开展政务（村务）公开质询活动的实践与体会

第一篇：开展政务（村务）公开质询活动的实践与体会

文章标题：开展政务（村务）公开质询活动的实践与体会

去年7月，新一届**县纪委班子成立以后，在县委的正确领导下，围绕市、县党代会确定的目标，扎实工作，开拓创新，探索了一条纪检监察工作服务于社会主义新农村建设的新路径。先后在新城镇、黄龙镇、青龙镇、吉村镇开展了“政务公开质询”试点，在新城镇水南村和周屋村、黄龙镇叶墩村、青

龙镇二塘村、吉村镇民主村、南安镇新华村、池江镇新江村开展了“村务公开质询”试点，取得了一定的成效，得到了省、市纪委有关领导的肯定。

一、主要做法

试点工作在县纪委的指导下开展，由各试点镇纪委具体抓落实，通过召开质询会的方式进行。基本做法如下：

1、制定实施方案。为确保质询工作顺利开展，各试点镇村均制定了《关于开展政务公开、村务公开质询工作的实施方案》，作出四项明确：一是明质询对象。政务公开质询的对象为镇领导、镇“七所八站”负责人，村务公开质询的对象为村“两委”委员。二是明确了参会人员。政务公开质询会由镇机关干部、村干部、农民、教师、个私工商户、党代表、人大代表中的代表参加，同时发动农民群众自愿报名参加；村务公开质询会由新农村建设理事会成员、议事会成员、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员、教师、老村干部、种养大户、个私工商户、党代表、人大代表中的代表参加，同时发动农民自愿报名参加。三是明确质询内容。政务公开质询内容有：政务公开执行情况，对镇政府和七所八站工作的疑问、问题等；村务公开质询内容有：村务公开内容、粮食直补资金发放、农村低保资金的发放、兴修水利项目执行情况、新农村建设政策及资金使用情况、退耕还林及林改政策，以及对本村经济发展的建议、意见等。四是明确质询方式。采取现场提问，即问即答方式，群众和村民代表对政务或村务公开事项有疑问的地方，或对“两务”建设有什么意见、建议，均可在会上现场质询台上的“领导”，台上的“领导”必须一一作出现场答复或解释说明，一时难以解决的问题或建议，会后由上级纪委监督镇村两级建好问题台帐，落实专人负责限期销号解决，确保群众提出的问题和建议得到的落实。

2、做好会前准备。（1）广泛宣传。各试点镇、村充分利用黑板报、广播、海报等形式，在圩镇村落大力宣传召开质询会的时间、地点和目的、意义，让广大农民群众充分了解质询会的内容、形式，引导他们积极报名参与。（2）征求意见。发放征求意见表，征询收集涉及政务村务的各类意见和建议并进行梳理研究，作好答复准备。（3）发出邀请；向报名参会的代表和群众发出参会邀请。（4）选择会场。为方便群众参与，质询会会场一般选择在室外人口较集中的地方（如镇政府大院、村祠堂或晒坪），并悬挂醒目会标、标语。

3、开好质询会议。一是由主持人将召开质询会的目的意义、参会要求、会场纪律等向参会人员作出说明。二是由镇或村主要领导将前一阶段的政务或村务公开情况向参会人员作一通报。三是参会村民代表和群众现场质询提问，台上“领导”对村民代表和群众提出的问题一一作出答复或解释，记录人员对现场质询的问题和答复认真做好记录。四是乡镇或村主要领导对村民代表和群众提出的问题作表态性发言。

4、抓好会后落实。质询会后，由镇班子或村“两委”及时召开会议，认真梳理研究村民代表和群众提出的意见和建议，建好整改台帐，作出解决计划，落实专人负责限期销号解决，确保群众提出的问题和建议得到的整改落实。县纪委、乡镇纪委分别对试点镇、村质询会所提问题的整改落实情况进行跟踪监督。到目前为止，全县4个试点乡镇7个试点村已召开政务（村务）公开质询会，列入整改台帐的问题有350个，已销号解决的253个，正在落实的59个，待条件成熟时解决的有38个。

二、主要成效

政务（村务）质询制度的实施，给广大群众提供了一个诉求愿望、参政议政、监督干部的平台，既促进了镇村两级提高政务（村务）公开的透明度，又调动了广大民众参政议政的积极性，使老百姓心存的疑惑与正当要求得到了较好的解决。所召开的质询会气氛热烈、秩序良好，没有出现任何争吵、斗气的现象，受到了广大基层干部群众的一致拥护好评。

1、密切了党群干群关系。不少参加过政务（村务）质询会的村民深有感触地说，政务（村务）公开质询会为群众全面了解镇村事务搭建了平台，使他们更全面地了解了镇村事业的发展情况，对镇村干部的工作有了进一步的了解。“当面锣、对面鼓，有啥事情都可在会上当场讲清楚”。推行质询会以来，老百姓对镇村干部工作猜疑少了，支持多了，气也顺了，党群干群关系更密切了。新城镇周屋村村民代表在质询会上提出解决饮水困难的问题后，村“两委”公开答复在一个月内予以解决。会后，村干部们分头筹资金、寻支持，结果在一个月内便筹资4万多元打出一口

