关于提升信贷基础管理的实践与探索

第一篇：关于提升信贷基础管理的实践与探索

关于提升信贷基础管理的实践与探索

农行浙江浦江支行行长 傅金波2011年11月28日

信贷管理需要做到每一个细节都精益求精，才能使信贷运营始终保持低成本、低风险、高效率、高质量、高收益运行。2011年是农业银行“基础管理提升年”，结合工作实际，笔者就如何深化信贷基础管理进行了一些思考。

转变信贷理念

从“客户求我”向“我求客户”转变。当前，银行同业资产业务的竞争手段主要表现在贷款品种、财务顾问、担保方式和利率优惠等领域。但从源头来看，主要还是客户的竞争，客户的份额提高才能提高业务的市场份额，这就决定了现代商业银行必须以客户为中心，实施客户“满意度”战略，推动全员从“客户求我”向“我求客户”转变、从“业务操作型”向“销售服务型”转变，人人成为“尽心维护客户、竭力发展客户”的CSO(首席服务官)。

从“单打独斗”到“团队战斗”转变。虽然制度规定贷款的调查分主调查人和调查主责任人，有些业务要求两人调查才能完成，但实际工作中大部分客户经理都是单打独斗，大部分业务调查工作由管户客户经理一人承担，一旦客户经理休假或者调离，就会影响业务的正常开展。因此，基层行应当建立“AB角”的客户管理体制，A角为管户客户经理，B角为网点负责人或者其他客户经理，明确各角色的职责，形成相互合作和相互制约的机制，这样也有利于利用团队的力量维护和拓展客户。

从“过分强调担保”到“全面分析客户”转变。如今，由于银企信息不对称，银行控制信用风险的手段会更加关注抵押担保，能否发放贷款取决于借款人的抵押物价值多少，过分重视第二还款来源。事实上，分析一家企业的好坏，必须要重视企业自身的经营好坏即第一还款来源分析，在此基础上考虑第二还款来源和非财务因素分析，全面客观分析企业。在分析第二还款来源时也要“一户一策”，既要考虑传统的担保方式，又要考虑监管部门提倡的创新担保方式（如专利权和商标权质押，农户贷款中的多户联保、公司加农户），同时，还可以采取多种担保方式的组合，切实防控信用风险。

从“收旧贷新”到“期限管理”转变。基于贷款增量和存量分析，传统观念往往把原有的存量贷款周转称为“收旧贷新”贷款，从而放宽对其的管理，不断进行周转，形成实际为无期限的贷款，只有等到企业无力归还或者企业确实不需贷款时到期，必将影响资产质量好坏。因此，基层行发放的每一笔贷款都应当看成是增量贷款，根据对借款人现金、存货、应收账款和存货周转等因素分析，合理确定其所需的贷款数量和贷款期限，确保每笔贷款按期收回。

从“单一经营贷款”向“综合经营发展”转变。经济增长方式在变，金融市场在变，监管政策在变，竞争格局在变，外部环境在变，银行单一经营贷款以利差为主要收入的盈利模式难以为继，综合经营发展势在必行。农行要大力发展中间业务，提高中间业务收入占比，建立多元化的中间业务收入渠道，加快产品创新，重点做好贷记卡汽车分期付款、投资银行业务、国内贸易融资业务、跨境贸易通、国内信用证、国内保理和常年理财顾问、现金管理和财富管理等业务，与客户共创价值，实现多赢。

创新管理手段

重视贷款调查，确保信息对称。调查真实才能确保正确决策，目前，基层行大多采取的是实地调查和外围资料相结合的调查方式，要求客户经理将每次实地调查的照片作为贷款上报的必备资料，客户访谈材料列入客户经理移交的范围。这不仅可以确保实地调查，同时有利于客户经理与客户更多的交流，推广农行产品，从而提高信息对称和银企合作的机会。

加强行业研究，及时提供前瞻性指导意见。金融和经济发展相辅相成，信贷投放必须与当地经济发展的重点行业相结合。浙江省浦江县素有中国“书画之乡”、“水晶之都”、“挂锁中心”和“绗缝家纺名城”之美誉，浦江农行组织人员不定期进行行业调查研究，特别对房地产行业、水晶行业、挂锁行业和绗缝行业进行调研，撰写调研报告，认真分析行业优势和风险点，提出前瞻性指导意见，有效控制信用风险。通过以上措施，浦江农行连续多年被上级行评为资产质量最佳行。

实行贷款调查和贷后管理相分离，实施权利制衡。目前，贷款的调查、审查和审批已实行岗位或者部门分离，但贷后管理工作由调查人员承担，由于客户经理调查业务繁忙，加上存款和中间业务营销等因素，导致贷后管理不能完全到位或者流于形式，而贷后管理关系到贷款资金的使用、抵押物变动带来担保的不确定性、企业经营发生的变化以及合同履行中需要变更完善等诸多重大问题，需要我们更加关注。鉴于此，基层行应组成专门的贷后管理队伍，承担贷后管理职能，与调查岗相分离，做到权利制衡。贷后管理人员专职履行贷后工作，及时预警和反馈发现的问题，采取有效措施避免和化解信用风险。

