浅谈我国农村贫困问题的成因及对策

第一篇：浅谈我国农村贫困问题的成因及对策

浅谈我国农村贫困问题的成因及对策

一、对贫困概念的定义

我查阅了一些资料，发现中外学者都给贫困下了一个与其时代的社会经济背景相适应的定义，至今没有一个得到普遍接受的界定。所以说贫困是一个带有社会性、历史性和地域性内涵的概念。现在对贫困概念的界定由过去狭义的经济视角转变为广义的经济、社会、政治、文化等多元视角。早期的贫困定义局限于物质生活，强调物质和收入的绝对数量；而广义的贫困定义则把个人能力和社会公平也纳入其中，更倾向于运用相对指标来度量贫困。

课上也讲到了绝对贫困和相对贫困的概念。为了避免过于主观，以收入作为决定性因素的判断贫困的方法就是绝对贫困，也就是说个人和家庭依靠劳动所得的收入，不能满足基本的生存需要。相对贫困是以关系的理解和确认为决定因素的判断贫困的方法。可以理解为不同地区之间或各阶层之间因的收入差别而产生的贫困。

在我国农村，贫困问题是一个长期的问题了，下面我就列举一些农村贫困的现象或实例并去分析其贫困的成因及解决对策。

二、我国农村现阶段贫困现象列举及表现

1.贫困人口规模保持相当大的数量。

我查阅到了一个资料，国务院新闻办2012年年底发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示,我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2011年底的2688万人。虽然说贫困人口的数量有了大幅度的减少，但是农村贫困人口规模仍是相当大的，而且在贫困线边徘徊的人或者家庭，也同样生活在水深火热之中。

2.特困人口问题难以解决。

大部分特困人口，居住在耕地匮乏、水源困难的高原山区以及地处边陲、交通不便的深山区和荒漠地区，自然条件恶劣，且其中多为社会发育程度较低的少数民族地区。这些自然条件及基础设施条件的限制，对特困人口问题的解决，已成为一个长期和艰难的问题。

3.物质贫困

我在课件上看到了两幅非洲贫困儿童的照片，从照片可以看出儿童骨瘦如柴，生活在贫困地区的儿童，在物质上贫困，营养跟不上会是常见的现象。一个小孩在拮据的条件下生活，可以看出当地生活环境恶劣，人们生活水平低下。当前我农村因物质贫困会引发的一些问题。在农村可能会有一些老人因无人赡养而过着凄苦的生活、十多岁的孩子辍学回家或是外出务工、患有重症的人因没钱治疗而选择在家等死。

4.精神贫困

我听过贫困文化这样一个词，比如一个家庭几代人都处于贫困状态，形成了一种习惯或者文化，他们的后代也受这样的影响而不去努力改变现状。这就是一种典型的精神贫困。在一些农村赌博现象是很普遍的，这可以上升为一个精神层面的问题，赌博者没有一种靠努力而改变贫困的精神意识，而是寄于赌博而换得钱财。

5.教育贫困

说到了精神贫困，就不得不提教育。我看到过报道，一些西部贫困地区寄宿小学的孩子们的生活状况。孩子们背着粮食、柴禾和锅碗去上学，从来不吃早餐，一天只吃土豆煮酸菜汤。物质的贫困导致了教育的贫困，这对农村孩子接受教育造成了很大的阻碍，有的学生可能由于家庭贫困学而放弃上学。在农村教学设备不健全、没有合格的老师、硬件设施差这种现象普遍存在。

三、对我国农村贫困现象成因的分析

1.自然环境原因

现有的这些贫困人口很多集中自然环境、自然条件极为恶劣的地区，贫困的发生与贫困程度与生态环境存在着密切的关系。这些地区农业的生产条件极差，水资源短缺、土地贫瘠、生产技术落后。而且由于山区、内陆等地形因素，导致与外界联系不畅，交通等基础设施较差。由于生产技术落后，反过来又加剧了环境的恶化，形成恶性循环。

2.结构不平等原因

制度的不平等、社会政策的不平等、资源分配和占有的不平等都有可能导致贫困，农民本身就处在一种相对弱势的地位，一些制度和政策的倾向性就可能不利于农民。比如在农村内部乡村干部成倍地增加，间接增加了农民的负担。

3.经济原因

在整个经济波动中或者萧条的经济背景下，农民受到双重压力，一是农产品价格大幅度下降，农业收入大幅度减少。二是在非农产业中就业的农民工受到排斥，使打工收入和非农经营收入减少。

