国际国内金融形势及其应对措施

第一篇：国际国内金融形势及其应对措施

国际国内金融形势及其应对措施

2009182158 周洁茹 金融9

1摘要：2008年金融危机让各种有关经济和金融的词眼进入了人们茶余饭后的话题。通货膨胀率，失业率，股指起伏，银行业危机，黄金价格，中国政府和国民不再只迷恋于经济增长率那个简单的数字，而是开始放眼世界，关注世界正在发生怎样的变化，并且这些变化又会产生如何的影响。本文在分别分析目前国际和国内两方面经济与金融形势的基础上，综合阐述后金融危机时代的经济背景，最终提出作为个人应当采取如何的措施已应对危机又或者抓住机遇。

关键字：后金融危机时代；国际国内形势；中国影响；应对措施

一 后金融危机时代的国际经济形势 2008年全球金融危机爆发后，世界各主要国家表现出难得的合作精神，联手出台一系列经济刺激计划，从而避免了国际金融体系的崩溃和世界经济的全面衰退。转眼2012年，随着各主要国家相继完成领导人换届或更替，世界进入新的政治周期。目前，金融危机并未真正终结，但各国共同应对危机、挽救全球经济的政治氛围已荡然无存。从这个意义上看，世界经济的确已经步入一个新时期，即所谓的“后金融危机时代”。

由于面临的经济形势不同，各国经济政策出现分化倾向。为摆脱危机，恢复增长，发达国家多采取了宽松政策，大量投放货币。而包括中国在内的发展中国家，面对欧洲经济衰退、美国经济复苏乏力的局面，无法继续仰赖出口拉动，便转向刺激国内投资与国内消费。因此，各国央行的货币政策大都“稳中带松”。

美国率先推出量化宽松货币政策，目前来看，至少在推动股市方面，这一政策已经起到较为明显的作用，“标准普尔500”和“道·琼斯工业指数”都已回到金融危机之前的高点。但美国经济形势也不全然乐观，财政赤字、政府债务和联邦预算等问题仍在困扰着美国政府。

日本自去年底安倍晋三政府上台后，采取了一种极端冒险的政策，大幅推低日元，以推升股市，竟也立竿见影、功效显著，但中长期看蕴含着巨大风险。首先是日本绝大部分能源均依赖进口，日元大幅贬值使得能源成本大增，削弱企业竞争力；其二是欧美经济疲弱，中日领土之争持续，使得通过日元贬值提振出口的作用大打折扣；其三，日本政府债务巨大，日元也没有美元的金融霸权地位，无法承受通货膨胀。因此，日本经济恐怕会在量化宽松的“烟花绽放”过后，继续迷失下去。

欧洲经济仍陷于衰退之中，紧缩货币和财政措施使得经济形势雪上加霜。日前爆发银行业危机的塞浦路斯，最终不得不依靠欧盟和IMF的救助才免于经济崩溃。除了塞浦路斯，欧元区还有其他一些国家也亟待救援。正如英国《金融时报》所说，欧元希望挑战美元成为全球储备货币的宏图，至少“倒退了一代”。

其实，长期以来，国际经济学界对发达国家所采取的量化宽松政策的影响一直都未形成一致的看法。多数经济学家认为，量化宽松政策虽然是中央银行的一种创新，但毕竟是不得已而为之，势必会导致一些负面影响。而其他国家对于美日近来的量化宽松政策也是

非常戒备，以防受其所害。就目前形势看，美日的量化宽松政策其实是在缓解自身危机的过程中，把危机隐蔽地转嫁给了其他国家，增加了世界经济的波动性和不确定性。美日在量化宽松中所发行的大量货币，不可能全然被用于刺激投资和消费方面，必然会有相当一部分流向短期内最能获利的领域。观察市场可以发现，近来热钱多流入美日股市和美国房地产市场，这也是美日经济恢复预期较好的直接原因。棉花、大豆、小麦、玉米等农产品的国际价格居高不下，很大程度上也是量化宽松政策引发的结果。此外，很多经济学家都相信，美日股市已进入一个“疯狂周期”，当这个周期结束时，会导致更多的热钱在世界泛滥，届时，中国很可能会面临输入型恶性通货膨胀的危险。