加强培训，提高信贷从业人员素质。企业的竞争是人才的竞争，基层行必须加强信贷队伍建设，每位从业人员都要树立“从胜任到优秀再到卓越”的工作目标，提高履职能力，追求长期成功。首先，要加强员工的政治素质教育，组织好政治学习，开展谈心活动，做好警示教育，引导全员树立正确的世界观、人生观、价值观，培养员工敬业爱岗、遵纪守法，增强自律意识，筑牢思想防线。其次，要加强员工履岗能力的培训。培训的重点为业务操作规程、制度执行力和风险警示教育等。这些年农行推出了不少管理制度，虽然浦江农行及时组织了多次培训，但从检查的结果以及实际工作中反映出来的问题看，员工对制度了解不多、掌握不够的情况还存在，必须加强新制度新办法的学习和贯彻，既要鼓励员工自学，也要有计划地进行培训，并组织考试以检验培训成果。同时，开展岗位练兵，组织业务技能比武，增强工作责任，提高员工执行规章制度的自觉性。第三，要鼓励员工参加各类社会资格考试，如中国银监会组织的金融从业人员资格考试、司法考试和注册会计师等，提高信贷人员的风险防控技能，培养复合型的人才队伍。

第二篇：基础化学教学实践与探索(一)

基础化学教学实践与探索(一)

一、教学现状

高等职业技术教育强调“以能力为本”，重在培养操作型和应用型人才。这一办学宗旨无疑适合我国的国情。但由于学科体系及传统教学理念的影响较深，加之近年学生总体素质降低、教学条件有限等因素，教师的主导、学生的主体作用没有充分地得以体现。大部分学生运用知识和技能分析、解决问题的能力非常欠缺。作者在基础化学的教学中，尝试采用项目教学法，以期能解决这个矛盾。

《基础化学》是药学相关专业的专业基础课，不仅要求学生掌握一定的化学知识和实验操作技能，更重要的是学会运用化学知识和技能分析、解决实际问题的过程和方法，形成自主获取和应用知识、技能的能力，为其他专业课程的学习和终生的学习打下坚实的基础。

二、项目教学法

项目教学法是在教学中围绕学习任务展开教学，将知识和技能、过程和方法、情感态度和价值观等组织在一定的项目中，让学生在项目的具体任务驱动下主动进行探究学习的一种

「1」教学方式。项目教学法不仅让学生自主地学习项目活动覆盖的知识，训练学生的专业和职业技能，更重要的是锻炼学生的工作思路与工作方法，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，以及交际和交流能力，独立工作与团队协作的能力，以及交际和交流能力，能够有针对性地解决当前教学存在的问题，并且以培养学生的职业行为能力为最高目标的职业

「2」教育非常吻合。

第三篇：薄弱学校提升的探索与实践

薄弱学校提升的探索与实践

金塔县羊井子湾小学

2010年7月

羊井子湾乡是我县唯一的移民乡，移民基地从1985年开始开发建设，自建设初期各级领导就非常重视移民子女受教育问题，1986年克服困难创建了羊井子湾小学，1993年乡政府成立，同年设立了榆树井小学，1997年乡学区成立，1998年羊井子湾中学成立，1999年设立了双古城小学，羊井子湾中学和羊井子湾小学合并改建为九年一贯制学校，2007年学校中学部因布局调整撤并后改建为寄宿制完全小学(附设幼儿园)，至2009年榆树井小学和双古城小学及附设幼儿班全部撤并到羊井子湾小学，全乡小学及幼儿园均实现了集中办学，彻底完成了“一乡一校”的布局调整目标。学校现有教职工30人，在校小学生370人，幼儿139人，其中寄宿学生 人，寄宿幼儿 人。

近年来，学校始终坚持“办人民满意的学校”宗旨，全面实施素质教育，加强学校内部管理，加快校园内部设施建设，使学校教育教学质量和办学效益逐年提高。学校2004年被县委、县政府授予“县级文明单位”称号，2006年被县委授予“先进基层党组织”称号，2008年获得“平安学校”称号，2009年在全县第二届教学大会上获得“教

学质量进步奖”，被县委、县政府评为“全县教育先进单位”，学校在社会上的声誉正在逐年提升。

一、学校现状的理性分析

由于我校学生全部是东部贫困山区移民子女，他们吃苦耐劳精神较强，而基础素质先天不足，加上学校文化底蕴浅，教学条件差，诸多因素影响着学校教学质量的提高，使得历年来学校教学质量提高较为困难。客观分析，主要有以下几个方面因素：