4.贫困文化影响

贫困文化是贫困的人长期生活在贫困之中，形成了一套特定形式的生活方式、行为规范、价值观念体系等。穷人基本不能依靠自己的力量去利用努力摆脱贫困之命运成了一整套价值观念。这种亚文化会对周围人群，特别是后代产生巨大影响。贫困文化的延续与当地教育的落后有密切联系。比如，缺乏市场经济观念，缺乏创新与改革的意识，依赖政府的救济与扶持，安于现状。

5.农村教育、医疗和社会保障制度的落后和缺失

在自然环境恶劣的贫困地区教育与医疗水平十分低下，教师资源极度短缺，教育投资力度小，导致农民受教育水平低下、无技术特长。公共医疗体系不健全、基本医疗福利缺失，造成农民处于“有医无钱”的状态。身体健康得不得保护的情况下，农民创收和摆脱贫困只能是一句空话。还有如社会养老保险、医疗保险等严重缺失。一旦发生病死等风险，经济基础还十分薄弱的农民个人及其家庭很难抵御。社会保障资金落实难、政策覆盖范围小、救助标准低等，导致农村社会保障制度有名无实。

四、解决我国农村贫困问题的对策

1.加大对农村基础设施投入力度

农村公共产品和公共服务供给不足，比如最基本的交通。对于一些河流的治理、农业器具、基础教育校舍等都应由政府承担起来。政府要逐渐加大对农村贫困地区的投入力度，减少效率损失和浪费。

2.加大教育力度

教育是治国之本也是扶贫之本。贫困地区与发达地区及社会平均水平相比，仍然存在着很大的差距，这种长期化的差距使贫困地区的人口素质长期处于社会平均水平之下，其差异长此以往就在经济和社会中显现出来。加大教育，同时降低贫困文化对于下一代的影响。兴办中小学校，对贫困地区的学生免除学杂费，建立专项资金等等。

3.经济扶持

随着农业税的取消，在一定程度上起到了减轻农民负担，还是应该加大对贫困地区的扶贫力度，增加经济补贴。同时引导贫困地区农民进入市场创业。采取一定的税收优惠政策来鼓励对贫困地区的投资与开发。促进贫困地区经济发展，从而带动劳动者脱贫致富。

4.建立农村社会保障体系

由于农民收入低，难以承受较高的保险费支出还有国家用于农村的社会保障支出不多。还是要逐步建立和完善农村合作医疗制度、农村养老保险制度、农村社会救济制度、农村社会福利制度和农村社会优抚工作，从根本上解决农民的后顾之忧，在相当大的程度上可以解决农村的贫困问题。

第二篇：农村贫困党员的现状成因及对策

农村贫困党员的现状、成因及对策

程新华

目前，在发展社会主义市场经济的新形势下，部分农村党员还处在贫困状态，不能发挥出党员先锋、模范作用，因此，通过对我镇农村贫困党员现状及成因的调查，谈几点意见和看法，改变农村贫困党员贫困面貌的意见和看法：

一、基本情况

霍尔奇镇辖区面积521.3平方公里，辖10个行政村，1个社区，59个村民小组，辖区内总人口21200人，党员472人，贫困党员46人。占党员总数的9.7 %。

二、农村贫困党员的现状及成因

近几年来，霍尔奇镇人民在党和国家富民政策的指引下，农村经济得到迅猛发展。人均收入较前几年有所提高，但同其他贫困户一样，贫困党员由于基础薄弱经不起特大自然灾害的冲击，勉强达到丰年温饱，欠年返贫，加之个别党员思想僵化，墨守陈规，既无发展经济的真本事，更无积极向上的进取精神，更谈不上起模范带头作用。

此外，信息不灵通，无增加收入的一技之长，资金匮乏都是造成农村党员贫困的客观因素。具体表现在：

（一）信息闭塞、思想跟不上时代的节拍。在发展市场经济过程中，思想跟不上。一些基层党组织忙于经济工作，忽视了对党员的思想政治教育工作，普遍存在一手硬、一手软的问题。基层党组织借口经济工作忙，而将多数组织活动如“三会一课”等都同行政会议搅在一起进行，影响了党组织活动的效果；导致了党员政治思想教育工作滞后于经济的发展，使一些农村党员对党的基本路线、方针、政策知之不多，知之不全。由于长期缺乏严格的组织生活，甚至连党的宗旨、奋斗目标都弄不清，从而淡化了党员的使命感。