大水井，建起了无塔式集中供水设施，使全村50余户群众全都接上了自来水，彻底解决了饮水困难。村民们说：“质询会是让群众说话、为百姓办事的会，我们打心眼里欢迎。”

2、增强了基层干部的工作责任心。在质询会上，基层干部要现场解答群众质询，所作出的答复和承诺，老百姓都能听到看到，加之有上级纪委的监督，镇村干部感受到了下来自

群众、上来自组织的双重压力，因而工作责任心增强了，惰性减少了，作风有了明显改变。新城镇水南村村民高永红说：过去我们有问题想找村干部解决，不是找不到人，就是被搪塞应付，经常得不到重视。现在有了这么个质询会，把问题摆上了桌面上，村干部再也不会对我们老百姓的事爱理不理了。有纪检会监督，我提的问题第二天就得到了解决。该镇周屋村党支部书记周庭安也颇有感慨地说：这么一搞，我们感到了实实在在的压力，对待群众的问题也变得更认真起来了，不认真不行啊，不然下次开会就交待不了。

3、促进了农村基层党风廉政建设。推行政务（村务）公开质询制度，通过镇村干部与群众直接对话，让群众对镇村干部进行“零距离”监督，使镇村的各项重大事项决策、财务收支等情况变得更加公开透明，从源头上预防和减少镇村干部违法违纪行为的发生，有利地促进了农村基层党风廉政建设建设。如新城镇周屋村、黄龙镇叶墩村在推行村务公开质询制度前，村级财务收支一直是没有经过村民理财小组审批就报帐，质询会后，村级财务一律须经民主理财小组审批后方可报账。

4、促进了政务（村务）公开工作的完善。推行政务（村务）质询制度前夕，各试点镇、村都对过去政务公开、基层站所事务公开、村务公开进行了一次较为全面的自查，对没有达到公开要求的问题进行了整改，并对政务公开、村务公开工作作了进一步的完善和加强，有的村还将村务公开制度推行到了村民小组。如青龙镇二塘村龙狮涧村民小组开展新农村建设后，村民对该组财务收支存有疑惑，经村民肖书荣在村务公开质询会上提议，二塘村即要求该组实行组务公开，将组里的重大事务、财务收支、新农村建设资金的收支情况，每季度公布于众，得到该组村民的赞赏。

5、调动了村民参与民主管理的积极性。第一次质询会召开前，部分群众对质询会持怀疑态度，认为是干部想“作秀”。通过召开质询会，许多群众提出的实际问题都得到了切实解决。实实在在的效果，让老百姓打消了疑惑，对质询会的心态也由一开始的“事不关己、高高挂起”转变为“事事关己、人人参与”。新城镇水南村党支部书记李福生说：“现在群众有意见可以当面质询干部，并且得到及时解决，群众参与民主管理的积极性大大就高了，我们也觉得工作更好做了。”黄龙镇叶墩村村民李仙奇在新农村建设道路绿化硬化中，多次提出其宅基地前应预留小道以方便进出，村干部不予理会，造成李对该村的新农村建设设置障碍，导致施工建设停止不前。后来，该村召开村务质询会，李在会上再次提出要求，村“两委”干部当即表态纠正过去的不当作法，满足其合理要求，结果李仙奇也愉快地“奉献”出自家的“自留地”用于村里建公益项目。

6、促进了农村和谐社会建设。农村大量信访问题的根子都在村里，在干群之间。虽然村干部和村民住在一起，但真正坐下来交流思想的时候并不多，在村级事务上干群之间沟通不够，对村干部缺乏真正有效的监督，是造成许多农村矛盾的主要原因。通过实行政务（村务）质询会，及时了解群众诉求，帮助群众排忧解难，做到了小事不出村，大事不出镇，将矛盾和问题就地解决在萌芽状态，从而有效减少了信访问题的产生，维护了农村的社会稳定，促进了和谐社会建设。如青龙镇二塘村青刘组刘典贵在会上质询镇政府：为何对多次反映的采沙厂采沙影响河堤安全及农田灌溉问题迟迟不予解决？会后，镇村两级干部连续几天组织村民代表与采沙厂老板协调，终于使问题在一个星期内得到了解决。

三、存在的主要问题

由于政务（村务）公开质询活动刚刚推行，处于试点阶段，虽然取得了一些实实在在的成效，但也还存在许多有待完善之处。

1、个别基层干部对召开质询会认识不到位，影响了抓好质询活动的主动性。在调研中，个别镇村干部对召开质询会认识不够，认为质询会是让群众给自己挑刺，有的基层干部甚至错误地认为是组织上给自己出难题，以致对抓好质询会存在着敷衍应付的思想，对质询会上老百姓提出的问题，强调客观原因多，从主观上找差距少。