二 后金融危机背景下的中国据国家统计局日前发布的数据，一季度中国经济增长率仅为7.7%，低于多数国际经济机构预期的水平。被视为先行指标的全社会用电量及电煤价格都为近4年来少见的低水平。受中国经济放缓的影响，铁矿石、铜、铝等资源型商品的国际市场价格都有所下挫。这表明，中国经济高速运行的时期可能已告结束，“后金融危机时代”的结构调整和转型正在拉开序幕。

就目前形势看，美日量化宽松政策使得中国所面对的国际经济环境更为严峻。美国在考虑是否终结量化宽松政策，欧洲的情况依旧没有好转的迹象，我们可以预计，发达国家经济低速徘徊的状态会继续保持续较长时间。在这样的外部环境下，中国若要继续保持近年来的高速增长率无疑极为困难。近来中国许多重要的行业，如服装、钢铁、风电设备和光伏产品等，都出现了产能过剩的问题，除了中国国内经济调整的因素外，发达国家经济萎靡不振，海外市场需求增长放缓也是的重要原因。不过，从另一方面来看，美日的量化宽松政策对中国而言并非全然坏事，美日经济形势好转，对拉动中国出口还是会产生有益作用。

2002年加入世贸组织至今，对于中国而言，世界变得比过去更重要了。没有世界经济的支撑，中国经济就无法取得快速增长。近来国际金价大幅下落，金价连续10年上涨的时期宣告结束。世界经济步入一个调整期，中国经济同样将步入调整期，如果说过去10年是中国经济发展的“黄金10年”，今后10年就应该是中国经济的“转型10年”。

从中国国内情况看，经济的基本面没有太大变化，即便是7.7%的增长率，在世界上也是少见的高速度。且一般认为，随着政府换届结束，今年第二季度的投资力度会有所回升。虽然外部需求受到抑制，但国内需求非常强劲，因此，中国经济维持稳定增长并不困难，真正困难的是完成转型升级，切实增强国力，以抵御未来世界经济所面临的更大危机和风险。从这个意义上说，目前由于国际大环境造成中国出口行业的一些困难，正是我们下决心主动调整经济结构的契机。“后金融危机时代”同样可以转化为中国的发展机遇。当然，我们还需要从现在起，改变以GDP增长为核心的数量考核制度，更加注重经济发展的质量。三 后金融危机中的个人

面对如此的宏观国际和国内形势，作为微观个体的你我，又应当如何应对？这已经成为了许多人的疑问。目前，人们被各种理财产品和投资品萦绕，一时间措手不及。股市两天连续暴跌，基金一次性投资额度太大，“国五条”出台开始对二手房交易抽取“20%”的个人所得税，人民币汇率稳中有升，面对诸如此类，中国人自然秉持着“乱世买黄金”的想法，将投资的目光锁定在黄金身上。据央视新闻报道，4月13日早晨，北京一家黄金卖场的2000克黄金在两个小时之内被抢购一空，并且多次出现百万以上的交易提单。不得不说，人们的保值增值规避风险的意识已经越来越强了。

那么，在当前这种金融形势下，个人理财该当如何面对？

首先，我们应该了解的是，个人财富是指个人对社会资源支配能力的大小，支配社会资源有两种方式。第一种方式是利用权利来支配，属于政治范畴。另一种则是利用财富反映的符号——货币来进行支配，这也是我们探讨“个人理财”的范畴。我们知道，货币只是一种反映财富的符号。由于世界经济的多元化、财富符号呈现多币种，“货币”自身的价格会随着社会经济状况变动着，因此，货币的价值具有不稳定性。个人所拥有的当期货币，能否在中长期的经济环境中交换和支配同等量或者更多的资源，成为了“个人理财”的动机。也就是说“个人理财”是在经济学基础上演变而成的，是个人货币资金在经济学领域综合运用的具体呈现，是对个人收入、资产、负债等数据进行分析整理的基础上，根据个人对风险的偏好和承受能力，运用多种手段管理资产和负债，合理安排资金。它同样以追求极大化为精神，从而达到实现个人理想，提升生活品质，丰富家庭生活的目标。