由于消息不灵通，使他们仍然维持在。加之，生产力水平低，生产经营方式简单粗放使生产出的农产品的品种和品质都不能适应市场需求的变化，由于思想僵化、墨守陈规，缺乏积极向上的进取精神，导致目光短浅，只知道市场什么好买，我种什么。

（二）科技培训跟不上去，缺乏增收的一技之长。

目前，由于科技培训工作，缺乏灵活性和针对性。在培训方式上搞“大集中”，不分层次、不分行业地搞集中辅导。在培训内容上千人一面，缺乏针对性，从而影响了党员科技培训的效果。

部分党员把精力不全放在发家致富搞生产方面，鸸与普通农民一样，无创收的科技本领，逐渐贫困落后。

（三）资金短缺，也是制约，贫困党员脱贫致富的一条重要困素：

综上所述，当前解决农村贫困党员，贫困状况的对策和措施，主要有：

（一）加强学习，全面提高农村党员的综合素质。进行市场经济知识和实用技术教育。充分发挥农民党员的先锋模范作用，必须对他们强化市场经济知识和实用技术的教育。要在符合多数党员实际需求和理论灌输的基础上，注重加强党员对科技应用的感性认识。一是培训时除保证科技人员理论教学外，还应让一些专业户走上讲台传授经验，将实用技术通俗化，拉近科学技术与农民党员之间的距离。二是结合实用技术的理论学习，要及时组织党员到实用技术应用得好的地方参观学习，使他们对物化了的实用技术看得见、信得过，从而起到空泛说教所起不到的作用。三是利用科技电影、电视、录像等形式，对农民党员进行形象直观的科技知识教育。

（二）加大资金投入力度，通过对部分贫困党员的具体情况，投入资金，把他们扶持成为养殖、种植方面的典型，通过典型、示范带头作用，带动全镇的贫困党员尽快脱贫致富，发挥其应有的作用。

（作者单位：霍尔奇镇人民政府）

第三篇：农村贫困党员的现状、成因及对策

农村贫困党员的现状、成因及对策

党的十七指出：共产党员“要带头学习和实践‘三个代表’重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范。”新时期，农村共产党员要想体现党的先进性，做好三个具有时代特征的模范，才是最好的实际行动。

目前，在发展社会主义市场经济的新形势下，部分

农村党员还处在贫困状态，不能发挥出党员先锋、模范作用，因此，通过对恩施市红土乡农村贫困党员现状及成因的调查，谈几点意见和看法，改变农村贫困党员贫困面貌的意见和看法：

一、基本情况

恩施市红土乡辖区面积230.8平方公里，辖11个村，2个社区居委会，97个村民小组，辖区内总人口46278人，党员1425党员180党员总数的13%。

二、农村贫困党员的现状及成因

近几年来，恩施市红土乡人民在党和国家富民政策的指引下，农村经济得到迅猛发展。人均收入较前几年有所提高，但同其他贫困户一样，贫困党员由于基础薄弱经不起特大自然灾害的冲击，勉强达到丰年温饱，欠年返贫，加之个别党员思想僵化，墨守陈规，既无发展经济的真本事，更无积极向上的进取精神，更谈不上起模范带头作用。

此外，信息不灵通，无增加收入的一技之长，资金匮乏都是造成农村党员贫困的客观因素。具体表现在：

（一）信息闭塞、思想跟不上时代的节拍。在发展市场经济过程中，思想跟不上。一些基层党组织忙于经济工作，忽视了对党员的思想政治教育工作，普遍存在一手硬、一手软的问题。基层党组织借口经济工作忙，而将多数组织活动如“三会一课”等都同行政会议搅在一起进行，影响了党组织活动的效果；导致了党员政治思想教育工作滞后于经济的发展，使一些农村党员对党的基本路线、方针、政策知之不多，知之不全。由于长期缺乏严格的组织生活，甚至连党的宗旨、奋斗目标都弄不清，从而淡化了党员的使命感。

由于消息不灵通，使他们仍然维持在。加之，生产力水平低，生产经营方式简单粗放使生产出的农产品的品种和品质都不能适应市场需求的变化，由于思想僵化、墨守陈规，缺乏积极向上的进取精神，导致目光短浅，只知道市场什么好买，我种什么。