2、村级经济薄弱，影响抓好质询活动的积极性。由于农村税费改革后，村级收入基本上靠财政转移支付，除支付村干部工资外，村级可用财力十分有限，根本没有财力来开展更多的活动，村干部担心老百姓提出的问题会因资金短缺难于解决。

3、政务（村务）公开不到位，影响了质询的效果。政务（村务）公开质询目的是让镇村干部就老百姓对政务（村务）公开中存在的不足或问题进行答疑解惑，但有的乡（镇）村在执行政务（村务）公开制度时，搞假公开，不按时公开，造成老百姓质询的问题大多集中在公益事业问题上，真正涉及政务公开、村务公开制度要求公开的其它事项相对较少，影响了质询的效果，影响了群众参与民主决策管理、民主监督的作用的发挥。

4、农村基层干部综合素质不高，现场答惑释疑水平欠缺。少数镇村干部和“七所八站”负责人对党的农村路线方针政策疏于学习掌握，以至于显得政策水平不够强，业务素质不够高，在回答和解释问题时显得紧张，有些问题的答复不能让老百姓满意。

5、部分老百姓有“怕官”情结，不敢大胆质询。

四、几点体会

我们认为，政务（村务）公开质询，是推进农村基层党风廉政建设，实现“管理民主”的新农村建设目标的一种有益探索和尝试，在具体操作中要注意解决好以下几方面的问题：

1、提高思想认识。镇村干部应从建设社会主义和谐新农村的高度，充分认识政务（村务）公开质询是推进农村基层民主政治建设的好举措，是密切党群干群关系的好平台，是察民情、知民意、聚民智的好形式。不能把质询会看成是群众挑刺、挑骨头的会议，看成是组织上给自己出难题。要克服思想上的错误认识，把政务（村务）公开质询会当成一次工作的检验会，通过群众的质询来达到促进和改进工作的目的。

2、加大宣传力度。要通过多种形式广泛宣传政务（村务）公开质询活动的目的意义，引导镇村干部和村民群众树立正确的民主观念，以积极的态度，热情主动地参与到活动中来，使之真正发挥融洽党群关系、增进干群感情、解决群众问题的作用。

3、完善“公开”制度。各乡镇、村要严格按照中办、国办《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》要求来开展政务（村务）公开工作，进一步健全规范公开的内容、时间、形式、程序，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，为“两务”公开质询创造条件。

4、规范操作流程。政务（村务）公开质询会作为基层民主政治建设中的一项重要措施，必须规范操作，长期坚持。在具体实施中，要坚持正确的政治导向，牢牢把握好每一个环节，会前的宣传发动、思想引导，会中的过程设置、秩序维护尤其是会后的销号整改、跟踪监督都必须做实做细，以使政务（村务）公开质询会发挥应有的作用，而不能让村民群众感觉是搞形式走过场。

5、抓好监督落实。政务（村务）公开质询要取得预期效果，需要县、乡（镇）、村三级的重视和配合，特别是对所质询的问题要加强跟踪监督，抓好落实。质询问题的整改方案要在镇务、村务公开栏中公布，并由镇务、村务公开监督小组负责监督，使质询会真正成为让群众说话、为百姓办事的会。

6、提高干部素质。广大农村基层干部要加强对党的农村工作路线、方针、政策的学习、理解和掌握，熟悉我们党现行的农村工作政策规定，不断提高政策水平。站所负责人还应注重业务知识的学习钻研，对涉及本职工作范围内的业务做到应知应会，不断提高政治业务素质，以适应新形势下的工作需要。

7、加强组织领导。政务（村务）公开质询活动必须始终坚持在基层党组织领导下，由纪检、组织、宣传、农工、民政、农业等部门协调配合，共同指导推进，以取得更大的成效。

（作者系中共**县委常委纪委书记）

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第二篇：开展经济责任审计的实践与体会

开展经济责任审计的实践与体会(1)新疆工商银行经济责任审计是从1991年开始起步的。到目前，经济责任审计已成为我行审计工作的一个重要组成部分，也是我行加强内控管理的重要手段，并在实践工作中不断得到加强。

一、确立审计对象、明确审计内容、坚持审计原则

（－）确立经济责任审计的对象

1、对行长和部门负责人离任时必须进行经济责任审计。

2、对行长和部门负责人在一定时期内经营目标完成情况进行经济责任审计。我行从1998年部署各地州市分行开始搞试点，四册年我行安排各地州市分行内审机构对所辖的部分支行行长和部门负责人开展了经济责任审计，今年，我行已将行长经营责任目标完成情况纳入了经济责任审计评价的范围，将经营责任目标完成情况的审计结果与被审计评价单位的经济利益挂起钩来，并拟定出了对行长经营目标责任审计评价的内容和方法，进一步规范了经济责任审计工作。