综合来说，“个人理财”是现代人——“经纪人”在社会生活过程中不可或缺的一种活动。个人理财应充分分析当前的金融环境，结合自身的偏好和实力；必须能清楚的了解金融现状以及国家对经济领域和各种投资采取的行政干预手段；分析各种理财产品的特性，去合理的选择理财方式和投资组合；分析理财产品的未来增值幅度，是否符合或超过当前因通货膨胀所引起的货币贬值，理财投资的回报率是否超过CPI的上涨幅度，是否能够和GDP增长幅度一致。同时，也要充分考虑因汇率变动所带来的影响。合理的选择投资渠道和方式，以便达到追求利润最大化这个目的。

因此，就当前的金融形势，个人理财投资方向应选择以下切入点：

1、储蓄：

在当前金融、经济环境中，货币的大量流通，导致CPI高涨，简言之，也就是当期货币的贬值，截至2012年7月，央行在几次上调存款利率之后连续下调了两次存款利率，三个月期定期存款利率为2.6%，一年期定期存款利率为3.00%，2年期定期存款利率为3.75%。我们可以对比目前货币流量M2的预期增幅13%，一年期存款利率与之少了大约10.4%。从数

据上，可以看出，储蓄并不能抵销通货膨胀的幅度。

2、国债

我国发行国债的历史较短，同时受客观经济条件的限制，对国债利率的选择还处于探索阶段。国债的利率水平和结构不尽合理。“国债131701”和“国债131702”是今年4月刚刚发行的3年期和5年期电子式债券，票面利率分别为5.00％和5.41%，略高于银行利率，同样和储蓄相比，其回报率并不能满足利润最大化的目的。并且其固定期限较长，对个人货币资金的占有时间长，缺乏灵活性。

3、股票：

要如何形容当前的股票市场，买股票的人亏钱，抛售股票的人赚钱，不得不说中国的股市陷入了一蹶不振的状态，制造业的败落，还有几人敢投资，无人投资企业又何来运转资金，虽然说现在投资股市不是明智之举，但若不投资经济如何保持增长，如何维持增长呢？制度健全给予投资者信息，IPO敢于重新启动，如此的未来一天才算是一个好的开始。

4、黄金、古董：

中国有句古谚“盛世古董，乱世黄金”。

我们都知道，货币是指任何一种可以执行交换媒介、价值尺度、延期支付标准和完全流动的财富储藏手段等功能的商品。在货币制度的演变历史长河中，黄金一直是个准商品+准货币的东西。19世纪末，黄金依然是作为发行纸币的保障。但目前，世界范围内，已经抛弃了“金本位”的货币制度，形成了以国家银行统一的纸币本位货币制度，也是一种以国家信用为基础的货币制度。在稳定的世界经济环境中，这种国家信用是可靠的，但到了经济、政治环境不稳定的时期，国家信用就受到质疑。当货币飞涨、贬值剧烈之时，黄金就会取代纸币成为是硬通货的途径，成为乱世时公认的一般等价物，因此，就会有了“乱世黄金”的观念。

古董是为人所珍视的古代器物，是先人留给我们的文化遗产、珍奇物品。在这上面沉积着无数的历史、文化、社会信息，而这些信息是任何一件其他的器物所无法取代的。古董的收藏与鉴赏，是一项高雅的玩，一种有品味的玩，一种有文化的玩，一种背负历史、寻旧怀古的玩。因此，古董就成了投资环节中一种特殊商品.古玩投资，属于艺术品投资的范畴。从经济学理论上来讲，文化艺术属于上层建筑，只有满足了经济基础，当个体人的需求到达一定层次的时候，才会需求文化艺术领域的精神享受。投资精神文化领域，前提是世界经济环境的相对稳定。但当前的国内乃至世界范围的经济环境并不稳定，金融形势相当跌宕。乱世之中，大都疲于奔命、疲于生计，即使能收藏古董，不可能形成繁荣的古董市场，古董也就不能进行交易。不能进行交易的特殊商品，也就没有了增值的空间。古董投资的风险也就不得不加以防范。

