。

（十一）推进实施生态环境保护工程。市环境保护局要抓紧制定提升生态环境质量的发展规划。要以污染综合防治为重点，加大科技投入，强化监管力度。严格控制污染废物排放总量，加大对市内空气中二氧化硫的监测力度，使污染物排放总量保持在环境容量允许的范围内，使生态环境质量、人居环境质量和饮用水源地环境质量达到国家规定要求。要坚持产业结构与区域环境容量相适应的原则，保护我市优良的生态环境。加强环境监测和环境质量评价体系建设，继续推进生态环境整治，实施蓝天碧水和绿化造林工程，提高森林覆盖率，优化和改善生态环境质量。到2010年，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量分别削

减14%和10。8%，空气质量好于二级的天数平均达到80%以上，城市集中式饮用水源地水质达标率达到98%以上，污水处理率达到80%以上。到2012年，生态与环境质量明显改善。

牵头单位：市环境保护局；配合单位：市发展和改革委员会、质量技术监督局、林业局、农业局、水利局。

（十二）切实加强质量平安建设。建立和完善质量安全监管保障机制，建立和完善产品质量监督抽查、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。加快建设全市质量安全信息化公共服务平台，完善政府部门电子政务、质量状况权威发布、行政许可网上审批系统，建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，有效开展产品质量风险监测、预警分析评估，构建全方位质量安全监管网络。加大对存在严重质量问题的重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的专项整治，对涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品开展专项执法检查，依法查处无证生产经营和违法生产经营行为，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，建立健全疫情疫病监控体系，防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出，有效保障全市经济安全。

牵头单位：市质量技术监督局；配合单位：市建设委员会、工业经济发展服务局、安全生产监督管理局、工商行政管理局、卫生局、交通局、林业局、商务局、水利局、食品药品监督管理局、环境保护局。

二、实施步骤

实施质量兴市战略分两步走，即分近期目标实施阶段和中远期目标实施阶段。

（一）近期目标实施阶段：

1．启动阶段（2009年8月—2009年12月）。市政府召开全市实施质量兴市战略工作会议，全面部署实施启动质量兴市战略工作。各级、各部门要按照实施质量兴市战略总体目标要求，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，认真组织实施。加大质量兴市战略宣传工作，营造氛围，全面推动，初步建立实施质量兴市战略工作机制和目标考核体系。

2．实施阶段（2010年1月—2012年9月）。在全市范围内全面实施质量兴市战略。广大企业普遍树立以质取胜的经营理念，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量全面提高。通过努力，全市质量总体水平明显提高，质量安全保障能力明显提高，质量对经济的推动作用明显增强。

3．总结提高阶段（2012年10月—2012年12月）。组织阶段性考核验收工作，总结经验，改进不足，完善工作措施。

（二）中远期目标实施阶段（2013年1月—2020年12月）。根据《济源市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》（济政〔2009〕37号）提出的目标任务，制定中远期实施方案，努力实现我市质量发展的新跨越。

三、保障措施

（一）加强组织领导，完善工作体系。市政府成立实施质量兴市战略工作领导小组，负责推进质量兴市战略的统筹规划、组织协调、监督考核工作。市实施质量兴市战略工作领导小组办公室设在市质量技术监督局，承担日常工作。各镇（街道）和成员单位要成立相应的领导和工作机构，明确工作职责，切实加强领导，确保质量兴市战略部署落到实处。市质量技术监督局、建设委员会、发展和改革委员会、环境保护局、食品药品监督管理局分别作为领导小组办公室下设的产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、食品药品质量工作组的牵头单位，要切实履行职责，通力合作，共同推进质量兴市战略的深入实施。

（二）明确工作职责，完善责任体系。市质量技术监督局负责全市质量兴市战略的组织实施，制定实施质量兴市战略工作方案和质量兴市绩效评价考核办法，明确考核内容，加强考核督查，定期向市政府报告工作情况。各镇（街道）和成员单位要按照职责分工，认真制定推进质量兴市战略工作实施方案，层层分解，扎实落实。

