辽建价发[2010]16号关于印发《2010年辽宁省建设工程结算工作会议纪要》的通知

第一篇：辽建价发[2010]16号关于印发《2010年辽宁省建设工程结算工作会议纪要》的通知

辽宁省建设工程造价管理总站文件

辽宁省财政厅经济建设处

辽建价发[2010]16号

关于印发《2010年辽宁省建设工程结算工作会议纪要》的通知

各市造价管理站（处）、财政局经济建设处（科）：

为了做好2010年我省建设工程结算工作，我们于2010年12月8日在沈阳召开了全省建设工程结算工作会议，现将会议纪要发给你们，作为我省建设工程结算的依据，请认真贯彻执行，并将在执行中遇到的问题反馈给省建设工程造价管理总站。

二〇一〇年十二月二十八日

辽宁省建设工程造价管理总站办公室二○一○年十二月二十八日印发打字：姜 慧校对：吴宏伟（共印：80份）

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2010

年辽宁省建设工程结算工作会议纪要

1、为了加强补充单位估价表管理，从2011年1月1日起，2008年《辽宁省建设工程计价定额》中缺项项目，需做补充单位估价表。补充单位估价表应由发包人和承包人共同提出，经市造价管理部门审核，报省造价管理总站审核备案后，方可作为结算依据。

2、根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标

[2003]206号）文件的规定，建筑安装工程费是由直接费、间接费、利润和税金组成。对于不属于该文件规定的费用，应由发包人承担。如果已由承包人实际支付的，可将该费用列入其他项目费。

3、建筑物屋顶上，不能计算建筑面积的装饰性结构，其脚手架费用按实际搭设计算，垂直运输费用按该部分结构的人工费与机械费之和乘以系数0.15计算。

4、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定，建筑物内的设备管道夹层不应计算建筑面积。如设备管道夹层高度超过2.2m时，该夹层面积应作为计算综合脚手架、垂直运输费、水泵加压台班费的计算基数。

5、机械挖冻土工程，冻土层厚度在300mm以内时，不计算挖冻土费用；冻土层厚度超过300mm 时，冻土层破碎工程量（全部冻土体积），执行2008年《市政工程计价定额》

D.1 土石方工程中的 1-334 机械破碎松石子目。破碎后冻土层的工程量执行相应定额的机械挖土定额子目。

6、现浇混凝土楼梯其混凝土实际用量超过定额含量时，混凝土量可以按实调整，其他不变。

7、2010年《房屋修缮工程计价定额》垂直运输费已经含在各项目中，垂直运输是按人工运输考虑的，如采用机械运输不予调整。水平运距按50m考虑，超过50m时，按实计算。

8、钢筋规格搭接计算方法：规格 搭接按照定额工程量计算规则计算，如果规格搭接采用机械连接方式，且计取机械连接费用时，应从规格搭接的接头数量中扣除相应的机械

搭接接头数量。

9、装饰装修工程的油漆、涂料、刮大白、裱糊工程量按实际展开面积计算。

10、市政道路工程中使用成品沥青混凝土的，其沥青炼制与沥青混凝土加工搅拌费已经包含在成品价格中，不得重复计算。

11、2008年《辽宁省建设工程计价定额》中机械台班的燃料动力费可按实调整。其调整方法为：机械台班燃料动力消耗量按2008年《辽宁省建设工程机械台班费用标准》中给定的燃料动力消耗量，单价按市场价格调整，差价计入材料费中。如2008年《辽宁省建设工程机械台班费用标准》中没有该种机械的燃料动力消耗量，则应按该种机械产品说明书中给定的理论消耗量计算。

第二篇：辽住建发[2011]5号 关于调整《辽宁省建设工程计价定额》人工日工资单价的通知（最终版）

辽宁省住房和城乡建设厅 辽宁省财政厅

辽住建发[2011]5号

关于调整《辽宁省建设工程计价定额》人工日工

资单价的通知

各市建委、财政局：

根据我省建筑市场人工单价的实际情况，经研究决定对 2008 年《辽宁省建设工程计价定额》中人工日工资单价，在2010年《关于调整2008年<辽宁省建设工程计价定额>人工日工资单价的通知》（辽住建〔2010〕36号）文件基础上，再调增8元/工日。具体调整方法如下：

一、本次人工日工资单价调整从文件发布之日起执行。

二、本文件执行之日起以后实际完成的工程量，没有按2010年《关于调整2008年<辽宁省建设工程计价定额>人工日工资单价的通知》（辽住建〔2010〕36号）文件规定调增5元/工日的，调增13元/工日；已调增5元/工日的，按照本文件规定调增8元/工日。

三、机械台班中的人工日工资单价也按本文件规定调整，计入机械费。

四、本次调整后的人工、机械费作为各项费用的取费基数。

五、本文件执行之日以前已完成的工程量不得按本文件规定调整。

二〇一一年一月二十八日

辽宁省住房和城乡建设厅办公室 2011年1月28日印发

第三篇：《建设工程价款结算暂行办法》财建发[2004]369号

财 政 部

建 设 部 关 于 印 发 《建设工程价款结算暂行办法》的通知

财建[2004]369号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，有关人民团体，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局：