5、房产地产：

中国30年的改革开放和市场经济的建设，推动了中国经济的高速发展，房地产经济成为中国经济发展中一个相当有内容的话题。由于土地资源的区域性和独有性原因，房地产将继续成为投资者的乐园。尽管国家出台了一系列措施，但是房地产市场仍旧存在供不应求的现象。随着GDP的继续增速，房价将会进一步增长。并且，人民币升值依旧是趋势之一，随着人民币的升值，即使中国经济保持稳定，房价进一步上升也是可以预测的。

6、改善生活质量的消费产品

货币的大量流通，人们能够支配的货币量较大，由于政府行政手段对市场的调控，致使大部分流通的货币并没有投资方向，因此，迫使这部分货币资金进入到消费领域。因而，能够体现生活品味的商品将成为投资的一个较佳渠道。如苹果电脑、豪华汽车、高档奢侈品等。

综合看来，相对于人的生命而言，在地球上能够成为恒资产的并不多，房产、地产、黄金、古董是其中的一部分。恒资产投资，能够使自有货币在金融、经济的变动过程中，保持着恒定的上涨态势，为个人货币财富的保值。因而，若有小额闲散资金应选择高于平均通胀率的金融理财产品，若有大额闲散资金则投资于黄金市场和或消费品还是比较可靠的。

第二篇：应对措施

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员安全操作规程进行作业。在作业区域张贴安全操作规程，以时刻提醒作业人员按安全规程作业。

对营区内大功率用电器进行安全排查，严格要求电工按照临时用电安全管理，对营区内大功率用电器设置独立开关。

通过对电工进行安全教育及交底的方式，严格要求电工按照项目部临时用电安全专项施工方案在施工现场、办公区及宿舍区安装满足需要的漏电保护器。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，严格要求人员遵守项目部临时用电安全管理。

严格按照项目部消防安全管理制度，在办公区及宿舍区配置足够数量的消防设施，并定期进行检查，对欠压失效的灭火器进行更换。

通过对电工及施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求电工按照项目部临时用电安全专项施工方案在施工现场布设电线、变电器、配电箱等，严格要求施工人员遵守项目部临时用电安全管理。

通过对隧道出通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，要求施工人员严格按照安全交底及施工技术方案施工，严禁违规操作。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，要求施工人员严格按照安全交底及施工技术方案施工，严禁违规操作。

项目部要严格按照隧道施工安全管理，制定监控量测方案，并安排足够数量和资质符合要求的人员进行按规定的量测频率进行监控量测作业，严禁数据弄虚作假。同时要在要求的时限内进行设点及监测。

通过对作业人员及机械操作人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

严格要求隧道安全管理人员按照项目部安全管理制度，如实认真记录隧道施工安全日志，严禁弄虚作假。

加强施工现场安全管理，严格要求隧道安全管理人员认真记录安全检查、整改情况，对长时间未整改及整改不到位的进行重点监督。

通过对清表施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工人员按照安全技术交底进行施工，杜绝安全事故的发生。

通过对作业操作人员及配合施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。通过对作业人员及机械操作人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

通过对作业人员及机械操作人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照深取土场安全技术要求及机械安全操作规程进行作业。严禁违章指挥、违规操作。

严格按照项目部安全管理制度配置足够数量以及资质符合要求的现场专职安全管理人员进行 跟班作业。

通过对作业人员进行安全技术交底以及在施工现场设置安全警示标志的方式，严格要求作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全防护用品。

通过对架梁施工特种作业人员及配合施工人员进行安全技术交底及安全教育的方式，严格要求施工人员按照架桥机安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。

加强施工现场安全监察，对二衬台车进行每日排查，若发现异常情况须立即停止施工，安排专人对二衬台车进行检修，经验收合格后投入使用。

通过对作业人员及相关负责人进行安全教育和安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照仰拱砼泵送施工安全操作规程进行施工，严禁违章指挥、违规操作。

通过对拌合站操作人员及相关负责人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照拌合站安全操作规程进行施工作业，严禁违章指挥、违规操作。

通过对空压机操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求空压机操作特种作业人员按照空压机安全操作规程进行作业，严禁违规操作。

加强隧道内施工安全管理，通过对机械操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求操作人员按照机械安全操作规程进行施工作业，严禁违规操作。

加强拌合站内安全管理，通过对拌合站操作人员及管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求操作人员按照拌合站安全操作规程进行施工作业，严禁违章指挥、违规操作。