各镇（街道）和市质量兴市战略领导小组成员单位要在11月底前向市质量兴市战略领导小组办公室报送具体实施方案，并按要求报送工作总结和安排。

（三）强化目标管理，建立考核体系。市实施质量兴市战略工作领导小组办公室要抓紧研究制定质量兴市战略工作考核办法，尽快列入全市目标考核体系，确保质量兴市目标实现。同时，对在质量兴市工作中取得显著成绩的单位给予通报表扬；对工作不到位、成效不明显的，责令限期整改并通报批评。

（四）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，大力宣传质量法律、法规，增强全社会的质量法制意识。坚持典型引路，对重视质量、守法经营的优秀企业和质量过硬的名优产品，要加大宣传报道力度。要正确处理新闻监督与社会效果的关系，既要发挥新闻舆论的公开监督作用，又要把握宣传的时机、力度和分寸。通过宣传引导，形成人人重视质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。

主题词：经济管理质量方案通知

主办：市质量技术监督局督办：市政府办公室经贸科

抄送：市委各部门，市人武部，驻济有关单位。

市人大常委会办公室，市政协办公室，中级法院，检

察分院，市法院，市检院。

济源市人民政府办公室2009年12月3日印发

第四篇：实施科教兴镇战略

实施科教兴镇战略

全力创建教育强镇

——端州区睦岗镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告

一、基本概况（略）

二、主要做法与成效

（一）党政高度重视，履行政府职责

在推进教育事业发展过程中，镇委镇政府倾力为学校排忧解难，为教师办实事、办好事。每年我镇党政主要领导主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育遇到的困难和问题。每逢节假日，镇领导关心慰问教师，经常深入学校调研指导，解决问题；每年为教育办几件实事。如2009年出资为原逸夫小学教师临时宿舍因南广铁路建设拆迁而重建；协调镇人大及有关部门解决睦岗中心小学和市八中路口交通安全问题。特别是在创强期间，镇党政主要领导和分管教育的领导更是经常深入学校，解决创强中遇到的困难和问题，如深入睦岗中心小学调研解决运动场建设问题；到百花园小学调研解决与周边木材市场合作扩建校舍问题；到地质中学调研解决学校改建后的场室配臵和校园文化建设问题；多次到学校了解教学硬件设施情况、校园安全情况，优先投入资金进行学校安保建设。

（二）保障教育投入，推动教育发展

我镇高度重视教育工作，认真贯彻执行《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规，始终确保教育优先发展的战略地位，以发展全镇教育为己任，把发展教育纳入经济社会发展的总体规划，在统筹教育与经济及其他社

会事业发展中，切实把发展教育作为社会工程和民心工程来抓。

1、确保义务教育“三个增长”。随着端州区经济的快速发展，区财政坚持优先保障教育投入，近3年我镇中小学生均教育经费分别为2185.79元、2649.45元、2916.55元；生均公用经费分别为393.49元、437.71元、483.76元；我区财政性教育经费拨款分别为2221.23万元、2564.77万元、2932.91万元，分别增长了15.47%、14.35%，切实做到了政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例；在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长；教职工工资和学生人均公用经费逐步增长的“三个增长”。我镇确保农村税费改革转移支付教育补助金全部用于农村学校建设，确保免费对象都能享受免费义务教育。同时，我镇每年对农村困难家庭学生的生活补助达两万多元。

我镇义务教育经费管理制度健全，账目清楚，严格按照预算规定用于义务教育；没有侵占、挪用义务教育经费的行为，没有向学校非法收取或乱摊派现象；全面推行校务公开制度，实施阳光收费；实行收支两条线管理，杜绝乱收费现象，学校的财务管理依法、规范。

2、大力推进校舍新建扩建。我镇为适应城市化建设的发展，2006年扩建了睦岗中心小学教学楼；2009年，把破旧简陋、仅有12个教学班的地质中学进行彻底拆建改造，建成了可容纳36个教学班、1800名学生的规范化学校。目前正在兴建的百花中学，2011年9月将全部竣工并投入使用，该校是按36个教学班规模建设的一所设备先进的完全中学。此外，2010年投入了830多万元对其他公办学校进行了维修改造。目前仍在努力推进市八中、铁路学校、百花园小学、市八小的校舍改造和扩建工程。

优秀教育工作者及先进学校。我镇各个村委会对教育大力支持，如大龙和兰龙村委会一同建立了“双龙奖学金”，每个学期表彰品德兼优的学生。各村委会也分别设立了奖教奖学机制。