3、对分理处、储蓄所等营业网点负责人和管钱、管物的有权岗位人员进行经济责任审计，促进被审计部门完善和落实了规章制度，取得了较好成效。

（二）明确经济责任审计内容

l、行长和部门负责人离任审计的主要内容；被审计对象在任职期间执行金融法律、法规和业务规章制度情况；被审计对象任职期周内依法合规经营情况；经营管理责任目标的执行情况，包括工作任务、计划指标等；资金、财产安全及完整情况；内部控制制度的建设及执行情况。

2.行长和部门负责人在某一时期内经济责任审计主要内容：依法合现经营情况和贯彻执行金融规章制度及财经纪律情况；各项规章制度是否都得到了贯彻落实，有无经济案件和差错事故隐患；全行和部门经营管理综合考核指标完成的真实性、合法性；履行工作职责情况；是否正确履行了领导职权和责任。

3、管钱、管物有权岗位人员经济责任审计的主要内容：执行规章制度情况，是否认真执行了有关规章制度，有无不安全的隐患；岗位责任履行情况，是否正确行使了工作职权，正确履行了工作职责；是否做到了账账相符、账表相符、账款相符、账实相符。

（三）坚持经济责任审计的原则

1、坚持了“下查一级”的原则。为了提高经济责任审计质量，更加有效地防范和化解金融风险，明确规定了由上一级单位的内部审计部门对下一级单位的领导实施经济责任审计，对于部门领导或重要岗位人员的经济责任审计，由本级审计部门进行审计。通过实践表明，坚持“下查一级”的原则，一是强化了审计监督工作的独立性、超脱性、权威性，最大限度地发挥审计监督在内控管理中的综合职能作用；二是使经济责任审计层次化，明确划分了各级审计机构的工作职责范围，不留死角，不留空白，较好地优化了各级审计机构的分工，充分调动了各级审计机构的工作积极性。

2.坚持依法审计原则。我们在广泛应用总行开发的《中国工商银行金融法规制度（稽核依据）查询系统》的基础上，又结合新疆当地有关方面的制度规定制定一些制度办法，从而保证了审计工作质量的提高。

3、坚持实事求是原则。在审计中以事实为依据，重视调查研究，对查出的问题，详细记载，并进行落实及取证，保证了审计工作的客观公正性，以及审计结论的准确性。为加强经营管理提供决策依据。

4、坚持重要性原则。由于经济责任审计涉及到各项业务的各个环节，很难面面俱到。因此，我们要求内部审计人员从宏观控制的角度出发，以事项的重要性和审计对象的权利与责任分布情况来确定出重点部位和关键环节，制定出切实可行的审计方案，突出审计工作的重点。

5.坚持规范性原则。一是重视了内部审计的建章立制工作，我们制定了《中国工商银行新疆分行领导干部离任稽核实施细则》和《领导干部离任稽核方案》等经济责任审计方面的实施细则或补充办法，提高了审计结论的准确性和审计工作的权威性。二是在实施审计的过程中，严格按照统一稽核重点、统一稽核流程、统一稽核文本的“三统一”要求办事，周密计划，精心研究，做到标准统一、口径一致，使审计质量得到了保证。

（四）坚持经济责任审计程序在经济责任审计中，我们严格坚持了审计程序，认真做好准备其施、报告三个阶段的工作，使经济责任审计工作走上制度化、规范化的路子。

二、我们的体会

l、经济责任审计促进了依法治行。在市场经济条件下，金融企业经营是按照“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的方针来运行的。金融企业领导和部门负责人，及某些管钱、管物的有权岗位，其权力与义务的行使是否得当，需要通过开展经济责任审计来检验。从新疆工商银行近年来所发生的经济案件和重大差错事故来看，除了制度执行不到位之外，另一个重要原因就是对管理者行为的监督不到位。我行通过开展经济责任审计，及时督促纠正和处理了一些违章违规行为，有效地遏制了重大差错事故和经济案件的发生。

2、开展经济责任审计是适应国际化竞争，实现规范化管理的需要。建立一套与国际惯例接轨的金融管理制度，按照经济规律办事，采取科学、规范的管理手段来实施经营管理，以尽快适应市场化、全球一体化的挑战的需要。

3、经济责任审计促进了银行的内控建设。巴塞尔《有效银行监管原则》是国际上通用的惯例，是银行监管领域近百年经营成果的总结，为各国创建有效银行管理提供了基本依据。我行在经济责任审计中，较好地发挥了监督、检查、控制、评价、鉴证的作用，促进了内部控制制度的贯彻落实，保障了银行各项业务的安全稳健运行。同时也促进了权、责、利的有机结合，分清了是非，明确了责任，有力调动了各方面的积极性。