（二）科技培训跟不上去，缺乏增收的一技之长。

目前，由于科技培训工作，缺乏灵活性和针对性。在培训方式上搞“大集中”，不分层次、不分行业地搞集中辅导。在培训内容上千人一面，缺乏针对性，从而影响了党员科技培训的效果。

部分党员把精力不全放在发家致富搞生产方面，与普通农民一样，无创收的科技本领，逐渐贫困落后。

（三）资金短缺，也是制约，贫困党员脱贫致富的一条重要困素。

三、对策

（一）加强学习，全面提高农村党员的综合素质。进行市场经济知识和实用技术教育。充分发挥农民党员的先锋模范作用，必须对他们强化市场经济知识和实用技术的教育。要在符合多数党员实际需求和理论灌输的基础上，注重加强党员对科技应用的感性认识。一是培训时除保证科技人员理论教学外，还应让一些专业户走上讲台传授经验，将实用技术通俗化，拉近科学技术与农民党员之间的距离。二是结合实用技术的理论学习，要及时组织党员到实用技术应用得好的地方参观学习，使他们对物化了的实用技术看得见、信得过，从而起到空泛说教所起不到的作用。三是利用科技电影、电视、录像等形式，对农民党员进行形象直观的科技知识教育。

（二）加大资金投入力度，通过对部分贫困党员的具体情况，投入资金，把他们扶持成为养殖、种植方面的典型，通过典型、示范带头作用，带动全镇的贫困党员尽快脱贫致富，发挥其应有的作用。

第四篇：农村留守儿童问题成因及对策

农村留守儿童问题成因及对策

农村留守儿童问题成因及对策

随着社会经济的发展，城乡二元经济结构的改变，越来越多的农民进城打工，留下了成千上万的儿童在农村留守。全国妇联统计数据显示，目前我国农村的留守儿童已过两千万，并有进一步上升的趋势。这是一个庞大而不可忽视的群体。留守儿童的现状及走向不仅对构建和谐社会有重大影响，而且关系到国家明天的发展。因此，留守儿童的现状应引起广泛的关注，他们面临的问题也亟待解决，否则其将成为社会发展的一大障碍。

农村留守儿童在成长过程中缺乏父母的关爱、学校的关爱、社会的关爱。他们逐步被父母“遗弃”，被学校“遗弃”，也被社会所“遗弃”。因而对他们的监管、教育处于一种“真空”状态，继而导致许多留守儿童人格发展不健全、学习成绩滑坡、人际交往出现障碍、良好思想树立出现危机等，究其原因，主要有以下几个方面：

一、家庭教育缺失

1、缺乏沟通和引导。父母双方或一方进城务工，致使留守儿童在成长过程中亲子间沟通中断，互动缺失，是农村留守儿童形成的直接原因。有些外出务工父母即使想要好好教育子女，但终因天各一方，而对留守子女的教育陷入“鞭长莫及”的境地。有些外出务工父母连与子女的基本交流都没有，更何谈对子女的引导、教育与关心。据我校调查，88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内，并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。子女与父母长期分离，缺乏联系，使得父母无法了解子女的心理、思想的变化，从而对其缺乏必要的关爱与引导。

2、以物质的满足取代精神的安抚。由于父母外出务工，他们在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的亲朋好友取代。据调查，祖父母、外祖父母平均年龄为59.2岁，56%的年龄在60岁以下，出现隔代教育力不从心的状况，祖辈的文化程度不高，他们对孙辈的监护仅仅从物质生活方面予以满足，这难免会走向一个极端：他们对孙辈过分的溺爱，使得留守儿童变得娇生惯养。即使是在父母面前，这种情况也会发生，父母对留守子女因为照顾不周，而深感愧疚，为了补偿孩子，他们就尽量满足孩子的物质需要。这种以物质的满足代替精神上的安抚的方式，将孩子一步步推往悬崖，一不留意孩子就有可能掉进深渊。