一是在校学生生源复杂，学前教育不到位，学生养成教育较差，学生接受教育起点低，起步晚，学困生多，教学质量提升难度大。由于学生是从东部多个县移民而来，有很多来自偏僻山区，在原籍时上学少，或是当地的基础教育条件差，移民到我县后受方言的限制，师生深入交流困难，学习困难学生偏多，要想提升教育质量关键在于如何转差。

二是学生家庭支持不足，流动性大，异动频繁，学额巩固难。移民群众大部分自身文化水平素质较低，不能很好辅导教育学生，加之家庭比较困难，经济条件差，家中子女多，受经济条件制约，对教育重视不够，支持动力不足。特别是一些从边远山区移民来的家庭，大都是一家三四个孩子，他们在原籍时没有接受幼儿教育，迁入本地后入学年龄偏大，有的十多岁才上小学一年级，有的一家三四个孩子一起上小学，最大的十五六岁还上小学四、五年

级；还有部分学生春季种地时随家长转入我校就读，秋季又随意转回老家或亲友处借读；有的家里几个孩子，因为各种因素老家留一个，带在身边一个，过一段时间再把带在身边的送回去，把留在老家的带过来，造成异动频繁，每年异动学生都在三四十人以上，教材分发困难，近几年国家推行“两免一补”等扶助政策后，这种情形才得以好转。

三是移民群众文化程度偏低，认识观念、风俗习惯、生活习惯有差异，学生行为习惯转变慢。由于全乡整个村组都是移民家庭，学生受到相对独立的居住交流环境和相对落后的家庭教育影响，学习习惯、行为习惯、卫生习惯都比较差，学校花费的精力大，转变比较慢，给学校教育和管理带来了相当大的难度。

四是建校以来学校虽然进行过多次改扩建，但校舍仍然紧缺，学校建设重心只能放在加强校舍建设，满足教育教学基本条件上，对教学软硬件投入不足，学校文化底蕴浅，教学设施缺乏，管理不够精细，部分教师素质有待提高。

受这些客观因素的制约，跟兄弟学校相比，要提升薄弱学校内涵，提高移民基地学校的教学质量，需要我们付出更多的努力。我们迎难而上，不断研究探讨解决这些问题的思路和办法，尽全力进行基础设施建设，加大管理力度，创新教学思路，贯彻落实全县教学大会精神，学校上

下千方百计抓教学，付出了艰辛的努力，实现了教育教学质量稳中有升。

二、学校提升的探索与实践

薄弱学校的改造不仅仅是一个投入的问题，更重要的是学校自身建设的问题。具体地说，就是薄弱学校的软件建设才是改变薄弱学校面貌的根本所在。如果学校的领导班子、教师队伍、管理制度等等相关措施跟不上，就是有再好的办学条件也是难以提高教育教学质量的。

因此，要改变一个学校落后面貌，除了要依靠政府在资金上的大力支持来改善办学条件外，更重要的是要“自强”。要依靠自己的努力，依靠自己的力量，加强自我建设，不断地改革、完善学校的管理制度和运行机制，不断提升学校领导班子和教师队伍的素质，才有可能使一个弱校逐步甩掉薄弱的帽子。那么一个薄弱学校应该从那些方面来加强自身建设呢？我们主要从以下方面进行了探索与实践：

1．提升学校办学条件、文化品味方面的探索 针对学校现状，我们在进行深入调研的基础上，制订了符合校情、师生认同的近期发展目标和长远发展规划，把校园划分为教学区、运动区、生活区，既因地制宜，又有利于教学；既着眼于近期使用，又考虑到长远的发展，以共同的远景来凝聚人心，激发斗志。在努力争取项目、引进资金进一步加强学校基础设施建设，满足基本的教育

教学需要的同时，克服经费紧张的困难，筹措资金提升寄宿制学校办学水平和文化品味，加强内部配套设施建设。

为了能为进一步办好寄宿制小学，让学生满意，家长放心，我校加强投入，将有限的建设资金向寄宿生食宿工程倾斜，先后投入十余万元，改善寄宿学生食宿条件，为寄宿学生提供优越的生活条件。在饮食方面，我校改建了高标准的学生食堂和餐厅，能容纳300名学生同时就餐。寄宿学生实现了刷卡就餐，并通过设臵实现一餐只能刷一次，预防误操作造成学生损失。学生食堂购臵了消毒柜、冰柜等，学生统一使用学校提供的碗筷就餐，使学生碗筷有消毒，菜肴可保鲜，满足了寄宿生的需求。另外，学校还为寄宿生准备了物品储存柜等，形成了规范而优越的寄宿生活条件，真正做到让家长放心。对于低年级寄宿学生，学校为他们准备了电视机、影碟机，播放一些学生喜爱的影片等。办学条件的改善，为寄宿学生创造了良好的学习生活条件，使他们能够真正积极主动地投入快乐的学习生活。

为了提升学校文化品味，加强校园文化建设，学校围绕校园环境建设、制度建设、转变观念、规范行为等重点,结合我校实际,培育积极进取的校园文化，增强校盛我荣、校衰我耻的意识，激发师生发展学校的内驱力，引导全体师生努力把我校创建成一所积极、向上、健康、安全、和谐的学校。通过营造和谐的校园文化，以良好的“三风”