通过对打磨作业人员及相关负责人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照打磨机作业安全操作规程进行作业，严禁违规操作。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求钻爆作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对高处临边作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求临边作业人员按照高处作业安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照支座安装安全操作规程进行作业，严禁违规作业。

通过对爆破作业人员及火工用品管理人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照黄土隧道施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照桥梁下部结构施工方案及安全技术交底进行施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照人工挖孔桩专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照钻孔桩专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照专项施工方案及安全技术交底施工，严禁违规作业。

对机械区域进行定期检测，按要求增设机械安全操作规程、安全警示牌。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，要求施工负责人对施工现场增设施工标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，加强对边坡的临时防护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，加强对路基、高边坡、不良地质等区域设置安全警示牌并派专人进行防护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严禁患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，对高边坡稳定情况进行沉降、位移观测。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定配备照明设施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，卸料时安排专人指挥。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员按照安全技术交底施工，严禁违规作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员对路基、坡面施工、高边坡施工平台设置防护栏杆，通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定在取、弃土场设置安全警示标识。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人配备施工和设备单位人员进行现场监护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，对沼泽、泥潭防护、设置警示标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人对有线的高大机械采取保护措施。

通过对架梁施工特种作业人员及配合施工人员进行安全技术交底及安全教育的方式，定期对机械区域进行检测、保养。

通过对民工及职工进行安全教育及交底的方式，严格要求作业人员、机械设备持证上岗，进场前收集作业人员有效相关证件进行备案。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人对风沙地区的临时道路设置警示标志。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求爆破作业人员按照爆破施工作业安全操作规程进行作业，严禁违章指挥、违规作业。

通过对作业人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求火工品保管员按照火工品保管安全操作规程进行作业。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定对弃土堆采取压实、支挡等措施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求执行交接班制度。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求两个开挖工作面距离接近15m时，一端未停止作业并撤走人员和机具，并设置警示标志。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求执行班前讲话和班前交底制度。

项目部要严格按照隧道施工安全管理，在技术交底中要明确各台阶长度、循环进尺、左右台阶错开长度、上下台阶高度等关键技术参数。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求洞口、台架、设备、设施等位置设置警示信号和标志。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人安排专人指挥洞内倒车与转向，开灯、鸣笛。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，做好隧道作业台架、高空升降车临边防护工作。

通过对隧道施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求施工负责人安排专人进行维修和养护。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格执行对出入人员、车辆进行登记。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，必须对材料进行挂名称、品种、规格等标牌。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，完工后必须做到完料清场地净。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，按施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置符合的规范要求。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，动火作业必须办理动火审批手续或指定动火监护人员。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格对存在危险源的区域设置防护或警示标识并采取有效防范措施。

通过对施工人员进行安全教育及安全技术交底的方式，严格要求作业人员高温天气做好各项防护措施。

通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，严格按规定配备充足的救援物资准备，并定期对防洪设施进行检查，整改。

要求项目部管理人员按照项目部管理规则制度，严格执行安全教育培训及安全技术交底。通过对作业人员及相关责任人进行安全教育及安全技术交底的方式，要求项目部严格按照上级部门的有关规则制度做好安全生产工作。

第三篇：当前畜牧业生产形势分析及应对措施

当前畜牧业生产形势分析及应对措施

2006年上半年，畜牧业生产总体形势平稳，预计肉、奶产量稳中有增，蛋类产量略有下降，现按品种分析与下：

1、家禽生产呈恢复性增长趋势。因受禽流感疫情影响，今年前4个月家禽产品销量及价格都跌入低谷，规模养禽企业损失严重。在政府的大力扶持和企业的积极应对下，大部分企业都度过了难关，进入5月份，禽产品价格开始逐步走稳，处在保本微利状况，生产也呈恢复性增长。

2、生猪价格继续下跌，养猪业已全面亏损。近两年，生猪价格持续下跌，由2004年的平均9.6元/公斤下降到2005年的平均8.6元/公斤，到今年一季度跌到7元/公斤，二季度又跌到6元/公斤，这次猪价下降幅度之大、持续时间之长为历史罕见。正常情况下，猪粮比价为5.5：1是盈亏平衡点，而目前生猪价格6元/公斤，养猪主要原料玉米价格1.5元/公斤，猪粮比价仅为4：1，大大低于盈亏平衡点，养猪业亏损严重。