为了维护建设市场秩序，规范建设工程价款结算活动，按照国家有关法律、法规，我们制订了《建设工程价款结算暂行办法》。现印发给你们，请贯彻执行。

附件：建设工程价款结算暂行办法。

中华人民共和国财政部 中华人民共和国建设部 二○○四年十月二十日

建设工程价款结算暂行办法

第一章 总

则

第一条 为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法。

第二条 凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动，均适用本办法。国家法律法规另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称建设工程价款结算（以下简称“工程价款结算”），是指对建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。

第四条 国务院财政部门、各级地方政府财政部门和国务院建设行政主管部门、各级地方政府建设行政主管部门在各自职责范围内负责工程价款结算的监督管理。

第五条 从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。

第二章 工程合同价款的约定与调整

第六条 招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人（以下简称“发、承包人”）订立书面合同约定。

非招标工程的合同价款依据审定的工程预（概）算书由发、承包人在合同中约定。

合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。

第七条 发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：

（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；

（二）工程进度款的支付方式、数额及时限；

（三）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

（四）发生工程价款纠纷的解决方法；

（五）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

（七）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；

（八）安全措施和意外伤害保险费用；

（九）工期及工期提前或延后的奖惩办法；

（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项。

第八条 发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：

（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

（三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：

1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

2、工程造价管理机构的价格调整；

3、经批准的设计变更；

4、发包人更改经审定批准的的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；

5、双方约定的其他因素。

第九条 承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。

当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后，承包人未在规定时间内通知发包人，或者未在规定时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。

第十条 工程设计变更价款调整

（一）施工中发生工程变更，承包人按照经发包人认可的变更设计文件，进行变更施工，其中，政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。

（二）在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：

1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；

2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；

3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

（三）工程设计变更确定后14天内，如承包人未提出变更工程价款报告，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。

收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。

确认增（减）的工程变更价款作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。

第三章 工程价款结算

第十一条 工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：

（一）国家有关法律、法规和规章制度；

（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；

（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；

（四）其他可依据的材料。

第十二条 工程预付款结算应符合下列规定：

（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。

（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

第十三条 工程进度款结算与支付应当符合下列规定：

（一）工程进度款结算方式

1、按月结算与支付。即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个以上的工程，在年终进行工程盘点，办理结算。

2、分段结算与支付。即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。

（二）工程量计算

1、承包人应当按照合同约定的方法和时间，向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。

2、发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。

3、对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。

（三）工程进度款支付

1、根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60％，不高于工程价款的90％向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

2、发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。

3、发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

第十四条 工程完工后，双方应按照约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项，进行工程竣工结算。

（一）工程竣工结算方式

工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。

（二）工程竣工结算编审

1、单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总包人审查的基础上，发包人审查。

2、单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目，由同级财政部门审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效。

承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的，责任自负。

（三）工程竣工结算审查期限

单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。

工程竣工结算报告金额审查时间 ： 1、500万元以下 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天 ； 2、500万元－2000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天 ； 3、2000万元－5000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天 ； 4、5000万元以上 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。

（四）工程竣工价款结算

发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按本办法规定的期限（合同约定有期限的，从其约定）进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。

（五）索赔价款结算

发承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给另一方造成经济损失的，由受损方按合同约定提出索赔，索赔金额按合同约定支付。

（六）合同以外零星项目工程价款结算

发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。

第十五条 发包人和承包人要加强施工现场的造价控制，及时对工程合同外的事项如实纪录并履行书面手续。凡由发、承包双方授权的现场代表签字的现场签证以及发、承包双方协商确定的索赔等费用，应在工程竣工结算中如实办理，不得因发、承包双方现场代表的中途变更改变其有效性。

第十六条 发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在本办法规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。

承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。

根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议，承包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

第十七条 工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同工期提前或延后，发、承包双方应按合同约定的奖惩办法执行。

第四章 工程价款结算争议处理

第十八条 工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托，编审工程竣工结算，应按合同约定和实际履约事项认真办理，出具的竣工结算报告经发、承包双方签字后生效。当事人一方对报告有异议的，可对工程结算中有异议部分，向有关部门申请咨询后协商处理，若不能达成一致的，双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

第十九条 发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。

第二十条 当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：

（一）双方协商确定；

（二）按合同条款约定的办法提请调解；

（三）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

第五章 工程价款结算管理

第二十一条 工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。

第二十二条 发包人与中标的承包人不按照招标文件和中标的承包人的投标文件订立合同的，或者发包人、中标的承包人背离合同实质性内容另行订立协议，造成工程价款结算纠纷的，另行订立的协议无效，由建设行政主管部门责令改正，并按《中华人民共和国招标投标法》第五十九条进行处罚。

第二十三条 接受委托承接有关工程结算咨询业务的工程造价咨询机构应具有工程造价咨询单位资质，其出具的办理拨付工程价款和工程结算的文件，应当由造价工程师签字，并应加盖执业专用章和单位公章。

