区党务村务质询工作经验交流

第一篇：区党务村务质询工作经验交流

区党务村务质询工作取得新成效

2013年以来，江北区继续在郭家沱街道深入探究和完善党务村务公开质询制度，拓展农村党务村务工作思路，拓宽民主监督诉求渠道。截止目前，共举办党务村务质询会6场，百余群众参与，50余件群众所期所盼的相关问题得到解决，党务民主步伐加快，试点工作初见成效。

一、完善制度建设，铺开全

面工作

一是由粗到精，夯实地基。区纪委指导街道党工委、纪工委对质询制度的执行情况进行了问题分析和经验总结，调整实施步子，完善制度框子，探寻发展路子，为工作奠定制度基础；街道在村、社区积极开展党务政务环境测评，强化宣传、正面引导，动员尽可能多的基层干部、群众有序地参与到党务村（居）务公开质询工作中，营造和谐的议事风气，奠定坚实的群众基础。

二是弃劣择优，浇筑楼体。结合各村、社区的共性与特性，在制度建设上实行量体裁衣，避免削足适履的情况发生。针对实施过程中可能出现的“挂羊头、卖狗肉”现象，在制度运行上进行实时跟踪，避免制度实施有名无实；针对因缺乏长效机制而可能出现制度昙花一现的问题，探索创新出具有反馈机制的质询方式，形成了“质询会上答询→质询会后整改→质询结果回馈→质询会上答询”的封闭式循环模式，以此刺激质询过程中各个环节的联动优化。

三是去伪存真，养护成果。在收集质询内容环节，街道纪工委采取走访和暗访相结合的方式，规避群众“有计划”、“有规定”的发言，维护民心真实；落实反映问题的真实性，避免村民因个人感情对村干部的工作“胡”言、“乱”言，维护民情真实；及时了解问题的整改情况，防止村干部回答质询“空”言、“大”言，维护民意真实。

二、扩大议事范围，引导群众参与

一是舆论引导，家喻户晓。将村务质询纳入宣传工作重点，广泛宣传质询制度实施目的、质询会程序细节、权利实现渠道等内容，扩大党务村务质询制度知晓率、参与度，避免村支两委唱独角戏，营造良好的舆论氛围；宣扬基层民主意识，主张村民自治，牢固树立村民“主人翁”意识，提升村民参会意愿、提高群众主动质询率，避免群众跑龙套。

二是问题深入，不遗巨细。通过数次质询会，群众从将信将疑，到逐渐消除“蚍蜉撼树”的顾虑，树立起“主人翁”意识，提问也随之由窄至宽，从左邻右舍、田坎上下，到村、社区财务、基层干部选拔、地区发展；从关心切身利益的问题扩大到监督基层工作情况。党务村务公开质询制度的推行，使群众实现了“言之有文、敢想能言”的基层民主梦，群众参政议政权利得到了充分保障。

三是监督全面，不容蚁穴。拓宽参与范围，鼓励人大代表、政协委员、企业代表参与其中；拓宽参与幅度，以纪检之力、借群众之眼、聚干群之智，扩大群众自治，改进少数基层干部不能代表多数群众意愿的现象；拓宽监督渠道，让群众监督渗入党务村务运行的各个环节。

三、倡导实干精神，形成为民风尚

一是倾听之耳，真实为民。通过推行党务村务质询制度，改变了基层干部不问村事、不抓重点、闭门造车的工作状态，养成了基层干部真心听民意、细心感民情、用心解民忧的办事作风，形成了基层干部自觉、认真、积极履职的良好风气。

二是实干之手，工作务实。通过质询会制度的深入推进和推广，基层干部被带上了“紧箍咒”，对基层工作的认识更加深刻，对工作的态度更加端正，以“为民干正事、干实事、干好事”为荣的价值观日渐成型；不断总结工作经验，迅速、准确、高效地解决基层矛盾的工作态势日渐成型；干部为民办事、群众帮忙搭力的良性循环日渐成型。