综合各方面情况分析，生猪价格下滑的原因主要还是供大于求。一是生猪生产增长过快。我国生猪价格从2003年下半年开始一路走高，并于次年9月达到最高点，长时间的高价位引发生猪生产规模迅速扩大，出现比较严重的供过于求。二是生猪市场需求减少。主要是禽流感疫情影响逐步消

除，禽肉所占市场份额正逐渐回升；还有城市居民考虑健康因素，对脂肪含量高的猪肉消费意愿下降。

3、养羊生产保持平稳增长，增速有所放缓。

4、奶牛饲养量维持在100头左右。因受各大品牌牛奶的冲击，市奶牛场生存空间受到挤压。

对于养猪业面对的困难，建议采取以下几个措施加以应对：一是恢复对规模种猪场的扶持补贴政策，防止母猪锐减，致使生猪产业回升乏力，这是确保生猪生产和生猪市场稳定的重要的基础性工作。二是加强宣传和引导，根据市场需求安排生产。三是加强技术指导，如搞好防疫、推广良种、推广自配料等。四是加强定点屠宰管理，严防病、死猪（肉）上市，防止压级压价，降低市场交易费用，让利于民，让利于农。

第四篇：军事理论报告(浅谈中国周边形势及应对措施

正文：

首先中国是个亚洲大国，它是边界线长，和很多国家相邻。然而同时这么多的国家对我国的影响也是复杂的。其次，中国周边的国家的政治制度及经济发展水平差距较大，也是世界热点和潜在热点最多的地区。再者中国周边国家的政治经济制度及经济发展水平差距较大，各种民族，宗教等问题矛盾交织在一起，安全环境复杂。最后中国地处世界两大地缘战略区的交接处，既受其他大国的影响又影响着其他大国的关系，同时中国周边的形势也存在一些问题。如：国家统一面临着复杂的形势，海洋权益也存在复杂的纠纷，边界的种种争端也没有完全解决。还存在影响边疆地区安全的种种不稳定的因素。目前我国的周边环境总体缓和，局部动荡。我国处理问题的基本政策是睦邻、安邻、富邻。胡主席根据形势的发展指出：放眼长远，筹谋大局，有所作为。我国一向主张和平共处，但是如果面对一些非正义侵害我们国家利益，我们决不手软。

我想针对中国周边的几个主要的问题谈一谈，有南海问题，边疆地区安全问题，钓鱼岛问题以及台湾问题，印度方面暂且不论。

首先是台湾问题：近年来，在台湾问题上也出现在比较复杂的局势。我们大陆对台湾的问题的工作也加大力度，使台独分裂势力得到有效的打击。但是台独分裂势力仍未停止，“法理台独”危险依然是存在的。同时国际反华势力也没有停止，他们不断的破坏两岸关系。长期以来，台湾问题一直是以美国为首的外交反华敌对势力干涉我们国家的内政，对中国施加压力的一个战略性筹码。他们明理暗里怂恿支持台湾当局的“台独”倾向。因此台湾问题是中美关系中的重要问题。但是台湾与中国的大陆的统一不仅事管中国国家主权与领土完整，事关民族尊严，事关中国在政治上的完全独立，而且事关中华民族的生存和发展，事关中华民族在本世纪的伟大复兴同时也有利益台湾人民的发展。两岸如能在两个政府一个中国的原则下，平等协商，如此一来，台湾可以永久安定，民众也可以安心。最近，在中共两党和两岸双方的共同努力下，台湾局势发生了积极的变化。两岸关系发展面对着难得的机遇。希望国共两党继续共同努力，建立互信，搁置争议，求同存异。共创双赢。扎扎实实推动两岸关系不断取得实际进展，增强广大台湾同胞对两岸和平发展的信心。同时作为大学生的我们也应该做出自己的贡献。我们应该确立坚定的立场 把祖国统一视为心目中神圣不可动摇的意志 视分裂祖国为耻，加强两岸人民的交流来往和增进友谊合作。在任何问题上两岸人民要宽容大度允许有不同的声音表达，允许有不同的举止行动，让世界上所有人的心目中都明白中国是一个民主开放的国家。