第六章 附 则

第二十四条 建设工程施工专业分包或劳务分包，总（承）包人与分包人必须依法订立专业分包或劳务分包合同，按照本办法的规定在合同中约定工程价款及其结算办法。

第二十五条 政府投资项目除执行本办法有关规定外，地方政府或地方政府财政部门对政府投资项目合同价款约定与调整、工程价款结算、工程价款结算争议处理等事项，如另有特殊规定的，从其规定。

第二十六条 凡实行监理的工程项目，工程价款结算过程中涉及监理工程师签证事项，应按工程监理合同约定执行。

第二十七条 有关主管部门、地方政府财政部门和地方政府建设行政主管部门可参照本办法，结合本部门、本地区实际情况，另行制订具体办法，并报财政部、建设部备案。

第二十八条 合同示范文本内容如与本办法不一致，以本办法为准。

第二十九条 本办法自公布之日起施行。【实施日期】2004/10/20

第四篇：3.12辽宁省农村公路网建设工程质量管理规定(辽交工监发[2003]116号

辽宁省农村公路网建设工程质量管理规定（辽交工

监发[2003]116号）

来源: 时间:2009-06-18

辽交工监发[2003]116号

关于印发《辽宁省农村公路网建设

工程质量管理规定》的通知

各市交通局，厅直有关单位：

为了规范和加强我省农村公路网建设工程管理，确保工程建设质量，结合我省实际情况，省厅制定了《辽宁省农村公路网建设工程质量管理规定》，现印发给你们，请认真贯

彻执行。

二○○三年四月三十日

主题词：公路 质量 管理体制通知 辽宁省交通工程质量监督站办公室 2003年5月8日印发

辽宁省农村公路网建设工程质量管理规定

第一章

总

则

第一条为加强我省农村公路网建设工程质量管理，切实保证工程建设质量，根据国务院《建设工程质量管理条理》、交通部《公路工程质量管理办法》等法规文件，结合我省实

际，特制定本规定。

第二条有关乡级及乡级以下农村公路网建设工程的质量管理执行本规定。其它农村公路网建设工程项目的工程质量管理，按照国家及省有关工程基本建设质量管理相关规定

执行。

第三条省交通厅主管全省农村公路网建设工程质量管理工作，各市、县交通主管部门负责本行政区域内的工程质量管理。各级质量监督站受相应交通主管部门委托，具体负责工程质量监督，代表交通主管部门行使政府质量监督职

能。

第四条工程质量实行工程建设单位（或项目法人）全面负责，设计、施工单位保证，工程监理控制（对有条件实施工程监理制的工程项目），质量监督部门监督的质量管理机

制。

第五条各相关的工程建设、设计、施工、监理等单位和个人，必须及时向质量监督部门报告工程质量情况，提供相关资料，主动接受质量监督部门监督。

第六条对工程质量实行社会监督制度，任何单位和个人均有权对工程质量进行监督，对工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向工程质量监督部门或直接向交通行政主管部门进行检举和投诉。

第七条工程建设质量应参照国家、交通部有关工程建设规范、标准，并遵照我省相关要求进行施工和质量控制，并有效的进行质量通病治理，确保工程建设质量。

第二章工程质量管理

第八条工程建设实行设计批复、开工审批、转序签证、问题处罚、通病治理、质量鉴定、竣工验收等工程建设管理

制度。

第九条市级工程建设单位要对本地工程建设项目前期工作科学安排，保证前期工作顺利进行。尽量使工程设计有较合理的设计期限，并负责工程设计批复、开工审批及工程建设中的质量通病治理和工程竣工验收等工作。

第十条工程建设单位对有条件实行工程监理制的工程，应实行工程监理制，具备招投标条件的应组织实施招投标。

第十一条工程必须实行合同制管理，工程建设单位要同工程的设计、施工、监理等单位签定合同，合同中要有具体的质量条款，明确相应质量标准及合同双方质量责任。

第十二条桥涵、路面等技术含量相对较高的工程，要由具有相应资质等级的施工单位承担。路基、防护等工程原则上要由专业单位承担，特殊情况由非专业队伍施工的，必须经工程建设单位同意，由工程建设单位指派专门的工程技术人员负责工程项目的技术和工程质量管理。

第十三条经县级工程建设单位初审具备开工条件的工程项目，由县级工程建设单位负责统一填报《工程开工申请报告》，申办开工手续。市级工程建设单位在接到《工程开工申请报告》后要认真审核，符合开工条件的批准开工，同时要将经审批的《工程开工申请报告》、批准的设计文件、工程项目各相关从业单位的机构组成、质量保证体系建立情况及相关的资格证明材料、相关合同副本、包括工程建设单位自身的机构设立及组成，质量管理体系建设情况，报送同级工程质量监督部门，接受监督。