3、受委托者的放任与漠不关心。而委托他人监护孩子则出现了另一种情况：受委托者更多的是对留守儿童的漠不关心，持一种放任的态度。有的由于留守儿童太调皮，他们根本管不了，也有的害怕管多了会受其父母埋怨，总之，他们的监护也只是“有所为，有所不为”。长此以往，留守儿童的胆子大起来，有些甚至可以为所欲为，肆无忌惮。总而言之，家庭教育的缺失，给留守儿童带来了一系列严重的后果。对留守儿童的监护不力，导致农村留守儿童价值取向的扭曲；无限制的物质满足，行为规范上的放任，精神上的漠不关心，使孩子变得功利起来，表现出个人享乐主义的人生观。家庭教育缺失也引发了一系列更严重的后果，即农村留守儿童的心理健康出现了问题。父母长期在外，留守儿童亲情的缺失，成长中缺少倾述和求助的对象，导致他们不愿与外界接触或是接触甚少，因此很多儿童表现得内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，这些心理障碍严重又影响留守儿童的健康成长。

二、学校教育欠缺

农村留守儿童不仅缺少家庭教育，学校对他们的教育状况也不容乐观。因而出现了一下情况：一是农村留守儿童大部分成绩较差，二是农村留守儿童失学率居高不下。

1、家庭学习监管角色的缺失导致成绩较差。长期留守的儿童由于见不到父母而产生强烈的思亲情绪，导致他们上课思想抛锚，根本无法集中注意力专心听讲。而在家中，他们的祖辈由于年纪大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他们即使想对孙辈的学习给予帮助，但难免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。或者由委托人监管，受委托者为对其监管下的留守儿童的学习，持漠不关心的态度，他们认为只要让他们吃饱穿暖，就已经尽到了监护职责，至于学习方面则事不关己，听之任之。由此可见留守儿童在学习方面根本得不到必要的监督和辅导，学习自觉性和兴趣感大大降低，学习成绩下降也就不足为怪了。有关调查显示有47%的留守儿童的学习成绩较差，有41%的留守儿童学习成绩中等偏下，有10%的留守儿童的学习成绩较好，仅有2%的学生成绩优秀。调查中发现，95%的监护人没有参加过家长会，15%的监护人有时辅导孩子学习，仅有5%的监护人会和老师联系。平时，留守儿童最苦恼的事是“作业不会做，不知问谁好”、“功课跟不上，没有人辅导”。

2、“唯分论英雄”，评价体系导致教育不平等。虽然国家大力推进素质教育，但是“唯分论英雄”的应试教育现状并没有得到根本改观。以分数评价学生优劣，以分数论教师水平之高低的状况也没有得以消除。在这种情况下，教师对差等生的态度难免显得粗暴，特别是对差生中那些不服从管教者尤为突出。体罚学生的情况在所难免，且学生不忍处于这种地位，从而产生厌学情绪，这也为留守儿童面临的学校教育的第二大问题——失学率高埋下了祸根。留守儿童在家受到的监护力度不够，在学校又受到老师的冷落，于是他们逃学，旷课。再者，有的留守儿童受到父母外出务工的影响，产生“读书无用论”思想，他们认为不读书也能挣钱，于是纷纷离校外出，走上了漫漫打工路。学校对此没有适当的措施也无能为力，有时只能眼睁睁地看着他们一个个离开校园。另外，应试教育的现状，促使教师不注重学生的全面发展，忽视了对其德、体、美、劳的关注，致使留守儿童思想散漫，体质下降，不服从管理，自以为是。因而，留守儿童的升学率也不容乐观，留守儿童上高中的几乎微乎其微，留守儿童的现状也很难改变。

三、社会关爱不足

社会关爱的缺失，社会教育的欠缺，使留守儿童傍徨在社会的边缘。留守儿童在行为规范、思想修养等方面出现了严重偏差。

1、乡土秩序的混乱。如今的乡土秩序并不像人们想象中那么井然有序。大量的人口外移，乡土秩序越来越由以往那些被社会排斥的街头小混混所把持。他们缺乏必要的管制，为所欲为，严重扰乱了乡村的正常秩序。缺乏对事物正确判断力的留守儿童难免受其影响，其综合素质的培养和良好人格的形成着实令人堪忧。他们在情感方面只求索取，不思付出，不知道如何感恩回报，片面追求个人利益，对家庭、朋友、邻居、社会冷漠无情，缺乏基本的社会责任感。他们小小年纪就染上了吸烟、酗酒、赌博、小偷小摸等恶习，在行为方面放任自流，违反学校纪律，甚至做出违法乱纪的事情来，无形中给社会带来了重大的安全隐患。

