第一篇：当前计生工作中超生现象的处置建议
当前计生工作中超生现象的处置建议
多年来，各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了县、乡计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，随着经济社会的快速发展，社区人口与计划生育工作面临一些实际的困难和问题。
一、执行生育政策难落实，计划外生育反弹
一是计划生育“七不准”和依法行政给计生工作提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象、不落实节育措施的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，社区计生人员对此束手无策。存在着“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政，社区无行政权）；不是我们不想干，而是怕干（因为怕承担责任）”。由于法律法规要求依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢
生现象严重。二是对不参与环孕检者，无硬措施。由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠社区人员上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，此举苍白无力。
二、城区高收入人群成为超生的领头军
目前发生超生情况的人员，90%以上为高收入人群，要么是公司经理、副经理，要么是个体老板或者是经济爆发户。按照计生政策，在我区超生一孩，也就是征收十几万元的社会抚养费。对于一些超生人员，家庭经济状况偏好，有的年收入三四十万，高的五六十万、甚至上百万元，所以这点罚款，对超生人员造不成经济负担，对他们没有大的影响，算不了什么，这点成为高收入人群敢于超生的重要原因。
三是思想认识不够，存在认知偏差
从近几年来看，凡是对计生工作重视的单位，工作做的比较全，也比较细，很负责任，一般不会出现超生现象。超生人员所在单位领导对计生工作认识不到位，不重视，造成工作中被动、应付，计生管理松散混乱，单位时有超生现象发生。尤其是一些企业单位，领导不重视，只抓生产和经济效益，对计生视而不见，不管不问，甚至出现领导袒护超生人员“打掩护”的现象，这种现象很值得我们反思。
鉴于以上情况，有以下建议：一是加大执法力度，社区做好配合。对发现有超生现象的，一要尽量做说服教育引导工作，使其放弃，二措施要跟上，对超生者采取强硬措施，不能含糊。不过陕西省安康市的引产事件再一次证明这是行不通的。二是对高收入超生人员，在社会抚养费的征收上，采取罚款上不封顶。建议在按正常征收的基础上，对超出的高收入部分可采取1到2倍的征收，一并纳入社会抚养费征收，真正形成社会抚养费征收与其实际收入挂钩。在目前形势下，这一点是有效遏制高收入人群超生的最佳途径。这方面，温州做的比较好。三是对单位要奖罚分明。对出现超生的单位，尤其是企业单位，把一票否决落到实处，同企业的信誉、法人的荣誉进步等多方面挂钩，形成整治的合力。不过，从目前的情况来看，这也只能停留在字面上。
第二篇：超生现象情况的汇报
关于超生现象情况的汇报
自20世纪70年代以来，为有效控制人口数量的过快增长，我国全面推行计划生育。1982年计划生育被定为基本国策。2001年12月29日第九届全国人大常委会第25次会议审议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（自2002年9月1日起施行），计划生育以法律的形式被规定下来。该法律中明确规定：提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。但超生问题从来没有停止过，在有些地方和人员身上还表现得比较突出。人口计生工作中暴露出来的超生问题让人深感忧虑。
多年来，农村的计划生育工作，经常被说成是天下第一难的工作。不少农民变着法儿与政府过不去，千方百计多生孩子，他们不惜荒了土地，误了生意，甚至不惜全家外逃，背井离乡，一出去就是几年。结果是越来越贫，造成农村人口文化素质低下的现实。
为了多生孩子，想超生的人会想出各种各样的招数来对付现行的计生政策，利用一切可以利用的条件，实现自己的超生愿望，这已成为当前超生现象的发展趋势。
在我国农村造成超生现象的原因有以下几点
1、传统观念根深蒂固，没有男孩不能传宗接代。
2、一个孩子太孤单，不利于孩子成长。
3、现在社会突发事件较多：车祸、不治之症（疾病）等，一个孩子的家庭失去一个就是失去了全部。
4、农村社会保障少，大人对将来养老问题有顾虑，多一个孩子多一份放心。
在治理超生的对策中首先要让每个家庭认识到计划生育政策依然是基本国策，不能违犯；其次应尽快完善农村社会养老保险体系，没有适当的保障，农民“养儿防老”的观念就不可能根本转变；最后是应采取有针对性的措施监控流动育龄妇女的孕育情况，避免既成事实的超生现象。
第三篇：当前乡镇工作中存在的问题及建议
当前乡镇工作中存在的问题及建议