第十四条工程质量监督部门要根据本地农村公路网建设工程情况，指定2人以上具有正式监督资格的质量监督人员组成工程质量监督组，具体负责工程质量监督。第十五条工程建设实行转序审批制度，实行工程监理制的由工程监理负责批准转序，未实行工程监理制的由工程建设单位指派的工程技术人员负责工程转序审批。相关单位在批准工程转序时必须留有相关的质量证明资料和转序手续。

第十六条在路面工程施工之前，工程建设单位要组织工程施工、监理等单位对路基工程进行中间交工验收，主要对路基的压实度、弯沉值、宽度和高程等关键指标进行检测，对非专业队伍施工的路基工程必须经过一年沉降期后方可组织工程交工验收，并对防护工程进行核查，达不到设计要求的必须进行处理，直至达到设计要求后方可进行路面工程

施工。第十七条工程完工后要经工程质量监督部门进行质量鉴定，有关工程质量检验评定标准：桥涵和里程达3公里以上的三级及三级以上公路的路面工程仍执行交通部《公路工程质量检验评定标准》。其余工程可参照该标准执行，主要检评路面的弯沉值、压实度、厚度、宽度等主要指标，按照得分率换算得分，得分达到或超过70分质量评定结果为合格，低于70分为不合格。路面工程检评中：路面弯沉值除计算代表值，还要实行单点合格率控制，代表值合格时，单点合格率不小于93%，该项得规定分的满分，等于80%的得规定分的70%；介于两者之间时按内插法计算得分。代表值不合格或单点合格率低于80%时弯沉值项得零分，该分项工

程为不合格。

第十八条对工程质量鉴定中提出的质量问题或质量不合格的工程，由工程建设单位负责组织相关施工及监理单位进行处理，合格后报请质量监督部门核查，由质量监督部门最

终核定工程质量分数等级。

第十九条对质量鉴定合格的工程由市级工程建设单位负责组织工程验收，未经质量鉴定或质量鉴定不合格的工程不

得进行验收。

第二十条对路面工程实行复验制度，在工程完工后的第一个春融期，由工程质量监督部门负责对工程质量进行复验。复验主要检测弯沉值和外观，复验合格签发《工程质量

鉴定证书》。

第二十一条将农村公路网建设工程的质量和通病治理情况，纳入到文明市县评比之中，出现质量问题一票否决。

第三章施工质量控制

第二十二条路基工程的质量控制：

1、基本要求：

（1）

要保证原材料质量，不得填筑垃圾或腐植土等不宜填筑路基的材料。（2）

应全幅分层填筑。

（3）

保证路基一次填筑宽度不得小于设计

值。

（4）

桥涵台后要用透水性好的材料分层填

筑，并碾压密实。

（5）

防护、排水等附属工程应同路基同步完

工。

2、质量控制：

（1）路基施工前要确定出填料的最佳含水量和最大干容

重。

（2）分层填筑标准：分层厚度要满足规范和设计要求。（3）压实度控制标准：路基顶面80cm以内压实度不得小于93%，80cm以下压实度不得小于90%。

（4）路基顶面弯沉值标准：代表值不得大于设计值，弯沉值超过平均值加3倍均方差的路段要进行处理，直至符合设计要求为止，弯沉值的单点合格率不得小于80%。设计单位在设计文件中要提供路基顶面的弯沉值。

3、专业队伍施工的路基工程：

要严格按照交通部有关路基施工技术规范和质量检验控制标准等规定要求进行施工及质量控制。

4、非专业队伍施工的路基工程：

（1）要控制材料的统一性，不同种材料尽可能填筑在不

同的路段或不同的层位。

（2）分层填筑厚度应符合规范要求，每层应用压路机等

机具进行碾压。（3）一个路基工程项目应同时施工，不能同时施工的，一个施工路段不得小于200m。第二十三条路面工程质量控制：

1、基本要求：

（1）原材料应进行复试，不合格的材料不得进场使用。（2）合理进行配合比设计，配合比设计报告必须经过审批，实行监理制的由工程监理审批，未实行监理制的由工

程建设单位审批。

（3）要控制好无机结合料稳定基层的拌和深度、拌和均匀性、施工时间和沥青面层拌和、摊铺、碾压等环节的温

度。

（4）合理组织施工，工序之间衔接要紧密。

（5）保证碾压平整、密实。

2、原材料的控制：

路用原材料应按照规范要求的试验项目和频数进行及时的质量控制，一些重要指标必须符合规定要求。（1）沥青：要有效控制好延度、针入度和软化点等指标，原则上沥青混合料路面应使用90号沥青，贯入式路面