建设促使教学质量提升。学校架设开通了远程教育网、光纤宽带网、校园局域网、闭路电视网和校园语音广播系统，建立了雏鹰广播站、学校网站，创作了校歌，设计了校徽，坚持办好校报《校园广角》，确保校园文化建设取得成效，提升学校文化底蕴。

2．提升学校内部管理水平和教育教学质量方面的探索

(1)统一思想，提高认识，改变办学理念，规范办学行为

我们坚持全面贯彻党的教育方针，坚持依法治校的原则，立足实际，整章立制，完善职责，设立标准，严格落实。我们坚持以人为本，正面引导，积极推行“爱心教育”、“关怀教育”、“自我教育”、“和谐教育”，引导广大教职员工自觉转变观念，转换角色，在管理上出新招，讲实效，克服“条件决定论”和“生源决定论”的消极思想，从最基础的地方抓起，每位员工都最大限度发挥能动性，每个部门都能最大限度发挥积极性，作为校长积极为他人创造条件，搭建平台，调动一切积极因素，保障学校各项工作正常开展，保障各项工作目标落实。

(2)加强管理落实责任，制定规划明确目标。学校建立健全教育教学常规管理制度，落实责任，细化督查考核办法，进行精细化管理，向常规管理要质量。修订完善了《羊井子湾学区制度汇编》，收录教育教学制

度31项、安全后勤制度52项、幼儿园管理制度17项共100项各类管理制度，制度建设做到了全、细、实、严：一是“全”，制度涉及学校管理的各个层面，各个方面，不留空白；既有人事管理制度、教学管理制度、学生管理制度、总务后勤管理制度等内部管理制度，又有家长学校制度等对外关系方面的制度；既有约束性制度，又有引导、激励性制度。在评价体系方面，也力求“让学生快乐，促学生上进”。二是“细”，内容具体，详细明了；从教师到门卫，人人职责明确；从教导处到总务处，处处权责分明；从教育教学到后勤财务，事事有章可循。三是“实”，制度切实可行，便于实际操作；四是“严”，纪律严明，赏罚分明。在健全制度的同时，做到每一项工作都要有较为详实的资料记录和完备的档案材料，以利于体现过程管理，记录学校的发展历史。

(3)加强教师队伍建设，提高教师队伍素质，打造一支乐于奉献、肯干事、会干事、干成事的管理队伍和思想过硬、师德高尚、观念新、业务精、乐教善教、精心育人的教师队伍。

一个学校的发展和建设总离不开教师，教师队伍素质的提高对提高学校办学水平和教育教学质量起着决定性的作用。做为教学质量薄弱的羊井子湾小学教师队伍中存在的问题更多，个别教师存在着“条件决定论”和“生源决定论”的消极思想，不是教师教育影响学生，而是学生

影响改变教师，总是怨天忧人，报怨客观因素，不从主观能动性上找原因，课堂教学艺术性差，效率低下，导致教学成绩偏低，个别教师工作责任心不强，不能潜下身子精心务作自己的教学工作，总和教学能力差的个别教师比，对学校相关制度臵若罔闻，不抓落实，不认真辅导及按时批阅学生作业，把精力消耗在玩电脑、打游戏上，对学校安排的工作总是有许多牢骚和应付之辞，平时工作松懈浮跨。要想改变薄弱学校的落后面貌，首要任务是要紧紧抓住教师队伍建设这个关键问题不放松。加强教师队伍的建设我们主要从以下几个方面入手：

一是强化教师队伍的职业道德教育，提升教师的师德水平。教师行业的特殊性决定了教师必须具备高尚的人格品质和职业道德。教师的教风直接影响着学生的学风，一个学校，尤其是薄弱学校，必须将教师队伍的职业道德当作一项长期的重要工作来抓。对提升教师职业道德水平，我校领导班子充分予以重视，将师德建设列入日常管理工作之中。一方面，学校经常性地组织广大教职员工学习有关教育教学理论、法规，增强教师的法制意识；宣传校内外涌现出来的优秀教师的先进事迹，通过学习先进材料、召开专题讲座、专题讨论、请优秀教师介绍先进经验等活动来创造一种学先进、比先进、赶先进的良好氛围。校长引领广大教师积极投身自己学校的改造和建设，动员广大教师参与学校的管理中来。学校领导经常与教师广泛地交

流、沟通，组织教师开展讨论，共同分析自己学校的薄弱环节及其产生的原因，与教师一起寻找自身的不足和毛病甚至是错误。克服那种将责任归咎于外部环境，一味强调这样那样的条件对学校发展的制约，而不去认真分析管理和教学中所存在问题的现象。