4、开展经济责任审计，为正确、合理选拔任用干部提供了参考。经济责任审计是以业务事实为依据，以法律、法规、制度为准绳，来对管理者的素质和经营业绩进行鉴证、评价，是比较客观公正的，具有科学性。开展好经济责任审计，不仅能为金融事业的兴旺发达找出“千里马”，使企业领导和组织部门放心大胆地合理使用人才，以推进业务的开拓与发展。同时，也能发现违法违纪行为，及时清除金融队伍中的“害群之马”，有利于干部队伍的纯洁和健康。

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第三篇：实践活动体会

手上的口袋变重了

很多人也许会很奇怪我为什么会以这样的一句话作为题目，这是有原因的。这句话是在此次“学雷锋树新风，大学生在行动”文娱汇演将要结束的时候一个朋友对我说的，在离开的途中他突然笑嘻嘻的对我说，这装衣服的口袋怎么比来时更重了呢？我还以为是他累了的缘故，可他解释说这句话的原因是他觉得此次活动让他收获颇多，以至于比来的时候口袋里多装了一些无形的财富，才让他感觉手上的口袋中比来时重了，因为口袋里面多了一份感动，多了一份阅历，多的不是衣服，而是实实在在地感受。的确，大家在此次活动中都收获颇丰。

当我们汇演队伍从重师一起来到了陈家桥的广场的时候，正值下午的3点左右，广场上攒聚了小孩、青年，当然更多的是老年人，大家没有对我们的突然出现感到惊讶，好像早就期待着似的。我们一到目的地就紧锣密鼓的忙起来，待现场布置完毕后我们开始了自己的辛苦准备的“ 杰作”，不负众望，我们为观众献上了一场具有视听享受的盛宴，在此次活动中我很荣幸的成为了一个小组的组长，除了参与解读“中国梦”的活动外，自己也和搭档吹奏了一曲《荷塘月色》。此次文娱汇演也受到了外界的一致好评，借建平学长的一句话来说，我们的这场文娱汇演是非常完美的。文娱汇演结束后我们在广场上开展了我们的活动，于是我带着自己的组员向广场上的人们进行宣讲“中国梦”，之后也开展了采访活动。在采访的时候，我来到一对老人家面前，表示要和他们聊聊天，他们也笑着应允了，于是我坐下来就开始了我的采访活动，当我问到老人家觉得党和政府对他们的关心是否够的时候，他满意的点了点头，并且向我说道，他感觉党和政府对他们的关怀备至，并衷心的感谢党给他们带来的一切，他们感叹道在中国历史上没有那个政府能让百姓感到这么幸福，中国共产党做到了。当他们说这句话的时候我明显的察觉到他们的眼眶里充盈着幸福的热泪。两位老人也说到自己对当和政府没有什么不满意的，并且希望祖国能够蒸蒸日上，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。接着我们又采访了几位，其中包括老人，也有中年人。当然在采访的过程中，我有幸采访到了一位政治老师，他给我讲了他自己对习总书记提出的“中国梦“的理解，他说中华民族要实现中国梦就必须做好对内和对外两个方面：对外的态度我们要强硬，要敢于“唱高调”，做到不卑不亢；对内我们要解决人民之需，处理好人民内部矛盾。

快六点的时候，我们的活动快接近尾声了，大家一起打扫了会场正准备离开的时候，突然一个老人走过来握着我的手，他说我们这次的活动开展得很成功，我们的义演给他们带来了快乐，我们的行为就是新时代雷锋精神的体现。此时我突然感觉到自己倍受鼓舞，原来自己也可以做雷锋，突然觉得雷锋就在我们的身边，可能是你，也可能是他，存在于我们默默的奉献中。我还记得雷锋经常帮助战士洗衣服、缝衣；经常帮助老人扛重东西、干体力活；经常将自己连一双新袜子都舍不得买而节约出来的钱捐给有困难的群众.......只要是有困难的地方就有他的存在,在他的眼里永远闪耀着一个共产党人永不磨灭的信念,是那样的明亮,是那样的催人奋进。他虽远去,但他的精神也必定为我们所传承,必将永垂不朽!今天我们一定接过雷锋手中的枪，将自己奉献与社会，用自己有限的生命投入到无限的为人民服务中去。用一辈子去践行雷锋精神！

当然，自己以后也会主动地多参与像这一类的志愿服务活动，锻炼自己，奉献自己。其中我也觉得自己以后应该多走出校门多看看校外的世界，增加自己的生活阅历，开阔自己的眼界，这对于自己真正踏入社会是具有重要意义的。

总之这次活动对我的触动很大，我们不应该只在3月雷锋才学雷锋，不要别人说学才学，不要搞形式主义，应该真正落到实处，让雷锋精神成为信仰。只有这个社会多几个雷锋，才真正能够实现“中国梦”！