应使用140号沥青。

（2）粗集料：要控制好压碎值、扁平颗粒含量、同沥

青的粘附性等指标。

（3）水泥：要控制好强度和凝结时间等指标，尽可能选用凝结时间较长的硅酸盐或普通硅酸盐水泥。（4）白灰：要控制好钙、镁含量，钙、镁含量不得低

于50%。

3、施工质量控制

（1）基层无机混合料：要控制好水泥或白灰的含量、混合料的无侧限抗压强度、含水量等。

（2）沥青混合料：混合料的稳定度、流值、孔隙率、密度、沥青含量等指标要满足规范要求。（3）贯入式路面沥青用量要符合设计要求。

（4）路面主要指标：沥青混合料路面压实度不得小于94%；宽度不得小于设计；弯沉值代表值合格且单点合格率不得小于80%；面层厚度误差控制负误差，其值不得超过

-5mm。

（5）外观质量：不得出现松散、开裂、破损等病害。

第二十四条桥涵工程施工质量控制：

1、基本要求：

（1）要控制好水泥、砂子、碎石、钢筋等主要原材料的质量，不合格的原材料不得进场，杜绝使用不合格原材料。

（2）要合理确定混凝土或砂浆的配合比，配合比设计报告必须经过审批，实行监理制的由工程监理审批，未实行监理制的由工程建设单位审批。

（3）保证基础具有足够的承载能力和抗冲刷能力，施工中发现地基土质或岩层情况与设计给定的情况不符，要及时同设计单位联系，确认是否满足设计，如不满足必须变更原

设计。

（4）按照规范要求施工，有效控制好混凝土强度或砂浆强度，保证内在质量的同时，注意外观质量。

2、工程质量控制：

（1）混凝土组成材料的外观及配料、拌制，每个工作班至少要检查1次，必要时随机抽样试验；混凝土的和易性（坍落度）每个工作班至少检查1次；当砂石材料含水率变化较大时应及时测定含水量，调整配料比例。

（2）混凝土强度应制取试件检验其在标准养护条件下28

天的抗压强度。

不同标号及不同配合比的混凝土应分别制取试件；浇注基础、墩台身等一般体积的结构物时，每一单元结构物要制取1组以上的试件；上部每片梁长度16米以下制取1组，16-30米制取2组试件；就地浇注的小桥涵，每1座或每个工作班制取2组试件，当采用一个配合比并由同一拌和站拌制时，可几座合并制取2组试件，混凝土强度要符合设计要求。在需要测定特定阶段或特殊情况下强度时，要另外预留和混凝土同条件养护的试件。

（3）砂浆强度一般砌筑物每个工作班制取1组以上试件，强度要符合设计要求。

（4）钢筋焊接质量按照交通部《公路桥涵施工技术规范》

相关规定进行质量控制。

第四章从业各方的质量管理职责

第二十五条工程建设单位：

1、建立自身的工程质量保证体系，责成专门的工程技术人员负责工程质量管理，并健全质量管理制度，把质量管理责任落实到每位质量管理人员。

2、工程开工前负责对有关工程建设各方的人员进行技

术培训。

3、对工程实行“质量保证金”制度，每项工程的缺陷责任期为一年，一年之中发现问题要由原施工单位负责处理，原施工单位未按要求进行处理时，由工程建设单位负责安排其它单位处理，费用从“质量保证金”中支付，未发现质量问题待缺陷责任期满“保证金”全额支付给施工单位。

4、对未实行工程监理制的工程项目，负责审批工程的施工组织设计、批准各项标准试验报告和工程转序。

5、负责或参与调查、处理工程质量事故。

6、组织工程招投标、检查、验收。

7、组织落实工程质量通病的治理工作。

第二十六条工程设计单位

1、必须建立设计质量保证体系，严格执行设计规范、标准和省有关农村公路网建设工程的相关技术政策，保证设计方案科学、计算成果可靠、结构符合安全要求，加强设计质量控制，健全设计的复核、审核、会签和批准制度，明确设计负责人和责任，对设计质量负责。

2、对工程易出现质量通病的部位要在设计中予以考虑和完善，并对施工提出相应的技术要求。

3、工程开工前要及时进行设计交底，工程建设过程中要责成专人提供及时、准确的设计服务。

第二十七条工程施工单位

1、必须建立工程质量自检体系，并责成专门的工程技术人员负责工程质量管理和控制，应建立工地试验室，对不能建立工地试验室的，要委托一家具有相应行业资质等级的试验检测机构承担工程试验检测工作。

2、必须严格按照设计文件、施工合同、相关规范要求组织施工，不得随意降低或改变工程设计标准，并对工程施

工质量负责。

3、路面、桥涵等工程施工前有关的配合比等标准试验、所用各种原材料的复试试验必须完成，且要经有关部门批准。路基工程由专业施工单位施工时路基填料的击实试验要

完成并经有关部门审批。

4、工程应实行自检、互检、交接检制度。

5、施工中出现重大质量问题或质量事故必须及时向工程建设、质量监督等部门报告，不得私自处理，待相关部门形成处理意见后，再按照要求进行处理，处理结果要报相关

部门备案。

6、施工中要按照相关管理规定的要求及时记录整理施工原始记录、质量保证资料和竣工图等文件资料，保证资料的及时、准确、完整性。

第二十八条工程监理单位

1、监理机构设置可根据实际情况，在一个或几个工程项目上设置一个工程监理机构，机构人员配置不得少于3人，超过一个项目时工程项目之间直线距离不得超过30公里，且工程项目不得超过一个县区的范围。监理单位要与工程建设单位签订监理服务合同，合同中要包括工程监理工作职责