二是立足校本教研，促进教师成长。我们都知道，一个教师只有工作热情而没有广博的知识和精湛的业务能力是教不好学生的。要想使薄弱学校教师队伍的业务素质有所提高，只有靠校长和教师自己的努力来实现。提高薄弱学校教师队伍的整体素质，主要途径是校本培训和教师的自我学习。我校本着学校即研究中心，教室即研究室，教师即研究者充分利用本校资源，发挥学校教师集体的智慧，实现资源共享。加强教师与教师之间的沟通与合作，使教师队伍形成了自我发展、自我提升、自我创新的内在机制，成为真正意义上的学习化组织。我们学校组织富有实效的校本培训，构建教师发展平台。学校针对提高教学质量的重点难点问题，组织教师进行教研课题研究，着眼于学校发展中的问题，以个人课题、教育案例、教育叙事为抓手，指导教师自我反思；以课例研讨、读书报告、专家讲座等多种形式，引领教师发展。省级重点课题《农村寄宿制学校办学模式及管理办法研究》已结题通过鉴定，正在进行的课题有市级课题2项，县级课题1项。积极参加教育局组织的各种学习培训和交流活动，加大教师在岗

培训力度，组织各科教师进行教材教法过关测试，参加教育技术能力校本培训和初级认定，让所有教师都掌握多种电化教学手段，并运用在平时教学之中。学校鼓励教师深造取得更高一级学历，通过本科再读、培训学习掌握新知识、新观念和现代教学手段，为进一步提高教育教学水平增加了后劲。为了全校教师更好的充实丰富自己，学校图书室购买了大量的书籍，全天为教师开放服务，并要求教师每学期撰写读书心得、读书随笔等。

三是校长和管理者自觉主动地学习新的教育理论、法规，从各方面提高自身的领导素质和管理水平，自觉端正办学思想，克服“应试教育”思想的束缚，把学校工作真正转变到全面提高学生素质上来；同时，制定相应的措施鼓励教师积极参加各类继续教育，特别是通过制度管理来激励教师自觉主动地学习。学校制定了教师继续教育制度，有计划，有目的、有针对性、分阶段的对教师进行有关教育理论、教育技术、业务知识等方面的培训，以此来提高教师的业务能力和教学水平。

3．千方百计狠抓教学，高效务实提高质量 教学质量是学校一切工作的生命线，我校的教育教学工作就要紧紧围绕教学质量如何稳住和稳中求升来进行，针对学校和学生实际，学校明确提出了“打基础、抓素质、训练队伍、促全面提高教育质量”的办学指导方针，坚持了“拼搏是基础，教改是出路”的改革方向，提出了遵循

教育规律，要偏爱差生及“对待差生的态度是衡量教师教育思想是否端正的重要标志”的口号，明确了教学质量目标，学校领导努力把主要精力放在领导教学上，学校的各项工作以教学为中心，为教学服务，为提高教学质量服务。在教学过程管理中根据校情，我们进行了明确的目标管理，领导包年级，中层骨干包科目，加强反馈矫正系统，通过月讲评，期中小结，期末总结，不断加以强化，使教学过程管理扎扎实实地落实在实处。同时学校把职称评聘、评优树模等全部和教学质量挂钩，机会大量倾斜给一线骨干教师，加大二次分配奖励力度，形成了领导注重抓管理、教师主动抓教学的良好局面。

我们学校引导教师把第一着眼点放在课堂上，深化课堂改革，打好基础，提高能力。随着新课改的不断深入，我们不断对教师的课堂教学工作提出新的要求，在听评课上下功夫，在说、授、评中求提高。狠抓教学过程的管理，从备课到上课、批改作业、课后辅导、差生转化以及课堂改革到师德行为都有具体要求。

(1)分层递进搞教学，多种形式促辅导。为了提高学习成绩，我们要求各科任教师在摸清学生底细的基础上，对不同的学生提出不同的要求，制定出不同的目标，适当降低学科教学坡度和难度，适度减缓授课进度，实行缓慢推进，补前学后，当面指导和个别辅导相结合的教学方式，并倡导学生互帮互学，合作学习，共同提高。同时认真做

好学生课后的个别辅导，绝不放弃任何一名学生，落实师生一对一辅导，学生一帮一辅导，作业一错一辅导，建立辅导档案，教师每周有辅导记载，教导处每月检查督导，合理调整，精心部署，让学生切实掌握所学知识。

(2)抓好教改促教学，高效课堂出效益。全县首届教学大会的召开及教育局制订的“意见、办法、标准”的下发推行，为课堂教学机制建设的推进指明了方向。学校以“三课”为载体，落实“临帖式”教学实验，贯彻课堂教学“四类五步”教学模式和“20+20”时间分配模式，打造高效课堂，倡导亲情教学，要求教师全部说鼓励性话语，不允许任何打击学生自信心的话出现在课堂，每堂课必须做到六个一，即教师说一句名言，当堂讲评一个学生作业，有针对性的表扬一位学生，当面辅导一位学生，当堂给一道检测题，及时给学生一个满意的评价。通过实验，有效地促进了教师教学水平和课堂教学质量的提高。