2、安全链接的中断。留守儿童年龄均不大，作为一个弱势群体，自我保护意思薄弱，留守儿童都处于身心未成熟时期，对于突发性事件缺乏必要的反应和应变能力，不能在突发状况下采取正确的措施保护自己。父母长期不在身边，学校，家庭之间的安全链接被迫中断，使留守儿童极易成为不法分子的侵害对象。诸如留守儿童被拐卖的现象并不罕见，有的地方甚至出现了留守女童被强奸的恶性案件。另一方面，由于留守儿童缺乏必要的监管，他们的自身行为对他人造成伤害的情况也时有发生，他们不能控制自己的行为，逐步沦为街头小混混，甚至走上了违法犯罪的道路，严重影响到社会的安定。

农村留守儿童是一个庞大而不可忽视的群体。解决农村留守儿童问题也是一项社会系统工程，需要各地区各部门共同参与，紧密配合，协力推进。政府是主导，可以广泛动员社会力量，共同构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”教育监护网络，确保农村留守流动儿童学业有教、亲情有护、安全有保。因而政府、学校、家庭、社会对留守儿童的生存和成长都肩负着不可替代的责任，各方需明确自身职责，共同协作，可从以下几方面着手展开：

一、明确政府责任。政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说：

1、强化政府的主导作用。建议把农村留守儿童工作纳入国家和各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。要把农村留守儿童工作与各级政府实施妇女儿童发展纲要结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系，让各级政府重视和关注留守儿童问题，把留守儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容。大力实施九年义务教育，保证教育公平。增加教育财政投入，加大农村中小学基础实施建设，农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。

2、推进政策的配套完善。要进一步落实、建全有关法律、法规，保障留守儿童的合法权益。完善《未成年人保护法》、《义务教育法》等等保护儿童权益的法律，落实政府应担负的责任。要积极推进与农民工相关的户籍管理、社会保障和住房、教育、卫生等相关法律政策，促进城乡、区域、部门之间相关政策的衔接与配套，保障农村留守儿童在流入地和流出地都能平等分享社会管理和公共服务资源。

3、加强寄宿制学校的建设。发展农村寄宿制学校，新建（扩建）农村寄宿制学校宿舍和食堂，让农村留守儿童寄宿在学校，是解决留守儿童一系列问题的最有效途径。政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境，切实有效地对留守儿童进行教育和管理。

二、明确家庭责任。家庭教育是启蒙教育，也是影响人一生的至关重要的教育。良好的家庭教育氛围，有利于培养出身心健康的一代。

1、转变教育的责任观念。家庭的教育不但会直接影响孩子的成长，还会间接影响学校和社会给孩子的教育。缺少家庭教育的孩子往往是走向失败的，父母都有责任将自己的孩子教育好。

2、学会心灵的沟通。关心留守孩子，要从“心”开始。父母要走进孩子的“心”去，去了解他们心里想些什么，需要什么，还有他们的道德行为表现如何等等。父母不但要当好父母，还要当好孩子的朋友、知心的好朋友。现代发达的通信给我们带来沟通的便利。长期在外的父母应充分利用电话定期和孩子进行沟通，对其进行教育。此外，还要多和家里的监护人、学校电话联系，及时、准确地掌握孩子的各种情况，这有利于对孩子及时教育与帮助。

3、不断提高自身素质。“活到老，学到老”。孩子要学习，父母更要学习。作为留守儿童的父母要解放思想，与时俱进，工作之余有机会的还是要积极学习，不断提高。现在的社会发展日新月异，父母们要跟上时代步伐只有不断学习，掌握现代基本技能才能更好地教育孩子。父母对孩子的言传身教是很重要的，作为留守儿童的父母对孩子的言传身教尤其重要。在难得的相处时间里，孩子对父母的行为举止印象是十分深刻的。

三、明确学校责任。培育新一代新人，教育是关键。学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。

1、确立先进的教育理念。在留守儿童教育过程中，学校扮演的角色很重要，原来由家长承担的那部分责任在一定程度上转嫁给了学校，因此学校要承担家庭教育与学校教育的双重责任，学校要进一步深化内部改革，确立先进的教育理念，从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康、全面发展上来，提高教师素质，从而提高教学质量，让学校成为孩子们所喜欢和留恋的场所。

2、培育健康的心理素质。针对留守儿童存在的心理问题，建议农村中小学配备专业的心理老师，或对老师进行相关心理指导培训，使他们有能力对学生定期进行心理健康辅导。定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识，通过老师与学生对话，帮助学生坦然面对成长的烦恼。对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，特别帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。