和工程质量责任条款。

2、要按照合同要求开展工程监理的各项职责工作，明确每个监理人员的质量管理职责。监理工作中要对施工单位的合同履行和工程施工质量进行有效的管理和控制，及时纠正施工单位不符合工程设计、标准、规范以及施工合同要求的行为及工程质量问题。

3、监理机构中监理人员要经过监理员以上业务培训，并配备必要的交通、通讯设备，应建有工地临时试验室，不具备建立工地试验室的要经质量监督部门同意，委托具有相应行业资质的试验室作为监理工地试验室，否则不得执业。

4、监理工作中对工程的主要及易出现质量通病的部位要进行有效旁站，对工程所用原材料和各项标准试验要进行及时的抽检复核，并对已完分项工程进行不得少于10%的频率抽检，抽检工作要由监理独立完成，不得照转施工单位的相关资料，并负责对合格的工程进行转序。

5、工作中要做好及时、详实的监理日记，处理问题和提出工作要求要用监理工作指令。

6、对工程出现的重大质量问题或质量事故要及时向有关部门报告，并参与工程质量问题或事故的调查，并监督施工单位对问题或事故的处理。

7、如期向质量监督部门提交有关文件、报告及监理月

报。

第五章工程质量监督

第二十九条各级质量监督部门要根据“统一领导、分级管理、标准一致、不存死角”原则，对农村公路网建设工程实施质量监督。省质量监督站负责统一领导、组织、协调全省质量监督工作，履行宏观管理职责。各市质量监督站在省站的统一指导下，具体负责本行政区域内农村公路网建设工程的质量监督工作，并对工程质量负具体的质量监督责任。

第三十条工程质量监督期为自收到市级建设单位审批的《工程开工申请报告》始，至签发《工程质量鉴定证书》止。监督工作中要做到监督覆盖率达到100%。

第三十一条质量监督部门要按照《辽宁省交通工程质量监督人员行政执法管理暂行规定》，加强对工程质量监督人员的管理和考核。监督人员要挂牌执业，实行监督工作公示

制。

第三十二条监督工作中要制定监督工作计划，下发《工程质量监督通知书》，发现问题以《交通工程质量抽查意见通知书》、通报及报告等方式进行处理。要设立并公布举报电话，使工程质量有效接受社会监督。

第三十三条质量监督部门在监督工作中发现工程无设计或设计未经批复即开工建设、未经开工审批或不具备开工条件审批开工等违反基本建设程序的，要责令工程停工，限期整改，直至符合工程建设管理要求为止，杜绝“三边工程”。对工程转序资料不完整、手续不全，无法确定工程质量状况及发现施工过程中存在质量问题的，要责令工程停工整顿，并按照规定对相关责任人进行处罚。

第三十四条在施工过程中对工程所用原材料和已完工的主要分项工程进行抽检，抽检频数：实行监理制的不少于5%；未实行监理制的抽检不得少于8%。对路基工程重点抽检压实度和路基顶面弯沉及台背填筑；路面工程抽检压实度、弯沉值、基层的无侧限抗压强度；桥涵等构造物要重点抽检混凝土及砂浆强度。并对工程所用各类配合比和击实等标准试验进行检查，并定期复核。

第三十五条工程完工后，质量监督部门要及时组织人员对工程进行检测评定，对检评中发现的问题，要求工程建设单位组织处理。完成工程质量监督报告，形成工程质量鉴定意见和《工程质量鉴定证书》。

第三十六条质量监督部门收到或受理工程质量事故举报时，要及时会同有关方面进行调查，提出处理意见，责成工程建设或施工、监理单位进行处理，对事故的责任人视情

况进行处罚。

第三十七条对工程设计是否完善，路基的最小填筑高度、路面和桥涵的结构形式、路线的最小洪水频率等影响结构和使用安全的关键指标进行复核，发现问题应及时通知工程建设单位组织处理和完善。

第六章相关责任

第三十八条工程建设各有关方面必须恪尽职守，确保工程质量，对工程质量在设计使用期限内负终身责任，如工程出现质量责任事故或出现不合格工程，将根据相关法律法规，按照工程质量管理职责逐级追究各相关方面责任，视情况分别给予相应经济和行政处罚，问题严重的追究其刑事责

任。

第三十九条工程建设单位违反本规定第十一条至第十三条的各项要求，或未按照第二十五条规定有效履行各项职责，将责令整改，直至达到要求为止，问题严重的将视情况给予相关责任人通报批评或行政处罚。

第四十条工程设计单位未很好履行第二十六条规定的职责，不能很好履行合同如期提交设计或变更设计文件、设计不完善、设计服务不及时等，将给予通报批评、责令整改、扣罚相应的设计费等处罚。由于设计因素引起工程质量隐患、使工程建设不能正常进行、引发工程质量事故等，将停止其执业资格，并视情况追究其设计责任人的责任，给予相应的经济、行政处罚，问题严重的追究其刑事责任。