三是谨慎之心，作风清廉。倡导基层干部树立“心有谨慎，行且三思”的自律意识，使“群众监督”的尚方宝剑时刻悬挂心中，从而形成基层干部“行慎言谨、少说多做”的工作作风，从根本上规避基层群众身边的贪腐现象。

第二篇：区党务政务公开党代表质询询问制度

牧野区党务政务公开党代表质询询问制度

（试用）

为进一步扩大党内民主，加强党内监督，充分保障党代表的知情权和监督权，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，结合本区实际情况，制定本制度。

一、区党代表可就区党务政务公开工作中的情况，决定在执行过程中存在的问题,以及党员群众关注、反映强烈的问题,向区委及所属党组织或者有关部门（单位）提出质询。质询应以书面形式提出，写明质询对象、质询的问题和内容。质询者也可要求撤回质询。

二、区党代表大会召开期间,以代表团为单位或代表10人以上联名可提出质询。质询案由大会秘书处受理，大会主席团决定后，由被质询单位答复。

三、区党代表大会闭会期间,代表可由个人或联名方式提出质询。质询案由区党代表联络工作机构受理，并提出处理意见，报区委同意后,由被质询单位答复。

四、对符合规定的质询，被质询单位接到质询交办件后，在一个月内向质询代表作出书面答复，并报区党代表联络工作机构。对不符合规定的质询，告知质询人，可以由其按照规定重新提出。

五、区党代表大会代表可以就党的建设、经济社会发展等问题,向区委及所属党组织或者有关部门（单位）提出询问。询问可口头提出，也可书面提出。

六、区党代表大会召开和闭会期间,询问分别由大会秘书处和区党代表联络工作机构受理,并根据询问的对象、内容,决定受询问单位。受询问单位应在15日之内作出答复。

七、本制度由区政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第三篇：党务村务计划

光华村2012党务、村务公开

民主管理工作计划

深化村务公开和民主管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。目前，全村都建立了村务公开和民主管理相关制度，选举了村务公开和民主理财监督小组，全村经济和社会事业发展呈现出良好局面。现将我村深化村务公开民主管理工作计划如下：

一、加强领导，明确职责，为深化村务公开和民主管理工作提供组织保障。

我村成立由镇党委书记为组长，分管副书记、副镇长为副组长，纪委、组织、民政等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组，负责落实该项工作。我村召开了深化村务公开和民主管理工作专题会议，对此项工作进行部署。同时要求各村也成立相应组织，重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组，并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定，明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生，村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。

二、认真实施，规范操作，有效推进深化村务公开和民主管理工作。

重点是做到一下三个方面:一是注重公开内容的全面性。村务公开栏内容主要设置党务、村务、财务三块内容。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单，任期目标，村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育，宅基地申请、报批情况，工程承发包、建设，扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放，征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。二是注重公开形式的规范性。首先是设施的规范，要求各村按照规范化样本对本村的公开栏进行一次全面的修建，已达标的可以继续使用，未达标的要重新修建。其次是程序的规范，凡是需要公开的内容必须经村两委会、村民代表会议讨论审核通过后，每季度首月15日进行公布。再次是设置的规范。要求各村对公布的内容经审核后，要按照党务、村务、财务三大块内容进行统筹安排，合理分配。三是注重公开质量的实效性。要求各村将涉及群众切身利益或群众比较关心的内容如工程招投标、财务情况等及时予以公布，切忌将一些无关紧要的内容予以重点公布或将一些实质性内容进行含糊其词、轻描淡写的公布。并专门设立村务公开意见箱和意见簿，由专人进行意见收集，及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作。

三、建章立制，强化监督，确保村务公开和民主管理工作取得实效。

建立督查制度。采用定期检查或不定期抽查办法，有分管副书记牵头，对村务公开和民主管理工作情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求，四、点面结合，注重特色，创造性地开展村务公开和民主管理工作。

主要是规范一项工作，推广两个试点。规范一项工作就是实行统一招投标制度。我们规定凡是村一级涉及到的基建项目，大额办公用品采购必须全部进行公开招投标，招投标过程由镇纪委派人进行监督。这一制度实施后，今年我村各村在新农村建设等基建项目上全部实现了公开招标，群众对此满意度较高，进一步改善了党群干部关系，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