再看看南海问题，南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，几乎完全被大陆、半岛和岛屿所包围。南沙群岛地处我国广阔浩瀚的南海，是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47 万平方海里，现属海南省辖区。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外，还蕴含极为丰富的石油天然气资源，是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。

南海问题现状：2009年2月17日，菲律宾参众两院正式通过领海基线法案，将中国中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为“菲律宾所属岛屿”并纳入菲海岸基线范围内。此后，马来西亚、文莱、印度尼西亚等多个国家也相继通过各种形式来侵占和分吞我国南海诸群岛。2011年6月，越南在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民，并于6月13日举行了专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然若揭，而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。2011年11月16日，正在访问菲律宾的美国国务卿希拉里·克林顿登上了停泊在马尼拉港的退役美国海军导弹驱逐舰“菲茨杰拉德”号，参加了在那里举行的《美菲共同防御条约》签署60周年纪念仪式并发表讲话，称将通过派驻军舰等手段加强菲海军力量，并使用了“西菲律宾海”这一菲律宾单方发明的说法来指代南海。2012年12月，印度也介入了南海争端，欲使问题更加复杂。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国。这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高 级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。

时下，面对夹杂有领土争端、资源开发、共同安全、权力角逐等复杂矛盾的南海问题，中国如不能采取快刀斩乱麻的战略清晰态度，将在较长一段时间内面临内外可以预料和无法预料的多重矛盾压力，在相当大程度上牵扯很大一部分外交精力，甚至干扰中国“十二五”规划的战略全局。在谈到南海问题的战略方针时，邓小平在20世纪80年代确立了“主权归我，搁置争议，共同开发”的战略构想，中国政府积极与南海有关国家开展外交协调和磋商，并于2002年11月在金边签署了《南海各方行为宣言》，对于缓和地区局势和推动共同发展起到了十分重要的稳定基石作用。

“远亲不如近邻”，作为在该地区共享利益和共担风险的成员国，中国和其他地区国家有着广泛的共同利益。在南海问题上，相比地区和平稳定的大局，其他问题都是小问题。只要不改变现状，不挑战原先达成的原则和共识，一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难，中国也可以伸以援手，共克时艰。但如果非得要以此挑战底线，进而引发冲突和更严重的后果，中国 也不怕。总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当 务之急。

再看看我国的边疆地区安全，我国的边疆地区很不稳定。在我国新疆境的“东突”民族分裂势力，与国际恐怖主义势力相勾结，与依斯兰主义和泛突主义思想为理论基础，以反对中国共产党领导下的政党建立“东突阙斯坦国”为目的，以宗教掩护，大肆进行分裂新疆的破坏活动。他们一方面打着民族，宗教的旗号，煽动民族情绪，鼓动宗教狂热，宣扬依斯兰“圣战”，叫嚣建立“东突阙斯坦国”，另一方面又迎合西方，宣扬“民主 人权 自由”与境外新疆民族分裂势力相呼应，加强联系，发展组织，进行恐怖活动，创造了一系列爆炸等恐怖暴力事件，严重危害了新疆各族人民群众的生命财产安全，也严重危害了我国新疆地区的安全和稳定。又如，逃往外国的**集团，利用西藏地区的交通困难，环境闭塞，经济不发达，群众文化水平低，对宗教宣传容易接纳的观点，打着宗教的旗号，大肆进行“藏独”分裂活动，具有欺骗性，加上以美国为代表的西方大国在对我国进行“西化”“分化”，妄图以“西藏问题”为突破口，支持“藏独”分裂势力搞“西藏独立”为突破口，内外勾结，里应外合。这些都将对我国边疆地区的安全与稳定差生不利的影响。