第四十一条施工单位未很好履行第二十七条规定的各项职责，不按批复的设计文件组织施工，不履行有关管理程序，擅自开工、转序，自检体系不健全，管理混乱、弄虚作假以至偷工减料等，造成质量低劣或达不到质量标准要求时，将视情况给予停工整顿、返工、责令退场等处罚，问题严重的将该单位列入“黑名单”，停止执业资格1年或报请有关部门注销其资质等级的处罚。对缺陷责任期内出现的质量问题，施工单位未按要求进行处理，除扣罚“质量保证金”外，还要将施工单位列入“黑名单”，1年之内不得承揽公

路工程任务。

第四十二条工程监理不能很好履行自己的职责，工作存在失误或违规行为，将视情况追究其相应责任，给予通报批评、警告、清除出场处理，并列入“黑名单”，1年之内不得执业，问题严重的将注销或报请注销其执业资格，违犯刑

律的追究其法律责任。

第四十三条质量监督部门不能及时有效履行相应职责，未按规定及时抽检；对发现的质量问题未及时处理，或存在监督人员处理质量问题不当引起新的质量问题等工作失误，以及监督工作存在违规违纪行为，将追究相应人员的责任，视情况给予通报批评、行政警告，直至取消其监督资格，问题严重的将追究其相关责任人的法律责任。

第七章附 则

第四十四条本规定自发布之日起执行。第四十五条本规定由辽宁省交通厅负责解释。

第四十六条各市可根据本地实际制定具体的实施细则。

第五篇：大建价发【2002】197号《关于做好二00二建设工程价款结算有关规定的通知 》

大连市城乡建设委员会

大连 市 财 政 局

大建价发（2002）197号文件

关于做好二00二建设工程价款结算有关规定的通知

各有关单位：

根据省有关规定，结合我市建筑市场具体情况，现将2002建设工程价款结算有关规定通知如下：

一、2002建设工程价款结算1、2002建设工程结算的日期截止到12月31日（工程盘点到12月25日，以后6天可以预计）。

2、凡本实际已竣工工程、跨年在建工程、停缓建工程，一律按本通知精神严格进行工程盘点，抓紧办理工程结算。在建工程当年实际完成多少就结算多少，停缓建工程按国家、省、市有关规定妥善办理好善后工作。

3、在办理工程结算工作中，发承包双方必须严格执行建设部107号令《建筑工程发承包计价管理办法》和省、市有关规定，违者按相应法规予以处罚。

4、发承包双方在实际工程结算中发生异议的可委托具有《工程造价咨询单位资质证书》的工程造价咨询单位进行造价审核，如对工程造价咨询单位审核结果仍有异议，可向大连市工程建设造价管理处申请调解。

二、定额及估价表

（一）建筑工程定额

1、计算挖沟槽、基坑、土方工程量需放坡时，放坡起点包括本身。例如放坡起点1.2米，包括1.2米本身。

2、土方体积均以挖掘前的天然密实体积计算。其天然密实土是指未经动的自然土。如遇到必须以天然密实体积折算时，可按土方体积折算表所列数值换算。

3、基础工程施工中，砼基础垫层支模板时，增加的工作面由垫层外边计算。

4、人工挖桩孔，定额按挖二类土、三类土、四类土和松石分别列项，如遇其它类岩石，按具体施工方式，执行人工挖桩孔补充单位估价表（附表一）或机械（风镐）挖桩孔补充单位估价表（附表二）。

5、岩石开挖若采用机械（风镐）施工可执行机械（风镐）凿石方补充单位估价表（附表三）。

6、扩大桩的体积按单桩体积乘以次数计算，即扩大次数+1。

7、定额中未包括钢板桩的制作、矫正、除锈、刷油，单价按实计算，计入直接费中。其单价按实计算是指钢板桩若由施工单位自行制作，钢板桩的摊销量按其使用量的1%计算，计入直接费中；若是使用租赁的钢板桩，则按租赁费计算，只计取税金。