实践部志愿者：吴玉龙

————关于进社区的心得体会

第四篇：实践活动体会

实践活动体会

学校：xx中学 班级：x(2)姓名：xxx 指导老师：xxx

这次的实践活动让我们受益匪浅，感慨万千。

听到老师宣布要来活动中心实践这个消息后，同学们欣喜万分，每位同学都很期待到实践学校的这个日子。

军训非常的累，但我认为这些辛苦是值得的。很多同学都是在家长，亲人们的呵护下长大，从未独自在天空展翅高飞。家长们的宠爱，让大部分90后的孩子无需为自己的做任何事情，以至于连最简单的生活起居都做不好。“少壮不努力，老大徒伤悲”，长大后，我们将一事无成。

这次的实践活动，不仅考验我们的动手能力，还提高了我们的实践水平。让我们明白做任何事情都要有决心，有毅力。绝不能半途而废，一定要持之以恒。“不经历风雨，怎能见彩虹”？因奋斗而精彩，因精彩而分享，因分享而喜悦！

当我们看到穿着军装的教官时，敬佩之情油然而生。非常希望也能有同样的机会穿上。实践活动给了我们机会，当大家穿上统一的军装整齐的排成队时，心中非常的开心。军训教会我们听从上级的命令，重视集体的荣誉。“没有规矩，不成方圆”。在家时，家长通常着重于作业，成绩，学习怎么样，常常因为忙碌而忽略了其他综合方面。90后的孩子太过任性，几乎从未认真考虑老师父母的苦心，只想着自己是否满意，忽略了体谅他人。实践活动让我们知道团结就是力量，教会我们要互相帮助。

这里吃饭可不是象家里那样随意，我们首先要排好对等候，除打饭人员，其他人都按军姿站好，按秩序依次进入食堂，站在位置前，待教官发出命令统一开始就餐。食堂内菜品齐全，大集体就餐让我们学会了更好的适应周围的环境。

集体宿舍让我们更加了解身边的同学，早上我们一起起床，一起去打水，刷牙，洗脸。晚上一起洗澡，一起休息。。这样的生活让我们学会了互相关心，相互宽容。

每天，呼吸着新鲜的空气，我们一起晨跑锻炼，迎来新的一天。每一天的课程都不同的：有制作石膏像，锈十字绣，听三防演讲，制作闹钟和小汽车，彩色丝网花。。

这一切的一切都让我们难以忘怀，随着时间的流逝，我们即将离开这个的实践基地。这里有我们的汗水和欢笑，这里的生活是那么的多姿多彩，每一天的我们都在不段的提高自己，超越自己。

一切的一切，让我们难以割舍，时间的相处让我们和基地的老师，教官们有了感情。现在既要离开是那么的不舍，想家的情感在心中交集。

这五天的实践活动让我们难以忘怀。

一、组织纪律方面

作为一名是学生学习的榜样，就必须保证自己在学生心目中的形象，那就务必有严格的组织纪律来约束自己，即“身正为范”。根据这些法规法纪，我有变相体罚学生的现象：比如对没完成作业或未交作业的学生罚扫地，对听课不认真的学生罚站。在双休日有小赌现象……从这些现象可以根据出我对教师法规法纪的认识、理解还不深透，在整风过程中，应严格反省批评自己。

二、敬业精神方面

要作为一名合格的人民教师，就必须爱岗敬业，不爱岗就下岗，不敬业就失业。学校是我家，学生是自己的亲骨肉。这就是爱岗敬业的最高标准。而我有时批改作业不及时，有时工作不准时完成，这就是不爱岗敬业的表现，应从思想上高度重视，立即纠正。

三、教育教学方面

教育教学地评价一名教师的确良重要准则。教师的职责是教书育人。学生在学校是受教育的对象，教育质量的好坏是学生和家长来评定，而家长的评价的标准是看学生考试成绩的分数。我认为自己的教学效果不太理想。在本职工作之余，还应向优秀教师取经。多用时间与精力，努力提高自己的教学水平。，但有时总感觉力不从心，有松懈的想法。如备课马虎，上课出错，作业未全批全改。当面批改作业的次数较少。另外对差生重视不够，有放弃的想法。这就违背的教师的职责，应当从思想上加强认识，努力改进。

综上所述，在本次整风运动中，我应从各个方面，各个层次深刻反省，找出自己的不足之处，查其根源，对症

下药，以提高自身素质，让自己与“身正为范，学高为师”的标准靠齐。

第五篇：对基层政务村务公开情况的调查与思考

对基层政务村务公开情况的调查与

思考

对基层政务村务公开情况的调查与思考2007-02-10 16:49:1

4乡镇及村处在基层工作的最前沿，直接面对人民群众，其政务、村务公开备受群众关注，是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志，也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一项基础性工作。如何进一步加强和深化乡镇及村的政务和村务公开工作，还需要我们不断总结经验，查找问题，分析原因，研究对策。带着这一问题，最近，我到一些乡镇、村和部分农户进行了重点调研。