最后看中国与日本之间钓鱼岛事件，中国与日本一直以来矛盾突出，领土争端最为强烈，我国渔船遭日本巡逻船两次冲撞，并遭日方登船检查。日方抓捕中国渔船船长。在这一事件上我们国家领导人表示出决不让步的态度。国家总理温家宝强烈要求日方立即无条件放 人。他说如果日方一意孤行，中方将进一步采取行动，由此产生的一切严重后果，日方要承担全部责任。国家外交部也频频发言：中国政府将一如既往地，坚定捍卫国家的主权和领土完整。从钓鱼岛事件我们可以看出我国在政治外交方面的地位有了明显的提高。同时这件事情仍未结束，它将给中日关系造成又一次巨大的变化，让中国在世界上的地位再次提高，并警告日本的狂妄，但这依然体现了中国今后要走的路依然很长，日本在起先的强硬态度让我们感到中国并不是让世界畏惧的大国，中国富国强兵之路还很漫长，但更重要的是我们可以看出我国在面对着侵害自己利益的不正当行为的坚决反对的态度。

针对中国近年来的周边问题，可以通过以下措施来加以缓解：一是切实加强经济建设。我们必须通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础，增加我国在东南亚各国的地区影响力，这样一来可以稳固提高我国对南海海岛的控制力度，从而加快对南海各岛的实际控制；二是合理开展政治斗争。东盟各国与我国关系亲疏不一，利益矛盾时有发生。因此，我国需要选准时机与重点，集中力量加强与其中一国或数国的合作，重点争取缅、老、柬。同时，积极谋求和台湾达成谅解，以便联手合作。总之，要通过各种积极形式主动处理好和东盟内部不同国家之间的关系。三是积极准备，以待时机。针对现在南海的现状，中国已多次在多个场合正式提出南海问题是自己的核心利益，而中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。这一立场同样适用于南海争 端。以和平方式谈判解决符合中国最大的国家利益、符合东南亚国家最大区域利益、符合亚太地区和平发展的最大国际利益。但同时我们也要长远打算、积极准备、以待时机。我国要积极调整国防战略格局，立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，重点提高航空航天、海空军现代化的建设步伐。通过灵活措施积极进行军事控制尝试，以强大的军事实力抑制对方。

第五篇：新的医改形势下麻醉科应对措施

发言稿

面临新的医改形势，结我科实际，2015年麻醉科如何科学规范管理，创新品牌，打造全新二院。

麻醉科是个被动的科室，但是服务可以主动。

麻醉科工作，主要是手术室麻醉，手术外舒适医疗，疼痛门诊。随着医改的进行，我院各科室都在努力，今后将有许多的疑难病例，许多新检查，新治疗，新手术。许多检查、治疗、手术，都离不开麻醉科的参与。麻醉科也在努力成为全院枢纽科室，向“无痛医院”努力，更好的服务临床。

手术室内，医改留住了90%病患在基层，还有10%病患到市级，这里不免还有许多基层处理不来的重病患，这些重病患的抢救治疗离不开麻醉科的支持，因此麻醉科需要加强专业技术学习，提高重症患者的抢救水平，只有抢救成功率提高了，基层医院才更愿意把病患送到我院治疗。为此，2015年麻醉科将不定时进行重症患者抢救演练，规范抢求程序，熟练抢救技术。每周一7点30临床医生查房时候，麻醉科7点30除了日常工作交班外，还有业务学习，以提高全科技术水平，更好满足临床要求。

手术室外，我科2014年舒适医疗通过在全院业务学习前播放自制视频，派发宣传小册等宣传，使得舒适医疗例数增长300%，效果显而易见，受到许多医生与患者的好评。并且，手术室外舒适医疗技术以技术收费为主，药品所占比例非常低，面对医改新政，这正是机遇。但是还有部分医生不理解舒适医疗，甚至对舒适医疗有误解。麻醉科在病源上相对被动，只有改变收治医生以及患者的观念，才能在舒适医疗的道路上走的更远。在新的一年，是否可以借助我院宣传科的平台，对舒适医疗进行宣传，改变医生与患者的观念，壮大舒适医疗队伍，加强与各科合作。

在我院门诊量较少的前提下，2014年我科疼痛门诊量却有缓慢提高趋势，证明慢性疼痛病患是存在的，只是患者甚至部分医生都不了解疼痛门诊为何物，而基层医院对疼痛门诊了解更少，难以开展，也这是麻醉科的机遇。2015年我科还要加强疼痛门诊医生培养以及疼痛门诊的宣传。

麻醉科

曾垂应