(3)思想养成促学习，奖励机制添动力。面对相当多的学生学习目标不明确、态度不端正、兴趣不浓厚的现状，我们深信，只要解决了不学的问题，学好的问题也就不难解决了。为了改变学生较差的行为习惯，学校除了加强红领巾监督岗、班级日常管理、少先队自主管理等常规管理制度外，各班级还设立了雏鹰争星活动和“比一比，谁最棒”班级评比活动，重视学生自信心的培养，用良好的行为养成习惯促进学生学习兴趣，用大面积进行奖励方式增

加学生学习动力，为此，学校还组织了硬笔书法比赛、作文大赛、学科知识竞赛等多种活动，鼓励学生参与，同时对每次测试后学习成绩优秀和进步明显的学生进行奖励，每次期中、期末各班级还要评出三好学生、优秀少先队员、优秀班干部、优秀作业获得者、班级进步突出者等，称号班主任可以自定，目的是为了鼓起学生学习的信心。我们的要求是，每学期每个学生都要有至少一次奖励机会，通过奖励，肯定学生的付出和成绩，引导鼓励学生把心思放在学习上，努力提高自己的学习成绩。

(4)学生迁转把入口，延伸测试不能少。随着移民基地的持续开发建设，每年都有部分新的移民学生转入我校就读。为防止造成新的学困生，学校在保证接收的前提下，对他们进行入学延伸测试，了解他们的既往学习情况，合理安排插转班级，防止反复产生新的学困生，影响教学质量的提高。

(5)典型引导广造舆论，努力转变群众观念。要使移民子女能更好地发展，靠学校单方面的教育，其力量是远远不够的，因为他们的成长与家庭环境、家长素质、社区环境是密不可分的。近几年移民群众的收入逐年增加，生活水平逐步提高，但部分移民群众的观念却没有转变，对教育不够重视，家庭文化氛围不浓。为此我们通过开家长会、教师家访、办家长学校等方式，举行专门的新《义务教育法》、两免一补等宣传活动，让国家政策进村组、进

移民家庭、进家长头脑，同时张榜宣传和上门慰问升入高一级学校的优秀学生，以身边典型实例做引导，在学校和社会上广造舆论声势，转变群众教育观念，形成重视教育的社会氛围，促进家、校、社区沟通和配合，共同致力于提高教学质量。

一份耕耘，一份收获，我们的心血和汗水获得了成果，在近几年的教育质量抽测中，我校成绩稳中有升，特别是去年成绩有较大突破。

各位领导：在取得进步的同时，我们也清醒地看到，与教学质量较好的兄弟学校相比，我们的成绩仍有差距。我们将继续加强学校基础设施建设，努力抓好教育教学，特别是提高相对薄弱学科的教学质量，使教学质量稳中有升。在教育局的正确领导和兄弟学校的大力帮助下，有全体教职工的齐心协力，我校的教学质量一定能取得新的进步。

第四篇：精细化班级管理实践与探索

精细化班级管理实践与探索

中学阶段是形成正确人生观、世界观的关键时期。培养有理想、有道德、有纪律、有知识的高素质的人，是时代赋予的要求；也是广大家长对学校的嘱托。学生良好思想品德的形成是一个渐进的过程，赫尔巴特说：“如果不坚强而温和地抓住管理的缰绳，任何功课的教育都是不可能的。”这话道出了班级管理工作的重要性。班主任是班级工作的组织者、管理者和策划者，如何实现魏书生所说“班级管理的重要目的是要培养学生良好的习惯和品质”呢？笔者依托我校全方位推进精细化管理工程的实施，在进行班级管理方面大胆改革，围绕着“把班级还给学生，让班级充满成长气息”这一指导思想，研究和探索有利于学生自我教育、自主发展、符合学生年龄段特征的班级文化目标，发展学生的自我意识，提高学生个体和群体的自我教育能力，进行了一系列实践与探索。就此谈谈我的一些看法和做法，陋文浅知，旨在抛砖引玉，期望更多的指导使班级管理更臻完善。

一、以情感教育拉近教师与学生的距离，滋润学生的心田，感化学生的心灵。作为教育过程重要组成环节的班级管理是班主任和学生“心理需要”相互印照的过程，是师生“心理交流”的过程。教师对学生怀有真诚的感情，尊重学生，关心、体贴学生，学生才会“亲其师，信其道”，自觉愉快地接受教师的教诲。因此，整个班级管理的过程中，我始终身体力行，要求学生做到的事情自己首先做到，用自己对教育事业的无限热爱，言行一致、光明磊落的品质，对工作认真负责、精益求精的态度去感染学生；同时公正的对待每一个学生，无论品学兼优，还是品学均差，从不偏信偏爱。在我的感染和倡导下，“没有最好，只有更好！”成为我班文化氛围中最响亮的口号：“不论成绩多高，只要比上一次有进步，就是英雄！”成为班级管理评价的标准，为班级管理的制度化、规范化以及“把班级还给学生，让班级充满成长气息”的班级管理平台创建提供了宽厚的空间。