做法与特点

通过调查，感到近年来乡镇及村坚

持把推行政务、村务公开作为提高行政效率，推进依法行政，加强基层民主政治建设和密切党群干群关系的一件大事来抓，使政务、村务公开不断由点向面，由少到多，由小到大深入推进，并逐步向规范化、制度化、经常化轨道发展，既加强了对权力运行的监督制约，拓宽了群众参政议政的渠道，又增强了广大干部依法行政、清正廉洁的意识，促进了党风、政风和党群干群关系的明显好转。归纳起来，主要有四个特点：

领导重视，机构健全。乡镇都成立了由党政主要领导为第一责任人的政务公开领导小组和乡镇长任组长的村务公开领导小组，确定了具体工作人员，制定了工作规划，明确了工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的政务、村务公开领导体制和工作机制。并建立了政务、村务公开监督小组，为这项工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。

氛围浓厚，认识统一。调查中我们注意到，大多数乡镇和村对政务、村务公开的宣传引导抓得比较紧，通过多种形式，认真组织乡镇及村社干部学习领会推行政务、村务公开的有关文件、政策规定、指导思想、目的意义和内容要求，增强了抓政务、村务公开的自觉性。尤其是针对一些干部中存在的怕失权而不想公开，嫌麻烦而不愿公开等模糊认识，积极开展思想教育，提高了思想认识。同时，还利用多种新闻媒体开展有关政务、村务公开方面的系列宣传报道，激发调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。

载体健全，形式多样。从调查情况看，近年来乡镇及村在推行政务、村务公开中，把采取切实措施、建立有效载体作为一项重要内容来抓，取得了比较明显的成效。目前，乡镇在办公地均设立了机关概况、政务公开、行政执法流程图等三种标示牌，建立了政务公开记录和公开档案，并完善了硬件设施，设

立了固定公开栏，公布了投诉举报电话。同时还依托政府网站向外发布政务信息，扩大公开面；村务有公开登记簿，有的还设立了固定公开栏。在公开形式上，结合各自实际，广泛采用了公开栏公开、会议公开、广播电视公开或张榜公布，都比较行之有效。

内容明确，重点突出。政务方面，对涉及干部职工和群众利益的事项都坚持公开，尤其是把容易滋生腐败的行政行为和七站八所的各种税费收缴、工程项目实施、宅基地审批、救济救灾款物发放、计生指标安排、财政收支、考核奖罚等与干部群众生产生活密切相关的事项当作了公开的重点。村务方面，坚持以八公开（村级财务收支公开、物资管理公开、集体土地管理使用公开、计划生育指标安排和婚姻情况公开、农民应承担的税费收缴指标和收缴情况公开、小电价小电费收支公开、村级干部报酬公开、村级组织的各类重大决策公开）为主要内容，将公开的重点和核心

放在了村级财务公开上。

问题与成因

从调查看，近年来，乡镇、村两级在推行政务、村务公开方面虽然进行了积极有益的尝试和探索，做了大量的工作，取得了一些成绩，但依然存在一些不容忽视和亟待解决的问题：

一是敷衍应付，公开不规范。政务、村务公开目前虽然在乡镇、村两级得到普遍推行，但同公开所要达到的目标要求来衡量，仍存在不够规范完备的地方：公开时间不及时，对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开；公开地点不适中，政务、村务公开栏多数设在乡镇机关或村址内，不便于群众浏览，特别是公开栏仅设～处，更不能适应居住较为分散群众的实际；公开内容不完整；个别村犹抱琵琶半遮面，只公开一些不痛不痒的内容，而对群众意见大的热点问题遮遮掩掩，不愿公开甚至不公开、半公开，避重就轻；公开程序不严谨，公开中的有关事项主要由乡镇和村干部

唱独角戏，民主理财、议事和村民代表组织的作用没有很好发挥。

二是疏于监督，机制不完善。一方面，目前农村一些基层组织没有一套完善的以村民会议、村民代表会议和村务公开监督组为主体的内部监督制约机制，即使部分有的，也没有很好发挥作用，形同虚设。另一方面，政务、村务公开缺乏必要的制度保证，一些与之相关的制度不够配套完善，该建立的没有建立，该落实的没有落实，加之考核与奖罚也不完全到位，影响了政务、村务公开的质量和效果。

三是多头管理，渠道不顺畅。围绕农村政务、村务公开工作，各职能部门都作了大量工作，但也出现了多头管理、九龙治水的问题。比如关于农村基层民主选举和村务公开工作，有组织部、民政局、农经站、纪委等多家单位从各自不同的角度抓工作，职能相互交叉，有时使得基层无所适从，不利于提高工作效率。