光华村党支部

2012年3月10日

第四篇：村务监督委员会工作经验交流

根据江委办（2011）27号文件精神，在全镇建立村务监督委员会，我镇高度重视，并及时召开了党委会，就研究落实人员负责此项工作，同时结合本镇实际，制定了建立村务监督委员会的工作方案和实施意见。全镇9个村和一个居委会，按规定选出了村务监督委员会主任和委员，达到了预期的目的，具体做法如下：

一、高度重视，提高认识

村监督委员会是第一次通过法律的程序和办法进行换届选举，充分体现了民意，为村监委规范履行职责提供了保障。同时，镇党委安排镇纪委参与换届选举工作的统筹安排，并成立了专门的工作机构，为做好此次选举，党委召开了专门会议，并成立了村务监督委员会工作指导小组，组长由纪委书记张华同志担任，由赵世成同志负责对全镇村务监督委员会的动员培训、督促指导制定了相关的实施方案。村监督委员会一般由5-7人组成，村党支部书记、村主任为选委会成员，其余成员须具有一定的代表性，在全镇选举指导小组的指导下，主持本村的监督委员会选举工作。

二、广泛宣传，全面发动

我镇高度重视村监委会选举工作的宣传，并召开村三职会议，书写选举标语口号，并派驻村干部下村宣传选举工作的相关法律法规，以及村监委会成员所具备的重要条件。在建设民主监督新机制的进程中调动村民的积极性；在坚持党的领导、依法选举和发扬民主的过程中，营造良好的选举环境。

三、严格把关、规范操作。

在选举工程中我们注意把好“三关”；一是把好了职数关，村监督委员会一般由5-7人组成；下设3个工作小组，分别为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组，每个小组3-5人，各小组成员根据需要可交叉任职。二是把好了候选人素质关。监督委员会成员候选对象以参政意识强、热心监督事业、公道正派、群众信任、熟悉村情、做事认真、身体健康的村民、党员代表等优秀骨干为主，注意掌握普通党员、群众占有较大的比例。三是把好了程序关。严格落实好换届选举的时间要求和方法步骤，确保程序规范，做到法定的程序不变，规定的步骤不漏，必须的环节不少。经村民选举委员会选举的成员由镇党委安排镇纪委对预备人选进行资格审核，对审核合格的人选从德、能、勤、绩、廉，能入群众公认度方面进行了考察，根据考察结果，由党委会决定正式候选人预备人选，并于选举日前进行公示。

村（居）务监督委员会是我党的又一次改革创举，是今后一个时期内基层工作的重点，是建设和谐社会的保障，是维护群众利益，促进全社会稳定发展的又一关键举措。我镇将务实创新，扎实工作，将我镇的经济社会发展推向一个新的高潮，为全面建设小康社会做出更卓越的奉献。

第五篇：党务、村务、财务三公开制度

龙观乡龙峰村党务、村务、财务三公开制度

跟据上级要求，为体现农村工作公平、公正、公开透明，我村实行党务、村务、财务三公开的原则，特制定以下规定：

一、党务公开一季一次，只要公开党内的工作事务，入党级极分子的个人简历和基本情况，现有党员名单，党日活动情况等。

二、村务公开每季一次，时间每1月、4月、7月、12月20日之前，只要公开五保户，低保户、困难户救助和老年生活补助，村老年社员劳保、劳力安置费发放，义务教育，兵役，村民建房（包括企业用地），社会治安、调解，计划生育，有关村务管理收支项目，村重点、实事工程完成情况，其他需要公开的事项。

三、财务公开每月一次，村经济合作社资产负债表、收益分配、会计科目余额表、财务收支明细表、各业承包租凭合同兑现情况、投资情况、村干部报酬明细情况、各项应收、应付明细、村重大工程项目及预决算情况、捐赠、补贴、补助对象明细表、货币资金盘点情况、土地征用及土地征用费发放情况、接待费逐笔公开表、出纳现金日记帐、出纳银行存款日记帐。

龙峰村经济合作社

2012年1月13日