近年来，农业农村形势发生了深刻变化，面对新的形势，乡镇长期以来形成的传号令、收税费、跑田埂的工作传统，面临着前所未有的转型考验，出现了许多的不适应，主要表现为，一是工作方法上的不适应。随着农业税的取消，土地等各项政策的深入人心，农民的经营主体、民主法制意识明显增强，单纯靠行政命令已不能开展工作，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里没底。二是发展思路的不适应。长期以来，农业税一直是乡镇赖以运转的财源。农业税取消后，只能维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展事业等。农业无税，乡镇财源何来，怎样发展？这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇决策者来说，是最大的难题。三是管理模式上的不适应。乡镇政府一直把村委会作为下属行政组织，农业税取消后，乡镇与村组行政化联系的“皇粮国税”这个核心不存在了，如何在推进村民自治的基础上，实现对村级的有效指导管理，成为乡镇必须解决的迫切课题。
探索新形势下乡镇工作的出路和方向必须从解决不适应入手，具体说就是要做到“四个转变”：一是干部要由领导管理向指导服务转变，寓管理于服务之中。我国总体上已经到了工业反哺农业、以工促农的阶段，乡镇干部必须转变观念，调整心态，主动由领导管理向指导服务转变，甘当公仆，积极服务于广大农民，带领农民致富。二是工作重心要向以工带农、以工促农转变，突出抓好农副产品加工。要从根本上实现乡镇工作的发展，必须着力在农业之外培植新财源，要大力发展农副产品加工业，这样既可以延伸产业链条，直接增加农民收入，还可以带动农业结构调整，从根本上提升农业效益和农村经济运行质量。三是工作方式要由行政命令型向市场引导、服务转变，抓龙头、抓中介、抓大户。抓龙头，就是坚持壮大现有的，引进新型的，培植后续的，发展壮大一批农业产业化龙头企业，增强对农业农村的带动作用。抓中介，就是大力发展农村专业经济协会和各种中介组织，为农民提供信息、技术服务，引导、带动产业发展。抓大户，就是培植扶持农村种、养、加、产、运、销等方面的专业大户，带动一主经济，致富一方群众。通过三抓，引导、推动农业走区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营之路。四是日常管理由 “为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消，惠农政策的实施，使农村党群干群关系有了很大改善，但要从根本上密切党群干群关系，构建和谐农村，必须进一步理顺乡镇与村组之间的关系，全面落实村民自治，在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。
第四篇：当前教育现象体会
当前教育现象体会
1.“由于部分学校的不安全事故的发生，使得学校一下子成为弱势群体，天天讲安全、安全第一、学校不敢上体育课···”
你是怎样认为的？
2.“课改：首先，要从领导改起，其次是教师，最后是家长。”
你有怎样的看法？
3.“3 0年的改革开放以来，人们的价值取向在经济高速发展的大背景下，发生了很大变化。领导不支持，学生不听话，家长意见大，社会不理解。教师本身也是活生生的人，也是肉体凡胎。每天起得比鸡早，睡得比狗迟，挣得比农民工还少的教师。”你也是教师，你会产生职业倦怠吗？
4.所有学校像建筑工地一样，都挂着一条醒目的标语：安全第一，质量第二。安全工作首当其冲，转移了学校工作重心，干扰着我们的教学。这样的抓安全工作，难道不是一种“中国式过马路”的悲哀！
5.教师的人格魅力是不是这样理解：就两个字-----“磁场”教师要有超强的磁场。有了超强的磁场，才能吸引学生、感染学生，学生才能喜欢你、喜欢你的课堂。
6.只有我们的教师有思想、我们的学校有思想，我们的学生才会有思想。比如数学课的数形结合就是一种思想。
7.教学目标不具体、关注全体的理想、忽视了个体差异真实。8.我们的课堂应该是：“学思结合、知行统一、因材施教。”
9.“符号化教学”的浅层课堂、没有深度的教育。“导学案”导了什么？会让产生在理解的断层。“精讲多练”在追求应试教育！“先学后教”是不是教改？只是调整了课堂上的教学流程，教和学没有先后，教师不教，是旁关者。关键是教学的过程。
10.“温家宝在北京35中学听课的照片”上面一共是7个人：只有一个人的坐姿是正确的、6个孩子中，有5个眼镜！这就是中国的教育！
11.学生的三个能力：a让学生学会处理“海量信息”。b让学生学会：全球交往。c学生必须有：自我导向学习能力。
15.教师把科学知识传授给学生，并且让学生在自己的思维方式、对世界的处理能力、世界观方面发生根本的改变，才是完整的教育。
16.知识结构：（符号表征）---（逻辑形式）----（意义系统）
17.不仅要看作者怎样想，关键是你怎样想，要换个角度思维，不要在平静中绝望，最后走出去的你就发现的越少…我们的教育应该是：“激发学生学习潜能，”“激励学生的学习热情，”“引领学生的处世态度。”
18.我们的课堂要有思想的深度教学，不要停留在符号和工具的低层次教学上。让学生要重新构建知识结构：学习了知识以后，学生要说出、写出：自己的体会、看法、猜想。
19.在课堂上，我们要引导学生有深度的参与教学过程：认知---行为-----情感（思想）
20.“自主学习”学生自定学习目标（提出问题）、自我整合，问题解决，自我反思的（那些会了、那些不会、用什么方法）学习策略。合作学习：要让学生有一个静思的过程，然后让他们互相帮助、然后产生思维的碰撞。