二、制定切实可行的班规法典，发挥学生主体作用，在持之以恒地落实过程中把重视个性、发展个性与形成班级良好的班风协调起来，使班级管理定量化、精细化、科学化。没有规矩，不成方圆。为此，我指导学生依托《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校精细化管理有关规章制度，制定了一整套科学系统的、全面可行的《班级公约》，从班级管理目标、活动、评价、反馈等方面实现了班级事务的组织、管理、教育和控制功能的动态体例，使班级工作做到有章可循，避免了班级工作的盲目性和随意性。

首先，细化班级管理制度，制定《班级公约》，实施班级量化管理。定量化、精细化、科学化的班级管理是在规范化管理基础上的深化，是班级管理的一种内在需求，也是班级文化建设层次更新的必然之路。与此同时，完善了检查反馈制度，不仅常务班长、值日班

长、值勤组长随时监督，作为班主任的我按照学校精细化管理要求到位，及时将检查、指

导情况以《班级日报》形式反馈到责任人手中，进行整改。实践证明，这个管理办法行之

有效，能很快杜绝学生违纪现象，对规范学生的行为、建立良好的班风起到了很好的作用，收到良好的效果。

其次，扩展班委会作用平台，营造精细化管理环境。在学生民主选举和推荐基础上扩

展班委会作用平台，细化分工指责，强化监督力度，为班级精细化管理营造“自主、开放、立体”的管理环境。应对学校“学生会管理细则”的实施，我班的班委会进行了扩大选举，确立了常务班长负责制下的值日班长班务管理制度：设常务班长一人代表班委会对外参与

学生会工作和代表班级参加学校组织、安排的其他事务，直接向班主任负责；其他班委成员如纪律委员、卫生委员等同时兼任班级常务副班长，由原先向班主任负责改为直接向值

日班长负责；值日班长由全体同学轮流担任，任期内（一天）行使一切班级管理职权，如

监督班委会、科代表日常工作、记载当日的出勤情况、维护自习课的纪律、监督并制止课

间大声喧哗以及在走廊打闹的行为等，本着“不求人人升学，但愿个个成才”的育人原则而进行的如上班级管理体制改

革，扩展了班委会的作用，更突出了班委会的服务理念，为班级精细化管理奠定了学生自

主管理的原则和基础。同时值日班长体制的运作，减除了班主任琐碎事物的制约，使班主

任更高层次的运作班级管理和班级文化导向；也消除了班级管理的局限性，人人参与班级的管理凸现了学生主人翁意识，有利于班级凝聚力的形成巩固，使班级管理更加开放，为

精细化管理的正常运作组建了立体式操作平台。

第四，学生以学业为重，为解决困扰已久的部分学生不按时按量完成作业和我班

课堂气氛沉闷而影响教学质量的问题，建立了校、师、班、监护人对学生的教育、管理及

帮助的精细化立体运作机制；为活跃课堂、丰富学生文化生活，升华班级文化层次，以学

业为核心，营造充满活力的、动态的班级文化氛围。同时，在作业完成、课堂检测等所有

于学习有关方面展开竞赛，即活跃了课堂气氛，又进一步培养了学生的竞争意识。胡章平

2008-8-10

第五篇：实名制管理的探索与实践

实名制管理的探索与实践

机构编制实名制管理是为了控制机构、编制和实有人员膨胀、落实机构编制管理方针政策而采取的一种核准使用机构编制的管理方法。它以部门协调配合为前提，以《机构编制管理证》为载体、以机构编制和人员核准使用为基本内容、以经审批的机构、编制和实有机构、人员名实对应为目的的管理模式，对机构编制、人员进行动态管理。我县在推行实名制管理上也作了有益的探索。通过实践，在提高机构编制管理水平和效率上都发挥了积极的作用。

一、临武县机构编制实名制管理情况

80年代初，我县就开始推行“编制实名制”管理，并于90年代初又进一步完善规范，实行了“进人控编通知单”制度，人员增加和无序流动的现象初步得到控制。2005年又逐步建立使用“机构编制管理证”管理模式，《机构编制管理证》既记录了相关机构的机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、经费形式、领导职数、人员编制、法定代表人等内容，还收集了在编人员花名册，花名册细化到人员的姓名、性别、出生年月、参加工作时间和职务、职称等内容。确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制和领导职数相对应。每人所属编制种类清晰，不重不漏，两本清册，一目了然。进一步明确当《机构编制管理证》