8、建筑物外脚手架和里脚手架的工程量计算，应按脚手架的工程量计算规则计算。在编制预结算时，应遵循以下几条原则：

⑴按施工组织设计计算；

⑵按现场实际搭设计算；

⑶同一部位重复搭设的脚手架不得重复计算。

9、现浇钢筋砼柱、梁、板、墙的支模高度是按3.6米以内编制的，超过3.6米时按超过部分模板工程量另按支撑每增加1米子目计算，不足1米不计算。

10、构筑物砼如采用商品砼时，按下列规定计算：

⑴工程量：按构件图示工程量计算；

⑵搅拌：执行商品砼搅拌运输的相应子目；

⑶泵送：执行商品砼泵送相应子目；

⑷非泵送：执行商品砼泵送相应子目，扣除泵（泵车）的机械费，增加原相应定额子目中的机动翻斗车台班费，其他不变；

⑸增加原定额子目中养护用管道和清水泵费用；

⑹商品砼价差=（市场价×1.02-搅拌运输基价÷100）×图示工程量

泵送价差=（市场价-定额泵（泵车）机械费）×图示工程量。

11、浇注砼墙和柱时座底用的1：2水泥砂浆若是商品水泥砂浆，其购买价格可按实找差。定额中砂浆的搅拌基价按232.20元/m3计算。

商品水泥砂浆价差=（市场价-232.20）×定额砂浆含量×砼墙（柱）图示工程量

12、第十二章“建筑工程垂直运输定额”中已考虑了自升式塔式起重机塔高45米以上的折旧费，不再执行第十三章说明

四、第2条中“其增高部分的折旧费按相应定额子目折旧费的5%计算，并入台班基价中”的规定。

（二）园林绿化工程定额

1、定额中带土球乔木、灌木、裸根乔木、灌木、绿篱栽植均包括挖树塘（坑）及回填土人工费，定额取定树塘（坑）规格及挖、填工程量和人工消耗见附表四~附表六。若设计（或规范）规定种植穴（槽、坑）规格与定额不同时，可进行换算。不再执行定额第一章说明第四条规定的系数。

具体换算办法如下：扣除定额中挖、填土方人工，按设计（或规范）规定种植穴（槽、坑）规格计算土方工程量，执行第一册《通用项目》相应子目。

2、栽植穴（槽、坑）挖土不予放坡。

三、费用标准

1、从2002年7月1日起，执行2002年《辽宁省建设施工费用标准》，2001年《辽宁省建设施工费用标准》同时废止。

2、凡2002年7月1日以后开工的工程一律执行2002年《辽宁省建设工程费用标准》。2002年7月1日以前开工的工程，按实结算的，2002年7月1日前已完部分按原费用标准执行，2002年7月1日以后施工部分按2002年《辽宁省建设工程费用标准》执行；合同包死的工程按合同约定执行。

3、根据大建价发（2002）60号《关于调整建设工程费用中劳动保险费用标准的通知》文件精神，2002年4月1日以后施工的工程，不论造价包死与否，施工企业均应从施工图预算或中标价中扣除所计取的劳动保险费用。建设单位按工程预（结）算或中标价税前造价之和的3.2%提取劳动保险费用，向大连市建设工程劳动保险费用管理办公室缴纳。

劳动保险费用是建设工程造价的组成部分，计入工程总造价。

4、为方便专业人员了解2002大连市各类工程不同承包方式取费标准，我们编制了2002“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”（附表七）。在进行工程结算时，一律以施工企业所持《辽宁省建设施工企业取费证》中2002取费标准为准。

5、2002年7月1日以后施工的房屋修缮工程，定额和调整系数仍执行大建价发（2001）138号《关于大连市建设工程执行市政园林等专业工程预算定额的补充规定的通知》中有关规定。其费用标准：土建拆除部分执行 “大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中房屋建筑工程专业承包的包工不包料相应类别费用标准；修建部分执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中房屋建筑工程专业承包的包工包料相应类别费用标准。暖通、电气、电梯拆除部分执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中机电设备安装工程专业承包的包工不包料相应类别费用标准；安装部分执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中机电设备安装工程专业承包的包工包料相应类别费用标准。

6、2002年7月1日以后施工的市政维修工程，定额和调整系数仍执行大建价发（2001）138号《关于大连市建设工程执行市政园林等专业工程预算定额的补充规定的通知》中有关规定。其费用标准：执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中机电设备安装工程专业承包相应类别的费用标准。

7、2002年7月1日以后施工的园林绿化工程，定额和调整系数仍执行大建价发（2001）138号《关于大连市建设工程执行市政园林等专业工程预算定额的补充规定的通知》中有关规定。其费用标准：执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中建筑装修装饰工程专业承包相应类别的费用标准。

8、2002年7月1日以后施工的仿古建筑工程，定额和调整系数仍执行大建价发（2001）138号《关于大连市建设工程执行市政园林等专业工程预算定额的补充规定的通知》中有关规定。其费用标准：执行“大连市各类工程

不同承包方式取费程序表”中建筑装修装饰工程专业承包相应类别的费用标准。

9、2002年7月1日以后单独承担的人工施工土石方工程和无砌筑管道沟工程中人工土石方工程，其费用标准：合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的，执行“大连市各类工程不同承包方式取费程序表”中人工土石方相应类别的费用标准。

本通知自2002年1月1日起执行，凡文发之日未办理完结算的工程，一律按本通知执行。以前下发的有关2001年定额、估价表及费用标准的规定与本通知有抵触的，以本通知中的规定为准。

附：附表一《人工挖桩孔补充单位估价表（试行）》

附表二《机械（风镐）挖桩孔补充单位估价表（试行）》

附表三《机械（风镐）凿石方补充单位估价表（试行）》

附表四《乔木、灌木（带土球）栽植挖树塘（坑）、回填工程量及人工消耗量》

附表五《裸根乔木、灌木栽植挖树塘、回填工程量及人工消耗量》

附表六《绿篱栽植挖槽、回填工程量及人工消耗量》

附表七：2002大连市各类工程不同承包方式取费程序表