2、保障教师工资福利待遇。我镇教师工资纳入我区财政统一发放保障体系，按时足额发放；每年增拨专项资金，增加教师岗位津贴及退休人员的生活补贴；对全镇农村学校教师实行郊区补贴制度，每人每月补贴50—400元。全镇教师实施了绩效工资机制；全镇教师与公务员一样享受节日津贴。2007—2009年教师人均年收入分别是39964元、44692元、48453元，实现了教师工资福利“两相当”。教师的社保、医保和住房公积金等“五险一金”落实有保障，2007—2009年分别为67.8万、88.3万、97.08万。我们协同区教育局为46名教师做好“代转公”工作，全部解决了代课教师“代转公”问题。

3、加强队伍师德建设。根据端州区的统一部署，我镇大力实施强师振教工程。配合区教育系统大力开展每年一主题师德师风建设，倡导笃学善教、敬业爱生的高尚师德。2007年，城区学校的一位教师主动申请调到我镇睦岗中心小学工作，区教育局为此组织全区老师开展了“对一份调动申请书的大讨论”师德活动，带动了大批农村学校的老师安教乐教。为稳定教师队伍，除了对在农村学校任教教师实行郊区补贴外，还对到我镇支教的老师每年给予交通、生活补贴500元。多项举措稳定了我镇教师队伍。

4、搭建教师成长平台。我镇大力协同区教育局鼓励和组织教师积极参与“区本”、“校本”、“师本”三级培训，形成了三维立体培训网络，为教师专业发展提供有效的平台。每年有900多人次参加各类培训学习。全镇中小学校长、幼儿园园长经过了专业培训持证上岗；公办中小学校专任教师学历合格率

摆摊、违章占用及售卖非法低俗刊物和音像制品等现象，依法维护师生的合法权益。加大力度对全镇中小学校园开展拉网式排查，整治学校周边安全隐患；为各学校配备了安保器械，安装了视频监控系统及110报警系统；要求学校和幼儿园配臵安保设施和人员；各村委治安联防队组织专人到学校门口护送学生安全往返。广泛开展安全应急演练活动，百花园小学成为全区安全应急演练的示范单位。各项措施有效地确保了校园安全、文明、有序，全镇学校没有发生任何重大责任事故。

3、全面强化学校内部管理。我们鼓励和支持校长积极参加市、区教育部门组织的校长岗位培训学习，促校长更新教育观念和管理理念，学习先进的管理方法；我们把百花园小学、睦岗中心小学等先进管理经验在全镇学校推广；大力推广市八中对学生进行禁毒教育、网络安全教育及监管的成功经验。我镇各校都有明确的办学方向、明晰的发展思路，有规范的管理制度和有效措施。严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时；我们协同区教育局实施中小学校综合评价方案，有效地增强了学校的质量意识。全镇学校形成了良好的校风、学风和教风，学生勤奋好学，老师安教乐教。

4、努力提高教学质量。我镇各学校认真抓好教学工作，促教学水平和教学质量不断提升。近3年，我镇小学毕业考试合格率均在96%以上；初中毕业考试全科合格率均在90%以上。2008年至2010年上半年，我镇有教师153人次和学生275人次获全国和省级各学科奖。大龙学校、铁路中学在2008—2009年连续两年获区中考教学成绩达标一等奖；市八中获2009年区中考教学成绩达标二等奖。市八中老师麦少雄是广东省优秀辅导员；另有7人获2010年省“五羊杯”数学竞赛优秀指导老师称号，1人获市青年教师优秀课件竞赛二等奖；百花园小学张叶老师获得省第一届小学语文教师素养比赛二等奖。

“两基”、落实“两全”工作中，我镇结合本地实际，把巩固和提升普九成果作为重点，其中以“防流控辍”为难点狠抓落实。我镇实施学籍规范管理，设立了流动生月报制度，掌握、跟踪学生的流动情况，指导学校及时做好控流工作。随着流动人口的不断增加，我镇流动人口子女接受义务教育的人数也不断增加，我们妥善安臵流动人口子女4874人在我镇学校就读，其中有3000多人安排到我镇公办学校，与本地学生享有平等教育机会。