四是缺乏联系，衔接不紧密。目前，在推行政务、村务公开中，乡镇政务公开的主体是乡镇党政机关和干部以及行政行为，监督的主体是乡镇人大和上级党政机关。村务公开的主体是村级干部和与村集体经济的有关问题，监督的主体是广大村民。但目前二者之间还缺乏有机联系，互动性不够，存在两张皮的问题。

五是忽视反馈，效果不明显。对有些事项的公开，只重公开前的形式，而轻公开后的结果，有公开无落实，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，认为公开后就万事大吉。尤其是个别乡镇和村对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，该正面答复解释的不答复解释，该及时整改解决的不整改解决，导致群众集体上访或越级上访，引发事态，激发矛盾。

分析存在上述不足和问题的根源，我们认为：从主观上看，一是部分基层干部对此项工作的重要性认识还没有完

全到位，心态各异，主要是怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾引起群众上访，从而不想或不愿公开。二是一些群众在思想上也存在种种困惑和疑虑，担心公开工作能否真的行得通、落得实、有成效，是否会搞花架子、做表面文章、解决不了实际问题，从而思想上缺乏信心，缺乏起码的参与监督意识；三是两手抓的职责意识淡薄，认为经济工作是硬指标，搞好了有政绩，而公开工作是软任务，排个名次，触动不大，由此导致对公开工作中存在的问题司空见惯；四是受利益驱动，怕公开会损伤小团体和个人利益，敷衍应付，支吾差事。从客观上看，有的基层干部对政务、村务公开的内容、时间、程序和方法不大了解掌握，在实际操作过程中往往无从下手，不尽如人意；个别乡镇、村领导为创造政绩，争时间、抢速度，追求轰动效应而不注重质量和实效，以为下发个文件、开个会议或者建个公开栏，就万事大吉，对于进一步抓好清理

财务、后续监管、民主评议、监督考核等一系列重要环节将置之不理；还有的奖罚和制度约束不到位，致使履行职责不认真，工作不落实，使政务、村务公开达不到预期的目的。

对策与建议

目前，基层政务、村务公开工作中存在的一些不足和问题，在一定程度上影响了政务、村务公开的深入有效开展，同时也引发了群众的不满。对此，我们应高度重视，认真研究解决。

一、深化宣传教育，切实解决认识不到位的问题

在农村推行政务、村务公开，由于涉及面广，影响大，触动基层干部的自身利益较多，推行有一定的难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，加强领导，加大力度，扩大范围，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干部克服思想顾虑，树立公仆观念、群众观念和法

制观念，勤政廉政，切实解决少数干部怕公开、担心公开，不愿公开，不敢公开，不重视公开和不懂公开的问题。同时，要广泛深入地宣传广大人民群众的知事权、议事权和监事权，充分调动他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开，不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。

二、完善规章制度，切实解决行为不规范的问题

乡镇、村政务、村务公开必须从健全制度入手，使之逐步走向规范化、制度化。要以实际、实用、实效为原则，以有关法律、法规和政策为依据，围绕每个环节的严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，包括建立和完善财务管理、财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时，对政务、村务公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明

确规定，并不断予以改进和完善，使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事、违制必究，从而更好地推进公开工作在管理上由以人管到以制度管、靠制度管的大转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作，对政务、村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见，及时认真处理，始终做到事事有交待，件件有回音，个个有落实。

三、严格考核奖罚，切实解决责任不落实的问题

进一步推行政务、村务公开目标管理责任制，把政务、村务公开纳入对乡镇及村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干部领导责任制。在执行政务、村务公开过程中，一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求，要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻（联）村干部，以及村干部和有关责任人，都应有明确的分工和

相应的职责范围，并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰，对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育，要求限期整改，对工作差甚至造成不良后果的，按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究，做到严惩重罚。

四、强化制约机制，切实解决监督不到位的问题

一要进一步建立健全政务、村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组，村民理财小组等，并促其真正发挥作用；二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿，设置举报箱和举报电话，广泛收集和听取群众意见建议；三要强化人大、政协和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视，广泛听取群众意见建议，纪检监察机关应充分发挥监督职能，结合执法监察和纠风工作经常性地检查政务、村务公开工作的开展情况，并对蓄意应付差事，不公开、半公开、假公开的人和事予以严肃处理。

五、注重协作衔接，切实解决成效不明显的问题

当前乡镇和村政务、村务公开由多家部门、单位依据各自的职权范围和工作分工，分别从不同的角度去抓，在具体工作中容易产生相互间的依赖或推诿，最终结果是效率低下，成效不明显。为此，各相关部门应切实加强工作中的相互沟通和协作配合，既履行好自身职能，又取长补短，优势互补，形成合力。同时，乡镇和村也要将自己的政务、村务主动公开、及时公开，尤其要把涉农价格、收费以及与农民利益相关的项目、资金、物资及时公布，并注意公开内容的对应性、公开目标的一致性，民主评议的统一性、组织领导的整体性，使政务、村务公开工作及时互动，衔接配套，取得实效。