所列内容发生变化时，相关机构应持证及时到机构编制部门办理变更手续，从而使相关机构的名称、性质、规格、经费形式等变化情况和人员增减、流动去向等情况都清楚明了的反映出来，使编制与人员相互脱节的现象得到极大改观。否则人事部门不予审批工资，财政部门不予核拨人员经费和统发工资，劳动和社会保障部门不予办理社会保障等。逐步建立机构编制公开制度，对不涉及国家秘密的机构编制及其执行情况，通过有效形式向本单位工作人员或社会公开，接收监督，并建立职能部门之间的协调配合机制，开展集中清理整顿“吃空饷”专项工作，层层把关，加强机构编制的日常监管。从实施效果来看，通过编制实名制管理，实现了机构编制总额控制与动态管理的协调一致，有效地改进和提高了机构编制管理水平。但随着机构编制实名制管理工作的不断深入，工作中出现的一些问题，值得思考和探讨。

二、机构编制实名制管理依然存在的问题

1、统一规范问题。目前，机构编制实名制管理，只是在相关会议上或领导讲话中，由机构编制系统自上而下提出要求，既无文件规定，更无法规政策依据可循，缺乏统一规范的管理模式。

2、职能部门协调问题。全面推行机构编制实名制管理涉及到组织、机构编制、人事、劳动、财政等多个部门，大家虽认识到实施该项管理制度的重要意义，但在具体实施当

中，职能部门之间存在的权力分割的冲突难以避免。譬如组织部门配备领导干部在前，机构编制部门的核准领导职数程序就变成了“统计备案”，控制领导职数就成为一纸空文；由于体制上的原因,使之形成部门之间缺乏有效的协调配合。

3、编制尺度问题。机构编制实名制实施以后，一个最为棘手的问题是消化超编，以确保实现真正意义上的“名实对应”，但超编问题的形成是比较复杂的，有编制总额不合理、改革进程不一致的问题，也有历史和政策的因素。

4、编外工作人员的管理问题。实施机构编制实名制的目的在于，将机构、人员与经审批的机构、编制一一对应起来，以节约财政开支，降低行政成本。而实际情况却还有大量人员游离于机构编制管理之外。编外工作人员是地方政府为了适应经济社会发展步伐，动用本级财政供养的、不占用编制且履行社会管理或公共服务职能的人员。比如:公安机关的联防队员、交警城管人员、环卫人员、乡镇敬老院等，对这一特定人群进行清理、规范是必要的，一方面，机构编制实名制旨在管住、管好机构、编制和实有人员，另一方面，这是实施机构编制实名制过程中迫切需要重新慎重思考的新课题。

5、改革配套问题。机构编制实名制的全面实施，必然要求对超编人员、违规人员的清理清退，如果人员分流政策

落实不了，相关改革配套政策跟不上，机构编制实名制管理也难真正到位。

三、解决问题的对策和建议

1、在认识层面上要切实增强机构编制意识。采取多种形式进行广泛宣传，为机构编制实名制管理营造良好舆论环境。增强各单位党政“一把手”和全社会的机构编制意识，让他们深入了解严格机构编制管理和实行实名制的意义。上下形成共识，用足用好用活编制，控制机构编制膨胀，确保机构编制实名制管理工作落到实处。

2、在管理层面上要注重协调配合。一是上级机构编制部门要加强业务指导，及时出台机构编制实名制管理的规范性文件。二是同级组织、人事、编制、财政和劳动保障部门必须明确分工，密切配合，各司其职，各负其责。组织部门应建立相关的领导职数管理登记台帐，在呈报干部任免之前，应事先与编制部门衔接，审核有无领导职数和编制空缺，确保在职数和编制限额内制定配备方案。三是实行地区编制总额科学测算与动态控制。编制总量是否科学合理，直接影响对“超编”判断的准确性，不尽合理的编制总额下的实名制自然也缺乏严肃性。建立科学的编制标准体系，形成一套完备的、科学的、合理的配置依据和程序，对地方的编制实行总量控制和动态管理，是上级机构编制部门的一项紧迫任务，也是机构编制从经验管理向科学管理转变的新起点。确

定一个地区的编制总额，一般依据人口、面积、行政区划、经济和社会发展状况等宏观因素，科学核定一个地区的编制总额并随关联因素的变动进行动态控制是实名制有效推进的必要条件并且科学核定一个部门或单位的编制数也是实名制能否得到有效执行的重要保证。上级机构编制部门要加快研究制定科学的编制标准，可按不同地区、分行业提出编制核定参数，并按照经济社会发展状况适时调整标准，以提高地方机构编制部门的科学管理水平，使有限的机构编制资源发挥最佳的效益。四是妥善处理超编人员，清理、清退自聘和临时人员。只有各相关部门形成协调联动的工作机制，才能使机构编制实名制管理工作有序推进。

3、在技术层面上要科学规范操作。按照中央编办的安排部署，举办机构编制实名制管理培训班，就实名制管理的有关政策要求、实名制管理软件的操作程序和基本方法等内容进行培训。熟练掌握中央编办研发的“机构编制实名制管理信息系统”操作程序和基本方法，确保全省、全市上下协调一致。

逐步完善成体系完整、程序规范、运转高效、监控有力的机构编制实名制管理新模式，实现机构编制信息的准确、快速上报，为领导决策提供科学依据。