切实有效的“防流控辍”措施攻克了“普九”工作的难点，使我镇“普九”成果得到有效巩固和提升。2010年我镇小学适龄儿童入学率为100％，年辍学率为0；15周岁完成率为99.8％；初中阶段毛入学率为142.6％，年辍学率为0.32％，17周岁完成率为99.2％，毕业率为98.95％；残疾儿童少年入学率为96.3％。

我镇还积极做好普高送生工作，把高中阶段招生任务分解到学校、班级、个人，层层抓落实，有效提高了我镇初中毕业生报考率，也有效提高了初中学校向高中送生的数量，为端州区普及高中阶段教育作出了贡献。

2、加强规范管理，扶持民办教育。我镇把发展民办教育作为公民教育的重要组成部分，主要从抓管理促规范、抓质量促提升等方面着手，把民校纳入公办学校统一管理，建立年审、收费公示、招生广告监督和备案等制度，使民办学校得到生存和发展，规模不断扩大，质量不断提高。我镇领导经常深入辖区民办学校，为民校帮助解决办学中的困难，如多次到肇庆加美学校调研指导，使该校不断发展壮大，教学成绩连年攀升，赢得了良好的社会声誉。

我镇17所幼儿园均为民办幼儿园，在市、区教育局的指导下，民办幼儿教育不断发展壮大。目前，符合优质幼儿园

第五篇：XX区实施质量兴市战略整改方案

XX区实施质量兴市战略整改方案

根据《中共XX区委办公室、XX区人民政府办公室关于XX市2011机关绩效考评XX区综合计分情况的通报》（XX办发[2012]82号）文件要求，查找工作中存在的问题和薄弱环节，为更好地完成本实施质量兴市工作目标及绩效考评任务，特制订本方案。

一、整改内容

根据《关于2011质量兴市工作绩效考评情况的通报》（X质兴办发„2012‟1号）文件，被扣分2.58分，其中监督检查列表不全（扣0.5分）、奖励文件未正式下发（扣0.5分）、扣创先争优得分（扣1.58分）。将依据扣分的项目分别作出整改，力争在本绩效考评中再创佳绩。

二、整改目标及措施

1、完善监督检查项目，提升监督检查覆盖率 因物流、通信、房地产方面的日常监督，由市局相应主管部门监管，造成我区监管部门无此方面职能，无法提供这些方面的监管材料。针对这些问题我办将协助相关的成员单位以“工作合力完成、资源共同分享”方式同上级部门进行沟通协商，完善监督检查项目。加强对工业品、食品药品、农产品、土木建筑、水利、道路、物流、旅游、通信、房地产、餐饮、医疗、生态环境的监督检查，覆盖率继续保持80%以上。

整改责任：区交通局、住建局、各成员单位

整改时限：已经从2012年3月始执行，并将长期坚持。

2、建立奖励机制，促进质量提升

为深入实施质量兴区战略，加快转变经济发展方式，不断提高全社会质量意识，引导和激励全区各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平，促进产业振兴。我办已在今年3月参照《XX市市长质量奖评审管理办法》草拟出《XX区区长质量奖评审管理办法》报区人民政府，将由政府行文出台。整改责任：区兴区办、实施质量兴区各成员单位 整改时限：已经从2012年3月始执行。

3、夯实基础，创先争优

在保持好质量水平基础上，有针对性地开展质量提升活动，大力实施规模以上企业采用国际标准和国外先进标准生产。落实企业质量主体责任，规模以上企业继续开展质量兴企活动，帮助和指导企业建立健全质量管理体系，大力扶持名牌培育企业、行业龙头，不断提高名牌的影响力，着力提高我区产品的质量水平。整改责任：区经贸局

整改时限：已经从2012年3月始执行，并将长期坚持。

三、工作要求

1、加强组织领导，明确目标和责任

实施质量兴市战略工作是我区绩效考核体系中重要组成部分，各整改责任单位领导应予以重视，主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，相关股室要专门抓，确保我区实施质量兴市整治方案落到实处。

2、加大政策扶持力度

实施质量兴市战略是一项系统工程，各整改单位及各成员单位要根据工作需要，加大对质量工作的投入，安排必要的经费支持开展质量兴市工作。

3、加强舆论宣传，营造良好气氛

各整改单位及各成员单位要高度重视舆论宣传工作，充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，大力宣传质量法律、法规，加大宣传力度。通过宣传引导，形成人人重视质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。