3、健全完善的留守儿童档案。通过留守学生档案，学校一方面及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，加强对留守孩子的特殊关心和监护。另一方面定期与“留守儿童”的父母联系和沟通，通报留守学生的学习生活情况，督促家长更多关注孩子成长让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。

4、架起家、校畅通的桥梁。总结推广成功经验，加强学校与家长的联系。一是鼓励教师多走访留守儿童家庭，深入学生家庭，指导家长或亲属如何关心孩子。二是建立留守儿童家庭联系卡，利用现代发达的信息通讯技术，形成家长联系制度。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，进行家访或召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。）

第五篇：我国公共伦理现状、问题、成因及对策

一、我国公共伦理现状

1.基于中国传统文化的研究。我国传统伦理观念造成了公共伦理观念缺失的思想和意识困境。一直以来, 主流文化观念对公与私的关系缺乏辩证认识, 具体表现在以公私对立、崇公抑私、公私两无为典型的公私关系的错误定位, 以重个人修养与家庭成员之间的私德关系而忽视个人对社会和国家的公德关系为典型的公共道德的理解偏差, 以私人关系的亲情伦理被泛化为整个社会的存在方式、符合情理而不合法理、送礼文化、礼深情重等为典型的公共伦理的理性缺失和以历经千年的发展形成了根深蒂固的传统政治文化导致的权力崇拜、与世无争为典型的公民参政意识的淡漠。

二、我国公共伦理问题

1.缺乏强制性制度约束力量的保障。

2.把“情”摆在首位，然后才是“理”、“法”。并且将官员个人道德修养看作是一切行为的基础，但是单纯的依赖个人修养，是不能达到重塑良好人格这一目的的。

3.在我国社会转型时期，进行公共伦理建设所依赖的社会环境发生了重大变化，特别是市场经济体制的建立和经济成分的多元化，导致社会伦理道德的多元化。在这种情况下，公共管理人员会有违反伦理道德的行为冲动，败坏了社会的伦理道德环境，弱化了社会舆论力量。

三、我国公共伦理问题成因

1.社会上对于伦理问题尤其是公共管理伦理重视不够, 理论界对于与社会主义市场经济相适应的公共管理伦理规范缺乏深入、系统、透彻的研究, 对于社会主义初级阶段的善、公平、正义等伦理范围缺乏可操作的、具体的解释, 这就导致了实践中伦理建设的具体目标不明确。

2.一些公共管理组织以赢利性组织的伦理规范进行员工选聘和管理, 处理与社会之间的复杂关系, 这不仅导致了公共管理伦理水平的下降, 降低了公共管理服务水平, 同时还激化了社会矛盾, 有的公共管理组织甚至以亲情伦理、教育伦理和职业伦理教育替代了公共管理伦理教育, 使公共管理伦理教育并没有真正意义上的公共性..;

3.伦理教育公益性特点不明显, 政府有关部门、大众传播媒体在这一领域的宣传工作做得不够, 公共管理伦理教育受个人利益和部门利益驱使的现象较为严重;

4.伦理教育体系不健全, 公共伦理范畴概念不明确、缺乏导向性和实践性, 教育内容陈旧, 体系不科学, 方法简单、手段落后, 在经济社会快速发展的同时, 仍在沿用传统社会道德伦理指导现阶段公共管理者行为;

四、对我国公共伦理建设的思考

1.推进公共伦理制度的法律化

公共伦理立法，是把伦理行为上升为法律行为，使伦理具有与上层建筑的政治、法律同等地位的监督、执法权力的法律效力和作用。道德良心作为软件必须通过政治法律等硬件系统的功能才能很好地发挥作用，如果没有相应的硬件设施，再好的道德体系也很难对社会产生现实的影响。

2.加强政务公开的制度建设

政务公开制度是实现公众对公共管理活动进行监督的有力途径。实行政务公开制度，增加权力运行的透明度，可以确保政府机关时刻处于社会监督之下。唯其如此，才能防止权力滥用，及时有效地消除腐败，增强人民对国家政权的信赖，巩固党与人民之间的血肉联系，保证党

3.构建公共伦理制度建设的专门机构

对于违反公共伦理规范的公务员予以严肃惩处，是使公务员遵守公共伦理规范的重要保证。因此，必须强化公共伦理规范的执法监督，设立专门的行政伦理机关，并以立法的形式确定其职责和权限，负责对公务员从政道德行为进行监督并对违反从政道德行为进行惩处。