21.学生错了，不可怕。可怕的是他们不知道自己错在哪里？
22.我们的课堂问题导向少了，因为没有问题就没有思想。每天要给学生一个问题作业（过程测试）。而问题的提出和解决都是有情景作为支撑的，所以我们要积极创设情景，培养学生的问题意识，提出问题，最后引导学生利用多种途径、方法解决问题，为学生终身发展提升他们的综合素质。
23.学会爱，爱是需要能力和智慧。我们要：平等的爱(老师给农民的孩子送棉衣的苦恼)、理解的爱、总重的爱、信任的爱、民主的爱。
24.会表扬，持续进步的动力。掌握表扬的时机，把握表扬的力度，调控表扬的频道。
25.适度的惩罚：《小学生杀狗的故事》（100年钱由于校长的惊人举动，成就了一个生物学诺贝尔奖得主），《生锈的螺丝钉》（允许孩子退步），26.卧底教育:是可恨的，是不可取的，这样做会因为让学生周围的更加厌恶他，会影响他的交际。
第五篇：当前纪检监察工作中存在的问题及对策建议
当前纪检监察工作中存在的问题及对策建议
2014年03月13日 08:35
来源：陈仓区纪委
作者：任虎林
党的十八届三中全会，开启全面深化改革的新征程，对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责，清理议事机构，加大办案力量，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职能力，同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前，中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题，这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会员卡腐败”等“四风”盛行的社会大背景影响下，纪检监察干部也存在理想信念不够坚定，自律意识不强，工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看，大多企业的纪检监察人员兼职过多，职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全，正常工作难于开展。部分经营好的企业，纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低，困难企业就不用说了，这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识，以改革的思路破解纪检监察工作难题，打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻，力求学深、学透，以更好地掌握精髓、指导实践。当前，腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题严重损害党的形象，作风问题和腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业，强化执纪监督问责，打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业，整合基层纪检监察机关内设机构，减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量，探索新的派驻办法，实现派驻机构全覆盖，把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪，切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通；严打“老虎”，勤拍“苍蝇”，充分发挥惩治腐败的震慑作用。坚持问好责，加强行政监督，强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督，加强行政监察，加大行政问责力度。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使。
三是转变方式，坚持抓早抓小盯关键，打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作，从而带动全局工作推进，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位，盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力，用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机，强化干部队伍作风建设，认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求，不断拧紧螺丝，上紧发条，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设，要稳定加强国企纪检监察队伍，加强业务培训，提高履职能力，同时要配备必要的人员，提供必要的办公设备设施和经费保障等条件，以确保反腐倡廉各项政策落实。
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